建筑企业欠薪管理制度

建筑企业欠薪管理制度总则目的为规范建筑企业工资支付行为，预防和解决拖欠农民工工资问题，维护劳动者合法权益，促进企业稳定健康发展，根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规，结合本企业实际情况，制定本制度。适用范围本制度适用于本建筑企业及其所属各工程项目部、分公司、子公司等所有用工单位和与之形成劳动关系的劳动者。基本原则1.依法支付原则：严格按照国家法律法规和本制度规定支付劳动者工资，不得克扣或者无故拖欠劳动者工资。2.足额支付原则：确保劳动者工资按时足额发放，不得低于当地最低工资标准，不得拖欠加班工资等。3.及时支付原则：按照劳动合同约定的工资支付周期和日期及时支付工资，不得拖延。4.实名制管理原则：建立农民工工资专用账户，实行农民工实名制管理，确保工资支付到本人。工资支付管理工资支付周期1.建筑企业应按照劳动合同约定的工资支付周期支付劳动者工资。工资支付周期最长不得超过一个月。2.实行月、周、日、小时工资制的，按照月、周、日、小时为周期支付工资；实行计件工资制的，工资支付周期由双方约定，但不得超过一个月。工资支付日期1.建筑企业应在与劳动者约定的日期支付工资。如遇节假日或休息日，则应提前在最近的工作日支付。2.工资至少每月支付一次，实行周、日、小时工资制的可按周、日、小时支付工资。工资支付形式1.工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得以实物及有价证券替代货币支付。2.建筑企业应通过银行转账等形式将工资直接支付到劳动者本人的银行账户。工资核算1.建筑企业应按照劳动合同约定的工资标准、工作时间、加班加点工资计算基数等，准确核算劳动者工资。2.加班工资应按照国家法律法规规定的标准支付，平时加班按照不低于工资的150%支付，周末加班按照不低于工资的200%支付，法定节假日加班按照不低于工资的300%支付。3.劳动者患病或者非因工负伤停止劳动，且在国家规定医疗期内的，企业应当按照劳动合同和集体合同的约定向劳动者支付病假工资，病假工资不得低于当地最低工资标准的80%。4.劳动者依法享受年休假、探亲假、婚假、丧假、产假、看护假、节育手术假等假期期间，企业应当视同其正常劳动并支付正常工作时间的工资。农民工工资专用账户管理账户设立1.建筑企业应在工程项目所在地银行开设农民工工资专用账户，专项用于支付该工程项目农民工工资。2.农民工工资专用账户应与建筑企业其他账户分开管理，专款专用，不得挪作他用。资金存入1.建设单位应按照工程施工合同约定，将人工费用按时足额拨付至农民工工资专用账户。2.人工费用拨付周期不得超过1个月。建设单位与施工总承包单位应当在工程施工合同中约定建设单位向施工总承包单位拨付人工费用的具体时间或比例。资金使用1.农民工工资专用账户资金只能用于支付该工程项目农民工工资，不得用于其他用途。2.建筑企业应按照工资支付周期，将农民工工资从专用账户直接支付到农民工本人的银行账户。账户监管1.银行应按照有关规定，对农民工工资专用账户资金进行监管，确保资金专款专用。2.人力资源社会保障行政部门和相关行业工程建设主管部门应加强对农民工工资专用账户的监督检查，发现问题及时责令整改。实名制管理人员登记1.建筑企业应在工程项目部配备劳资专管员，负责农民工实名制管理工作。2.农民工进场施工前，劳资专管员应收集农民工身份信息、劳动合同信息、岗位信息、考勤信息等，并建立农民工实名制管理台账。3.农民工实名制管理台账应包括农民工姓名、性别、身份证号码、家庭住址、联系电话、工种、进场时间、退场时间、考勤记录、工资发放记录等内容。考勤管理1.建筑企业应建立农民工考勤制度，如实记录农民工出勤情况。2.考勤记录应包括出勤日期、工作时间、加班时间等内容，并由农民工本人签字确认。3.建筑企业应将考勤记录作为工资发放的依据之一。劳动合同签订1.建筑企业应与农民工签订书面劳动合同，明确双方权利义务。2.劳动合同应包括劳动合同期限、工作内容和工作地点、工作时间和休息休假、劳动报酬、社会保险、劳动保护、劳动条件和职业危害防护等条款。3.建筑企业应将劳动合同文本交付农民工本人，并留存一份备查。工资保证金制度保证金缴纳1.建筑企业应按照工程项目合同总造价的一定比例缴纳工资保证金。工资保证金缴纳比例由省级人力资源社会保障行政部门会同相关行业工程建设主管部门根据不同行业特点和风险程度确定。2.工资保证金可以采用银行保函、工程担保公司保函、建设单位担保等形式缴纳。保证金使用1.建筑企业发生拖欠农民工工资问题，经人力资源社会保障行政部门责令限期支付仍不支付的，由人力资源社会保障行政部门会同相关行业工程建设主管部门决定动用工资保证金支付农民工工资。2.动用工资保证金支付农民工工资后，建筑企业应在规定期限内补足工资保证金。保证金退还1.建筑企业在工程项目竣工且未发生拖欠农民工工资问题的，经人力资源社会保障行政部门审核公示无异议后，工资保证金本金及利息应及时退还建筑企业。2.建筑企业在规定期限内补足工资保证金的，工资保证金本金及利息应及时退还建筑企业。监督检查内部监督1.建筑企业应建立健全内部监督检查制度，定期对所属工程项目部工资支付情况进行检查。2.内部监督检查应包括工资支付制度执行情况、农民工实名制管理情况、工资专用账户管理情况、工资保证金缴纳和使用情况等内容。3.对检查中发现的问题，应及时责令整改，并对相关责任人进行处理。外部监督1.人力资源社会保障行政部门和相关行业工程建设主管部门应加强对建筑企业工资支付情况的监督检查，依法查处拖欠农民工工资违法行为。2.人力资源社会保障行政部门和相关行业工程建设主管部门应建立健全举报投诉制度，畅通举报投诉渠道，及时受理和处理劳动者举报投诉案件。3.人力资源社会保障行政部门和相关行业工程建设主管部门应加强与其他部门的协调配合，形成工作合力，共同做好建筑企业工资支付保障工作。法律责任企业责任1.建筑企业违反本制度规定，有下列情形之一的，由人力资源社会保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，责令项目停工，并处5万元以上10万元以下的罚款：未按照本制度规定实行农民工实名制管理的；未按照本制度规定开设、使用农民工工资专用账户的；未按照本制度规定存储工资保证金或者未提供金融机构保函的；未按照本制度规定编制工资支付台账并依法保存，或者未向农民工提供工资清单的；以实物、有价证券等形式代替货币支付农民工工资的；未按照劳动合同约定或者本制度规定按时足额支付农民工工资的。2.建筑企业违反本制度规定，拖欠农民工工资，情节严重或者造成严重不良社会影响的，由相关部门在媒体上予以曝光，并将其列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单，在政府资金支持、政府采购、招投标、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先、交通出行等方面依法依规予以限制。人员责任1.建筑企业法定代表人、主要负责人或者直接负责的主管人员有下列情形之一的，由人力资源社会保障行政部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：克扣、无故拖欠农民工工资的；不依法配合人力资源社会保障行政部门查询相关单位金融账户的；拒不提供或者无法提供劳动合同