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文档简介

招投标公司规章管理制度总则一、目的为规范招投标公司的运营管理,确保招投标活动的公平、公正、公开,提高工作效率,保护公司和各方当事人的合法权益,依据国家有关法律法规和行业规范,结合本公司实际情况,制定本制度。二、适用范围本制度适用于本招投标公司及其所属各部门、分支机构和全体员工。三、管理原则1.合法合规原则:招投标活动必须严格遵守国家法律法规和行业规范,不得有违法违规行为。2.公平公正原则:招投标过程应确保各方参与者享有平等的机会,公正地对待每一个投标方,不得有歧视性或偏袒性的行为。3.公开透明原则:招投标信息应公开透明,包括招标公告、投标文件、评标标准、中标结果等,接受社会监督。4.诚实信用原则:参与招投标活动的各方应诚实守信,不得有虚假陈述、串通投标等行为。5.效率原则:招投标工作应高效进行,尽量缩短招标周期,提高工作效率,满足客户需求。四、管理机构及职责1.公司设立招投标管理委员会,负责公司招投标工作的总体决策和监督管理。招投标管理委员会由公司高层领导、相关部门负责人和专家组成。2.招投标管理部是公司招投标工作的具体执行部门,负责招投标活动的组织、实施、监督和管理。其主要职责包括:制定招投标工作计划和方案,组织实施招投标活动。编制招标公告、招标文件,发布招标信息。组织投标文件的接收、评审和开标工作。协助评标委员会进行评标工作,提出评标意见和建议。负责中标结果的公示和通知,签订合同等相关工作。对招投标活动进行档案管理,保存相关资料和文件。3.其他相关部门应配合招投标管理部开展招投标工作,提供必要的支持和协助。如法务部负责审核招标文件和合同的合法性;财务部负责招投标活动的资金管理等。招标管理一、招标方式1.公开招标:通过公共媒体、招标网站等公开渠道发布招标公告,邀请不特定的投标方参与投标。2.邀请招标:根据项目特点和需求,向特定的潜在投标方发出邀请,邀请其参与投标。邀请招标应符合国家法律法规和行业规范的规定。二、招标流程1.招标计划制定:招投标管理部根据公司业务发展需要和项目需求,制定招标计划,明确招标项目的名称、内容、时间要求等。2.招标公告发布:按照招标方式的要求,发布招标公告或邀请书,公告内容应包括招标项目的基本情况、投标要求、资格条件、获取招标文件的时间和方式等。3.招标文件编制:招投标管理部根据招标项目的特点和需求,编制招标文件,包括招标公告、投标须知、合同条款、技术规范、评标标准等。招标文件应明确投标文件的格式、内容和提交时间等要求。4.投标文件接收:招投标管理部负责接收投标文件,并对投标文件的完整性、符合性进行初步审查。对于不符合要求的投标文件,应及时通知投标方进行补正或不予受理。5.开标:按照招标文件的规定,组织开标仪式,公开开标过程,宣布投标文件的主要内容和投标报价等信息。6.评标:组建评标委员会,评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数。评标委员会根据招标文件的规定,对投标文件进行评审,提出评标意见和建议。评标过程应严格保密,不得泄露评标情况和投标人的商业秘密。7.中标结果公示:评标结束后,招投标管理部应将中标结果在指定的媒体上进行公示,公示期为三个工作日。公示期间,如有异议,应及时进行处理。8.中标通知:公示期满无异议的,招投标管理部应向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标人。中标通知书应明确中标项目的名称、中标金额、中标工期等主要内容。9.合同签订:中标人应在中标通知书规定的时间内,与招标人签订合同。合同签订应严格按照招标文件和中标人的投标文件的约定进行,不得擅自变更合同内容。三、招标资格审查1.资格预审:对于公开招标的项目,可进行资格预审。资格预审应根据招标项目的特点和需求,制定资格预审文件,明确资格预审的条件、程序和评审标准等。资格预审文件应在招标公告中一并发布。2.资格后审:对于邀请招标的项目,可进行资格后审。资格后审应在开标后进行,评标委员会在评标时对投标方的资格进行审查。资格后审的内容应与资格预审的内容一致。四、招标监督1.内部监督:招投标管理部应建立健全内部监督机制,对招投标活动的各个环节进行监督检查,及时发现和纠正存在的问题。2.外部监督:招投标活动应接受政府有关部门、行业协会、社会公众等的监督。公司应及时向监督部门报告招投标活动的情况,配合监督部门的检查和调查。投标管理一、投标报名1.投标方应按照招标公告的要求,在规定的时间内报名参加投标。报名时应提交相关的资质证明文件和资料。2.招投标管理部应对投标方的报名资格进行审查,符合资格要求的方可准予报名。二、投标文件编制1.投标方应按照招标文件的要求,编制投标文件。投标文件应包括投标函、投标报价、技术方案、商务条款等内容。2.投标文件应严格按照招标文件的格式和要求编制,不得擅自更改或遗漏。投标文件应加盖投标方的公章,并由法定代表人或其授权代表签字。3.投标方应在规定的时间内将投标文件送达指定的地点,并办理相关的签收手续。三、投标文件递交1.投标文件应在规定的截止时间前递交,逾期递交的投标文件将被拒绝。2.投标方应确保投标文件的完整性和密封性,如发现投标文件有破损或密封不严等情况,将被视为无效投标。3.投标方在递交投标文件时,应同时提交投标保证金。投标保证金的金额和缴纳方式应在招标文件中明确规定。四、投标文件撤回与修改1.投标方在投标截止时间前,可以撤回已递交的投标文件,但应书面通知招投标管理部。2.投标方在投标截止时间前,可以对已递交的投标文件进行修改,但应书面通知招投标管理部。修改后的投标文件应按照招标文件的要求进行编制,并加盖投标方的公章和法定代表人或其授权代表的签字。五、投标禁止行为1.投标方不得相互串通投标报价,不得排挤其他投标方的公平竞争,损害招标人或者其他投标方的合法权益。2.投标方不得与招标人串通投标,损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。3.投标方不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标。4.投标方不得向招标人或者评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益。评标管理一、评标委员会组建1.评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数。2.评标委员会专家应从国家或地方专家库中随机抽取产生,与投标方有利害关系的人员不得担任评标委员会成员。3.招标人代表应具有相应的专业知识和经验,熟悉招投标业务。二、评标程序1.开标后,评标委员会应首先对投标文件的符合性进行审查,确定投标文件是否符合招标文件的要求。2.符合性审查通过后,评标委员会应对投标文件的技术部分进行评审,评估投标方的技术方案、技术实力等。3.技术评审通过后,评标委员会应对投标文件的商务部分进行评审,评估投标方的商务报价、商务条款等。4.评标委员会应根据招标文件的规定,综合考虑技术、商务等因素,对投标文件进行打分,并按照得分高低进行排序。5.评标委员会应推荐一至三名中标候选人,并编写评标报告。评标报告应包括评标过程、评标结果、评标意见等内容。三、评标纪律1.评标委员会成员应严格遵守评标纪律,不得私下接触投标方,不得收受投标方的财物或其他好处。2.评标委员会成员应独立评标,不得相互串通或影响其他成员的评标意见。3.评标委员会成员应保守评标秘密,不得泄露评标情况和投标人的商业秘密。中标管理一、中标结果公示1.评标结束后,招投标管理部应将中标结果在指定的媒体上进行公示,公示期为三个工作日。2.公示期间,如有异议,应及时进行处理。异议处理完毕后,应将处理结果在公示媒体上进行公告。二、中标通知书发放1.公示期满无异议的,招投标管理部应向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标人。2.中标通知书应明确中标项目的名称、中标金额、中标工期等主要内容。三、合同签订1.中标人应在中标通知书规定的时间内,与招标人签订合同。2.合同签订应严格按照招标文件和中标人的投标文件的约定进行,不得擅自变更合同内容。3.合同签订后,中标人应按照合同约定履行义务,招标人应按照合同约定支付款项。档案管理一、档案范围招投标公司的招投标活动档案包括招标公告、招标文件、投标文件、评标报告、中标通知书、合同等相关资料和文件。二、档案管理职责1.招投标管理部负责招投标活动档案的收集、整理、归档和保管工作。2.其他相关部门应配合招投标管理部做好档案管理工作,及时将相关资料和文件移交招投标管理部。三、档案保管期限招投标活动档案的保管期限分为永久、长期和短期三种。其中,永久保管的档案是指对公司具有重要历史价值和法律意义的档案;长期保管的档案是指对公司具有重要参考价值的档案;短期保管的档案是指对公司具有一定参考价值的档案。四、档案利用1.公司内部人员因工作需要查阅招

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