村级财务报帐管理制度

村级财务报帐管理制度一、总则（一）目的为了加强村级财务管理，规范财务报帐行为，提高资金使用效益，保障村级组织正常运转，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内的所有财务收支活动及相关报帐管理工作。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保财务活动合法合规。2.规范操作原则明确财务报帐流程和要求，做到手续完备、凭证齐全、账目清晰。3.公开透明原则财务收支情况定期公开，接受村民监督，保障村民知情权。4.勤俭节约原则合理安排资金，节约使用资源，提高资金使用效益。二、财务报帐人员职责（一）报账员职责1.负责收集、整理、审核本村各项经济业务的原始凭证，确保凭证真实、合法、有效。2.按照规定的格式和要求，及时、准确地填写报账凭证，记录经济业务的内容、金额、来源等信息。3.将审核无误的原始凭证和报账凭证定期报送至乡镇（街道）农村财务核算中心进行报账。4.负责与乡镇（街道）农村财务核算中心核对账目，及时查询和解决报账过程中出现的问题。5.妥善保管本村的财务印章、票据、会计档案等资料，确保其安全完整。6.协助村两委做好财务公开工作，提供相关财务数据和资料。（二）村两委负责人职责1.对本村的财务工作负总责，领导和监督报账员的工作，确保财务报帐制度的有效执行。2.审核本村重大经济事项的决策和执行情况，对财务收支的真实性、合法性、合理性负责。3.组织召开村民会议或村民代表会议，通报本村财务收支情况，接受村民监督。4.根据本村实际情况，制定和完善财务管理制度，规范财务行为。三、财务收支管理（一）收入管理1.村级收入主要包括财政转移支付资金、上级部门专项补助资金、村集体资产经营收入、土地补偿费、一事一议筹资筹劳资金、捐赠收入等。2.所有收入必须及时足额入账，严禁坐收坐支、私设小金库。3.各项收入必须开具合法有效的票据，票据由报账员统一领取、保管和使用。4.村集体资产经营收入、土地补偿费等大额收入，应及时存入乡镇（街道）农村财务核算中心指定的银行账户，并在规定时间内报账。（二）支出管理1.村级支出应严格按照规定的用途和标准执行，不得擅自扩大支出范围、提高支出标准。2.支出必须取得合法有效的原始凭证，原始凭证应具备以下内容：凭证名称、填制日期、填制单位名称或填制人姓名、经办人员签名或盖章、接受凭证单位名称、经济业务内容、数量、单价、金额等。3.对于金额较大的支出，应实行集体决策，并签订相关合同或协议。4.下列支出事项应实行审批制度：单笔支出金额在[X]元以下的，由村两委负责人审批；单笔支出金额在[X]元至[X]元之间的，由村两委会议研究决定，并报乡镇（街道）包村干部审核；单笔支出金额在[X]元以上的，由村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇（街道）农村财务管理部门审批。5.报账员应根据审批后的支出凭证，按照财务核算要求进行账务处理，并及时登记现金日记账和银行存款日记账。四、财务报帐流程（一）报账准备1.报账员在经济业务发生后，应及时收集相关原始凭证，并进行初步整理和审核。2.对不符合要求的原始凭证，应及时退回经办人，要求其补充或更正。3.将审核无误的原始凭证按照经济业务的性质和类别进行分类整理，粘贴在记账凭证粘贴单上。（二）填制报账凭证1.报账员根据整理好的原始凭证，按照规定的格式和要求，填写报账凭证。2.报账凭证应包括日期、凭证编号、摘要、科目名称、金额、附件张数等内容。3.报账员应在报账凭证上签字，并注明报账日期。（三）审核审批1.报账员将填制好的报账凭证报送村两委负责人进行审核。2.村两委负责人应认真审核报账凭证的真实性、合法性、合理性，对不符合要求的报账凭证应提出修改意见或不予批准。3.根据支出金额的大小，按照规定的审批程序进行审批。（四）报账1.报账员将审核审批通过的报账凭证及原始凭证一并报送至乡镇（街道）农村财务核算中心。2.乡镇（街道）农村财务核算中心对报账凭证和原始凭证进行审核，审核无误后予以报账，并进行账务处理。3.报账员应及时领取报账回单，并将其与原始凭证一起妥善保管。五、财务公开（一）公开内容1.财务计划：包括年度财务收支计划、固定资产购建计划、农业基本建设计划等。2.各项收入：包括财政转移支付资金、上级部门专项补助资金、村集体资产经营收入、土地补偿费、一事一议筹资筹劳资金、捐赠收入等。3.各项支出：包括办公费、差旅费、会议费、招待费、水电费、维修费、固定资产购建支出等。4.债权债务：包括本村的应收款项、应付款项、借款等。5.收益分配：包括本年度的收益情况、收益分配方案等。6.其他需要公开的财务事项。（二）公开方式1.在本村显著位置设置固定的财务公开栏，定期公布财务收支情况。2.利用村广播、微信群等形式，及时向村民公开财务信息。3.召开村民会议或村民代表会议，通报本村财务收支情况，并接受村民的咨询和监督。（三）公开时间1.财务计划应在年初公布。2.各项收入、支出应按月或按季度公布。3.债权债务、收益分配等应在年终公布。4.对于重大财务事项，应在决策后及时公布。六、财务监督（一）内部监督1.村两委应定期对本村的财务收支情况进行检查，发现问题及时整改。2.村民理财小组应定期对本村的财务收支情况进行审核，对不合理的支出有权提出否决意见。3.报账员应定期与乡镇（街道）农村财务核算中心核对账目，确保账账相符、账款相符。（二）外部监督1.接受乡镇（街道）农村财务管理部门的监督检查，如实提供财务资料。2.接受审计部门的审计监督，对审计提出的问题及时进行整改。3.接受村民的监督，对村民提出的疑问及时进行解答和处理。七、票据管理（一）票据种类村级使用的票据主要包括收款收据、支出报销凭证等。（二）票据领用1.报账员应到乡镇（街道）农村财务核算中心领取票据，并登记票据的种类、数量、起止号码等信息。2.票据应专人保管，不得转借他人使用。（三）票据使用1.票据应按照规定的用途和范围使用，不得擅自扩大使用范围。2.填写票据时应字迹清晰、内容完整、印章齐全，不得涂改、挖补。3.票据存根应妥善保管，保存期限为[X]年。（四）票据缴销1.报账员应定期将已使用的票据存根报送至乡镇（街道）农村财务核算中心进行缴销。2.乡镇（街道）农村财务核算中心应对缴销的票据进行审核，审核无误后予以办理缴销手续。八、会计档案管理（一）档案内容村级会计档案主要包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务公开资料、审计报告、合同协议等。（二）档案整理1.报账员应定期对会计档案进行整理，按照档案管理的要求进行分类、编号、装订。2.会计档案应妥善保管，不得随意销毁。（三）档案保管1.会计档案应存放在安全、干燥、通风的地方，防止受潮、霉变、虫蛀。2.会计档案应由专人负责保管，不得擅自离岗。（四）档案查阅1.本村村民因工作需要查阅会计档案的，应经村两委负责人批准，并在档案管理人员的陪同下查阅。2.外单位人员查阅会计档案的，应持有单位介绍信，并经乡镇（街道）农村财务管理部门批准。3.查阅会计档案时，不得在档案上涂画、拆封和抽换。（五）档案销毁1.会计档