延安特种设备管理制度

延安特种设备管理制度一、总则（一）目的为加强延安特种设备的安全管理，确保特种设备的安全运行，保障员工生命和企业财产安全，根据国家相关法律法规及标准规范，结合本公司实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于延安公司内所有特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测和报废等全过程的安全管理。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将特种设备的安全运行放在首位，确保人员和财产安全。2.预防为主原则：通过科学管理、定期检查、维护保养等措施，预防特种设备事故的发生。3.综合治理原则：运用法律、行政、技术、教育等手段，对特种设备安全进行全方位、多层次的管理。二、特种设备定义及分类（一）定义特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆等。（二）分类1.锅炉：是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并对外输出热能的设备，其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于0.1MPa（表压），且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。2.压力容器：是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPa·L的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa·L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶；氧舱等。3.压力管道：是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25mm的管道。4.电梯：是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。5.起重机械：是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机；额定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。6.客运索道：是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备，包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。7.大型游乐设施：是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2m/s，或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施。8.场（厂）内专用机动车辆：是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的专用机动车辆，如叉车、牵引车、推顶车等。三、管理职责（一）公司管理层职责1.负责建立健全特种设备安全管理体系，制定和完善特种设备管理制度，并监督实施。2.提供特种设备安全管理所需的资源，包括人员、资金、设备等。3.定期召开特种设备安全管理会议，研究解决特种设备安全管理中的重大问题。4.对特种设备安全管理工作进行考核和奖惩。（二）安全管理部门职责1.负责特种设备安全管理的日常工作，贯彻执行国家有关特种设备安全的法律法规和标准规范。2.组织制定特种设备安全操作规程和应急预案，并监督实施。3.负责特种设备的注册登记、变更、停用、报废等手续的办理。4.定期组织特种设备安全检查和隐患排查治理，对发现的问题及时督促整改。5.负责特种设备作业人员的培训、考核和发证工作，建立特种设备作业人员档案。6.负责特种设备事故的报告、调查和处理工作，分析事故原因，提出防范措施。（三）使用部门职责1.负责本部门特种设备的日常使用管理，确保特种设备的安全运行。2.按照规定配备特种设备操作人员，并督促其严格遵守安全操作规程。3.对特种设备进行日常维护保养，及时发现和处理设备故障和隐患。4.配合安全管理部门做好特种设备的安全检查和隐患排查治理工作。5.负责本部门特种设备事故的现场保护和报告工作。（四）特种设备操作人员职责1.严格遵守特种设备安全操作规程，确保设备安全运行。2.负责特种设备的日常维护保养，做好设备运行记录。3.发现设备故障和隐患及时报告，并采取相应的措施。4.参加特种设备安全培训和考核，取得相应的资格证书。四、特种设备采购与安装（一）采购1.特种设备采购前，使用部门应根据生产经营需要，提出采购申请，经安全管理部门审核，报公司管理层批准后实施。2.采购的特种设备应具有相应的生产许可证和产品质量合格证明，其安全性能和能效指标应符合国家有关标准和规范的要求。3.采购合同中应明确双方的安全责任，包括设备质量、安装调试、验收、培训、售后服务等内容。（二）安装1.特种设备安装前，安装单位应向当地特种设备安全监督管理部门办理安装告知手续，并提交相关资料。2.安装单位应按照特种设备安装说明书和相关标准规范的要求进行安装，确保安装质量。3.安装过程中，安全管理部门应派人进行现场监督，发现问题及时督促整改。4.特种设备安装完毕后，安装单位应进行自检，自检合格后向使用单位提供安装质量证明文件，并协助使用单位办理特种设备注册登记手续。五、特种设备注册登记与使用登记（一）注册登记1.特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，使用单位应向当地特种设备安全监督管理部门办理注册登记手续，并提交相关资料。2.注册登记资料应包括特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等。3.特种设备注册登记后，使用单位应将注册登记标志置于该特种设备的显著位置。（二）使用登记1.特种设备使用单位应当在特种设备投入使用前或者投入使用后30日内，向负责特种设备安全监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。2.使用登记证书应当置于该特种设备的显著位置。3.特种设备使用单位变更时，原使用单位应当在变更后30日内，向原登记机关办理注销登记；新使用单位应当在使用前，向当地登记机关办理使用登记。六、特种设备安全技术档案管理（一）档案内容1.特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护保养说明等文件以及安装技术文件和资料。2.特种设备的定期检验和定期自行检查记录。3.特种设备的日常使用状况记录。4.特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录。5.特种设备运行故障和事故记录。6.高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录以及节能改造技术资料。（二）档案管理1.特种设备安全技术档案由安全管理部门负责建立和管理，使用部门应指定专人负责收集、整理和保管本部门特种设备的相关资料，并及时移交安全管理部门。2.特种设备安全技术档案应妥善保管，保存期限不少于特种设备的使用年限。3.安全管理部门应定期对特种设备安全技术档案进行整理和归档，确保档案的完整性和准确性。七、特种设备维护保养与定期检验（一）维护保养1.使用部门应按照特种设备维护保养说明书的要求，制定特种设备维护保养计划，并组织实施。2.特种设备维护保养人员应具备相应的资格证书，严格按照维护保养操作规程进行维护保养，确保设备的正常运行。3.维护保养过程中发现的问题应及时处理，如无法处理应及时报告安全管理部门。4.安全管理部门应定期对特种设备维护保养情况进行检查，确保维护保养工作落实到位。（二）定期检验1.特种设备使用单位应当按照安全技术规范的要求，在检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验机构提出定期检验要求。2.未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。3.特种设备定期检验合格后，使用单位应将检验报告存档，并在设备显著位置张贴检验合格标志。八、特种设备作业人员管理（一）人员配备1.使用部门应根据特种设备的数量和使用情况，配备足够数量的特种设备作业人员，并确保其具备相应的资格证书。2.特种设备作业人员应年龄在18周岁以上，男不超过60周岁，女不超过55周岁，身体健康，无妨碍从事本工种作业的疾病和生理缺陷。（二）培训与考核1.特种设备作业人员应参加安全技术培训，经考核合格取得相应的资格证书后，方可上岗作业。2.安全管理部门应定期组织特种设备作业人员进行安全教育培训，提高其安全意识和操作技能。3.特种设备作业人员应每年进行一次复审，复审不合格的，不得继续从事特种设备作业。（三）档案管理1.安全管理部门应建立特种设备作业人员档案，档案内容包括作业人员的基本信息、资格证书、培训记录、考核记录、复审记录等。2.特种设备作业人员档案应妥善保管，保存期限不少于作业人员离开本单位后的1年。九、特种设备应急管理（一）应急预案制定1.安全管理部门应组织制定特种设备应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.特种设备应急预案应定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急演练1.使用部门应定期组织特种设备应急演练，演练内容包括设备故障应急处置、火灾应急处置、人员伤亡应急救援等。2.应急演练应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤、要求等，确保演练效果。3.应急演练结束后，安全管理部门应及时对应急演练进行总结和评估，针对演练中存在的问题，提出改进措施。（三）应急救援1.特种设备发生事故时，使用单位应立即启动应急预案，迅速采取应急救援措施，组织抢救受伤人员，保护事故现场，并及时报告当地特种设备安全监督管理部门和其他有关部门。2.安全管理部门应及时赶赴事故现场，协助使用单位进行应急救援工作，分析事故原因，提出处理意见。十、特种设备安全检查与隐患排查治理（一）安全检查1.安全管理部门应定期组织特种设备安全检查，检查内容包括设备运行状况、安全附件及安全保护装置的有效性、维护保养情况、作业人员操作情况等。2.使用部门应每天对本部门的特种设备进行日常检查，发现问题及时处理，并做好检查记录。3.安全检查应采用定期检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等多种方式进行，确保检查全面、深入、细致。（二）隐患排查治理1.安全管理部门和使用部门应建立特种设备隐患排查治理制度，定期对特种设备进行隐患排查，及时发现和消除安全隐患。2.对排查出的安全隐患，应立即采取措施进行整改，整改措施应明确整改责任人、整改期限、整改资金等内容。3.安全隐患整改完成后，应进行复查，确保隐患得到彻底消除。对重大安全隐患，应实行挂牌督办，确保整改到位。十一、特种设备事故管理（一）事故报告1.特种设备发生事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.事故报告应包括事故发生的时间、地点、单位概况、事故经过、事故原因初步分析、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失等内容。（二）事故调查1.特种设备事故发生后，由当地特种设备安全监督管理部门会同有关部门组成事故调查组进行调查。2.事故调查组应按照“四不放过”的原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过，对事故进行调查处理。3.事故调查组应在规定的时间内提交事故