村级红灰黑榜管理制度

村级红灰黑榜管理制度一、总则（一）目的为进一步加强村级管理，规范村级事务运作，激励先进，鞭策后进，营造积极向上、和谐有序的村级发展环境，特制定本村级红灰黑榜管理制度。（二）适用范围本制度适用于本村全体村民、村级组织及相关工作人员。（三）基本原则1.公平公正原则：严格按照既定标准和程序进行评定，确保红灰黑榜评定结果真实、客观、公正，不受任何个人或团体的干扰。2.公开透明原则：评定标准、评定过程和评定结果向全体村民公开，接受村民监督，保障村民的知情权。3.动态管理原则：红灰黑榜实行动态更新，根据村民的实际表现及时调整上榜情况，激励村民持续改进。4.教育引导原则：以红灰黑榜为载体，注重对村民进行正面引导和反面警示，促进村民自我约束、自我提升。二、红榜管理（一）上榜标准1.积极参与村级建设主动为村级发展建言献策，提出具有建设性的意见和建议，并被村级组织采纳实施，取得良好效果。积极参与村级基础设施建设、环境整治等公益活动，表现突出。2.遵守村规民约自觉遵守法律法规和村规民约，无违法违纪行为。积极倡导文明新风尚，家庭和睦，邻里关系融洽，在村民中起到良好的示范带头作用。3.助力经济发展自主创业并取得显著成效，带动本村村民就业或增收。积极引进项目、资金、技术等，为本村经济发展做出重要贡献。4.弘扬正能量在面对突发事件或困难时，挺身而出，勇于担当，展现出高尚的道德品质和精神风貌。积极参与志愿服务活动，关心关爱弱势群体，传递爱心和温暖。（二）上榜程序1.提名推荐由村民小组组长、党员代表、村民代表等推荐符合红榜上榜标准的村民。村级组织在日常工作中发现符合条件的村民，也可直接提名。2.审核评定成立红榜评定小组，由村两委成员、村民代表等组成。评定小组对提名推荐的村民进行审核，核实相关事迹材料，确保上榜信息真实可靠。根据审核情况，评定小组召开会议进行评定，确定上榜人员名单。3.公示公告将拟上榜人员名单在村级公示栏进行公示，公示期不少于[X]个工作日。公示无异议后，在村广播、微信群等平台进行公告，并在红榜上张榜公布。（三）激励措施1.精神奖励授予“村级优秀村民”等荣誉称号，进行公开表彰。在村史馆、文化墙等显著位置展示上榜人员的先进事迹，树立榜样。2.物质奖励给予一定的物质奖励，如奖金、奖品等，具体标准由村两委研究确定。3.政策支持在村级项目申报、就业创业扶持等方面，对红榜上榜人员给予优先考虑和政策倾斜。三、灰榜管理（一）上榜标准1.违反村规民约情节较轻存在一些不文明行为，如在公共场所随地吐痰、乱扔垃圾等，但未造成严重影响。偶尔违反村集体的一些规定，如未按时缴纳水电费等，但能及时改正。2.履行义务不到位在村级公益活动中参与度不高，未能尽到应尽的义务。对村级组织安排的工作任务，执行不积极、不主动，影响工作进展。3.存在邻里纠纷与邻里之间发生一些小摩擦、小矛盾，虽未引发严重冲突，但影响了邻里关系和谐。（二）上榜程序1.信息收集村级组织通过日常巡查、村民反映、相关部门反馈等渠道，收集符合灰榜上榜标准的村民信息。2.核实确认对收集到的信息进行核实，与当事人进行沟通，确认相关情况属实。3.公示上榜将核实后的上榜人员名单在村级公示栏进行公示，公示期不少于[X]个工作日。公示无异议后，在灰榜上张榜公布。（三）管理措施1.批评教育由村两委成员或相关工作人员对灰榜上榜人员进行批评教育，指出其存在的问题，督促其改正。2.督促整改针对上榜人员存在的问题，明确整改要求和期限，督促其限期整改。整改期限结束后，对整改情况进行复查，确保问题得到有效解决。3.动态跟踪对灰榜上榜人员进行动态跟踪管理，关注其后续表现，如在整改期限内表现良好，可提前撤销上榜。四、黑榜管理（一）上榜标准1.违法违纪行为违反法律法规，受到刑事处罚或治安管理处罚。存在贪污、受贿、挪用公款等违法违纪行为，损害村级集体利益。2.严重违反村规民约多次违反村规民约，经教育仍不改正，情节严重，如长期不赡养老人、虐待家庭成员等。组织或参与赌博、封建迷信等违法活动，在村内造成恶劣影响。3.恶意破坏村级发展故意破坏村级基础设施、公共财物等，给村级集体造成较大损失。阻碍村级项目建设、干扰村级正常工作秩序，情节恶劣。（二）上榜程序1.调查取证由村两委牵头，联合相关部门对涉嫌违反黑榜上榜标准的行为进行调查取证，收集相关证据材料。2.审核认定成立黑榜评定委员会，由村两委成员、村民代表、法律顾问等组成。评定委员会对调查取证情况进行审核，依据相关法律法规和村规民约，认定上榜人员名单。3.公示公告将拟上榜人员名单在村级公示栏进行公示，公示期不少于[X]个工作日。公示无异议后，在村广播、微信群等平台进行公告，并在黑榜上张榜公布。（三）惩戒措施1.公开曝光通过村广播、微信群、公开栏等多种形式，对黑榜上榜人员进行公开曝光，让其接受村民的监督和批评。2.限制权益在村级集体经济收益分配、宅基地审批、低保评定等方面，对黑榜上榜人员进行限制。取消其在一定期限内享受村级组织提供的各类优惠政策和服务的资格。3.依法处理对于违法违纪行为，依法移交相关部门进行处理，追究其法律责任。五、评定周期与调整（一）评定周期红灰黑榜评定原则上每季度进行一次，特殊情况可根据实际需要及时评定。（二）调整机制1.红榜调整上榜人员在后续表现中，如取得新的突出成绩或做出更大贡献，经村民推荐、评定小组审核通过后，可及时调整上榜等级或增加上榜事迹。如上榜人员出现不符合红榜上榜标准的情况，经核实后，及时撤销其红榜资格。2.灰榜调整上榜人员在整改期限内完成整改，表现良好，经村民小组组长、党员代表等推荐，评定小组审核通过后，可提前撤销其灰榜资格。如上榜人员在整改期限内未完成整改或出现新的不符合灰榜上榜标准的行为，应延长其上榜期限或调整上榜等级。3.黑榜调整上榜人员在接受惩戒期间，如积极改正错误，表现良好，经村民推荐、评定委员会审核通过后，可降低其黑榜等级或撤销黑榜资格。如上榜人员在接受惩戒期间，又出现新的违法违纪行为或严重违反村规民约的情况，应加重其惩戒力度或延长其上榜期限。六、监督与申诉（一）监督机制1.成立村级红灰黑榜监督小组，由村民代表、党员代表等组成，负责对红灰黑榜评定过程和评定结果进行全程监督。2.设立举报电话和举报邮箱，接受村民对红灰黑榜评定工作的监督举报。对举报内容进行及时核实，如举报属实，依法依规对相关责任人进行处理。（二）申诉渠道上榜人员如对评定结果有异议，可在公示期内向村两委提出申诉。村两委应在接到申诉