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文档简介
公司关于工程管理制度一、总则1.目的为加强公司工程管理,确保工程项目顺利进行,保证工程质量、进度、安全和成本目标的实现,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司所有工程项目,包括新建、改建、扩建及维修等各类工程。3.基本原则遵守国家法律法规和相关行业标准,确保工程合法合规建设。以质量为核心,严格把控工程质量,打造优质工程。合理安排工程进度,确保按时交付使用。强化安全管理,保障施工人员生命安全和财产安全。有效控制工程成本,提高经济效益。二、工程前期管理1.项目立项业务部门根据公司发展战略和市场需求,提出工程项目立项申请,填写《工程项目立项申请表》,详细说明项目背景、建设内容、投资估算、预期效益等。申请表经部门负责人审核后,提交公司领导审批。领导根据公司资源状况和发展规划,对项目进行评估和决策,批准立项后下达《工程项目立项批复》。2.可行性研究立项批准后,由业务部门组织相关人员或委托专业机构进行可行性研究,编制《工程项目可行性研究报告》。报告应包括项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性、环境影响评价等内容。可行性研究报告完成后,组织内部评审,根据评审意见进行修改完善,报公司领导审核确认。3.设计管理按照国家相关规定和公司要求,通过招标或委托等方式选择具有相应资质的设计单位进行工程设计。与设计单位签订设计合同,明确设计范围、设计深度、设计周期、设计费用等条款。项目负责人应及时与设计单位沟通,提供准确的项目需求和基础资料,审核设计方案,提出修改意见,确保设计符合项目要求和公司利益。设计单位应根据审核意见对设计文件进行修改完善,提交初步设计文件和施工图设计文件。公司组织相关部门和专家对设计文件进行会审,形成会审纪要,设计单位根据会审纪要对设计文件进行进一步修改。4.工程招标工程项目具备招标条件后,由招标部门按照公司招标管理规定组织招标工作。编制招标文件,明确招标范围、技术要求、评标标准、合同条款等内容。发布招标公告,邀请潜在投标人报名参加投标。对投标人进行资格审查,确定合格投标人名单。组织开标、评标、定标会议,按照评标标准进行评标,确定中标候选人,报公司领导批准后确定中标人,发出中标通知书,并与中标人签订工程合同。三、工程施工管理1.施工准备施工单位收到中标通知书后,应按照合同约定及时组建项目管理班子,配备相应的管理人员和施工队伍。施工单位应编制施工组织设计和专项施工方案,经公司项目负责人审核后报监理单位审批。施工组织设计应包括工程概况、施工部署、施工进度计划、施工方法及技术措施、质量保证措施、安全保证措施、文明施工措施等内容。专项施工方案应针对工程中的关键部位、关键工序和危险性较大的分部分项工程编制,如深基坑支护、高支模、脚手架、临时用电、塔吊安拆等。施工单位应按照施工总平面布置图搭建临时设施,做好施工用水、用电、通讯等准备工作。项目负责人组织施工单位、监理单位等相关人员进行图纸会审和技术交底。图纸会审由建设单位主持,设计单位、施工单位、监理单位等参加,各方对施工图纸提出疑问和建议,设计单位进行解答和交底。技术交底由施工单位项目技术负责人向施工管理人员、作业班组长进行交底,明确施工工艺、质量标准、安全注意事项等内容。2.工程质量控制建立质量管理体系,明确质量管理职责。公司项目负责人对工程质量负总责,施工单位项目经理是工程质量的第一责任人,监理单位总监理工程师对工程质量实施监理。施工单位应按照国家现行施工质量验收规范和标准以及设计文件要求组织施工,严格执行“三检”制度,即自检、互检、专检。每道工序完成后,施工班组应进行自检,合格后报施工员进行互检,互检合格后报质量检查员进行专检,专检合格后方可进行下一道工序施工。监理单位应按照监理合同和监理规范要求,对工程质量实施全过程监理。对施工单位的质量行为和工程实体质量进行检查和验收,对关键部位、关键工序进行旁站监理,对发现的质量问题及时下达监理通知单,要求施工单位整改,整改完毕后进行复查。公司定期组织工程质量检查和质量评比活动,对工程质量好的单位和个人进行表彰和奖励,对工程质量差的单位进行通报批评,并责令限期整改。对发生质量事故的单位,按照相关规定严肃处理。3.工程进度控制施工单位应根据合同工期和批准的施工总进度计划,编制月、周进度计划,并报监理单位和公司项目负责人审核。监理单位应审核施工单位的进度计划,对进度计划的合理性和可行性提出意见和建议,并监督施工单位按照进度计划组织施工。公司项目负责人定期召开工程进度协调会,分析工程进度情况,协调解决影响工程进度的问题。对进度滞后的工程,应查找原因,采取有效措施进行调整,确保工程按时完成。施工单位应合理安排人力、物力和财力资源,加强施工组织管理,优化施工工艺,提高施工效率,确保工程进度目标的实现。因不可抗力或建设单位原因导致工程进度延误的,施工单位应及时收集相关证据,按照合同约定办理工期顺延手续。4.工程安全管理建立安全生产管理体系,明确安全生产职责。公司项目负责人是工程安全生产的第一责任人,施工单位项目经理是施工现场安全生产的直接责任人,监理单位应履行安全生产监理职责。施工单位应按照国家安全生产法律法规和相关标准规范,编制安全生产专项方案,制定安全管理制度和操作规程,配备必要的安全防护用品和消防器材。施工单位应加强对施工人员的安全教育培训,未经安全教育培训合格的人员不得上岗作业。对新入场的工人,应进行三级安全教育培训,即公司级、项目级和班组级安全教育培训。对变换工种的工人,应进行新工种的安全教育培训。监理单位应审查施工单位的安全生产专项方案和安全管理制度,对施工现场的安全生产情况进行检查和监督,对发现的安全隐患及时下达监理通知单,要求施工单位整改,整改完毕后进行复查。对重大安全隐患,应立即责令施工单位停止施工,整改合格后方可继续施工。公司定期组织安全生产检查和隐患排查治理活动,对发现的安全问题及时督促整改,对存在重大安全隐患的工程,实行挂牌督办。对发生安全事故的单位,按照相关规定严肃处理。5.工程成本控制建立成本管理体系,明确成本管理职责。公司项目负责人对工程成本控制负总责,施工单位项目经理是工程成本控制的直接责任人,财务部门负责工程成本的核算和监督。施工单位应根据工程合同和施工图纸,编制工程预算和成本计划,并报公司项目负责人审核。成本计划应包括直接成本和间接成本,直接成本包括人工费、材料费、机械费等,间接成本包括管理费、规费、利润、税金等。施工单位应加强成本核算,定期对工程成本进行分析和对比,及时发现成本偏差,采取有效措施进行调整。严格控制工程变更,对确需变更的工程,应按照规定的程序办理变更手续,经建设单位、设计单位、监理单位等批准后实施。变更增加的费用应在合同约定的范围内进行控制。公司项目负责人应定期对工程成本情况进行检查和分析,对成本控制效果好的单位和个人进行表彰和奖励,对成本控制不力的单位进行通报批评,并责令限期整改。四、工程监理管理1.监理单位选择通过招标或委托等方式选择具有相应资质的监理单位承担工程监理任务。与监理单位签订监理合同,明确监理范围、监理内容、监理期限、监理费用等条款。2.监理工作要求监理单位应按照监理合同和监理规范要求,组建项目监理机构,配备专业齐全、数量满足工程监理需要的监理人员。监理人员应熟悉工程建设相关法律法规、标准规范和工程建设程序,具备相应的专业知识和技能,遵守职业道德,认真履行监理职责。监理单位应编制监理规划和监理实施细则,监理规划应包括工程概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标、监理工作依据、监理工作程序、监理工作方法及措施、监理工作制度、监理设施等内容。监理实施细则应根据监理规划和工程特点,针对工程的关键部位、关键工序制定具体的监理工作方法和措施。监理单位应按照监理规划和监理实施细则对工程质量、进度、安全、成本等进行全过程监理,做好监理记录和监理资料的整理归档工作。3.监理工作考核公司定期对监理单位的工作进行考核,考核内容包括监理工作质量、监理工作进度、监理人员履职情况、监理资料管理等方面。考核方式采用日常检查、定期检查和专项检查相结合的方式进行。对考核结果优秀的监理单位进行表彰和奖励,对考核结果不合格的监理单位进行通报批评,并责令限期整改。对整改不力的监理单位,按照合同约定进行处罚,直至终止监理合同。五、工程竣工验收管理1.竣工验收条件工程完成合同约定的各项内容,具备以下条件方可组织竣工验收:完成工程设计和合同约定的各项内容。施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查,确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准,符合设计文件及合同要求,并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字。对于委托监理的工程项目,监理单位对工程进行了质量评估,具有完整的监理资料,并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查,并提出质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字。有完整的技术档案和施工管理资料。有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告,以及工程质量检测和功能性试验资料。建设单位已按合同约定支付工程款。有施工单位签署的工程质量保修书。对于住宅工程,进行分户验收并验收合格,建设单位按户出具《住宅工程质量分户验收表》。建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。2.竣工验收程序工程具备竣工验收条件后,施工单位向建设单位提交工程竣工报告,申请工程竣工验收。建设单位收到工程竣工报告后,组织施工单位、监理单位、勘察单位、设计单位等相关人员组成验收组,制定验收方案。验收组按照验收方案对工程质量、工程实体、技术档案和施工管理资料等进行检查和验收。对验收中发现的问题,提出整改意见,要求施工单位限期整改。施工单位整改完毕后,提交整改报告,验收组对整改情况进行复查。经复查符合要求后,形成工程竣工验收报告。工程竣工验收报告应包括工程概况、验收依据、验收范围、验收内容、验收程序、验收意见等内容。工程竣工验收合格后,建设单位应及时将工程竣工验收报告和有关文件报建设行政主管部门备案。3.工程质量保修工程竣工验收合格后,施工单位应按照国家有关规定和合同约定,向建设单位出具工程质量保修书,明确保修范围、保修期限和保修责任等内容。保修期限自工程竣工验收合格之日起计算,按照国家相关规定执行。在保修期限内,施工单位应按照保修书的约定,履行保修义务,对工程质量问题及时进行维修。建设单位在工程质量保修期间发现质量问题,应及时通知施工单位。施工单位接到通知后,应在规定的时间内到达现场进行维修。对因施工单位原因造成的质量问题,施工单位应承担维修费用;对因建设单位或其他原因造成的质量问题,施工单位应按照合同约定提供有偿服务。六、工程档案管理1.档案收集工程项目从立项开始,各部门应及时收集、整理与工程相关的文件资料,包括项目立项文件、可行性研究报告、设计文件、招标文件、投标文件、合同文件、施工图纸、施工组织设计、专项施工方案、技术交底记录、工程变更文件、工程质量验收记录、工程进度记录、工程安全记录、工程成本核算资料、工程竣工验收文件等。施工单位应负责收集、整理施工过程中的各类文件资料,并按照档案管理要求进行分类、编号、装订。监理单位应负责收集、整理监理过程中的文件资料,包括监理规划、监理实施细则、监理月报、监理通知单、工程质量评估报告等。2.档案整理对收集到的文件资料进行分类整理,按照工程建设程序和档案管理的要求,分为工程前期文件、工程施工文件、工程监理文件、工程竣工验收文件等类别。对每一类文件资料进行编号,建立文件目录,便于查找和管理。编号应具有唯一性和系统性,能够反映文件的类别、年份、顺序等信息。对文件资料进行装订,装订应整齐、牢固,符合档案管理要求。对图纸等较大幅面的文件资料,应进行折叠或裱糊,使其尺寸符合档案盒的要求。3.档案归档各部门应定期将整理好的文件资料移交公司档案管理部门进行归档。档案管理部门对接收的文件资料进行审核,对不符合要求的文件资料退回原部门进行补充或整改。档案管理部门按照档案管理的规定,将归档的文件资料进行分类存放,建立档案库房,配备必要的档案保管设备,确保档案的安全和完整。建立档案检索系统,方便查询和利用档案资料。档案检索系统应包括档案目录数据库、电子档案数据库等,能够快速准确地检索到所需的档案资料。4.档案保管与利用档案管理部门应定期对档案进行检查和维
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