农村饮水设施管理制度

农村饮水设施管理制度一、总则（一）目的为加强农村饮水设施的管理与维护，确保农村居民饮用水的安全、稳定供应，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本地区农村范围内所有的饮水设施，包括水源地、取水设施、净化消毒设备、输配水管网、蓄水设施以及相关附属设施等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终把保障农村居民饮用水安全放在首位，确保水质符合国家相关标准和卫生要求。2.预防为主原则：加强饮水设施的日常巡查、维护和保养，及时发现并消除安全隐患，预防事故发生。3.责任明确原则：明确各部门、各岗位在饮水设施管理中的职责，做到责任到人。4.科学管理原则：运用科学的管理方法和技术手段，提高饮水设施的管理水平和运行效率。二、管理职责（一）主管部门职责1.负责制定农村饮水设施管理的相关政策、规划和制度，并组织实施。2.统筹协调农村饮水设施建设、改造、维护等资金的筹集和使用。3.对农村饮水设施管理工作进行监督、检查和考核，定期组织开展水质检测和评估。4.协调解决农村饮水设施管理中的重大问题，指导和督促相关单位做好饮水设施管理工作。（二）供水单位职责1.负责农村饮水设施的日常运行管理，包括水源保护、水质净化消毒、设备维护、管网巡查等工作，确保供水水质、水量和水压符合要求。2.建立健全各项管理制度，制定操作规程和应急预案，加强员工培训，提高管理水平和服务质量。3.负责收取水费，并按照规定使用和管理水费收入，确保专款专用。4.定期向主管部门报告饮水设施运行情况、水质检测结果等信息。（三）村级组织职责1.协助供水单位做好本村饮水设施的管理工作，包括宣传引导村民节约用水、保护饮水设施等。2.监督本村饮水设施的运行情况，发现问题及时向供水单位报告。3.配合供水单位做好水费收缴工作，协助解决本村内饮水设施管理中的矛盾和问题。（四）其他相关部门职责1.环保部门负责加强对农村饮用水水源地的环境保护，监督检查水源地周边污染源的防治情况，确保水源地水质安全。2.卫生部门负责对农村饮用水水质进行卫生监督监测，指导供水单位做好水质净化消毒工作，对违反卫生法律法规的行为进行查处。3.水利部门负责指导农村饮水工程的建设和运行管理，保障水源的合理开发利用和水利设施的正常运行。三、水源地管理（一）水源保护区划分按照国家相关规定，对农村饮水水源地进行保护区划分，并设立明显的标识牌。保护区分为一级保护区、二级保护区和准保护区，明确各保护区的范围和管理要求。（二）水源保护措施1.一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；禁止从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动；禁止设置排污口。2.二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；禁止从事网箱养殖、旅游等活动；禁止设置排污口；对已有的排污口，由县级以上人民政府责令限期拆除。3.准保护区内应当遵守国家有关规定，禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。（三）水源巡查与监测1.供水单位应定期对水源地进行巡查，重点检查水源地周边环境卫生、水源水质变化等情况，及时发现并处理可能影响水源安全的问题。2.卫生部门应定期对水源地水质进行监测，监测项目包括常规指标和非常规指标，确保水源水质符合国家相关标准。监测结果应及时反馈给供水单位和主管部门。四、取水设施管理（一）取水口设置取水口应选择在水质良好、水量充沛、便于取水和保护的地点，并符合国家相关规定。取水口应设置明显的标识牌，注明取水单位、取水规模、取水用途等信息。（二）取水设备维护1.供水单位应定期对取水设备进行维护保养，包括水泵、电机、阀门等设备的检查、维修和更换，确保设备正常运行。2.建立取水设备运行档案，记录设备的运行时间、维修情况、故障原因等信息，以便及时掌握设备运行状况，进行针对性的维护和管理。（三）取水计量管理1.安装合格的取水计量设施，确保取水计量准确可靠。取水计量设施应定期进行校验和维护，保证其正常运行。2.供水单位应按照规定的计量方式和收费标准收取水费，不得擅自改变计量方式或提高收费标准。五、净化消毒设备管理（一）设备选型与安装根据农村饮水水质情况和供水规模，合理选择净化消毒设备，并确保设备的质量和性能符合国家相关标准。净化消毒设备应按照规范要求进行安装，确保设备运行稳定、安全。（二）运行管理1.制定净化消毒设备操作规程，明确设备的启动、运行、停止等操作步骤和注意事项。操作人员应严格按照操作规程进行操作，确保设备正常运行。2.定期对净化消毒设备进行维护保养，包括设备的清洗、消毒、更换滤芯等工作，保证设备的净化消毒效果。3.建立净化消毒设备运行记录档案，记录设备的运行时间、处理水量、消毒药剂投加量等信息，以便对设备运行情况进行分析和评估。（三）消毒药剂管理1.选用符合国家卫生标准的消毒药剂，并按照规定的剂量和方法进行投加。消毒药剂应妥善保存，防止受潮、变质等情况发生。2.建立消毒药剂采购、使用台账，记录消毒药剂的名称、规格、数量、采购日期、使用日期等信息，确保消毒药剂的使用可追溯。六、输配水管网管理（一）管网规划与建设1.结合农村发展规划和居民用水需求，科学合理地编制农村饮水输配水管网规划，并按照规划组织实施管网建设。2.管网建设应选用符合国家质量标准的管材和管件，确保管网的质量和使用寿命。管网铺设应符合相关技术规范要求，避免出现漏水、爆管等问题。（二）管网巡查与维护1.供水单位应定期对输配水管网进行巡查，重点检查管网的运行状况、接口处是否漏水、阀门是否正常等情况。发现问题应及时进行修复或处理，确保管网正常运行。2.建立管网维护档案，记录管网的巡查时间、发现的问题及处理情况等信息，以便对管网运行状况进行跟踪和分析。3.根据管网运行年限和实际情况，制定管网更新改造计划，逐步对老化、损坏的管网进行更新改造，提高管网的运行效率和供水可靠性。（三）水压管理1.合理设置管网压力，确保农村居民用水点的水压符合要求。通过安装调压设备、增设增压泵等措施，保证不同区域、不同楼层的居民都能正常用水。2.定期对管网压力进行监测，根据监测结果及时调整管网压力，避免出现水压过高或过低的情况。七、蓄水设施管理（一）蓄水设施建设根据农村供水需求和水源条件，合理建设蓄水设施，如蓄水池、水塔等。蓄水设施的建设应符合相关技术规范要求，确保其结构安全、防渗性能良好。（二）运行管理1.定期对蓄水设施进行巡查，检查设施的外观是否有裂缝、渗漏等情况，水位是否正常。发现问题应及时采取措施进行修复或处理，防止蓄水设施损坏导致漏水或水质污染。2.做好蓄水设施的清洗和消毒工作，定期对蓄水池、水塔等进行放空清洗，并用符合卫生标准的消毒药剂进行消毒，确保蓄水设施内的水质卫生。3.建立蓄水设施运行记录档案，记录蓄水设施的水位变化、清洗消毒情况等信息，以便对蓄水设施的运行状况进行评估和管理。八、水质管理（一）水质检测1.供水单位应建立水质检测制度，定期对出厂水、管网末梢水进行水质检测，检测项目应符合国家相关标准要求。2.卫生部门应加强对农村饮用水水质的监督监测，定期对供水单位的水质检测情况进行抽检，并将抽检结果向社会公布。3.鼓励有条件的农村地区委托专业的水质检测机构对饮用水水质进行全面检测，确保水质安全。（二）水质净化消毒1.供水单位应根据原水水质情况，合理选择水质净化消毒工艺和药剂，确保水质净化消毒效果。2.严格按照规定的消毒药剂投加量和消毒时间进行操作，保证消毒效果。定期对消毒设备进行维护保养，确保设备正常运行。（三）水质公示1.供水单位应在农村居民集中居住点等显著位置设立水质公示栏，定期公示水质检测结果，接受村民监督。2.水质公示内容应包括检测日期、检测项目、检测结果、合格情况等信息，确保公示内容真实、准确、完整。九、水费管理（一）水费定价1.农村饮水水费定价应遵循合理补偿成本、公平负担的原则，根据供水成本、水资源状况、农村居民承受能力等因素合理确定。2.水费定价应充分听取农村居民和社会各界的意见，经价格主管部门审核后执行，并向社会公布。（二）水费收缴1.供水单位应按照规定的水费标准和收费方式收取水费，不得擅自提高或降低收费标准。2.建立健全水费收缴制度，明确收费流程和责任，确保水费足额收缴。对拖欠水费的用户，应及时进行催缴，并按照相关规定采取措施。（三）水费使用1.水费收入应专款专用，主要用于农村饮水设施的运行维护、更新改造、水质检测、人员工资等方面，不得挪作他用。2.建立水费使用管理制度，定期对水费使用情况进行审计和公示，接受农村居民和主管部门的监督。十、应急预案管理（一）应急预案制定1.供水单位应制定农村饮水安全应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.应急预案应根据农村饮水设施的特点和可能出现的突发事件类型，制定针对性的应急处置方案，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对。（二）应急演练1.定期组织开展应急演练，演练内容包括水源污染、设备故障、管网爆管等突发事件的应急处置。2.通过应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高供水单位员工的应急处置能力和协同配合能力。（三）应急物资储备1.建立应急物资储备制度，储备必要的应急物资，如消毒药剂、抢修工具、管材管件等。2.对应急物资进行定期检查和维护，确保物资完好、充足，能够随时投入使用。十一、监督考核（一）监督检查1.主管部门应定期对农村饮水设施管理工作进行监督检查，检查内容包括水源地保护、设施运行管理、水质检测、水费收缴等方面。2.对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关单