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文档简介
局机关资产管理制度总则一、目的为了加强局机关资产的管理,规范资产的购置、使用、处置等行为,提高资产的使用效率,保障国有资产的安全和完整,根据国家有关法律法规和政策规定,结合局机关实际情况,制定本制度。二、适用范围本制度适用于局机关及其所属事业单位的各类资产,包括固定资产、流动资产、无形资产等。三、管理原则1.统一管理原则:局机关资产实行统一管理,由局办公室负责资产的日常管理工作,包括资产的登记、清查、核算、调拨、处置等。2.分类管理原则:局机关资产按照资产的性质和用途进行分类管理,分别设立固定资产、流动资产、无形资产等管理台账,对不同类别的资产进行分类核算和管理。3.价值管理与实物管理相结合原则:局机关资产实行价值管理与实物管理相结合的管理方式,既要对资产的价值进行核算和管理,又要对资产的实物形态进行登记、清查和管理,确保资产的账实相符。4.安全完整原则:局机关资产实行安全完整管理,要采取有效措施,保障资产的安全和完整,防止资产的流失和损坏。四、管理机构及职责1.局办公室:负责局机关资产的统一管理工作,制定资产管理制度和办法,组织资产清查、登记、核算、调拨、处置等工作,对资产的使用情况进行监督和检查。2.财务部门:负责局机关资产的财务管理工作,建立资产财务账册,核算资产的价值,编制资产财务报表,对资产的购置、处置等财务事项进行审核和监督。3.资产使用部门:负责局机关资产的使用和保管工作,建立资产使用台账,按照规定的用途和使用范围使用资产,做好资产的日常维护和保养工作,确保资产的安全和完整。资产的购置一、购置计划1.各部门根据工作需要,提出资产购置申请,填写《资产购置申请表》,经部门负责人签字后,报局办公室审核。2.局办公室根据局机关资产配置标准和实际工作需要,对各部门的资产购置申请进行审核,提出审核意见,报局领导审批。3.局领导根据局办公室的审核意见,对资产购置申请进行审批,批准后由局办公室组织实施购置。二、购置方式1.局机关资产的购置方式包括政府采购、自行采购等。对于纳入政府采购范围的资产,应当按照政府采购的有关规定进行采购;对于不纳入政府采购范围的资产,可以自行采购。2.自行采购的资产,应当按照国家有关规定进行招标、询价或者竞争性谈判等方式确定供应商,签订采购合同,按照合同约定支付款项。三、购置验收1.资产购置完成后,应当及时进行验收。对于政府采购的资产,由局办公室会同财务部门、资产使用部门等有关部门进行验收;对于自行采购的资产,由资产使用部门自行组织验收。2.验收人员应当对资产的数量、质量、规格、型号等进行认真检查,确保资产符合合同约定和使用要求。验收合格后,应当填写《资产验收单》,由验收人员签字确认。3.资产验收合格后,应当及时办理资产入账手续,由财务部门按照规定进行核算。资产的使用一、使用管理1.资产使用部门应当建立资产使用台账,详细记录资产的名称、规格、型号、数量、购置日期、使用部门、使用人等信息,做到账实相符。2.资产使用部门应当按照规定的用途和使用范围使用资产,不得擅自改变资产的用途和使用范围。3.资产使用部门应当做好资产的日常维护和保养工作,定期对资产进行检查、维修和保养,确保资产的安全和完整。4.资产使用部门应当加强对资产使用人的管理,建立资产使用人档案,明确资产使用人的职责和义务,对资产使用人进行培训和考核。二、内部调拨1.局机关内部资产的调拨,应当由资产使用部门提出申请,填写《资产内部调拨申请表》,经部门负责人签字后,报局办公室审核。2.局办公室根据资产的使用情况和调配需求,对资产内部调拨申请进行审核,提出审核意见,报局领导审批。3.局领导根据局办公室的审核意见,对资产内部调拨申请进行审批,批准后由局办公室组织实施调拨。4.资产内部调拨完成后,应当及时办理资产移交手续,由资产使用部门和接收部门共同签字确认。三、出租、出借1.局机关资产的出租、出借,应当经局领导批准,并按照规定的程序进行。2.出租、出借资产的,应当签订出租、出借合同,明确出租、出借的期限、租金、用途等事项。3.出租、出借资产的租金收入应当按照规定纳入局机关财务统一管理,用于局机关的正常运转和发展。4.出租、出借资产的,应当加强对资产的管理和监督,确保资产的安全和完整。资产的处置一、处置程序1.局机关资产的处置,应当按照规定的程序进行。资产处置包括资产的出售、转让、报废、报损等。2.资产使用部门应当提出资产处置申请,填写《资产处置申请表》,经部门负责人签字后,报局办公室审核。3.局办公室根据资产的使用情况和处置需求,对资产处置申请进行审核,提出审核意见,报局领导审批。4.局领导根据局办公室的审核意见,对资产处置申请进行审批,批准后由局办公室组织实施处置。5.资产处置完成后,应当及时办理资产核销手续,由财务部门按照规定进行核算。二、处置方式1.局机关资产的处置方式包括公开拍卖、协议转让、报废报损等。对于价值较高、数量较大的资产,应当采用公开拍卖的方式进行处置;对于价值较低、数量较小的资产,可以采用协议转让的方式进行处置;对于无法继续使用的资产,应当按照规定进行报废报损。2.采用公开拍卖方式处置资产的,应当按照国家有关规定进行公开拍卖;采用协议转让方式处置资产的,应当按照规定的程序进行协商和谈判,签订转让协议;采用报废报损方式处置资产的,应当按照规定的程序进行鉴定和审批,填写报废报损申请表,经有关部门签字确认后,报财务部门进行核算。三、处置收益管理1.局机关资产处置所得的收益,应当按照规定纳入局机关财务统一管理,用于局机关的正常运转和发展。2.资产处置收益的使用,应当按照规定的程序进行审批,不得擅自挪用和挥霍。资产的清查一、清查范围局机关资产清查的范围包括固定资产、流动资产、无形资产等各类资产。二、清查周期局机关资产清查每年度进行一次,特殊情况可根据需要随时进行清查。三、清查组织1.局办公室负责组织实施局机关资产清查工作,成立资产清查工作小组,制定资产清查工作方案,组织开展资产清查工作。2.财务部门、资产使用部门等有关部门应当配合资产清查工作小组,提供资产清查所需的资料和信息,协助做好资产清查工作。四、清查内容1.对资产的数量、质量、规格、型号等进行清查,核实资产的账实相符情况。2.对资产的购置、使用、处置等情况进行清查,核实资产的管理情况。3.对资产的价值进行清查,核实资产的账面价值和实际价值是否相符。五、清查结果处理1.资产清查工作结束后,资产清查工作小组应当对清查结果进行汇总和分析,形成资产清查报告,报局领导审批。2.局领导根据资产清查报告,
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