学校收支经费管理制度

学校收支经费管理制度一、总则（一）目的为规范学校经费收支管理，确保经费使用合理、透明、高效，保障学校各项工作的顺利开展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于学校内各部门、各项目的经费收支管理活动。（三）基本原则1.合法性原则：经费收支必须符合国家法律法规和财务制度的规定。2.合理性原则：经费使用应根据学校事业发展规划和实际工作需要，做到合理安排、科学使用。3.公开性原则：建立健全经费收支信息公开制度，接受学校师生和社会监督。4.专款专用原则：对特定用途的经费，应严格按照规定专款专用，不得挪作他用。二、经费收入管理（一）收入范围1.财政拨款：包括教育经费拨款、科研经费拨款等。2.学费收入：学生缴纳的学费、住宿费等。3.科研项目收入：承担科研项目获得的经费。4.社会捐赠收入：国内外社会组织、个人对学校的捐赠。5.其他收入：如培训收入、场地租赁收入、资产处置收入等。（二）收入确认与核算1.各项收入应在符合收入确认条件时及时入账，确保收入的真实性和完整性。2.财务部门应按照国家统一的会计制度进行核算，准确记录收入来源、金额、时间等信息。（三）收费管理1.学费、住宿费等收费标准应严格按照物价部门核定的标准执行，并向学生和社会公示。2.收费票据应使用财政部门统一监制的票据，收费人员应严格按照规定开具票据，确保票据内容真实、准确、完整。3.加强对收费资金的管理，及时足额缴存财政专户或学校指定账户，不得坐收坐支。（四）社会捐赠管理1.学校应建立健全社会捐赠管理制度，规范捐赠接收、使用和管理流程。2.捐赠资金应按照捐赠协议约定的用途使用，如需变更用途，应征得捐赠方同意，并报学校相关部门备案。3.对捐赠资金的使用情况应进行单独核算和专项报告，定期向捐赠方反馈资金使用效益。三、经费支出管理（一）支出范围1.人员经费：包括教职工工资、津贴、奖金、福利等。2.公用经费：包括办公费、差旅费、会议费、培训费、设备购置及修缮费等。3.专项经费：用于特定项目或任务的经费，如科研项目经费、学科建设经费等。（二）支出审批流程1.经费支出应按照“谁审批、谁负责”的原则，严格履行审批手续。2.一般支出审批流程：经办人填写费用报销单，注明支出事由、金额、附件张数等，经部门负责人审核签字后，报财务部门审核，财务部门审核通过后，报分管校领导审批，最后由校长审批。3.重大支出审批流程：对于金额较大或涉及重要事项的支出，应经学校领导班子集体研究决定，并按照相关规定履行审批手续。（三）支出报销要求1.报销凭证应真实、合法、有效，内容完整，包括发票、收据、清单等。2.发票应加盖发票专用章，收据应加盖财务专用章或收款专用章。3.报销凭证上的内容应与实际支出相符，不得弄虚作假。4.报销费用应在规定的时间内办理，逾期不予受理。（四）专项经费管理1.专项经费应按照项目预算进行管理，专款专用，不得擅自调整预算。2.项目负责人应严格按照项目计划和预算执行，确保项目顺利实施。3.财务部门应定期对专项经费使用情况进行检查和监督，发现问题及时督促整改。四、预算管理（一）预算编制原则1.量入为出原则：根据学校收入情况，合理安排支出规模，确保收支平衡。2.统筹兼顾原则：统筹考虑学校各项事业发展需求，合理分配经费资源。3.勤俭节约原则：严格控制经费支出，提高资金使用效益。（二）预算编制方法1.学校应根据事业发展规划和年度工作计划，结合上一年度预算执行情况和本年度收支预测，编制年度预算草案。2.预算编制应采用零基预算和综合预算相结合的方法，对各项收入和支出进行全面、细致的测算。（三）预算审批与执行1.年度预算草案经学校领导班子审议通过后，报上级主管部门审批。2.学校应严格按照批准的预算执行，不得擅自调整预算。如遇特殊情况需要调整预算，应按照规定程序办理审批手续。（四）预算监督与考核1.财务部门应定期对预算执行情况进行分析和通报，及时发现和解决预算执行中存在的问题。2.学校应建立预算执行考核机制，对各部门预算执行情况进行考核评价，考核结果与部门绩效挂钩。五、资产管理（一）资产范围学校资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。（二）资产购置与验收1.学校各部门应根据工作需要，提出资产购置申请，经学校相关部门审批后，由采购部门按照规定进行采购。2.资产购置应遵循公开、公平、公正的原则，选择优质供应商，确保资产质量。3.资产到货后，采购部门应及时组织相关部门进行验收，验收合格后方可办理入账手续。（三）资产使用与保管1.学校应建立健全资产使用管理制度，明确资产使用部门和人员的职责，确保资产安全、完整、有效使用。2.资产使用部门应定期对资产进行清查盘点，做到账实相符。发现资产盘盈、盘亏、毁损等情况，应及时查明原因，报学校相关部门审批后进行处理。（四）资产处置1.学校资产处置包括资产出售、转让、报废、报损等。2.资产处置应按照规定程序办理审批手续，未经批准不得擅自处置。3.资产处置收入应及时足额上缴学校财务部门，纳入学校预算管理。六、财务内部控制（一）岗位设置与职责分离1.学校应按照不相容职务相互分离的原则，合理设置财务岗位，明确各岗位的职责权限。2.财务岗位主要包括会计、出纳、审核、资产管理等，各岗位之间应相互制约、相互监督。（二）财务审批与授权1.学校应建立健全财务审批制度，明确审批流程和审批权限。2.审批人员应在授权范围内行使审批权，不得越权审批。（三）财务监督与审计1.学校应加强对财务收支活动的监督检查，定期开展内部审计工作，及时发现和纠正财务管理中存在的问题。2.财务部门应自觉接受上级主管部门、财政、审计等部门的监督检查，积极配合做好各项审计工作。七、财务信息管理（一）财务信息系统建设1.学校应建立健全财务信息系统，实现财务数据的集中管理和共享。2.财务信息系统应具备账务处理、报表生成、预算管理、资产管理等功能，满足学校财务管理的需要。（二）财务信息安全管理1.学校应加强对财务信息系统的安全管理，采取有效的安全防护措施，防止财务信息泄露、篡改等。2.财务人员应严格遵守财务信息系统操作规范，妥善保管个人账号和密码，不得随意转借他人使用。（三）财务信息披露1.学校应按照国家有关规定，定期公开财务收支情况、预算执行情况等财务信息，接受师生和社会监督。2