民间河长网格化管理制度

民间河长网格化管理制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实河长制，充分调动社会力量参与河流保护与治理，建立健全民间河长工作机制，实现河流管理保护全覆盖、常态化、精细化，特制定本民间河长网格化管理制度。（二）适用范围本制度适用于本地区范围内参与民间河长工作的所有人员及相关组织。（三）基本原则1.属地管理原则：以各行政区域为单元，明确各级民间河长职责，确保河流管理保护工作落到实处。2.问题导向原则：聚焦河流存在的突出问题，及时发现、及时处理，不断提升河流生态环境质量。3.公众参与原则：鼓励和引导社会公众积极参与河流保护，形成政府主导、社会共治的良好局面。4.协同推进原则：加强民间河长与官方河长、相关部门及社会组织之间的协同配合，形成工作合力。二、组织架构与职责分工（一）组织架构成立民间河长网格化管理领导小组，由[组长姓名]担任组长，成员包括[成员姓名]等。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调。根据河流分布情况，将本地区划分为若干个网格，每个网格设立一名民间河长，民间河长下设若干巡查员、监督员。（二）职责分工1.领导小组职责负责统筹协调民间河长网格化管理工作，制定相关政策措施和工作方案。定期召开会议，研究解决工作中存在的重大问题。对民间河长工作进行监督考核，表彰先进，督促后进。2.民间河长职责负责本网格内河流的日常巡查，及时发现并上报各类涉河问题。协调相关部门和单位，对巡查中发现的问题进行处理。向周边群众宣传河流保护知识，提高群众环保意识。协助官方河长开展工作，配合完成各项河流治理任务。3.巡查员职责按照规定的巡查路线和频次，对本网格内河流进行巡查。详细记录巡查情况，包括发现的问题、位置、现状等，并及时上报民间河长。协助民间河长做好问题处理的现场勘查和协调工作。4.监督员职责对民间河长、巡查员工作进行监督，确保各项工作落实到位。收集群众对河流保护工作的意见和建议，及时反馈给民间河长。对涉河违法行为进行监督举报，协助相关部门进行调查处理。三、工作流程（一）巡查1.巡查计划民间河长应根据本网格内河流实际情况，制定年度巡查计划，明确巡查路线、频次和重点内容。巡查频次原则上每周不少于[X]次，重要时段和敏感区域应加密巡查。2.巡查记录巡查员在巡查过程中，应使用统一的巡查记录表格，详细记录巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等信息。巡查记录应及时整理归档，保存期限不少于[X]年。3.问题发现巡查员在巡查过程中，应重点关注以下问题：河道内是否存在垃圾、漂浮物等。河岸是否有违章建筑、乱堆乱放等现象。河流是否存在污水直排、水质恶化等情况。水利设施是否完好，有无损坏、堵塞等问题。（二）上报巡查员发现问题后，应立即向民间河长报告。报告内容应包括问题的详细情况、初步判断及建议处理措施等。民间河长接到报告后，应及时对问题进行核实，并在[X]小时内将问题上报至民间河长网格化管理领导小组办公室。（三）处理1.问题交办领导小组办公室接到民间河长上报的问题后，应根据问题性质和职责分工，及时将问题交办给相关部门或单位进行处理。交办时应明确处理要求、责任单位、责任人及完成时限等。2.处理反馈责任单位应按照交办要求，及时组织人员对问题进行处理，并在规定时限内将处理结果反馈给领导小组办公室。处理结果应包括问题处理情况、现状照片等资料。3.跟踪督办领导小组办公室对问题处理情况进行跟踪督办，对未按时完成处理任务或处理不到位的责任单位，应及时进行督促整改。对整改不力的，应按照相关规定进行问责。（四）验收问题处理完成后，领导小组办公室应组织相关人员对处理结果进行验收。验收合格的，予以销号；验收不合格的，责令责任单位重新处理，直至达到要求。四、考核评价（一）考核主体民间河长网格化管理工作考核由领导小组办公室负责组织实施，考核对象包括民间河长、巡查员、监督员及相关责任单位。（二）考核内容1.工作任务完成情况：主要考核民间河长、巡查员、监督员是否按照规定的职责和工作流程完成各项工作任务。2.问题处理效果：重点考核对巡查发现问题的处理情况，包括处理及时率、处理合格率等。3.群众满意度：通过问卷调查、现场走访等方式，了解群众对民间河长工作的满意度。（三）考核方式考核采取日常检查与定期考核相结合的方式进行。日常检查由领导小组办公室不定期组织开展，定期考核每年进行[X]次，在年底进行。（四）考核结果运用1.对民间河长、巡查员、监督员的考核结果与绩效挂钩，根据考核得分发放相应的绩效奖金。2.对考核优秀的民间河长、巡查员、监督员进行表彰奖励，对考核不合格的进行批评教育，连续两年考核不合格的予以辞退。3.对相关责任单位的考核结果纳入政府绩效考核体系，作为评先评优的重要依据。五、保障措施（一）加强组织领导各级政府要高度重视民间河长网格化管理工作，切实加强组织领导，明确专人负责，确保工作顺利开展。（二）强化资金保障政府应加大对民间河长工作的资金投入，保障巡查设备购置、人员培训、问题处理等工作的顺利开展。同时，鼓励社会资本参与河流保护，拓宽资金来源渠道。（三）加强培训宣传定期组织民间河长、巡查员、监督员进行业务培训，提高其业务水平和工作能力。加强河流保护宣传教育，通过多种渠道广泛宣传民间河长工作的意义和成效，提高群众环保意识，营造全社会共同参与河流保护的良好氛围。（四）建立长效机制不断总结经验，完善民间河长网格化管理制度，建立健全长效工作机制。加强与官方河长、相关部门及社会组织之间的沟通协调，形成工作合力，持续提升河流管理保护水平。六、信息公开（一）公开内容1.民间河长名单及职责：通过政府网站、微信公众号等渠道向社会公开民间河长名单及职责，方便群众联系和监督。2.巡查计划及巡查情况：定期公开民间河长巡查计划及巡查情况，包括巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等，接受社会监督。3.问题处理结果：及时公开涉河问题处理结果，确保处理情况透明化。（二）公开方式1.政府网站：在政府官方网站设立民间河长工作专栏，及时发布相关信息。2.微信公众