长寿之乡评定准则和方法

T-LXLY0001—2018长寿之乡评定准则和方法1范围本标准规定了术语、评定指标体系的构成及权值、评定方法及原则、评分表及统计要求等具体要求。本标准适用于中华人民共和国境内户籍人口15万（含）以上的县级（县、市、区、旗）或以上行政区划单位（台湾、香港和澳门特别行政区暂不包括在认定范围）的评定，区域内近两年曾出现过生态环境、公共卫生、养老服务等方面重大事故的，不予评定。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。1．GB/T20000.6标准化工作导则第六部分：标准化良好行为规范2．国质检标联【2017】536号团体标准管理规定（试行）3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1长寿之乡Longevityarea指人口平均预期寿命、百岁老人和高龄人口比例均高，生态环境质量、老年照料条件等多项指标均优于全国较高水平的县、区、市。3.2平均预期寿命Averagelifeexpectancy指达到某一确切年龄x岁的一批人（lx），按照某一种死亡水平计算的他们在未来可能存活的平均时间长度。3.3百岁老人Centenarians指实足年龄达到或超过100岁的人。3.4高龄人口比例Theratioofoldestold指80岁及以上人口占60岁及以上人口的比例。3.5森林覆盖率Forestcoverrate指有林地面积占土地总面积的百分比。3.6环境空气质量Ambientairquality指依据国家环境空气质量标准辨识的地域内空气质量优劣的状况。3.7地表水环境质量Environmentalqualitystandardforsurfacewater指依据国家地表水环境质量标准辨识的地域内地表水质量优劣的状况。3.8收入公平性Incomeequity指社会成员之间收入分配相对平等，差距不能过分悬殊，可保证基本生活需要。3.9健康管理率Healthmanagementrate接受健康管理服务的老年人数比率。养老规划2020年65岁以上老年人健康管理率达到70%4评定指标体系的构成及权值4.1评定原则4.1.1自愿原则坚持地方自愿申报，学会按条件受理，做好专业服务。4.1.2公开原则坚持标准公开，程序公开，数据公开，接受社会监督。4.1.3公正原则坚持实事求是，不迁就照顾，维护认证工作的严肃性。4.1.4规范原则坚持标准为本，严格按照本准则开展活动。4.2核心指标（60分）4.2.1人口平均预期寿命（20分）4.2.2百岁老年人口占总人口的比例（20分）4.2.3高龄人口比例（20分）4.3支撑指标（40分）4.3.1生态环境建设（5分）4.3.2森林覆盖率（5分）4.3.3环境空气质量（5分）4.3.4地表水环境质量（5分）4.3.5经济收入及收入公平性（5分）4.3.6老年人优待和补贴制度（5分）4.3.7老年人健康支持与养老服务（5分）4.3.8孝老敬老社会环境（5分）5评分表指标类别具体指标权值指标含义及说明评分备注核心指标601人口平均预期寿命20区域内人口平均预期寿命超过全国平均水平2岁及以上。该指标体现长寿的整体性。2百岁老年人口占总人口的比例20区域内户籍人口中存活实足百岁及以上老年人口占总人口的比例达到12/10万。该指标体现长寿的代表性。3高龄人口比例2080岁及以上高龄老年人口占60岁及以上人口的比例超过16%。该指标体现长寿的可持续性。支撑指标404生态环境建设5制定了相关专项规划、政策和措施。5森林覆盖率5区域内森林覆盖率高于全国平均水平5%。6环境空气质量5区域内空气质量优良天数达标率90%以上。7地表水环境质量5区域内主要河流断面水质监测达到或优于国家3类水质标准。8经济收入及收入公平性5（1）区域内人均收入水平达到或超过全国平均收入水平；（2）城镇居民人均可支配收入与农村居民人均纯收入的差距小于全国平均水平。9老年人优待和补贴制度5（1）认真落实国家老年人照顾服务项目等老年人优待政策；（2）结合实际建立本区域老年人优待政策体系和不断完善的机制；（3）对高龄老人、百岁老人的补贴达到较高水平。10老年人健康支持与养老服务5（1）当地人民政府建立本区域健康养老服务保障制度；（2）当地人民政府制定了推动医养结合的相关政策；（3）护理型养老床位占比达到国家要求；（4）65岁以上老年人健康管理率达到国家要求。11孝老敬老社会环境5（1）当地人民政府已颁布有关推动孝老敬老助老的文件；（2）政府举办孝老敬老表彰活动达三年以上；（3）老年人参加老年教育比例占老年人口20%以上。各指标评分项权值总分100各指标评定总分6评定方法6.1成立评审组，确定主评审委员和评审委员，由主评审委员负责。6.2按照评定准则评分表逐项打分。各参考指标数据由地方政府相关部门提供，评审组进行核实。必要时，聘请第三方核实。对于虚假材料和数据自动撤销申请，不予评定。6.3对于需要实地核实调查的指标，需由被调查地方及相关部门协调组织，配合提供相关材料。6.4最终结果由各指标评定总分、两大类指标分值、评审组最终决议共同决定。总分分值要达到90分，其中，核心指标分值等于60分，支撑指标分值达到30分，是评定长寿之乡的充分必要条件。6.5通过评审组评定的，将在学会网页上公示一个月。没有异议的，报学会常务理事会审议通过并正式对外公布7统计要求7.1所有人口数据均为户籍人口。7.2统计数据时点人口平均预期寿命和高龄人口比例以最近一次全国人口普查或抽样调查数据为准；其他各项数据均以申报时上一年底的统计数据为准。7.3信息来源7.3.1有关信息均来自政府公布的最新文件或信息。7.3.2人口基本信息，包括平均预期寿命、老年人口构成、老年人健康信息等。7.3.3区域自然环境、人文环境状况，包括森林、空气、水等环境质量数据。7.3.4社会经济基本状况，包括前一年人均GDP等数据。7.3.5近一年来政府在推进养老事业产业发展等方面的重要政策和举措。7.3.6孝老敬老文化发展基本状况及主要特征。7.4佐证材料各项数据均须提供有详实统计表