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文档简介

机关国定资产管理制度总则目的为加强机关固定资产管理,规范固定资产购置、使用、处置等行为,提高固定资产使用效益,保障机关工作正常运转,特制定本制度。适用范围本制度适用于机关各部门及所属单位的固定资产管理。定义固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在规定标准以上(一般设备单位价值在1000元以上、专用设备单位价值在1500元以上),并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准,但使用时间超过一年的大批同类物资,作为固定资产管理。管理原则1.统一领导、归口管理:机关固定资产管理工作在机关领导统一领导下,由财务部门归口管理,各部门负责本部门固定资产的日常管理。2.责任到人、物尽其用:明确固定资产管理各环节的责任人,确保固定资产安全完整,提高使用效率,充分发挥资产效能。3.规范流程、加强监督:建立健全固定资产管理流程,加强对固定资产购置、验收、使用、维护、处置等全过程的监督检查,确保管理规范有序。管理机构及职责固定资产管理领导小组成立机关固定资产管理领导小组,由机关主要领导任组长,分管财务领导任副组长,财务、办公室、资产管理等相关部门负责人为成员。主要职责如下:1.研究制定机关固定资产管理的政策、制度和办法。2.审议机关固定资产购置、处置等重大事项。3.协调解决固定资产管理工作中的重大问题。财务部门1.负责制定固定资产财务管理制度,组织实施固定资产的会计核算。2.审核固定资产购置、处置等预算,办理相关资金支付手续。3.定期会同资产管理部门对固定资产进行清查盘点,确保账账相符、账实相符。办公室1.负责机关办公设备、家具等通用固定资产的采购、验收、登记、调配等日常管理工作。2.制定通用固定资产配置标准,审核通用固定资产购置计划。3.组织实施通用固定资产的清查盘点工作。资产管理部门1.负责制定固定资产管理制度和操作规程,指导和监督各部门固定资产管理工作。2.建立固定资产管理信息系统,对固定资产进行动态管理。3.组织实施固定资产的清查盘点、评估、处置等工作。使用部门1.负责本部门固定资产的日常使用、维护和保管,确保资产安全完整。2.提出本部门固定资产购置、处置等申请,配合做好相关工作。3.定期对本部门固定资产进行自查,发现问题及时报告。固定资产购置购置计划1.各部门根据工作需要和资产状况,每年年底前编制下一年度固定资产购置计划,报办公室审核。2.办公室结合机关实际情况和资产配置标准,对各部门购置计划进行汇总审核,提出调整意见,报固定资产管理领导小组审议。3.经批准的固定资产购置计划纳入机关年度预算,由财务部门按照预算管理规定办理资金支付手续。采购实施1.固定资产购置按照政府采购相关规定执行。属于政府集中采购目录以内或采购限额标准以上的项目,必须委托集中采购机构代理采购或按照规定自行组织采购。2.采购部门应与供应商签订采购合同,明确采购标的、规格型号、数量、价格、交货时间、质量标准、售后服务等条款。3.采购过程中应严格遵守法律法规和采购程序,确保采购活动公开、公平、公正。验收登记1.固定资产到货后,采购部门应及时通知资产管理部门、使用部门等相关人员进行验收。2.验收人员应按照采购合同和相关标准对固定资产的数量、规格型号、质量、性能等进行逐一核对,确保验收合格。3.验收合格的固定资产,由资产管理部门填写固定资产验收单,办理登记入账手续,并按照规定粘贴固定资产标签。4.对验收不合格的固定资产,采购部门应及时与供应商联系,要求其限期更换或处理。固定资产使用与维护使用管理1.各部门应建立健全固定资产使用管理制度,明确固定资产使用责任人,确保资产合理使用。2.固定资产使用责任人应严格按照操作规程使用固定资产,不得擅自更改、拆卸、转借他人使用。3.因工作需要确需临时借用固定资产的,应填写固定资产借用申请表,经本部门负责人批准后,到资产管理部门办理借用手续。借用期限一般不得超过[X]个工作日,特殊情况需延长借用期限的,应重新办理审批手续。4.固定资产使用责任人应妥善保管固定资产,定期进行检查和维护,发现问题及时报告。维护保养1.资产管理部门应制定固定资产维护保养计划,明确维护保养内容、周期和责任人。2.固定资产使用部门应按照维护保养计划对本部门固定资产进行日常维护保养,确保资产正常运行。3.对于大型、精密、贵重固定资产,资产管理部门应定期组织专业技术人员进行维护保养和技术检测,确保资产性能良好。4.固定资产维护保养所需费用,按照相关规定在部门预算中列支。固定资产清查盘点清查盘点计划1.资产管理部门应每年制定固定资产清查盘点计划,明确清查盘点的范围、时间、方法和人员等。2.清查盘点计划应报固定资产管理领导小组批准后组织实施。清查盘点实施1.固定资产清查盘点工作由资产管理部门牵头,财务部门、使用部门等相关人员共同参与。2.清查盘点人员应按照固定资产台账和卡片逐一核对实物,检查资产的数量、规格型号、使用状况、存放地点等是否与账卡一致。3.对清查盘点中发现的盘盈、盘亏、毁损等情况,应详细记录,并查明原因,提出处理意见。清查盘点结果处理1.资产管理部门应根据清查盘点结果,编制固定资产清查盘点报告,报固定资产管理领导小组审批。2.经批准的固定资产清查盘点报告,由财务部门按照相关规定进行账务处理,调整固定资产账账、账实相符。3.对盘盈的固定资产,应及时登记入账,并按照规定进行估价入账;对盘亏、毁损的固定资产,应查明原因,追究相关责任人的责任,并按照规定进行处置。固定资产处置处置范围固定资产处置包括出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损等。处置审批1.各部门因工作需要处置固定资产的,应填写固定资产处置申请表,说明处置原因、资产状况、处置方式等,报资产管理部门审核。2.资产管理部门对固定资产处置申请进行审核,提出审核意见,报固定资产管理领导小组审批。3.重大固定资产处置事项,需报上级主管部门批准。处置实施1.经批准的固定资产处置事项,由资产管理部门按照相关规定组织实施。2.固定资产出售、出让、转让等应按照公开、公平、公正的原则进行,通过拍卖、招标、协议转让等方式确定受让方和成交价格。3.固定资产对外捐赠应办理相关手续,确保捐赠资产的合法合规。4.固定资产报废、报损应按照规定进行鉴定和审批,对符合报废、报损条件的资产,及时进行处置。处置收入管理固定资产处置收入应按照政府非税收入管理规定,全额上缴财政国库,实行“收支两条线”管理。固定资产信息化管理建立固定资产管理信息系统资产管理部门应建立固定资产管理信息系统,对固定资产的购置、验收、使用、维护、清查盘点、处置等全过程进行信息化管理。信息录入与更新各部门应及时将本部门固定资产的增减变动情况录入固定资产管理信息系统,确保信息准确、完整、及时。资产管理部门应定期对固定资产管理信息系统数据进行维护和更新,保证系统数据的真实性和有效性。信息查询与统计分析固定资产管理信息系统应具备信息查询、统计分析等功能,为固定资产管理决策提供数据支持。各部门和相关人员可通过系统查询固定资产的基本信息、使用状况、变动情况等,资产管理部门应定期对固定资产数据进行统计分析,为优化资产配置、提高使用效益提供依据。监督检查与奖惩监督检查1.固定资产管理领导小组应定期对机关固定资产管理工作进行监督检查,确保制度执行到位。2.财务部门、审计部门等应加强对固定资产财务核算、资金使用、处置等情况的监督检查,发现问题及时督促整改。3.资产管理部门应定期对各部门固定资产管理工作进行检查和指导,发现问题及时纠正。奖惩措施1

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