X146线上跨北疆铁路建设工程环评报告

国环评证甲字第4004号X146线上跨北疆铁路工程项目区掠影X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书11.1编制依据81.2评价目的和原则101.3评价因子111.4评价等级和评价范围121.5环境功能区划和评价标准131.6环境保护目标161.7评价时段171.8评价方法171.9评价重点172.1工程概况182.2工程分析323.环境现状调查与评价393.1自然环境现状调查与评价393.2社会经济环境现状调查与评价443.3生态环境现状调查与评价463.4环境空气现状调查及评价533.5声环境现状调查及评价553.6水环境现状调查及评价554.1社会环境影响预测与评价574.2生态环境影响预测及分析604.3环境空气影响分析654.4噪声影响预测与评价694.5水环境影响分析784.6固体废物影响预测与分析795.1项目影响区水土保持现状8025.2项目建设对水土流失的影响分析815.3工程建设中土壤流失量预测分析815.4水土保持防治措施布设835.5水土流失防治措施投资估算836.1评价目的846.2风险源及危险物的识别846.3评价等级876.4事故风险评价876.5危险品运输事故防范886.6环境风险事故应急预案906.7事故污染风险小结957.1公众参与的目的967.2公众参与方式967.3公众参与调查的结果1007.4公众参与调查结果的采纳及意见反馈1027.5公参合法性、有效性、代表性、真实性总结1037.6小结1048.1设计期环境保护措施1058.2施工期环境影响减缓措施1058.3运营期环境影响减缓措施1109.1工程经济分析1129.2工程产生的效益分析1139.3环保投资估算及其效益简析1139.4环境影响经济损益分析11410.1环境保护管理计划11510.2环境监测计划11810.3环境监理计划11910.4环境保护“三同时”验收12210.5人员培训计划122311.1工程概况12311.2环境质量现状评价12311.3环境影响预测分析12411.4环境保护措施12611.5建设项目与产业政策、相关规划的符合性及选线合理性分析12711.6环境风险结论12711.7公众参与12711.8总体评价结论1284X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书5呼图壁县的一条重要能源及旅游道路。本项目路线总体走向为由北向南跨越铁X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书6坚实基础。因此,该项目的实施具有较好的经济、社会、生态效益和示范作用,是X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书7X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书81.1.1国家和地方有关法律、法规和规章表1.1-1国家和地方有关法律序号一123456789二1234567899序号三部门规章与部门发布的规范性文件123456交公路发[2004]164号789交环发[2004]314号四1234新政办发[2007]175号5法6789新环评价发[2013]488号X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书1.1.2环评有关技术规定环评有关导则规范见表1.1-2。表1.1-2环评技术导则1234567891.1.3相关规划1.1.4技术文件1.2.1评价目的X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书（1）通过对本项目声环境和生态环境现状的调查评价，了解区域主要环境（2）通过采用模型模拟、类比调查、遥感解译等技术手段，预测评价公路1.2.2评价原则（1）严格执行国家和地方有关环保的法规、法令、标准及规（3）坚持有针对性、科学性和实用性的原则，对项目可能产生的环境影响（4）通过类比分析和实地考察，提出最可靠、最经济、操作性强的环境保1.3.1环境影响识别表1.3-1公路社会环境口○○○○○口口口口口口●●●●●口口●●●●口●●口口口X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书●口口●●口生态环境●●口●●●●●●●●●口口口●●口口●●口口●●生活质量●●●●●●●口口●●●●●●●口口●口●●●●●口●●口口口1.3.2评价因子筛选X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书表1.4-1敏感区和重要生态敏感区，属于一般区域。项目区域占用一般耕地，依据《环境影本项目沿线无声环境敏感点，项目建设前后沿线噪声影响程度-拟建项目的主要大气污染是施工期的大气扬尘、运营期的汽车尾影响沿线环境空气质量的主要污染物，行驶车辆的尾气中污染1.5.1环境功能区划X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书1.5.2评价标准（GB3095-2012）二级标准(μg/m3）NO2X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书pH水土流失评价标准采用路线经过地区多年平均水土流失量为参照量，并按表1.5-5土壤侵蚀强度分级标X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书表1.5-7沥1.6.1生态环境保护目标表1.6-1123451.6.2声环境、空气环境保护目标1.6.3水环境保护目标1.6.4社会环境保护目标依据拟建项目工程特点和工程所在区域社会环境特点，确定本次环评社会表1.6-4推荐线路社会X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书评价时段考虑施工期和营运期。施工期为2016-2018年；营运期评价年份选表1.8-1环X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书2.工程概况与工程分析2.1.1项目基本情况2.1.1.1项目名称、性质、地理位置表2.1-1线路K0+914.50～K1+426.73；长度0.876km，桥梁K0+363.50~大丰镇，是呼图壁县的一条重要能源及旅游道路地理坐标北纬44°10'40.64"~44°9'57.79"东经86°41'1.98"~86°40'40.62"之间。地理位置见图2.1.1.2项目主要工程量拟设置预制3×40+4×40+（3×4X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书序号1234%52.2.1.3项目交通量预测表2.1-3交通通过交通量进行分析，20年末的交通量达到二级公路年平均日交通量2.2.1.4项目主要技术指标表2.1-4主要技术指标一览表X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书mmmmm%6mmmmmmMm公路-Ⅰ级m2.1.1.5路线走向及主要控制点拟设置预制3x40+4x40+(3x40+32)+(32+2X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书2.1.1.6项目工期和施工安排2.1.1.7项目总投资及资金筹措2.1.2主要工程内容表2.1-5路基宽度及横断面要X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书b.按规范要求控制路基填料的易溶盐含量，使之满足X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书排水沟设置路基坡脚以外，与边沟或涵洞相衔接，其断面形式采用底宽上部尺寸横断面为0.5米防撞护栏+1.75米硬路肩+3.5米行车道×2+0.5米双黄线X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书），有0.6m，不满足交通部、国家能源局和国家安全监督总局联合下发的文件《关于规范公路桥梁与石油天然气管道交叉工程管理的通知》中规定的“油气管道与表2.1-6北疆铁路南侧输油气管道一12345X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书图2.1-9北疆2.1.2.4交叉工程X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书2.1.3施工组织表2.1-7本项目施工便道一12K1+426.73左侧3K0+000～K1+426.734K0+000～K1+426.73K1+426.73左侧562.1.3.3主要筑路材料X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书富，四季均可开采，经破碎可用于路面上面层、高标号水泥混凝土(≥C40)粗集2.1.3.4土石方平衡表2.1-17土石方2.1.3.5主要工程的施工方法、工期、进度及措施X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书2.1.3.6施工期间临时交通组织设计2.1.4占地数量2.1.4.1工程占地X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书1地52地3地2.1.6本项目城市衔接的关系本项目终点与X146线上跨北疆铁路工程二期工程起点相接，可与X12.2.1工程环境影响因素识别X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书主体工程施工期生活“三废”营运期期场公路建设项目设计期主要为路线走廊带的选线过程和公路技术标准等的设X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书表2.2-2施工期主要环境影响因素识别声环境环境空气利水环境利生态环境逆社会环境逆表2.2-3营运期主要环境影响因素识别①受区域盐渍土等不良地质的影响，难以降低路基高度至逆2.2.1.4环境影响因子筛选根据以上分析，在现场踏勘的基础上，结合工程特征、区域环境和敏感点表2.2-4拟建项目环境影响评价因子识别结果永久性占地数量、临时性占地数量、占地类型及与当地相应土地数量沿线城镇规划；受拆迁影响的人口的数量；旅游资源；项2.2.2源强估算X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书表2.2-6施工期环境空气监测数据1焊23456789车尾气对局部区域空气质量产生影响。根据相关类比监测数据，施工运输道路污染物浓度一般在下风向50m外苯并[a]芘低于0.00001mg/m³,酚在下风向X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书公路投入营运后，在公路上行驶的机动车辆的噪声源为非稳态源，车辆行小型车Los=12.6+34.73lgVS+△L路面中型车LoM=8.8+40.48lgVM+△L纵坡大型车Lol=22.0+36.32lgVL+△L纵坡、M、L--分别表示小、中、大型车；Vi--该车型车辆的平均行驶速度，km/h。公路建成后，随着交通量逐年增多，沉积在路面上的机动车尾气排放物、面径流对地表水体的污染影响主要表现在跨河路段桥面径流对所跨河流水质的X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书路面径流污染物主要是悬浮物、石油类和有机物，其污染物浓度受降雨强X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书3.环境现状调查与评价3.1.1地理位置3.1.2地形地貌3.1.3气候特征-30.4℃3.1.4水文（1）雀尔沟河：发源于天山北坡的嘎斯力特大坂地带，雀尔沟河由南向北3.1.5地质3.1.5.1地质构造生带坳陷。中生代和第三纪地层在山前形成三排平行排列的以背斜为主的褶皱X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书积层（Q3-4pl以粉质粘土和卵石土为主。工程区主要出露地层由老至新依此界系统新生界N21tdN1xq界系统中生界组岩组岩3.1.5.2地质条件K0+000-K1+426.726段稍湿，母岩为砂岩、石英岩、灰岩等，地基承载力基本容许值［fa土石工程等级Ⅲ级.第③层，砾岩与泥岩混合岩，属第X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书桥位处无区域性断裂发育；未发现明显构造活动序号123X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书3.1.6地震3.2社会经济环境现状调查与评价3.2.1昌吉回族自治州社会经济发展概况），初步核算，全州地区生产总值1140亿元，按可比价格计算，比上年增长X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书3.2.2呼图壁县社会经济发展概况X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书3.2.3大丰镇社会经济发展概况3.3生态环境现状调查与评价项目公路位于天山北麓中段山前丘陵-冲洪积平原区，公路沿线地形北高南（3）评价范围土地利用现状调，农业生产状况及水平、农业生态系统类型X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书（4）评价范围内的植物区系组成，植被状况及覆盖率、各群落类型及其分（5）评价范围内的动物区系组成，国家重点保护的野生动物及生境调查评3.3.1评价范围和评价方法3.3.1.1评价范围影响区域和间接影响区域，评价工作范围应依据评价项目对生态因子的影响方3.3.1.2评价方法3.3.2生态环境总体概况3.3.2.1生态功能区划X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书表3.3-1拟建项目沿线生态区段划分3.3.3土壤环境现状程和微弱淋溶过程的共同作用下形成的。灰漠土其成土母质为典型的黄土状物3.3.4土地利用现状X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书本次土地利用现状调查的主要技术方法采用遥感数据分析和解释，即以LandsetTM8卫星接收到的30m左右的高分辨率影像为基础，采用图形叠加法3.3.5植被环境现状3.3.5.1植被类型表3.3-3公路沿线主要植物种名录Anabasissalsa√√Stipacapilla√Festuca√Agropyroncristatum√Alliumpokyrrhijum√NanophytonerinaceumX146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书DuadeadendroidesPetrosimoniasibiricaSeriphidoumborotale√SariphidoumkaschgaricSariphidoumtransillenReaumuriasoongonicaArtamisiafrigida√SalsolajunatoviiSuaedaacuminataSympegmaregeliiLepidiumapetalumBrassicaJunceaMedicagosativaAcroptilonrepensAjaniafastigiataAlfrediaacantholepisArctiumtomentosumLeontopodiumcampestreAchnatherumsplendensSetariavividis3.3.5.2植物多样性现状表3.3-4样方1植被调查表4333表3.3-5样方2植被调查表3521114.3.5.3牧业生产现状X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书3.3.6野生动物现状表3.3-6项目区域分布野生动物种类纲科RufovirodisAgamasanguinolentaPhrynocephalusmystaceusAquilarapax鸢EremophilaalpestrisHirundorustricaDelichonurbicaLaniuscristatusCorvusfrugilegusCinchuspallasiiLusciniasvecicaMyioponeuscaeruleusPasserdomesticusX146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书PasserammodendriPassermontanusSerinuspusilliusAllactageelaterMusmusculusApodemussylvaticusMicrotussocialisEllobiustalpinus3.3.7料场周围土壤与植被环境概况沉积的沙性土和卵砾石为主。植被盖度极低，覆盖在10％以下。成土母质为第3.3.8生态环境现状评价小结3.4环境空气现状调查及评价3.4.1监测点布设X146线位于新疆维吾尔自治区昌吉回族自X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书程起点处。本次环评在项目沿线设置了1个空气质量监测点X147线里程K5+710.909处说明区域的环境空气质量现状，监测点布置见表3.4-1和图表3.4-1环境空气质量现状监测布点表13.4.2采样时间、频率及相关要求3.4.3环境空气质量现状评价X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书3.5声环境现状调查及评价3.5.1现状监测布点和监测要求123.5.2噪声监测及评价结果表3.5-6噪声监测结123.6水环境现状调查及评价表3.6-1呼图壁河地表水质监测及评价结果单位：mg/L1--2--33--4--56--X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书4.环境影响预测与分析4.1社会环境影响预测与评价4.1.1对呼图壁县社会经济发展的宏观影响4.1.2项目与沿线城镇规划的协调性分析4.1.3对旅游资源的影响X146线是呼图壁县的一条重要能源及旅游X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书4.1.4与各路网规划的协调性分析X146线上跨北疆铁路工程是《新疆维吾尔自治区昌吉州地区公路网规划4.1.5对沿线居民生活环境影响4.1.5.2不利影响X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书4.1.6对基础设施的影响分析4.1.6.1对道路设施的影响分析4.1.6.2对铁路设施的影响分析4.1.6.3对电力、电讯设施的影响拟建项目不可避免需要拆迁电力、电讯杆拆迁通讯线路、输电线路等。据有4.1.7对文物资源的影响分析X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书4.1.8对少数民族风俗习惯和宗教的影响4.2生态环境影响预测及分析4.2.1生态环境影响综合评价4.2.1.1绿洲区生态环境影响分析4.2.1.2荒漠区生态环境影响分析4.2.2施工期生态环境影响分析4.2.2.1施工期对植被环境的影响X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书4.2.2.2施工活动对野生动物的影响工程施工期对野生动物的影响主要是施工机械及人员活动干扰了附近野生X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书4.2.2.3施工对土壤环境的影响4.2.3营运期环境影响分析4.2.3.1对土地利用格局的影响分析拟建项目新增永久占地总面积为7.13hm2，其中耕地4.404hm2、林地林地为主，三者占地总量的94.63%。由土地范围目前的土地利用格局主要以耕地、草地和林地为主，占评价区总面积的内的耕地、草地和林地占评价区面积降低为76.494.2.3.2对植被的影响分析X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书4.2.3.3对野生动物的影响4.2.5永久占地的合理性分析为4.9958hm2/km，对照《公路建设项目用地指标》中Ⅱ类地形区一级公路路基4.2.6临时占地合理性分析4.2.6.1料场、取弃土场合理性分析沉积的沙性土和卵砾石为主。植被盖度极低，覆盖在10％以下。成土母质为第X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书4.2.6.2预制厂、拌和场、施工营地、施工便道合理性分析工场地占地均为0.8hm2，场地均位于线路终点南侧地势平坦的空地上，均不占4.2.7生态影响评价结论工程占用农田生物量损失约23.121t，需要采取一定的生态补偿措施。本工程对4.3环境空气影响分析4.3.1施工期环境空气影响分析在公路建设过程中必然要进行大量的挖填土方和砂石料开采及建筑材料的X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书4.3.2营运期环境空气影响简析4.3.2.1预测评价因子选择和预测时段的确定道路运营期产生的空气污染主要来自汽车行驶而产生的汽车尾气，汽车尾2本次环境影响评价运营期预测时段分为近期、中期和远期，本次环境影响QL=(Ni.Ei/3600)L某路段污染物排放量（mg/m·s）X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书表4.3-1平均车流量下汽车尾气污染物排放量NO24.3.2.3环境空气影响浓度预测WTjjij〉Qj——第j段线元源强（mg/m.s=12πyy/σ∫/σ(-P2)(-P2)X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书W/(ZuW/(Zuθ)45。)θ<45。0.07410.06530.05270.04410.03780.0331NO20.02640.02330.01870.01570.01350.01180.12560.11080.08930.07460.06410.0561NO20.04470.03940.03180.02650.02280.0199表4.3-4运营期远期（2032）平均0.17530.15460.12460.10420.08940.0783NO20.06240.0550.04430.03710.03180.0279定影响，但影响不大。远期（2032年）最大车流量情况下，全线预测因子的最X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书4.4.1施工期声环境影响评价4.4.1.1施工噪声预测方法和预测模式Li0-201g-ΔL4.4.1.2施工噪声影响范围计算表4.4-2主要施工机械和车辆的噪声级4.4.1.3施工噪声影响分析（1）公路施工噪声因不同的施工机械影响的范围相差很大，昼夜施工场界可能出现多台施工机械同时在一起作业，则此时施工噪声的影响范围比预测值（2）施工噪声将对沿线声环境质量产生一定的影响，这种影响昼间主要出X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书4.4.2营运期交通噪声预测4.4.2.1交通噪声级预测模式Leq(h)i=(L0E)Ei+10lgNi—通过某预测点的第i类车平均小时车流量，辆/h；4.4.2.2预测模式中参数确定车速采用下述公式计算:kηi—该车型的车型比；vol—单车道车流量，辆/h。m—其他2种车型的加权系数。X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书表4.4-4车速计算公式系数k1m表4.4-5车型分类标准1)各类型车在离行车线7.5m处参照点的平均辐射噪声级Loi按下式计Los=12.6+34.73lgVSLoM=8.8+40.48lgVM大型车Lol=22.0+36.32lgVL、M、L--分别表示小、中、大型车；Vi--该车型车辆的平均行驶速度，km/h。根据以上公示计算本项目车辆行使速度和平均辐射噪声级见表4.4-6。表4.4-6车辆行使速度和平均辐射噪Los=12.6+34.73lgVSLoM=8.8+40.48lgVMLol=22.0+36.32lgVL根据工程可行性研究报告交通量分析及预测资料，本工程项目营运期各特X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书根据本项目工可研报告拟建公路昼夜车流量比例为81.5%：18.5%，昼间以拟建公路工可研报告提供的交通量预测值见表4.4-7，经计算营运期评价年表4.4-7特征年交通量车型比预测结果评价年小时车流量预测值788532=Aatm+Agr+Abar+AmiscΔL3—X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书①纵坡修正量(ΔL坡度）坡度=50×β坡度=73×β坡度=98×β②路面修正量(ΔL路面）表4.4-9常见路面噪声修正量单位：d000③声波传播途径中引起的衰减量(ΔL2）表4.4-10倍频带噪声的大气吸收衰减系数“℃%b）地面吸收衰减量（Agr）X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书估计平均高度hm的方法A图4.4-2有限长声屏障及线声源的修正图bar=0；bar取决于声程差δ,声程差δ=a＋b－c，再由声X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书表4.4-11Abar4.4.2.3公路交通噪声预测56.354.453.152.151.350.649.448.547.747.146.545.952.750.949.648.647.74746.445.94544.243.542.942.358.656.855.554.453.652.952.351.850.850.149.448.848.255.253.350.249.548.948.347.446.645.945.344.860.758.957.556.555.754.453.952.952.151.550.950.357.355.554.253.152.351.650.549.548.848.147.546.9图4.4-5项目交通噪声表4.4-13营运期交通噪声达标距离计算表4.4.2.4交通噪声环境影响评价4.5水环境影响分析4.5.1施工期水环境影响分析X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书4.5.2营运期水环境影响分析4.6.1施工期固体废物对环境影响分析施工期产生的固废主要为废弃建筑的材料，包括砂石等固体废物和工程弃4.6.2营运期固体废物对环境影响分析X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书5.1项目影响区水土保持现状5.1.1水土流失概况0前，对地表原地貌未进行扰动时，项目区内部存在轻度度水力侵蚀的状况,侵蚀有关专家后，确定本工程项目区内部的原生地貌土壤侵蚀模数为800~11005.1.2当地公路工程水土流失治理经验X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书5.2项目建设对水土流失的影响分析项目建设过程中人为活动造成水土流失的原因主要是破坏原地表稳定结构5.3.1水土流失预测时段5.3.2水土流失预测方法（1）对项目区损坏地貌形成新增侵蚀区域的水土流失量预测，按照水土保）；M2：原生地貌破坏后侵蚀模数t/（km2•aM1：原生地貌侵蚀模数t/（km2•a加速侵蚀面积F包括：工程施工过程中破坏原地貌、植被及土地的面积；由b.侵蚀模数确定项目现状土壤侵蚀模数为1000t/(km2•a)，工程建设扰动后土壤侵蚀模数为5000t/(km2•a)，自然恢复期土壤侵蚀模数为1000t/(km2•工程建设损坏水土保持设施的面积为13.515hm2，如不采取有效措施，本工程建设可能造成水土流失的总量约675.75t，其中新增的水土流失量5.3.3可能造成水土流失危害（1）本项目的建设，对该地区社会经济发展有着重要的促进作用，但该地X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书5.4水土保持防治措施布设拦渣率为95%，林草植被恢复率97%，林5.5水土流失防治措施投资估算表5.5-1X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书进行风险评价的通知》的要求，按照《建设项目环境风险评价导则》6.2风险源及危险物的识别6.2.1公路环境风险源识别公路开发活动过程中的环境风险，是指在“自然—社会—经济”复合系统中，由于人为活动引发，或者由于自然原因引发的人为活动中使用设施事故。在空间尺度上导致的可能会对人体健康、自然环境质量产生危害的突发性不确公路建设环境风险主要来自二方面：首先是公路建设大规模开发后排污的积累效应及公路运输过程的风险事故；其次自然风险因素也对公路环境风险造公路运输过程中风险事故主要造成的影响是危险品散落于陆域，对土地的车超载和司机疲劳驾驶导致，事故发生后又有多数司机因害怕不敢报案而延误毒物危害程度分级》(GB50844-85)以及《汽车危险货物运输规则》(JT3130-88)X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书毒物危害程度分级》(GB5044-85)的相关规定，本项目的危险品为燃油和化肥农表6.2-1物质危mg/kg12312易燃液体——闪点低于21℃,沸点高于20℃的物质3可燃液体——闪点低于55℃,压力下保持液态，在实际操作条件下在火焰影响下可以爆炸，或者对冲击、摩擦比硝6.2.2危险物质理化性质根据《石油化工企业设计防火规范》(GB5016X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书表6.2-2柴油的理化和毒理性质熔点/沸点(℃)闪点/引燃温度（vol%)闪点/引燃温度X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书12312易燃液体——闪点低于21℃,沸点高于20℃的物质3在火焰影响下可以爆炸，或者对冲击、摩擦比硝6.4.1事故风险概率分析①化学危险品运输事故风险概率按下式估算：n246P—预测年路段发生化学品事故风险的概率，次/a；Q1—该地区目前车辆相撞翻车等重大交通事故概率，次/百万辆·km；Q2—预测年份的年绝对交通量，百万辆/a；X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书Q6—②事故风险概率估算式中各参数取值如下：Q1--参考新疆交通事故频率，取Q1＝0.2次/百万辆·km；Q2--根据本公路预测交通量（绝对值），确定路段年交通量；Q3--根据美国车辆交通安全报告（1974年高速公路比一般公路事故降低率为75%，故Q3＝25%；Q4--根据工可研，取Q4为21%；Q5--运输化学危险品的车辆占货车的比例（%取10%；Q6--路段长度。本项目沿线评价特征年内事故风险概率计算结果列于表6.4-1。表6.4-1公路危险品运输风险概率估算表K0+000~6.4.2事故后果预测及环境影响分析6.5危险品运输事故防范X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书规定和操作规程，以及自治区政府发布的有关公路运输危险品的安全管理办法⑤凡从事长途危险品货物运输的车辆必须使用专业标（3）公路管理部门应对运输危险品车辆实行申报管理制度。申报表主要报X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书6.6环境风险事故应急预案6.6.1应急救援预案的指导思想和原则应急救援预案的指导思想：体现以人为本，真正将“安全第一，预防为主”6.6.2运输危险品基本情况X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书6.6.3事故类别及处置措施6.6.4事故现场区域划分X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书事故波及区即距事故现场500~l000m的区域。该区域6.6.5危险品运输事故应急救援组织及职责X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书制定制定、调整方案部图6.6-1危险品运输突发事故应急处理程序框图6.6.6危险品运输事故处置措施（2）进入泄漏现场处理时，应注意安全防护，现场救援人员必须配备必要X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书运输化学危险品车辆在出现车祸引起环境污染的事故风险概率较小，即使在X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书根据中华人民共和国环境保护法的有关规定及《建设项目环境保护管理条关法律规定，征求建设项目所在地有关单位和居民的线上跨北疆铁路工程进行了广泛、深入的公众参与活动，获取了大量宝贵的意见和真实的资料，同时环评组针对沿线公参意见与设计单位进行了多次沟通，设计单位根据对意见进行研究后逐一进行了回复，丰富和完善了项目的环境评针对公路建设对自然环境、生态环境、社会环境等产生的不利影响，环评组在环境评价过程中开展了公众参与调查，并进行了信息公开工作，广泛征求地方政府、职能部门、沿线群众的意见。本章主要介绍了公众参与调查的过程，并总结了政府、职能部门和沿线群众的意见，针对这些意见和建议给出了按照原国家环保总局环发〔2006〕28号“关于印发《环境影响评价公众参7.2.1项目公示公示信息包括建设项目名称及概要、建设单位的名称和联系方式、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、环评审批的程序、征求公众意见的主要事项、公众提出意见的主项目环境影响评价公众参与管理规定》的要求。第一次项目网站公示见图X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书项目第二次公示在新疆维吾尔自治区环境保护厅网站上进行，公示时间为X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书7.2.2问卷调查区建设项目环境影响评价公众参与管理规定》（X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书7.2.3政府相关部门调查7.3.1公众参与调查表的调查结果表7.3-1众参与调查对男女5600汉哈表7.3-2调查表的意19025003会4会55会376会X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书7您认为本工程的固体废物是否会对环境造成不利影会258您认为本工程的建设是否会对生态环境造成不利影会9您认为本工程施工期是否会对当地环境造成不利影会00800有00有000000X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书（8）被调查者中12.71%的人认为本工程的建设会对生态环境造成不利影X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书（1）项目实施过程中一定要严格遵守国家环境保护的法律及7.5.1公众参与的过程合法性7.5.2形式有效性7.5.3对象代表性X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书7.5.4结果真实性X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书8.环境保护措施及可行性论证8.1设计期环境保护措施（1）做好占地拆迁调查，适时公布占地范围、拆迁计划及补偿方案，落实（3）合理设置临时用地（施工场地、施工营地、取土场、施工便道等）和（4）农田排灌设施必须结合道路工程提前设计，在路基施工前完成农田排（6）优化选线，经过耕地、林地和草地路段收缩道路边坡，尽量减少对耕8.2施工期环境影响减缓措施8.2.1施工期社会经济环境影响减缓措施建设单位组成拟建项目的征地拆迁安置办公室，负责承担拟建项目的征地、拆①征地拆迁安置办公室要参照国家或自治区相关规定的补助标准，并结合当地实际，与征地、拆迁户签订的协议，将被征地、拆迁的各项补助费用及时②补助费用一定要专款专用，并按规定及时分到有关村组和个人，要充分X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书（2）在公路沿线两侧的农田与其它路网连接处，留出便道，疏导行人和车（3）在施工中如发现文物，应暂停施工、保护现场，并及时通报文物管理8.2.2施工期生态环境保护措施（1）农田内施工一定要文明施工，按时每日洒水两次，在干旱季节每日需（4）同时设计部门也根据通道的不同用途及实际需要对通道的净空、净宽（5）在施工过程中合理调配土石方，合理设置取弃土场，戈壁滩上的取土（6）本项目的保通便道充分利用道路已有的公路、乡镇道路以及原有道路（8）规定预制场、拌合场、施工营地的安扎地点，宜选址在无植被区，施（9）施工后期对施工迹地进行适当平整，保持一定粗糙度，以利于植被恢X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书8.2.2.2临时用地的恢复和减缓措施（2）各类施工应严格控制在设计范围内，不可随意乱开便道。料场便道控（4）对于砂砾石、取土料场不符合开采要求的部分弃土由于施工时序的要（8）将道路施工剥离的表层土应集中堆放，待施工结束后用于料场及其他X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书（9）施工营地尽量租用民房，施工料场、施工场地等临时工程选址尽第四十四条建设占用土地，涉及农用地转建设用地的，应当办理涉及农用地转（3）要特别注意公路建设将诱导公路周边耕地向非耕地转变，有关部门应8.2.3施工期环境空气影响减缓措施X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书（2）施工工地内堆放水泥、灰土、砂石、粉煤灰等易产堆场，应合理安排堆垛位置，选在附近村庄、学校等大气环境敏感目标下风向（4）本项目拌和站位置尚未明确，建议拌和站采用集中搅拌的方式，应尽8.2.4施工期声环境减缓措施（3）加强施工期噪声监测，发现施工噪声超标并对附近居民点产生影响应8.2.5施工期水环境减缓措施8.2.5.1施工废水污染防治措施X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书8.2.6施工期固体废弃物防治措施（3）对收集、贮存、运输、处置固体废物的设施、设备和场所，应当加强8.3运营期环境影响减缓措施8.3.1运营期社会经济减缓措施X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书8.3.2运营期生态环境保护措施8.3.3运营期环境空气影响减缓措施8.3.4运营期声环境减缓措施8.3.6营运期固体废弃物防治措施X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书9.1.1国民经济评价及敏感性分析>20国民经济评价分析结果表明：本项目推荐方案的内部收益率为10.26%，大于社会X146线上跨北疆铁路工程环境影响报告书9.1.2财务评价财务分析结果表明：推荐方案财务内部收益9.2工程产生的效益分析9.2.1直接经济效益9.2.2间接社会效益本项目产生的间接