建设方安全管理制度

建设方安全管理制度一、总则（一）目的为加强建设项目的安全管理，保障施工人员的生命安全和身体健康，保护国家和企业财产不受损失，确保建设工程顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本建设项目的特点，制定本安全管理制度。（二）适用范围本制度适用于参与本建设项目的所有建设单位、施工单位、监理单位及其他相关单位和人员。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，优先考虑保障人员生命安全和身体健康，预防为主，综合治理。2.全员参与原则：建设项目各方主体及全体人员都应积极参与安全管理工作，履行安全职责。3.依法依规原则：严格遵守国家有关安全生产的法律法规、标准规范，依法开展安全管理活动。4.持续改进原则：不断总结安全管理经验教训，持续完善安全管理制度和措施，提高安全管理水平。二、安全管理职责（一）建设单位职责1.建立健全建设项目安全管理体系，明确安全管理目标和责任。2.依法办理建设项目安全相关手续，确保项目具备安全施工条件。3.向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。4.按照合同约定及时支付安全文明施工措施费，不得挪作他用。5.对施工、监理等单位的安全管理工作进行监督检查，定期召开安全工作会议，协调解决安全管理中的重大问题。6.组织制定生产安全事故应急救援预案，并定期组织演练。（二）施工单位职责1.建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程。2.确保安全管理人员配备到位，负责施工现场的日常安全管理工作。3.对施工人员进行安全教育培训，保证施工人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。4.按照工程建设强制性标准和安全技术规范组织施工，保证施工现场安全防护设施、设备、器材等符合要求。5.定期对施工现场进行安全检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。对重大安全隐患，应当立即停止施工，并向建设单位和监理单位报告。6.制定生产安全事故应急救援预案，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。7.负责施工现场的消防安全管理，制定消防安全制度，落实消防安全措施，配置消防器材和设施。8.接受建设单位、监理单位及政府有关部门的安全监督检查，对提出的安全问题及时整改。（三）监理单位职责1.审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。2.对施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度和操作规程等进行审查。3.对施工现场进行定期和不定期的安全检查，对发现的安全问题及时要求施工单位整改，并跟踪复查。4.督促施工单位对安全隐患进行整改，对拒不整改的，及时向建设单位报告。5.参加建设单位组织的安全事故应急救援预案演练，对演练情况进行评估。6.定期向建设单位报告施工现场的安全状况。（四）其他相关单位职责1.设计单位应按照工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故。对涉及施工安全的重点部位和环节，在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。2.勘察单位应提供真实、准确的勘察文件，为建设工程安全生产提供依据。3.设备供应单位应确保所提供的设备、材料等符合安全要求，并提供相应的技术资料和安全使用说明。三、安全管理制度（一）安全生产责任制1.明确建设项目各方主体及各级人员的安全职责，签订安全生产责任书，将安全责任分解落实到每个岗位和人员。2.定期对安全生产责任制的落实情况进行考核，对履行安全职责不到位的单位和个人进行责任追究。（二）安全教育培训制度1.新入场人员必须进行三级安全教育培训，即公司级、项目级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。2.定期对全体施工人员进行年度安全教育培训，培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。3.对特殊工种作业人员，如电工、焊工、架子工等，必须经专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。4.采用新工艺、新技术、新材料、新设备时，应对相关人员进行专门的安全教育培训。（三）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，建设单位、施工单位、监理单位应定期对施工现场进行安全检查。2.施工单位应每天进行班前、班中、班后安全检查，及时发现和消除安全隐患。3.对检查中发现的安全问题，应下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪复查整改情况。4.建立安全检查台账，记录检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。（四）安全技术交底制度1.工程开工前，项目技术负责人应向施工管理人员、作业班组长进行全面的安全技术交底。2.施工管理人员、作业班组长应向作业人员进行详细的安全技术交底，使作业人员了解施工过程中的安全风险和防范措施。3.安全技术交底应形成书面记录，双方签字确认。（五）安全事故应急预案制度1.建设单位、施工单位应制定生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。2.定期组织应急救援演练，提高应急救援能力。演练结束后，应对演练效果进行评估，针对存在的问题及时修订应急预案。3.发生安全事故后，应立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时向上级主管部门和相关部门报告。（六）安全文明施工管理制度1.施工现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护设施和消防器材。2.施工现场应保持整洁卫生，物料堆放整齐，建筑垃圾及时清理。3.施工现场应设置连续、封闭的围挡，围挡高度应符合规定要求。4.施工现场应设置临时排水系统，确保施工现场排水畅通。5.施工现场应设置职工宿舍、食堂、厕所、淋浴间等生活设施，生活设施应符合卫生、安全、消防等要求。四、安全管理措施（一）安全投入保障1.建设单位应按照国家有关规定和合同约定，足额提取和使用安全文明施工措施费，专项用于施工现场的安全防护、文明施工等支出。2.施工单位应确保安全投入的有效实施，不得擅自降低安全投入标准。（二）安全风险防控1.对建设项目进行安全风险评估，识别可能存在的安全风险，并制定相应的风险防控措施。2.对重大安全风险，应进行重点监控，落实专人负责，确保风险可控。（三）安全信息化管理1.建立建设项目安全管理信息系统，实现安全管理数据的实时采集、传输、分析和处理。2.利用信息化手段对施工现场进行远程监控，及时发现和处理安全问题。（四）安全文化建设1.加强安全文化宣传教育，营造良好的安全文化氛围。2.开展安全文化活动，如安全知识竞赛、安全演讲比赛等，提高全体人员的安全意识和素质。五、安全事故处理（一）事故报告1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（二）事故调查1.安全事故发生后，应按照有关规定成立事故调查组，对事故进行调查。2.事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和责任，提出对事故责任者的处理建议，总结事故教训，提出防范和整改措施。（三）事故处理