派出所涉案财物管理制度

派出所涉案财物管理制度一、总则（一）目的为了规范派出所涉案财物管理，保障公民、法人和其他组织的合法权益，保证公安机关办理案件的顺利进行，根据国家有关法律法规，结合本派出所实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本派出所办理各类案件过程中涉及的涉案财物管理，包括但不限于现金、物品、文件等。（三）基本原则1.依法依规原则严格依照国家法律法规和公安机关的相关规定进行涉案财物管理，确保管理活动合法合规。2.及时准确原则对涉案财物的扣押、保管、处理等环节要及时、准确，做到账目清晰、手续完备。3.安全保密原则保障涉案财物的安全，防止损坏、灭失和泄露相关信息，维护当事人的合法权益。4.责任追究原则对在涉案财物管理过程中存在违法违纪行为的，依法追究相关人员的责任。二、涉案财物的扣押（一）扣押依据1.在办理案件过程中，对与案件有关需要作为证据的财物、文件，经办案部门负责人批准，可以依法扣押。2.对违禁品，无论是否与案件有关，都应当扣押，并及时送交有关部门处理。（二）扣押程序1.办案民警应当会同在场见证人和被扣押财物、文件的持有人查点清楚，当场开列扣押清单一式三份，写明财物或者文件的名称、编号、规格、数量、重量、质量、特征及其来源等，由办案民警、见证人和持有人签名或者盖章，一份交给持有人，一份交给办案部门保管人员，一份附卷备查。2.对于扣押的财物、文件，应当妥善保管，不得挪用、调换或者损毁。对容易腐烂变质及其他不易保管的物品，可以根据具体情况，经县级以上公安机关负责人批准，在拍照或者录像后委托有关部门变卖、拍卖，变卖、拍卖的价款暂予保存，待结案后一并处理。3.对扣押的物品和文件，应当会同在场见证人和被扣押物品、文件的持有人查点清楚，当场开列清单一式二份，由调查人员、见证人和持有人签名或者盖章后，一份交给持有人，另一份附卷备查。（三）特殊情况的扣押1.对匿名信函、包裹、电报，以及从境外寄交或者托运的可疑物品，公安机关可以依法进行检查、扣押，并通知邮政企业或者快递公司协助办理。2.对扣押的物品、文件，应当妥善保管，不得使用、调换、损毁或者自行处理。经查明确实与案件无关的，应当在三日以内解除扣押，退还原主或者原邮电部门、网络服务单位。三、涉案财物的保管（一）保管场所1.派出所应当设立专门的涉案财物保管场所，确保涉案财物安全存放。保管场所应当符合安全防范要求，具备防火、防盗、防潮、防虫、防鼠等条件。2.涉案财物保管场所应当与办公区域、办案区域相分离，实行专人管理。（二）保管人员职责1.负责涉案财物的接收、登记、保管、发放和交还等工作。2.定期对涉案财物进行检查、核对，确保账物相符。3.严格遵守涉案财物管理规定，不得擅自处理涉案财物。4.对保管的涉案财物发生损坏、灭失等情况，应当及时报告并承担相应责任。（三）保管要求1.对不同种类的涉案财物应当分类存放，妥善保管。对贵重物品、危险物品应当采取专门的保管措施。2.对涉案财物应当建立详细的账目，记录财物的名称、编号、规格、数量、来源、去向等信息。账目应当定期核对，确保准确无误。3.对涉案财物的保管情况应当进行实时监控，有条件的应当安装视频监控设备，确保保管过程可追溯。四、涉案财物的处理（一）处理依据1.经查明与案件无关的涉案财物，应当及时退还当事人。2.对作为证据使用的涉案财物，应当随案移送人民检察院、人民法院。3.对依法应当予以收缴、追缴的涉案财物，应当按照规定进行处理。（二）处理程序1.退还当事人对经查明与案件无关的涉案财物，办案部门应当在三日内制作《发还清单》，通知当事人在《发还清单》上签字或者盖章，并注明物品特征、数量、颜色、新旧程度等情况。当事人不签字或者盖章的，办案民警应当在《发还清单》上注明情况。《发还清单》一式两份，一份交当事人，一份附卷备查。2.随案移送对作为证据使用的涉案财物，办案部门应当在案件移送审查起诉时，将涉案财物清单、照片、录像等证据材料一并随案移送人民检察院。人民检察院、人民法院作出的判决、裁定生效后，对涉案财物的处理有明确要求的，办案部门应当按照要求执行。3.收缴、追缴对依法应当予以收缴、追缴的涉案财物，办案部门应当制作《收缴/追缴物品清单》，经县级以上公安机关负责人批准后，依法予以收缴、追缴。收缴、追缴的涉案财物应当上缴国库或者依法予以处理。（三）特殊情况的处理1.对不宜长期保存或者易腐烂变质的涉案财物，经县级以上公安机关负责人批准，可以在拍照或者录像后委托有关部门变卖、拍卖，变卖、拍卖的价款暂予保存，待结案后一并处理。2.对无法变卖、拍卖的涉案财物，经县级以上公安机关负责人批准，可以在拍照或者录像后销毁。五、涉案财物的监督与检查（一）内部监督1.派出所应当建立健全涉案财物管理内部监督机制，定期对涉案财物管理情况进行检查。2.办案部门应当对本部门办理案件过程中的涉案财物管理情况进行自查，发现问题及时整改。3.警务督察部门应当对派出所涉案财物管理情况进行不定期督察，对发现的问题及时督促整改，并依法追究相关人员的责任。（二）外部监督1.接受人民检察院的法律监督，对人民检察院提出的纠正意见，应当及时整改落实。2.接受社会监督，对群众举报、投诉的涉案财物管理问题，应当及时调查处理，并将处理结果反馈给举报人、投诉人。六、责任追究（一）违规责任1.办案民警在涉案财物管理过程中，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：对与案件无关的财物、文件擅自扣押、查封、冻结的；贪污、挪用、私分、调换、截留、坐支涉案财物的；擅自使用、损毁、处理涉案财物的；伪造、隐匿、毁灭证据，或者提供虚假情况，误导、欺骗领导和公众的；违反规定不及时退还当事人财物的；其他违反涉案财物管理规定的行为。2.保管人员在涉案财物管理过程中，有下列行为之一的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：未按照规定对涉案财物进行登记、保管、发放和交还的；擅自将涉案财物出借、出租、抵押、质押的；因保管不善导致涉案财物损坏、灭失的；其他违反涉案财物保管规定的行为。