乡镇节能管理制度

乡镇节能管理制度总则目的为加强乡镇公共机构节能管理，降低能源消耗，提高能源利用效率，保护环境，根据国家和地方有关节能法律法规及政策要求，结合本乡镇实际情况，制定本制度。适用范围本制度适用于本乡镇各级党政机关、事业单位、人民团体等公共机构（以下统称“公共机构”）。基本原则1.节约优先原则：把节约能源资源放在首位，贯穿于公共机构运行全过程，降低能源消耗，减少浪费。2.制度保障原则：建立健全节能管理制度，完善节能标准体系，加强节能监督检查，确保节能工作规范有序开展。3.技术进步原则：积极推广应用节能新技术、新产品、新工艺，提高能源利用效率。4.全员参与原则：强化公共机构全体工作人员的节能意识，鼓励全员参与节能行动，形成良好的节能氛围。管理职责节能管理机构及职责1.成立乡镇节能工作领导小组，由乡镇主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调本乡镇节能工作，研究制定节能工作重大政策措施，解决节能工作中的重大问题。2.领导小组下设节能工作办公室，设在[具体部门]，负责承担领导小组的日常工作。其主要职责包括：贯彻执行国家和地方有关节能法律法规、政策标准，制定本乡镇节能管理制度和年度节能计划，并组织实施。负责本乡镇公共机构能源消耗统计、分析和报告工作，定期向上级主管部门报送能源消耗数据及节能工作情况。组织开展本乡镇公共机构节能宣传、培训和教育活动，普及节能知识，提高工作人员节能意识。会同有关部门对本乡镇公共机构节能工作进行监督检查，对违反节能规定的行为进行纠正和处理。推广应用节能新技术、新产品、新工艺，组织实施节能改造项目，提高能源利用效率。完成领导小组交办的其他节能工作任务。各部门节能职责1.党政办公室：负责统筹协调本乡镇节能工作，将节能工作纳入重要议事日程，定期研究部署。协助节能工作办公室做好节能宣传、培训和教育活动的组织工作。负责本部门办公区域的节能管理，落实节能措施。2.财政所：负责安排节能工作所需经费，保障节能宣传、培训、节能改造项目等工作的顺利开展。会同有关部门制定节能资金管理办法，加强对节能资金使用的监督管理。3.发展改革办公室：负责将节能工作纳入本乡镇经济社会发展规划，会同有关部门制定节能中长期规划和年度计划，并组织实施。对本乡镇固定资产投资项目进行节能评估和审查，从源头上控制能源消耗。4.工业和信息化办公室：负责指导和推动本乡镇工业企业节能工作，组织实施工业节能技术改造项目，推广应用节能新技术、新产品、新工艺。会同有关部门制定工业节能政策措施，加强对工业企业节能工作的监督管理。5.住房和城乡建设办公室：负责本乡镇建筑节能管理工作，贯彻执行建筑节能政策法规和标准规范。组织实施既有建筑节能改造项目，推广应用绿色建筑技术和产品。加强对新建建筑节能设计、施工、验收等环节的监管，确保建筑节能标准落实到位。6.交通运输办公室：负责本乡镇交通运输领域节能工作，推广应用节能型交通运输工具和设备。优化交通运输组织管理，提高交通运输效率，降低交通运输能耗。会同有关部门制定交通运输节能政策措施，加强对交通运输企业节能工作的监督管理。7.农业农村办公室：负责本乡镇农业和农村节能工作，推广应用节能农业机械和设备，指导农村可再生能源开发利用。加强对农业生产、农村生活等领域节能工作的指导和服务，促进农业和农村节能减排。8.文化站：负责组织开展节能宣传活动，通过多种形式宣传节能知识和政策，提高公众节能意识。制作节能公益广告、宣传资料等，营造良好的节能社会氛围。9.学校：负责将节能知识纳入学校教育教学内容，开展节能教育活动，培养学生的节能意识和行为习惯。加强学校节能管理，落实节能措施，降低学校能源消耗。10.卫生院：负责本乡镇医疗卫生机构节能工作，推广应用节能医疗设备和设施，加强对医疗用水、用电、用气等的管理，降低医疗能耗。开展节能宣传教育活动，提高医护人员节能意识。节能措施办公设备节能1.合理设置空调温度。夏季室内空调温度设置不得低于26℃，冬季室内空调温度设置不得高于20℃。提倡自然通风，减少空调使用时间。2.减少照明设备能耗。充分利用自然采光，白天办公时间尽量不开或少开室内照明灯具。推广使用节能灯具，及时关闭不必要的照明灯具，做到人走灯灭。3.降低办公设备待机能耗。办公设备长时间不使用时，应及时关闭电源，减少待机能耗。打印机、复印机等设备在不工作时，应设置为节能模式。4.优化办公设备使用管理。合理配置办公设备，提高设备利用率，避免设备闲置浪费。鼓励使用电子文件、电子邮件等方式进行办公，减少纸张使用。公务用车节能1.严格执行公务用车编制管理规定，控制公务用车数量。加强公务用车使用管理，严格执行公务用车派车制度，严禁公车私用。2.优化公务用车调度，提高车辆使用效率。合理安排公务用车出行路线，减少车辆空驶里程。鼓励工作人员合乘公务用车，降低车辆能耗。3.加强公务用车维护保养，确保车辆性能良好。定期对车辆进行检测、维修和保养，及时更换空气滤清器、火花塞等部件，保持车辆良好的技术状态，降低车辆油耗。4.推广应用节能型公务用车。逐步淘汰高能耗、高排放的公务用车，优先选用新能源汽车或节能型汽车。公共区域节能1.加强公共区域照明管理。合理设置公共区域照明开关时间，根据季节和天气变化及时调整，做到定时开关。推广使用智能照明控制系统，实现公共区域照明的智能化管理。2.降低公共区域空调能耗。合理控制公共区域空调运行时间和温度，优化空调运行模式。加强对公共区域空调设备的维护保养，确保设备正常运行，提高空调能效。3.加强公共区域用水管理。完善公共区域用水设施，杜绝跑、冒、滴、漏现象。推广使用节水器具，提高水资源利用效率。加强对绿化灌溉用水的管理，采用喷灌、滴灌等节水灌溉方式，减少水资源浪费。节能技术与产品应用1.积极推广应用节能新技术、新产品、新工艺。鼓励公共机构结合实际情况，采用节能效果显著、经济适用的节能技术和产品，如太阳能光伏发电、地源热泵、高效节能电器等。2.对新建、改建、扩建的公共机构建筑，应严格执行建筑节能标准，采用节能设计和节能技术，选用节能灯具、空调、电梯等设备，提高建筑节能水平。3.定期对公共机构节能技术和产品应用情况进行评估和总结，及时推广成功经验和做法，推动节能技术和产品的广泛应用。能源消耗统计与监测统计范围本乡镇公共机构能源消耗统计范围包括电力、煤炭、天然气、汽油、柴油、煤油、水等能源资源的消耗。统计内容1.公共机构基本信息，包括机构名称、性质、人员编制、建筑面积等。2.能源消耗种类、数量、金额等。3.主要用能设备数量、运行时间、能耗情况等。统计方法1.公共机构应指定专人负责能源消耗统计工作，建立健全能源消耗统计台账，如实记录能源消耗情况。2.能源消耗统计数据应按照规定的统计报表格式和报送时间要求，定期报送至节能工作办公室。3.节能工作办公室负责对各公共机构报送的能源消耗统计数据进行审核、汇总和分析，形成本乡镇公共机构能源消耗统计报告，并报送上级主管部门。监测与分析1.建立公共机构能源消耗监测体系，对重点用能单位和主要用能设备进行实时监测。通过安装能源计量器具、智能电表等设备，实现对能源消耗数据的自动采集和传输，及时掌握能源消耗动态情况。2.定期对公共机构能源消耗数据进行分析，找出能源消耗存在的问题和节能潜力点。分析能源消耗与经济社会发展、人员增减、设备运行等因素之间的关系，为制定节能措施和节能目标提供依据。3.根据能源消耗监测与分析结果，及时调整节能管理策略和措施，确保节能工作取得实效。节能考核与奖惩考核对象本乡镇公共机构节能考核对象为各部门及所属事业单位。考核内容1.节能管理制度建设与执行情况。包括节能管理制度的制定、完善和落实情况，节能目标责任制的建立和执行情况等。2.能源消耗指标完成情况。主要考核公共机构年度能源消耗总量、单位建筑面积能耗、人均综合能耗等指标的完成情况。3.节能措施落实情况。包括办公设备节能、公务用车节能、公共区域节能等节能措施的落实情况，节能技术与产品应用情况等。4.节能宣传教育与培训情况。包括节能宣传活动的组织开展情况，工作人员节能培训的参与率和培训效果等。考核方式1.节能考核采取年度考核与不定期抽查相结合的方式进行。2.年度考核由节能工作办公室组织实施，各公共机构应在每年年底前向节能工作办公室报送年度节能工作总结和自评报告。节能工作办公室根据各公共机构报送的材料，结合平时抽查情况，对各公共机构进行综合考核评价。3.不定期抽查由节能工作办公室会同有关部门组成检查组，对公共机构节能工作进行实地检查。检查内容包括节能管理制度执行情况、能源消耗统计数据真实性、节能措施落实情况等。考核结果应用1.对节能考核结果进行通报。节能工作办公室将年度节能考核结果以书面形式通报各公共机构，并在本乡镇范围内进行公示。2.将节能考核结果与评先评优挂钩。对节能工作成绩突出的公共机构和个人，给予表彰和奖励；对节能考核不达标的公共机构，责令其限期整改；对拒不整改或整改不力的公共机构，进行通报批评，并追究相关人员的责任。奖励与惩罚1.奖励对在节能工作中表现突出的公共机构，给予一定的物质奖励，如节能专项经费、节能设备等。对在节能工作中提出合理化建议并取得显著节能效果的个人，给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、给予奖金等。2.惩罚对未完成年度节能目标任务的公共机构，责令其限期整改，并在本乡镇范围内进行通报批评。对违反节能管理制度，浪费能源资源的公共机构和个人，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、扣发绩效奖金等处罚；对造成严重能源浪费的，依法依规追究相关人员的责任。宣传与培训节能宣传1.制定节能宣传计划，定期组织开展节能宣传活动。通过多种渠道，如乡镇政府网站、微信公众号、宣传栏、宣传册等，广泛宣传节能法律法规、政策标准和节能知识，提高公众节能意识。2.结合全国节能宣传周、世界地球日、世界环境日等活动，组织开展形式多样的节能宣传活动，营造浓厚的节能社会氛围。3.鼓励公共机构工作人员积极参与节能宣传活动，向身边的人宣传节能知识和节能理念，带动全社会形成节能共识。节能培