第9讲 两宋的政治和军事 课件 必修中外历史纲要上册一轮复习

课前背书第8讲1.掌握佛教传入道教传播的史实，理解佛教兴盛的原因及影响，

儒学被挑战原因；2.掌握三国至隋唐的文学艺术科技重大成就、特点和繁荣的原因3.掌握三国至隋唐时期中外文化交流的重大史实、原因、特点和影响。4.中华文化对亚洲的影响（重要史实）。

第三单元

辽宋夏金元多民族政权的并立与元朝的统一

目录

第9讲两宋的政治和军事

第10讲

辽夏金元的统治

复习主线：政权并立到统一——制度发展——民族交融

经济之变——社会之变——思想文化之变第11讲

辽宋夏金元的经济与社会与文化

第三单元

辽宋夏金元多民族政权的并立与元朝的统一

【阶段特征】

第三单元

辽宋夏金元多民族政权的并立与元朝的统一

辽宋夏金元时期总体统一多民族封建国家继续发展时期；中国由民族政权并立到国家统一，封建经济进一步发展和古代中华文化的辉煌时期。政治从多民族政权并立逐步走向统一，专制主义中央集权制度进一步发展完善。宋代削弱地方权力，加强中央集权，削弱宰相权力，加强皇权，但也导致三冗两积。元代创立行省制度，加强了中央集权。经济土地政策变革，租佃契约关系盛行；商品经济空前发展，经济重心完成南移；封建生产方式向边疆地区扩展；海路和陆路的对外经济联系空前繁荣。思想文化封建文化高度发展繁荣。理学兴盛，儒学思辨化、伦理化、佛道化；宋词、元曲、文人画和风俗画发展，市民文学出现；书院教育发达；文化全面繁荣并呈现平民化、世俗化发展趋势；四大发明应用广泛并外传社会门第观念淡化，社会成员趋向平等，国家对社会的控制相对放松，平民社会到来。民族存在民族矛盾，但民族交融加强，各少数民族先后完成封建化。对外对外关系空前发展，经济、文化交流活跃【时空定位】课标解读：要考什么？1、通过了解两宋的政治和军事，认识这一时期在政治、军事等方面的新变化（中外历史纲要上）；2、了解宋元时期官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道宋元时期的官员考核和监察制度（选择性必修1）。复习思路：

北宋的政治与军事——王安石变法——南宋偏安

第二单元三国两晋南北朝的民族交融与隋唐统一多民族国家的发展

第9讲两宋的政治和军事

第二单元三国两晋南北朝的民族交融与隋唐统一多民族国家的发展

第9讲两宋的政治和军事

1.背景：天下自唐季以来数十年间，帝王凡易八姓，战争不息，生民涂地，其故何也?吾欲息天下之兵，为国家长久之计，其道何故?此无他故，方镇太重，君弱臣强而己。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。思考：赵普认为宋初主要问题是什么？提出了什么治国方略？方镇太重唐末以来藩镇割据，地方势力膨胀君弱臣强五代十国时期君主权力受到威胁武将专权武将成为影响政局发展的重要因素应对措施稍夺其权，制其钱谷，收其精兵特点：

以防弊之政,作立国之法（2）统治者吸取藩镇割据、政局动荡的历史教训。一、防弊之政——中央集权的加强（1）北宋建立后，结束了五代十国的分裂局面。2.措施：地方（强化中央集权）行政军政财政派文官担任地方知州节度使转化为虚职将地方精锐部队编入禁军地方部队定期更换驻地设诸路转运司统管地方财政将地方大部分赋税上交中央收权夺其权收精兵制钱粮分权四监司互相平行互相监督军事/民政财政刑狱仓司/农事文官担任牵制知州影响：

①积极：中央控制地方的政、军及财权，有效避免了唐末五代藩镇割据的弊端。

②消极：官僚机构庞大—“冗官”“冗费”；相互牵制——行政效率低下；地方穷困虚弱，缺乏自主性中央集权加强一、防弊之政——中央集权的加强（1）中央集权：

宋朝是如何做的？有何影响？财权：三司（户部、度支、盐铁）专掌财政，与宰相分权。行政：设立同平章事，并增设参知政事作为副宰相；兵权：枢密院专掌军政，与禁军管理机构“三衙”分权，统调分离（2）君主专制：

宋朝如何做的？有何影响？一、防弊之政——中央集权的加强宋：二府三司制

宋朝监察制度的重要变化是台谏合一，御史拥有了谏官的议事权，谏官拥有了御史的监察权。影响：

①积极：削弱了相权，加强了皇权；

②消极：权力分割过细，一定程度上导致行政效率低下；【讨论】三省六部和二府三司分割相权的方式有什么区别？唐：决策程序分权宋：行政、经济、军事专业领域（职能）分权一、防弊之政——中央集权的加强官员监察秦汉隋唐两宋清朝明朝元朝中央：御史台，长官为御史大夫，台谏合一；地方：划分路作为监察区，设四监司、通判。

“台”是御史台，“谏”是谏官。在前代，台谏职事不同，御史主纠弹百官，谏官主谏正皇帝，分职很严。而到宋代，御史拥有了谏官的议事权，谏官拥有了御史的监察权。开台谏合一之端，为中国古代监察制度的一大发展。

宋朝在地方监察制度方面建立了与路、府州二级相适应的监察体系，并且对地方监察体制自身监察进行了强化。其在路上建立监司，府州一级设置了通判，称为“监州”，与知州同领州事并专门负责对知州的监察。（3）两宋的监察制度【选择性必修1·第5课·P32】一、防弊之政——中央集权的加强（4）治国方略：崇文抑武，以文治国

【自学】宋朝是如何？杯酒释兵权文官掌枢密抑武:罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官。崇文:扩大科举规模，抬高文官和士人的地位，形成文人政治。一、防弊之政——中央集权的加强选官制度：

科举制的发展

（选择性必修1）2.影响：①扩大科举规模；②提高文官与士子的地位；③创造了浓厚的读书氛围，形成了重视教育的风气；④造就了北宋文化繁荣，科技发达的局面。1.表现：（1）两宋科举制度进一步完善，“取士不问家世”，科举成为选拔官员的主要途径；（2）北宋朝廷采取南北分卷制度，各自分配名额，分别录取；（3）严格考试：①考试程序：增加殿试，确立三级考试制度；②考试规范：制度更加严密(搜身、糊名、誉录、锁院）；③考试内容：从重诗赋到重经义；④考试结果：直接授官，录取人数大增。一、防弊之政——中央集权的加强据《宋史·宰辅表》统计，宋朝宰相133名，科举出身的123名。两宋三百年间，共取士达11万，是历史上科举取士最多的朝代。不得杀士大夫及上书言事人。

——太祖誓碑【知识拓展】

宋代的文官政治（3）评价

①积极：宋代文官制度使传统的贵族政治、武人政治从此基本上退出了历史舞台；使皇帝权力收纵自如，无尾大不掉之虞；使书院兴起，学者辈出，科学技术与文化都较为发达。

②局限：政出多门，效率低下；冗费增多，财政拮据；容易形成党争；

头重尾轻，地方凋敝。（2）产生原因

①土地私有制迅速发展，租佃关系发展迅速，社会流动性加强。

②崇文抑武的治国方针。

③科举制度发展，取士不问阀阅

④宋代教育的发展，官学、私学的数量和规模都超过前代，

为文官政治的确立奠定基础。

（1）含义:中国古代的官僚政治发展到宋朝，已经进入了一个相当完备、成熟的阶段，皇帝“与士大夫治天下”成为宋朝政治的基本特色。也将宋朝的官僚政治更确切地称之为文官政治，或是士大夫政治。一、防弊之政——中央集权的加强

法律：基本沿用唐朝法律体系，制定法律多以唐律为蓝本，代表性法典有《宋刑统》《天圣令》等

教化：①儒学向基层渗透——理学背景：南宋后期程朱理学逐步建立统治地位。表现：①理学控制教育与科举，并通过授徒、书院讲学等方式在社会

上广泛传播，甚至深入族规、家训之中。

②朱熹的《家礼》和《小学》也成为家庭和幼童的行为规范。②儒学士人投身基层教化---以乡约教化乡里北宋吕大钧兄弟是乡约的创造者。《吕氏乡约》是儒学士人教化乡里的范本。（4）两宋的法律与教化【选择性必修1·第8课·P48】一、防弊之政——中央集权的加强控制地方加强中央行政文官出任地方知州；形成路、州(府)、县三级制对增设参知政事为副相财政设转运司统管地方财政，赋税绝大部分上缴朝廷三司专掌财政军政地方精锐部队编入禁军，定期更换驻地枢密院专掌军政，与“三衙”分权监察设平行的四个路级机构，州一级增设通判设知谏院与御史中丞分掌监察权治国策略实行崇文抑武方针，文官担任枢密院长官；提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位法律和教化基本沿用唐朝法律体系，南宋后期程朱理学逐步建立统治地位，并向基层渗透。一、防弊之政——中央集权的加强小结：宋代加强专制主义中央集权的措施(1)强干弱枝，守内虚外：以集中军权入手，把地方的军权、行政权、财权和司法权都收归中央，铲除藩镇割据的基础。(2)重文轻武，文人治国：派文臣管理地方，剥夺武将的行政权；地方设通判，与知州相互监督。(3)分化事权，一职多官：官僚制度中有“官”、“职”、“差遣”的区分。“官”：一种等级待遇，作为叙级、分等、定薪的依据。“职”：加官，只是一种虚衔。上述两种官僚，“有官无权”、“有职无权”，真正负实际责任的是“差遣”。“差遣”：也称职事官，是官僚担任的实际职务。造成冗官、冗兵、冗费现象。(4)发展科举制:进一步扩大了统治基础，加强中央集权；但也造成了官僚队伍的庞大。（5）南宋后期程朱理学成为官方哲学并向基层渗透。一、防弊之政——中央集权的加强3、宋代加强专制主义中央集权的特点积贫积弱4.影响【思考】根据材料结合所学知识分析宋初加强专制集权的影响？强化专制集权，维护国家安定。朝廷负担沉重，财政状况日益恶化。创造了浓厚的读书氛围，造就了北宋文化的繁荣，科技发达，人才辈出的局面。材料一：拥兵百万，而天子一呼于殿陛间……召而归之京师。

——范祖禹《范太史集》材料二：“天子重英豪，文章教尔曹；万般皆下品，惟有读书高。”——北宋童歌材料三：官僚子弟入仕过滥……募兵导致军队数量增至120余万，军费随之恶性膨胀，占到国家财政开支的一半以上……

——《中外历史纲要·上》材料四：将帅和士兵之间缺乏必要的了解，没有凝聚力，每遇战斗，各级将领往往议而不决，……自然无法取得胜利。

——林航《北宋兵制的特点及其消极作用》军队多而不精，管理混乱，战斗力低下。积极：

有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定；促进了商品经济的发展和科技文化的繁荣。消极：

①制度过于僵化，权力分割过细，影响了行政效率，助长了因循守旧的政治风气。

②官僚机构膨胀和军队不断扩充，形

成了冗官、冗兵和冗费的局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。一、防弊之政——中央集权的加强积弱---边防压力：①北宋与辽的对峙：辽军大举南下，逼迫北宋签订协议（澶渊之盟，1005年

）内容：①维持已有边界，辽宋皇帝以兄弟相称；

②北宋每年送给辽一笔钱物，称为“岁币”②北宋与西夏的对峙：北宋与西夏发生战争，屡战屡败，双方最终达成和议（庆历和议，1044年）内容：①西夏保持帝号，同时向北宋称臣

②北宋每年送给西夏钱物，称为“岁赐”二、新弊又生——边防压力与财政危机1、北宋的积贫积弱的表现？【讨论】北宋这种“以钱财换和平”的做法是否可取？为什么？“澶渊之盟”后，宋辽达成协议，在河北沿边陆续开放榷场，用中原地区的茶叶、缯帛、漆器、瓷器等换取契丹的牛羊、马匹等。汉族建立的两宋王朝通过设置榷场、和市和朝贡等形式与周边民族进行经贸往来，将中原农耕经济区与北方游牧经济区两种经济类型较为紧密地联系在了一起，并互为补充。

——摘编自段红云《略论辽宋夏金对峙时期中国民族的一体化进程》澶渊之盟未为失策。而所可痛者，当国大臣论和之后，武备皆废。……生育繁息，牛羊被野，戴白之人（白发长者），不识于戈——富弼2.不可取：①北宋屈辱求和，加重财政负担②和平难以持久③和平状态使北宋军事力量减退，埋下亡国之患。

1.可取：①稳定边防，营造和平环境②有利于经济文化交流，和边境贸易发展③和平、互市促进民族交融。二、新弊又生——边防压力与财政危机积贫（财政危机）

军费开支庞大官僚队伍膨胀岁币和岁赐二、新弊又生——边防压力与财政危机1、北宋的积贫积弱的表现？A.统治危机：政治腐败，财政困难(三冗二积)；B.社会矛盾：土地兼并，矛盾尖锐致使农民起义不断；C.边境危机：北部边境游牧民族辽和西夏的袭扰；D.宋仁宗年间，范仲淹主持的庆历新政失败。政治腐败财政困难庆历新政内容结果改革文官制触犯了大官僚大地主的利益，遭到反对,失败。严格“恩荫制”改革贡举制（策论和操行）慎选地方官吏减轻徭役重视农桑范仲淹2、王安石变法：

【选择性必修1·第4课·P23】二、新弊又生——边防压力与财政危机（1）王安石变法的背景目的措施内容作用富国青苗法青黄不接之时，政府贷款或谷物给农民，收获后还本付息限制了高利贷对农民的剥削，增加了政府的财政收入募役法纳钱代役有利于经济发展，增加政府收入农田水利法鼓励垦荒和兴修水利保证灌溉，防洪赈灾均输法采购物资“徙贵就贱，用近易远”节省费用，增加财政收入，减轻人民负担方田均税法重新丈量土地，收取赋税，官僚、地主也不例外增加了政府收入，农民得到实惠市易法在东京设市易务打破了大商人对市场的垄断，增加政府财政收入强兵实行“省兵”措施，精简军队，缩减编制，“兵农合一”的征兵制取代募兵制节省军费开支，并在一定程度上提高了宋军的战斗力推行强兵措施如保甲法、保马法、将兵法等取士改革科举制度，主要改变科举考试的内容有利于选拔和培养人才；有利于推动改革；有利于扩大统治基础批判“恩荫”制度，选拔人才贯彻择优录取原则收效显著收效甚微二、新弊又生——边防压力与财政危机（2）目的、内容及作用分别是什么？（4）变法的评价积极：①增加了政府的财政收入，增强了国家的军事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。②促进了经济发展，客观上有利于社会进步。局限：

①变法未触动大地主土地所有制，不可能从根本上摆脱封建统治的危机②强兵的效果并不明显，与西夏开战，又以失败告终，一些措施在执行过程中加重了人民的负担，引起激烈争议。

③统治集团内部发分裂日益严重，北宋逐渐走向衰亡。二、新弊又生——边防压力与财政危机性质：在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关系进行局部调整，是社会改良性质的改革材料1变法派的一些政策法令等虽还远远谈不到解放生产力，但对当时生产力的发展总还是有一些帮助的，因而是产生了积极的作用的。——邓广铭《北宋政治改革家王安石》材料2只求法的推行，不论推行法的是何等样的人品……而安石之开源政策，有些处又跡近于敛财……那时的百姓，实有不堪再括之苦……还带有急刻的心理。——钱穆《国史大纲》败因：①是一场封建地主阶级的改革，是封建社会生产关系的局部的调整未触动封建土地所有制和封建的剥削制度（根本）。

②触犯了大官僚、大地主的利益，遭激烈反对；

③用人不当，执行中损害百姓利益；

④过于急进，忽视客观规律；

⑤后期宋神宗态度动摇。

5、失败的原因：

结合课本P52学思之窗的内容分析？二、新弊又生——边防压力与财政危机两宋时期——户籍分主户与客户⑴主户：拥有土地、缴纳赋税的税户⑵客户：没有土地的佃户原因：①北宋延续了两税法以资产为主的征税标准；

②宋初实行“不立田制，不抑兼并”的政策；

③封建经济进一步发展，人口不断增长；

④北宋商品经济的发展，租佃关系日益普遍。户籍制度、征税派役的功能开始分化税：两税法+附加税役:代役金＋各种徭役募役法：王安石推行，百姓缴纳免役钱、助役钱，官府募人代役意义：保证农时，促进生产；增加财政收入；减轻人身控制。【选择性必修1·第17、16课·P100、94】两宋的户籍制度、赋税制度二、新弊又生——边防压力与财政危机【了解】北宋灭亡和南宋偏安北宋后期，内忧外患，国力日衰。1127年，北宋被东北女真族建立的金朝攻灭，徽、钦二帝被俘北去，史称“靖康之变”。北宋康王赵构南渡，在应天府称帝，后定都临安，史称南宋。南宋初年，宋军在与金军对抗中素质明显提高，尤以岳飞指挥的岳家军战绩卓著。1141年，南宋与金订立绍兴和议。（划界、称臣、岁贡）岳飞也被南宋朝廷逮捕杀害。四、积弊难返——南宋偏安前朝之弊防弊之制新弊又生革弊之政积弊难返方镇太重君弱臣强武将权重强干弱枝分化事权崇文抑武边防压力财政危机集权为要，军事不振新弊依旧王安石变法南宋偏安在与少数民族政权的战和交流中走向民族交融，为元朝大一统奠定基础。两宋的政治和军事本课小结1、（2023湖南．4）宋仁宗下诏废郭皇后。御史中丞孔道辅、谏官范仲淹等以“后无过不可废”，跪求奏对。仁宗遣宰相吕夷简告知他们皇后应废的理由。事后，孔道辅等遭贬黜，朝廷诏令御史、谏官不得“相率请对”。这反映了宋代A．皇帝家事不容外朝官员置疑B．士大夫政治降低了皇帝权威C．御史与谏官职能有混通趋势

D．宰相已沦为君主专制的工具2（2023山东．4）北宋理学家张载认为：“封建者，天下之事，分得简则治之精，不简则不精，故圣人必以天下分之于人，则事无不治者。……为天下者，奚为纷纷必亲天下之事?”这表明张载主张A．扩大地方权力B．恢复郡国并行制度C．健全中央机构D．简化官员选任程序CA课堂练习通过普遍招募方式组建军队的做法开始于唐玄宗时期。北宋统治者将募兵发展为一种有意识的“养兵”政策，希望通过广泛募兵稳定社会治安、消除动乱因素，即所谓“不收为兵，则恐为盗”“饥岁莫急于防民之盗，而防盗莫先于募民为兵”。募兵过滥致使军队数量不断增加，累增至120余万，军费随之恶性膨胀，成为财政支出的大宗。北宋中期有人说：“天下之所以困，本于兵”，“天下六分之物，五分养兵”。3、（2019·全国Ⅲ卷高考·26）北宋实行募兵制，兵士待遇较为优厚，应募者以此养家糊口，兵员最多时达120多万人。这一制度

A．加重了政府财政负担B．提升了军队的战斗力C．弱化了对地方的控制D．加剧了社会贫富分化A课堂练习4、（2022·全国乙卷高考