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武汉市市民养老方式调查分析报告目录TOC\o"1-3"\h\u31829武汉市市民养老方式调查分析报告 15504一、调查对象的基本情况 122028 232366 223716 215261 229393 219980(一)调查对象养老方式状况 231371(二)调查对象养老方式选择的原因 324277六、武汉市市民养老方式的对策建议 426330(一)完善社区服务,满足不同养老需求 47054(二)加大宣传力度,调动武汉市社会资源 55335(三)加强养老服务队伍建设,提高养老服务水平 510687(四)合理规划养老机构空间布局,保障养老资源有效配置 5在老龄化迅速发展的大背景下,广大老年群体和武汉市民的快节奏生活、家庭规模的减少是不相称的,单纯依靠居家养老已经不能满足现在老年人养老的需求,以及将生活质量进行提升。为有效保障老有所养,根据全国老龄事业发展工作的统一安排,结合我市具体情况,武汉市以“全面关怀、重点照顾”为理念,协调社会资源,加快推进养老服务体系建设,支持多样化养老方式和大力发展养老服务,加快构建社区为老服务体系,以及加强对社会力量举办养老服务支持,切实促进武汉市养老事业发展。一、调查对象的基本情况这一主题是根据中国老年人权益保障法定义,研究对象主要集中在武汉市朝阳社区住户中的老人。老年人不仅是老龄事业的面向目标群体,更是各类养老事业的直接受益方,他们是最有资格对养老方式与养老服务状况等方面,进行评估的群体。面临“未富先老的”,人口老龄化等难题,政府理当负起更大的责任。当然对人数众多的老年人群体来说,“老有所养”,是全社会共同面临的严峻课题,不仅政府要负责,更是我们所有人应尽的义务,怎样确立以政府为主导,市场为动作,社会上全面参与,民众对其大力支持的社会化养老体系,是当前所面临的一项重大而紧迫的任务。基于武汉市经济社会发展水平,传统的家庭养老和机构养方式也就存在诸多不尽如人意之处,从首都的特点、需求结构、时代要求等来分析武汉老年人口养老服务需求,加上对国内外有益经验的借鉴,为武汉市社区养老方式的研究提供具有前瞻性、系统性、深层次的理论分析和实践探讨。武汉,作为一个杰出的国际大都市,需要对区域内社会福利服务与养老方式进行新探索,不仅有利于武汉养老服务的创新与发展,还可以使老年人的日子过得更加安逸和幸福。武汉市政府正在为民生保驾护航、在社会管理与公共服务中落实责任,起着主导作用,在建立包容性的社会福利制度方面发挥示范作用。(一)调查对象养老方式状况在养老方式的视角下,呈现家庭,社会、政府协同养老等养老方式多样化。老年人养老观念是什么,有资料表明,39%的受访者表示老年人在经济上可以独立,但是也要孩子们给予生活上的关怀与呵护;34.9%受访者表示,政府应该承担养老服务建设责任;26.1%的受访者表示,随着养老制度及养老服务体系的不断完善,老人能够靠自己的能力来养老,如下图所示:调查对象关于养老观念的选择情况可以看出,在养老靠自我、养老靠政府、养老靠子女的观念选择上,在经济社会不断发展的过程中,老年人已经形成了养老在经济上靠自我(如社会保障等),服务需求上靠政府,生活照料上靠子女的观念,这对我们完善社会养老服务体系提供了相应的参考。关于老年人对养老方式的选择意向,数据表明,调查对象如果没有其他外在因素影响的情况下,67.3%的人会选择“居家养老”,17.7%的老人想要选择社区养老形式,还有15%的人更愿意选择机构养老,如下图所示调查对象目前养老方式与养老方式意愿的比较就现行养老方式的选择而言,“居家养老”为95.3%,并且没有各因素的影响、限制下,“居家养老”占67.3%。同时在现有养老方式下,“社区养老”和“机构养老”分别占据2.8%与1.9%,没有各因素的影响、限制下,所选“社区养老”和“机构养老”之比分别是17.7%和15%,比现在的水平提高很多。(二)调查对象养老方式选择的原因当前养老方式的选择必有其道理。据有关资料的总体来看,被调查者之所以选择现行的养老方式,在一般理由上,排在前3位的是身体能自理的人(77.3%),在家里养老是理所当然的(54.1%)与在家里相对自由的(50.3%)同时,养老机构昂贵、对于养老机构放心不下、和孩子交流是否便利等等,也都是调查对象选择养老方式的主要影响因素如下图所示调查对象选择目前养老方式原因的总体情况研究显示,养老观念与生活自由度考虑对养老方式的选择有显着影响。身体因素居于养老方式选择理由之首,反映出老年人在抉择上的合理性,代表老年人能够独立、自主地组织自己的生活方式。“在家养老天经地义”的选择,反映出了养老观念的影响,代表着这个代老人心中家庭的职责与地位。自由度选择,说明经过较长职业期后,老年人都想按自己的心意任意安排自己的人生,长期以来养成的习惯也不会想受到相关的约束。六、武汉市市民养老方式的对策建议(一)完善社区服务,满足不同养老需求通过增加社区养老方式的设施建设投资,逐步健全社区内部养老基础设施,例如设立日托所、医疗卫生站和老年人活动中心,以此满足老人再居住、就医、娱乐和其他方面的需要。比如英国社区上门养老服务就是为了可以在自己家中生活,但是因为生活自理能力不足,并且没有充分得到照顾的老年人提供服务。服务内容不仅有物质方面的照顾,还会在精神层面对其进行满足。服务内容多样化,以此满足老年人在养老方面的不同需求。社区养老的一部分服务是具有社会福利的性质,应得到政府的支持,政府可聘请服务人员来为养老人员提供养老服务,还可从私人企业和机构采购服务。武汉市等一些城市实行养老券制度,也就是凭借政府发的养老券,就可以在社区享受到养老服务,而服务产生的费用则由政府来报销,目前,这一实践正逐步在整个武汉市得到推广。武汉养老服务养老券政策已取得成效,给老年人带来便利,指导若干企业开展老年人养老服务,从某种程度上讲,竞争机制已经引进,但是老人对于这项政策去没有表现的太满意。(二)加大宣传力度,调动武汉市社会资源观念左右着人们的行为,为了可以更平稳地促进社区养老服务建设,政府应加大社区养老方式宣传与引进力度,并借助报刊,杂志,广播、电视等媒体途径的推广,让社区养老模式被更多人所认识和接受,增强公众对于此模式的认同感,唯有老年群体对社区养老模式承认,才可以确保社区养老建设的顺利发展。传统文化观念熏陶了几代人,更是对老年人心态,生活习惯产生了影响,秉承中华民族传统美德,坚持爱老敬老,为开展工作的前提,必须有的放矢地采取多样化宣传方式,发挥广播,电视,报刊杂志、网络和其他传播媒介的作用,在社会上广泛流传,使老人们及更多社会公众认识并认可社区养老这一模式。加强宣传,改变老年人靠全靠家庭养老传统观念,加强其对居住社区的信任与归属,鼓励老人融入社区大集体,逐步接纳社区养老这一新型模式,要使老年人明白,在经济社会飞速发展的今天,传统家庭养老方式已不能满足其养老需要。儿女们尽孝之道的方式,不只是让老人呆在家里照顾这一种,而是可以釆取的方式是多种多样的,使老人们安度晚年,满足他们的生理和精神上众多的需求。同时帮助老人们了解政府有关政策和法规,宣讲了政府支持社区养老,让老年人能够接受社区养老这一模式,鼓励老人积极参与社区养老,参加丰富的社区服务。(三)加强养老服务队伍建设,提高养老服务水平打造高素质的队伍、业务精湛的管理人员队伍。要注意引进机构管理者,特别是主要领导方面的专业人才,从业人员介绍应该以高等院校社会学或者与相关专业接近的中等职业院校中选拔。另外,还要加强继续教育,以及同行业经验交流互访,持续提升管理人员综合素质与业务能力。建设志愿者服务队伍等。持续营造“为了老人,帮助老人,爱护老人”的社会氛围,鼓励、支持社会各界人士对老年人开展各种形式服务,尤其是在养老方面有专业技能的人员,他们可对老年人提供一些养老机构无法提供的专业服务。(四)合理规划养老机构空间布局,保障养老资源有效配置面对养老机构现状,养老机构分布要更加合理,着力突破按行政区划设置养老机构这一传统模式,紧密结合老年人口的多少、规模效益及交通便利方

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