开封预售资金管理制度

开封预售资金管理制度总则目的为加强开封市新建商品房预售资金监管，保障房地产项目顺利建设，维护购房人合法权益，根据国家、省、市相关法律法规及政策规定，结合本市实际情况，制定本制度。适用范围本制度适用于在开封市行政区域内申请预售许可的新建商品房项目预售资金的收存、使用、监管等活动。基本原则预售资金监管遵循政府监管、专户存储、专款专用、节点控制、银行监管的原则。确保预售资金用于项目建设，防止资金挪用，保障项目如期交付。预售资金缴存缴存主体房地产开发企业为预售资金缴存主体。缴存金额1.房地产开发企业应当根据项目建设进度，按照预售方案中确定的建设资金使用计划，分阶段申请使用预售资金。2.预售资金缴存比例按照项目所在区域、建筑结构、建设规模等因素分类确定。具体缴存比例由市住房城乡建设部门会同市财政部门、人民银行开封市中心支行根据市场情况适时调整并公布。3.预售资金缴存金额按照以下公式计算：缴存金额=预售房屋总价×缴存比例。缴存方式1.房地产开发企业应当在取得《商品房预售许可证》后10日内，与监管银行签订《新建商品房预售资金监管协议》，并按照监管协议约定的方式将预售资金足额存入监管账户。2.监管账户应当以项目为单位设立，专款专用，不得支取现金。预售资金使用使用计划编制1.房地产开发企业应当根据项目建设进度，在申请预售许可时，编制预售资金使用计划。使用计划应当包括项目建设进度、资金使用计划、资金使用节点等内容。2.预售资金使用计划应当经施工单位、监理单位确认，并报项目所在地住房城乡建设部门备案。使用申请1.房地产开发企业根据预售资金使用计划，在资金使用节点到达前，向项目所在地住房城乡建设部门提交预售资金使用申请。2.使用申请应当包括项目名称、申请使用金额、资金使用明细、本次申请使用资金对应的建设进度等内容，并附相关证明材料，如施工进度报告、监理报告、发票等。使用审核1.住房城乡建设部门收到使用申请后，应当在5个工作日内进行审核。审核内容包括项目建设进度是否与使用申请一致、资金使用明细是否合理等。2.经审核符合条件的，住房城乡建设部门出具《新建商品房预售资金使用核准书》；不符合条件的，应当书面告知房地产开发企业并说明理由。使用拨付1.监管银行应当根据住房城乡建设部门出具的《新建商品房预售资金使用核准书》，在2个工作日内将核准的资金拨付至与该资金使用明细相对应的施工单位、监理单位等收款单位账户。2.房地产开发企业应当按照合同约定，及时支付工程款、材料款等费用，确保项目建设顺利进行。资金监管账户管理账户设立1.监管账户由房地产开发企业在监管银行设立，账户名称为“[项目名称]新建商品房预售资金监管账户”。2.监管账户应当在预售许可证发放前设立，并报项目所在地住房城乡建设部门备案。账户变更1.房地产开发企业因特殊原因需要变更监管账户的，应当提前向项目所在地住房城乡建设部门提出申请，并提供相关证明材料。2.住房城乡建设部门审核同意后，房地产开发企业应当与原监管银行、新监管银行签订三方监管协议，并办理账户变更手续。账户撤销1.项目竣工备案后，房地产开发企业应当向项目所在地住房城乡建设部门提出撤销监管账户申请。2.住房城乡建设部门审核同意后，出具《新建商品房预售资金监管账户撤销通知书》，监管银行凭通知书办理账户撤销手续。监督管理部门职责1.住房城乡建设部门负责本行政区域内新建商品房预售资金监管工作的指导、监督和检查。2.财政部门负责对预售资金监管工作进行财政监督。3.人民银行开封市中心支行负责对监管银行的预售资金监管业务进行指导和监督。4.监管银行负责按照监管协议约定，对预售资金进行监管，确保资金专款专用。监督检查1.住房城乡建设部门应当定期对房地产开发项目预售资金缴存、使用情况进行监督检查。2.检查内容包括监管账户设立及使用情况、预售资金缴存及使用情况、资金使用计划执行情况等。3.房地产开发企业应当配合住房城乡建设部门的监督检查，如实提供相关资料。违规处理1.房地产开发企业有下列行为之一的，由住房城乡建设部门责令限期改正，并处以3万元以下罚款：未按规定将预售资金存入监管账户的；未按规定使用预售资金的；提供虚假资料骗取预售资金使用核准的。2.监管银行有下列行为之一的，由人民银行开封市中心支行责令限期改正，并处以3万元以下罚款：未按监管协议约定对预售资金进行监管的；擅自拨付预售资金的。3.对违反本制度规定的单位和个人，情节严重的，依法依规追究相关责任。构成犯罪的，依法移送司法机关处理。信息公开公开内容1.住房城乡建设部门应当建立预售资金监管信息公开制度，定期向社会公开新建商品房预售资金缴存、使用、监管等情况。2.公开内容包括项目名称、建设单位、监管银行、缴存金额、使用金额、资金余额等信息。公开方式1.住房城乡建设部门应当在官方网站设立预售资金监管信息公开专栏，及时发布相关信息。2.同时，应当在项目售楼处显著位置公示预售资金缴存、使用等情况，接受购房人及社会公众监督。争议解决协商解决房地产开发企业、购房人、监管银行等当事人之间因预售资金监管发生争议的，应当首先通过协商解决。投诉处理协商不成的，当事人可以向项目所在地住房城乡建设部门投诉。住房城乡建设部门应当及时受理投诉，并进行调查处理。法律途径当事人对住房城乡建