发改委经费使用管理制度

发改委经费使用管理制度总则一、目的为规范发改委经费的使用管理，提高经费使用效益，确保发改委各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合发改委实际情况，制定本管理制度。二、适用范围本制度适用于发改委及其所属单位的经费使用管理。发改委所属单位包括发改委直属事业单位、派出机构等。三、管理原则1.依法依规原则：经费使用必须遵守国家法律法规和财务制度，严格按照规定的程序和标准进行。2.预算管理原则：实行预算管理制度，严格按照预算安排使用经费，不得超预算支出。3.节约高效原则：树立节约意识，合理安排经费，提高经费使用效率，杜绝浪费。4.公开透明原则：经费使用情况应公开透明，接受监督，确保经费使用的公正性和合理性。四、管理机构及职责1.发改委财务部门：负责发改委经费的统一管理和核算，制定经费预算，审核经费支出，编制经费报表，对经费使用情况进行监督和检查。2.发改委各业务部门：负责提出本部门的经费需求，编制本部门的经费预算，审核本部门的经费支出，对本部门的经费使用情况进行管理和监督。3.发改委纪检监察部门：负责对发改委经费使用情况进行监督检查，查处违纪违法行为。预算管理一、预算编制1.发改委各业务部门应根据工作需要，提出本部门的经费需求，编制本部门的经费预算。2.发改委财务部门应根据发改委工作总体安排和各业务部门的经费需求，编制发改委的经费预算草案。3.发改委经费预算草案应经发改委主任办公会议审议通过后，报上级主管部门审批。4.上级主管部门审批通过的发改委经费预算，作为发改委经费使用的依据，不得随意调整。二、预算调整1.因工作需要确需调整经费预算的，应由发改委各业务部门提出调整申请，说明调整原因和调整内容。2.发改委财务部门应对各业务部门的调整申请进行审核，提出审核意见。3.发改委经费预算的调整应经发改委主任办公会议审议通过后，报上级主管部门审批。4.未经上级主管部门审批，不得擅自调整经费预算。三、预算执行1.发改委各业务部门应严格按照预算安排使用经费，不得超预算支出。2.发改委财务部门应加强对经费预算执行情况的监督和检查，及时发现和解决预算执行中存在的问题。3.对于预算执行中确需调整的事项，应按照预算调整程序进行审批。4.年终应编制经费预算执行情况报告，向上级主管部门和发改委主任办公会议汇报经费预算执行情况。经费支出管理一、支出范围1.人员经费：包括工资、津贴、补贴、奖金、社会保险费、住房公积金等。2.公用经费：包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、招待费、维修费、购置费等。3.项目经费：包括发改委承担的各类项目的经费，如科研项目、规划项目、投资项目等。4.其他经费：包括上级主管部门安排的专项经费、捐赠经费等。二、支出标准1.人员经费：按照国家有关规定和发改委的工资制度执行。2.公用经费：按照国家有关规定和发改委的财务制度执行，具体标准由发改委财务部门制定。3.项目经费：按照项目合同或项目任务书的约定执行，具体标准由发改委财务部门会同项目实施部门制定。4.其他经费：按照上级主管部门的有关规定和捐赠协议的约定执行。三、支出审批1.人员经费：由发改委财务部门按照规定的程序和标准进行审核和发放。2.公用经费：单笔支出金额在[X]元以下的，由发改委各业务部门负责人审批；单笔支出金额在[X]元以上[X]元以下的，由发改委分管领导审批；单笔支出金额在[X]元以上的，由发改委主任审批。3.项目经费：按照项目合同或项目任务书的约定执行，具体审批程序由发改委财务部门会同项目实施部门制定。4.其他经费：按照上级主管部门的有关规定和捐赠协议的约定执行，具体审批程序由发改委财务部门制定。四、支出报销1.支出报销应提供合法有效的票据，如发票、收据等。2.支出报销应填写报销凭证，注明支出事由、金额、支付方式等内容，并由经办人签字。3.支出报销应经相关审批人审批签字后，方可到发改委财务部门办理报销手续。4.发改委财务部门应加强对支出报销凭证的审核，对不符合规定的报销凭证不予报销。资产管理一、资产分类1.固定资产：指单位价值在[X]元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中保持原有物质形态的资产，如房屋、建筑物、机器设备、交通工具等。2.无形资产：指单位价值在[X]元以上，使用期限在一年以上，不具有实物形态的资产，如专利权、商标权、著作权等。3.低值易耗品：指单位价值在[X]元以下，使用期限在一年以下，或单位价值在[X]元以上但易损耗的资产，如办公桌椅、文件柜、计算器等。二、资产购置1.固定资产和无形资产的购置应按照预算安排进行，由发改委各业务部门提出购置申请，经发改委财务部门审核后，报上级主管部门审批。2.低值易耗品的购置由发改委各业务部门根据工作需要自行安排，报发改委财务部门备案。3.资产购置应按照规定的程序进行招标或采购，确保资产的质量和价格合理。三、资产使用1.固定资产和无形资产应指定专人负责管理，建立资产台账，定期进行清查盘点，确保资产的安全完整。2.低值易耗品应合理使用，避免浪费和损失。3.资产使用部门应按照规定的用途使用资产，不得擅自改变资产的用途。四、资产处置1.固定资产和无形资产的处置应按照规定的程序进行审批，经上级主管部门批准后，方可进行处置。2.低值易耗品的处置由发改委各业务部门自行决定，报发改委财务部门备案。3.资产处置应按照规定的程序进行公开拍卖或转让，确保资产的处置价格合理。财务监督与审计一、内部监督1.发改委财务部门应建立健全内部财务管理制度，加强对经费使用情况的监督和检查。2.发改委纪检监察部门应定期对发改委经费使用情况进行监督检查，查处违纪违法行为。3.发改委各业务部门应加强对本部门经费使用情况的管理和监督，定期向发改委财务部门汇报经费使用情况。二、外部审计1.发改委应按照规定接受上级主管部门的财务审计和专项审计，及时整改审计中发现的问题。2.发改委应定期委