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文档简介
村级财务收入管理制度一、总则(一)目的为加强村级财务管理,规范村级财务收入行为,确保村级财务收入的真实、完整、合法,提高资金使用效益,促进农村经济健康发展,根据国家有关法律法规和财务制度,结合本村实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本村范围内的所有财务收入管理活动,包括但不限于村级集体资产经营收入、发包及上交收入、财政转移支付资金、专项资金、捐赠收入等。(三)基本原则1.合法性原则:村级财务收入必须严格按照国家法律法规和政策规定组织实施,严禁违法违规收费和乱集资。2.真实性原则:各项财务收入应如实反映,不得隐瞒、截留、挪用,确保收入数据真实可靠。3.完整性原则:所有应纳入村级财务核算的收入都要及时足额入账,不得账外设账。4.公开透明原则:财务收入情况要定期向村民公开,接受群众监督,确保村级财务收支公开透明。二、财务收入管理职责分工(一)村党支部职责1.领导和监督村级财务收入管理工作,确保财务工作符合党的方针政策和法律法规要求。2.对重大财务收入事项进行研究决策,保证决策的科学性和民主性。(二)村民委员会职责1.负责组织实施村级财务收入的具体工作,按照规定及时足额收取各项收入。2.建立健全财务收入管理制度,明确收入管理流程和相关人员职责。3.定期向村党支部汇报财务收入情况,接受村党支部的监督检查。(三)村集体经济组织职责1.作为村级财务核算主体,负责对各项财务收入进行统一核算和管理。2.按照财务制度要求,设置规范的会计账簿,准确记录财务收入业务。3.定期编制财务报表,如实反映村级财务收入状况。(四)财务人员职责1.严格遵守国家财经法规和财务制度,认真履行财务核算和监督职责。2.负责财务收入票据的开具、保管和核销工作,确保票据使用规范。3.及时登记收入台账,定期与相关部门核对收入数据,做到账账相符、账实相符。4.协助做好财务收入公开工作,提供准确的财务信息。三、财务收入范围及分类(一)村级集体资产经营收入1.村集体所有的土地、房屋、设备等资产出租收入。2.村集体企业上缴的利润、股息、红利等收入。3.村集体资产处置收入,如固定资产出售、转让等收入。(二)发包及上交收入1.土地承包经营权流转收入。2.集体林地、果园、鱼塘等承包收入。3.农户及其他单位上交的承包款、租金等收入。(三)财政转移支付资金1.上级政府下拨的村级办公经费、人员补贴等资金。2.农村基础设施建设、公共服务等专项资金。(四)专项资金1.各级政府部门下达的专项扶持资金,用于特定项目建设。2.社会捐赠专项资金,专款专用,用于指定的公益事业。(五)捐赠收入1.国内外单位、个人对本村的捐赠资金和物资。2.接受的慈善捐款、赞助款等收入。四、财务收入管理流程(一)收入计划制定1.年初,村集体经济组织应根据本村实际情况,结合上年度财务收入状况和本年度工作计划,制定财务收入计划。2.收入计划应明确各项收入项目的预计金额和收入时间,并提交村民会议或村民代表会议审议通过。(二)收入收取1.对于村级集体资产经营收入、发包及上交收入等,由村集体经济组织与相关单位或个人签订合同或协议,明确收入标准、收取方式和时间等条款。2.财务人员按照合同约定及时收取款项,并开具合法有效的收款票据。收款票据应使用财政部门统一监制的票据,不得使用自制票据或白条收款。3.对于财政转移支付资金和专项资金,村集体经济组织应及时与上级部门沟通联系,按照规定的程序和要求办理资金接收手续。4.对于捐赠收入,由村集体经济组织指定专人负责接收,并开具捐赠收据。捐赠收据应注明捐赠单位或个人名称、捐赠金额、捐赠用途等信息。(三)收入入账1.财务人员应在收到款项后及时进行账务处理,按照收入类别分别计入相应的会计科目。2.对于现金收入,应及时缴存银行,不得坐支现金。3.收入入账时,应附相关的合同、协议、收款票据、银行进账单等原始凭证,确保凭证真实、完整、合法。(四)收入核对与监督1.定期对财务收入进行核对,财务人员应每月与相关部门或个人核对收入数据,确保账账相符、账实相符。2.村民主理财小组应定期对财务收入情况进行审查和监督,检查收入的真实性、合法性和完整性。3.接受上级主管部门和审计部门的监督检查,对检查中发现的问题及时进行整改。五、财务收入票据管理(一)票据领购1.村集体经济组织财务人员凭相关证明材料到财政部门指定的票据管理机构领购收款票据。2.领购票据时,应填写票据领购申请表,注明领购票据的种类、数量等信息,并加盖村集体经济组织公章。(二)票据使用1.财务人员应按照规定的用途使用收款票据,不得转借、转让、代开票据。2.开具票据时,应做到内容真实、字迹清晰、项目齐全、金额准确,并加盖村集体经济组织财务专用章。3.票据存根联应妥善保管,保存期限按照财政部门的规定执行。(三)票据核销1.财务人员应定期将已使用的收款票据存根联整理成册,到财政部门指定的票据管理机构办理核销手续。2.核销票据时,应提供票据使用情况明细表,注明票据号码、开具日期、收款金额、付款单位等信息。3.经财政部门审核无误后,予以办理票据核销手续,并发放新的票据。六、财务收入公开与监督(一)公开内容1.定期公开村级财务收入情况,包括收入项目、金额、来源等信息。2.公开财务收入的收支明细,接受村民监督。(二)公开方式1.在本村村务公开栏设立财务公开专栏,定期张贴财务收支情况。2.利用村广播、微信群等形式向村民公开财务收入信息。(三)监督检查1.村民主理财小组负责对财务收入公开情况进行监督检查,确保公开内容真实、准确、完整。2.村民有权对财务收入情况提出疑问和建议,村集体经济组织应及时给予答复和处理。3.接受上级主管部门和审计部门的监督检查,对发现的问题及时进行整改。七、违规处理(一)对违反财务收入管理制度行为的界定1.隐瞒、截留、挪用财务收入的行为。2.坐支现金、白条收款等违反现金管理规定的行为。3.不按规定使用收款票据、票据丢失等行为。4.其他违反财务收入管理制度的行为。(二)违规行为的处理措施1.对于隐瞒、截留、挪用财务收入的行为,责令限期改正,追回被挪用的资金,并视情节轻重给予相关责任人相应的党纪政纪处分。2.对于坐支现金、白条收款等违反现金管理规定的行为,责令立即改正,并按照有关规定进行处罚。3.对于不按规定使用收款票据、票据丢失等行为,责令限期整改,情节严重的,依法追究相
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