DB31-T 1293-2021 森林资源年度监测技术规程

森林资源年度监测技术规程Codeofpracticeforannualmon上海市市场监督管理局发布前言 12规范性引用文件 13术语和定义 4总体要求 14.1监测目的 14.2监测内容 14.3监测时点 4.4坐标系统 4.5数据库结构 24.6计量单位 25监测程序及方法 25.1前期准备 25.2遥感解译 25.3现地调查 25.4数据库更新 35.5新技术应用 6质量控制 36.1程序 3 47监测成果 47.1数据库 47.2年度监测成果报告 4附录A(规范性)森林资源年度监测主要因子相关要求 附录B(规范性)森林资源年度监测成果主要统计表 15 17I本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由上海市绿化和市容管理局提出并组织实施。本文件由上海市林业标准化技术委员会归口。本文件起草单位：上海市林业总站、国家林业和草原局华东调查规划设计院、华东师范大学。本文件主要起草人：李琦、李明华、达良俊、陶丹、肖舜祯、韩玉洁、蒋丽秀、薛春燕、宋坤、张文文、孙文。Ⅲ本文件规定了森林资源年度监测的总体要求、监测程序及方法、质量控制及监测成果的要求。本文件适用于上海市市域范围内森林资源年度监测工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T15968遥感影像平面图制作规范GB/T26424森林资源规划设计调查技术规程GB/T38590森林资源连续清查技术规程CJJ/T85—2017城市绿地分类标准LY/T1812林地分类LY/T2893林地变更调查技术规程3术语和定义本文件没有需要界定的术语和定义。科学监测森林资源年度现状及年度间消长变化趋势，更新森林资源管理数据库，及时公开发布森林资源年度监测主要成果数据，为森林城市建设和森林资源的保护管理、可持续经营利用提供科学依据。4.2监测内容森林资源年度监测内容应包括：a)森林资源年度间新增、减少及属性因子变化等消长动态变化情况；b)森林资源的数量、结构、分布和管理属性等年度现状情况。自然年度的1月1日至12月31日。森林资源年度监测采用的坐标系统应与上海城市坐标系统一致。1数据库属性结构表应符合附录A中A.1的规定。应符合如下规定：a)面积计量单位采用公顷(hm²),精确到0.001hm²;b)胸径计量单位采用厘米(cm),精确到1cm;c)森林蓄积量计量单位采用立方米(m³),精确到1m³;d)每公顷蓄积量计量单位采用立方米每公顷(m³/hm²),精确到1m³/hm²。5监测程序及方法森林资源年度监测应收集准备的档案资料包括：a)前后期高分辨率航空遥感影像，航空遥感影像的处理应符合GB/T15968的规定；b)前期森林资源年度监测成果数据库；c)年度监测期间林业建设项目、森林抚育项目、社会化造林和其他规划调整等的设计、申报、审批及验收材料；d)占用征收林地等行政许可批复资料、相关林政案件立案和查处资料、病虫害和火灾等林业灾害资料、其他能证明森林资源范围变化及利用状况变化的材料；e)行政界线、森林分类区划界定成果图及自然保护区、森林公园、风景名胜区界线等资料；f)最新测绘的电子地形图；g)林分(林木)生长模型和关系模型等，资料处理应符合LY/T2893的规定。应采用分辨率不低于0.25m的最新航空遥感影像，结合上一年度森林资源监测成果，利用计算机自动判读和目视判读相结合的方法，对年度监测期间疑似发生新增、减少或因子变化的图斑进行勾绘，并标注变化类型，形成遥感解译变化图斑矢量数据库。应采用现地核实的调查方法、对遥感解译变化图斑矢量数据库中，疑似发生新增、减少或因子变化现地调查时，应按A.2小班区划要求进行图斑边界核对及区划：a)图斑边界与遥感影像界线吻合的，按照遥感影像上的界线确认小班边界；2b)图斑边界与遥感影像界线不吻合的，应结合其他明显地物综合判断后，调整区划小班边界；边界无法准确区划的，应采用GPS定位技术辅助确定小班边界。小班属性因子现场调查记载，应按A.5的要求执行。应根据现地核实结果，对森林资源变化图斑界线进行更新。应根据现地调查结果，对新增或发生因子变化的小班，录入或更新森林资源小班属性因子；对减少小班，填写变化原因和变化年度；对未发生变化的小班，利用林分(林木)生长模型和关系模型进行林分因子和蓄积量更新。率和调查精度，应用范围可包括但不限于以下方面：a)自动获取森林资源的变化范围；b)自动获取树高、冠幅、郁闭度等主要林分调查因子数据；c)自动获取四旁树的分布、株数、冠幅和树高等信息，计算全市四旁树总株数及四旁树覆盖面积等信息。6质量控制6.1.1应对遥感解译、外业调查、数据库更新等环节的调查成果，抽取一定比例的小班，进行质量检查和评分，然后再确定相应的质量评定等级。6.1.2在工组自检的基础上，实行区级自查、市级抽查、区域森林资源监测中心抽查三级质量检查验收制度。6.1.3质量检查应由具有森林资源监测工作经验、中级及以上技术职称的专业技术人员承担。6.1.4质量检查应分别对遥感解译、外业调查、数据库更新等环节的质量进行评定。6.1.5质量检查完成后，应汇总检查情况，提交书面报告。报告内容应包括检查工作开展概况、检查内森林资源年度监测各环节的质量检查要求如下：a)遥感解译质量检查：主要检查发生变化图斑的判读是否准确，变化类型判断是否有错，有无漏b)外业调查质量检查：主要检查外业调查小班的判读变化类型与现地是否一致；小班界线与遥感影像、现地实物是否吻合；区划是否符合区划条件，有无漏划、错划现象；3c)数据库更新质量检查：主要检查必填小班属性因子是否为空值或出现错误；属性数据之间逻辑关系是否正确；小班间是否存在多部件、拓扑错误等现象。6.3.1根据合格小班总数占全部抽查小班总数的百分比进行质量等级评定。等级评定分为合格和不合格两类：百分比大于80%,质量等级评定为合格；百分比小于或等于80%,质量等级评定为不合格。7监测成果以市、区为单位形成森林资源年度监测成果数据库。应包括森林资源年度监测成果矢量图层和森林资源减少矢量图层。年度监测成果报告应包括：a)以市、区、镇(乡)为单位形成森林资源年度监测主要成果简报。应包括总量、构成、动态等b)以市、区为单位形成森林资源年度监测成果报告。应包检查报告、主要统计报表以及附件等内容。主要统计表格式应按附录B的样式。4(规范性)森林资源年度监测主要因子相关要求A.1数据库属性结构表上海市森林资源管理数据库中因子属性结构、字段格式以及关注等级见表A.1。表因子类别字段名因子类别字段名空间因子1区代码301因子1灾害类型2023233012灾害等级20230132024小班号40工420215131520220362023232037212坡向20388124203920252038126203202720320282038429203202203202203自然度202表A.1上海市森林资源管理数据库属性结构表(续)因子类别编号字段名等级“因子类别字段名因子2因子520326公益林保护等级20217218工191202工2C220111林地管理部门20工1120320120327经济林产期202林种20工40120121203401经营措施类型20331总蓄积4C1203403202030234天然更新等级203绿地类型202因子201022012023森林类别201024国家林种2021表A.1上海市森林资源管理数据库属性结构表(续)因子类别编号字段名因子类别字段名因子201因子1变化原因20128项目类型201220140I320240工4前林种2024035前林地保护等级202016前森林类别22037前土地权属234农田林网2038前事权等级20320392401201规划因子202203201因子1022022调查日期021033035林地功能分区034关联信息036主体功能区103查、资料引用、访问调查等方法进行更新；“3”表明是年度监测中不需关注字段，若未发生明显变化，一般五年更新一次。A.2小班区划要求全市应采用市-区-镇(乡)或街道-村-小班五级区划系统。已经区划的小班界线应保持相对固定，无特殊情况不宜更改，以保持森林资源年度监测的连续性。A.2.2小班区划原则小班区划应以明显地形地物界线为界，同时兼顾资源调查和经营管理的需要。地域上相连且林分特征相近的森林，因根据区划条件区划形成的不同小班，可纳入森林统计和管理范围。具体划分条件应综合考虑但不限于以下因素：a)权属不同；b)森林类别及林种不同；c)地类不同；d)起源不同；e)管理部门不同。A.2.3小班最小区划面积小班最小区划面积应为0.020hm²。A.2.4小班最大区划面积在满足A.2.2小班区划原则的基础上，小班最大区划面积应不大于20hm²。A.3林种区划要求A.3.1乔木林、竹林、疏林、灌木林可根据经营目标不同划分为3个林种、13个亚林种。林种划分标准及范围见表A.2。表A.2上海市林种区划标准及范围表森林类别林种亚林种防护林以涵养水源、改善水文状况、调节区域水分循环、防止河流、湖泊、水库淤塞，以及保护饮用水水源为主要目的。包括黄浦江上游两侧各200m内、城市水源地和水库周边500m范围以内的、以水源涵养以降低风速，防止风蚀，固定沙土，以及保护耕地、果园和经济作物免受台风侵袭为主要目的。包括位于沿海地区主风向1500m内、次内的乔木林、竹林、疏林、灌木林，或1998年划定的沿海基干林带以保护农田，减免自然灾害，改善自然环境，保障农牧业生产条件为主要目的，位于田间及其周边设置的乔木林、竹林、疏林、以防止河岸、湖岸、海岸冲刷崩塌，固定河床为主要目的。包括市管河道两侧各200m以内、区管河道两侧各50m以内、子堤或灌渠两侧各20m以内的乔木林、竹林、疏林、灌木林8表A.2上海市林种区划标准及范围表(续)森林类别林种亚林种防护林各100m以内、高速公路两侧各100m以内、地50m以内、市管道路两侧各100m以内、区管、乡镇道路两侧各20m以内、外环线内侧100m及外侧500m以内、郊环线两侧各500m以内的乔除上述以外的其他以防护为主要目的的乔木林、竹林、疏林、灌木林特种国防林以掩护军事设施和用作军事屏障为主要目的，分布于军事设施周围的乔木石化、上海化工区、吴泾化工区)、宝钢、垃圾堆(处置)场周边300m范围以满足人类生态需求，美化环境为主要目的，分布在风景名胜区、森林公以生产各种干、鲜果品为主要目的的乔木林、疏林和灌木林以生产其他林副特产品为主要目的的乔木林、疏林和灌木林A.3.2区划林种时，应首先根据主导功能确定森林资源的森林类别。当某森林资源同时满足一个以上染隔离林、环境保护林、国防林、风景林、其他防护林的优先顺序确定林种；商品林宜按经营目标确定A.4变化原因查记载引起变化的主要原因，年度监测期间发生多次变化的，应记载最后一次发生变化的原因。详见9表A.3变化原因分类表一级变化原因二级变化原因新增区划因素自然生长减少经营退出水灾台风旱灾区划因素小班区划因子森林抚育表A.3变化原因分类表(续)一级变化原因二级变化原因因子自然因素水灾台风旱灾A.5小班主要属性因子调查记载要求A.5.2立地因子A.5.3林分因子林分因子的调查记载要求如下：b)树冠脱叶：以标准健康状况时树冠叶片充实度为100%作为参照标准，把树冠的脱叶状况评定应按GB/T38590规定调查记载。e)群落结构：应按完整结构、复杂结构、简单结构3种类型调查记载。f)林层：应按单林层、复林层2种类型调查记载。阔叶混交林7个类型调查记载，组、灌木树种组等7大类。除樟木外，其他树种(组)的具体分类应符合GB/T38590要求。应分别林层记载优势树种或优势树种组。j)年龄：应分别林层记载优势树种或优势树种组的平均年龄，经济林也应记载年龄。平均年龄由林分优势树种或优势树种组的年龄确定。k)龄级：乔木树种龄级应按优势树种或优势树组的平均年龄确定；竹林应记载竹度。应符合GB/T26424的规定。1)龄组：应按优势树种或优势树种组的平均年龄确定。应符合GB/T26424的规定。m)平均胸径：新增及林分因子发生变化小班，应分别林层记载优势树种(组)的平均胸径。未发生明显变化的小班，应利用数学模型更新平均胸径。n)平均树高：新增及林分因子发生变化小班，应调查记载优势树种(组)中胸径最接近平均胸径的一株树木的高度。未发生明显变化的小班，应利用数学模型更新平均树高。整数。p)经济林产期：应按小班内经济林实际产期记载。q)每公顷株数：应分林层记载每公顷林地上活立木株数，保留整数。r)每公顷蓄积量：应按照单位面积株数计算每公顷蓄积量，保留整数。s)总株数：应以每公顷株数与小班面积计算得出，保留整数。t)总蓄积：应按每公顷蓄积量与小班面积计算得出，保留整数。A.5.4管理因子管理因子的调查记载要求如下：a)地类：应按照LY/T1812的规定，以最低一级地类调c)森林类别：森林类别的划分应符合GB/T26424的规定，按公益林或商品林两类调查记载；f)公益林保护等级：应按重点保护、一般保护调查记载；g)土地属性：应按农用地、建设用地和未利用地3类调查记载；i)林地管理部门：森林资源应根据管护责任主体不同，按照林业部门、绿化部门、水j)现状林地：达到林地标准的小班，以及地域上连续且林分特征相近、但因区划条件不同而分别区划的不同小班，应按调查年份标注；k)经营措施类型：应根据小班林分现状和所需的经营措施调查记载；森林公园、城镇周围、区级工厂矿山周围、区级其他23类生态区位调查记载；n)所属区位：应按照各小班所在具体区位的名称调查记载；o)绿地类型：应按CJJ/T85-2017城市绿地分类标准进行调查记载；p)绿地名称：应按绿地具体名称调查记载；r)林木所有权人：应填写取得林木所有权的单位或个人的具体名称或姓名；s)生态补偿：应根据森林资源是否纳人本市生态补偿转移支付调查记载；人、其他、占补平衡8种类型调查记载；v)造林年份：应按森林资源的种植年份调查记载；w)立项年份：应按享受市级财政补贴的林业建设项目的具体立项年份调查记载；x)抚育年份：应按市级中幼林抚育项目验收年份调查记载；区片林、种种片林15个片林名称调查记载；z)林业保险：应按森林资源当年度是否交纳林业保险调查记载；aa)农田林网：应按森林资源是否属于农田林网范围调查记载；企业或个人3类调查记载；A.5.5规划因子规划因子的调查记载要求如下：上的林地、其他农用地上的林地等五类调查记载。b)林地保护等级：应按I级、Ⅱ级、Ⅲ级和IV级4级调c)是否为补充林地：新增林地小班属于林地保护利用规划确定的补充林地时，应调查记载。d)主体功能区：应按都市功能优化区、都市发展新区、新型城市化地区、综合生态发展区等4类功A.5.6变更因子变更因子的调查记载要求如下：a)变化原因：应依照A.4的要求执行；b)变化年度：应按发生变化的年度记载；c)前地类：发生变化的小班，