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文档简介
学校资产管理管理制度总则1.目的为加强学校资产管理,维护资产的安全与完整,提高资产使用效益,保障学校各项工作的顺利开展,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于学校各部门、各单位以及使用学校资产的个人。3.基本原则资产管理与预算管理相结合,促进资源优化配置。资产管理与财务管理相结合,实现资产的价值管理与实物管理相统一。实物管理与使用管理相结合,确保资产合理使用。管理职责1.资产管理部门职责负责制定和完善学校资产管理的各项规章制度,并组织实施。负责学校资产的产权登记、清查、统计报告等基础管理工作。负责学校资产的采购、验收、入库、保管、调配、处置等日常管理工作。负责对学校资产使用情况进行监督检查,确保资产安全完整和合理使用。2.财务部门职责负责制定学校资产配置标准,参与编制学校资产购置预算。负责对学校资产购置、处置等经济事项进行审核,办理相关财务手续。负责对学校资产进行价值核算,定期与资产管理部门核对资产账目,确保账账相符、账实相符。负责对学校资产使用效益进行分析评价,为学校资产管理决策提供依据。3.使用部门职责负责本部门资产的日常管理和维护,确保资产安全完整和正常使用。负责提出本部门资产购置、处置等申请,配合资产管理部门做好相关工作。负责对本部门资产使用人员进行培训和教育,提高资产使用人员的业务素质和责任意识。负责定期向资产管理部门报送本部门资产使用情况报告。资产购置1.购置计划各部门根据工作需要和资产状况,提出资产购置申请,填写《学校资产购置申请表》,详细说明购置资产的名称、规格、型号、数量、用途等。资产管理部门对各部门提交的资产购置申请进行审核,结合学校资产配置标准和预算安排,提出审核意见。财务部门根据资产管理部门的审核意见,对资产购置申请的资金来源进行审核,确保购置资金落实到位。学校领导根据资产管理部门和财务部门的审核意见,审批资产购置申请。2.采购实施经学校领导审批后的资产购置申请,由资产管理部门按照相关规定组织采购。采购方式包括招标采购、竞争性谈判采购、询价采购等,具体采购方式根据资产购置金额和性质确定。采购过程中,资产管理部门应严格按照采购程序进行操作,确保采购过程公开、公平、公正。采购合同签订后,资产管理部门应及时将合同副本送财务部门备案。资产到货后,资产管理部门应组织使用部门、采购部门等相关人员进行验收。验收内容包括资产的数量、规格、型号、质量等,验收合格后填写《学校资产验收单》。资产入库1.入库登记资产管理部门对验收合格的资产进行入库登记,填写《学校资产入库登记表》,详细记录资产的名称、规格、型号、数量、购置日期、供应商等信息。资产入库后,资产管理部门应按照资产类别、存放地点等进行分类存放,并建立资产台账,对资产的出入库情况进行详细记录。2.标识管理资产管理部门应对入库资产进行标识管理,在资产显著位置粘贴资产标签,注明资产名称、规格、型号、资产编号等信息。资产标签应保持清晰、完整,如有损坏或丢失,应及时更换或补充。资产保管1.保管责任资产使用部门负责本部门资产的保管工作,指定专人负责资产的日常管理和维护。资产保管人员应定期对资产进行检查和盘点,确保资产安全完整和正常使用。如发现资产损坏、丢失等情况,应及时报告资产管理部门,并查明原因,追究相关人员的责任。2.保管要求资产应存放在安全、整洁、通风良好的场所,避免资产受到损坏、变质等影响。对贵重资产、危险资产等应实行特殊保管措施,确保资产安全。资产保管人员应定期对资产进行清洁、保养和维护,延长资产使用寿命。资产使用1.使用审批资产使用部门因工作需要使用学校资产时,应填写《学校资产使用申请表》,详细说明使用资产的名称、规格、型号、数量、使用时间、使用地点、使用用途等。资产管理部门对资产使用申请进行审核,审核同意后报学校领导审批。经学校领导审批后的资产使用申请,资产使用部门方可办理资产领用手续。2.使用规范资产使用人员应严格按照资产使用说明书和操作规程使用资产,不得擅自改变资产用途或拆卸、改装资产。资产使用人员在使用资产过程中如发现资产故障或损坏,应及时报告资产管理部门,并停止使用,等待维修。资产使用完毕后,资产使用人员应及时将资产归还资产管理部门,并办理资产归还手续。资产归还时,资产管理部门应对资产进行检查,如发现资产损坏或丢失,应追究资产使用人员的责任。3.资产借用学校内部各部门之间因工作需要借用资产时,应填写《学校资产借用申请表》,经资产管理部门审核、学校领导审批后,办理资产借用手续。资产借用期限一般不得超过[具体期限],如需延长借用期限,应提前办理续借手续。资产借用人员应妥善保管借用资产,不得转借他人或用于其他用途。如因保管不善造成资产损坏或丢失,应照价赔偿。资产调配1.调配原则资产调配应遵循合理、节约、高效的原则,根据学校工作需要和资产使用情况,对资产进行合理调配,提高资产使用效益。资产调配应优先考虑闲置资产的调剂使用,避免重复购置。2.调配程序资产管理部门定期对学校资产使用情况进行清查和统计,掌握资产闲置情况和各部门资产需求情况。资产管理部门根据资产清查和统计结果,提出资产调配方案,报学校领导审批。经学校领导审批后的资产调配方案,资产管理部门组织实施资产调配工作。资产调出部门应按照规定办理资产移交手续,资产调入部门应及时办理资产接收手续。资产处置1.处置范围学校资产处置包括资产的报废、报损、出售、转让、捐赠等。符合下列条件之一的资产,可申请报废:已超过使用年限且无法正常使用的资产。因技术进步等原因,已被淘汰且无法继续使用的资产。因自然灾害、意外事故等原因,已损坏且无法修复的资产。其他经鉴定确已丧失使用价值的资产。符合下列条件之一的资产,可申请报损:因管理不善、自然灾害、意外事故等原因,造成资产丢失、损坏或变质,经查明原因并认定无法挽回损失的资产。因技术进步等原因,已被淘汰但仍有一定使用价值的资产,经评估后可进行报损处理。其他经鉴定确已无法使用且无法修复的资产。学校闲置资产或不需用资产,可申请出售、转让。学校接受的社会捐赠资产,如因特殊原因需要处置的,可按照相关规定进行处置。2.处置程序资产使用部门或资产管理部门提出资产处置申请,填写《学校资产处置申请表》,详细说明资产处置的原因、名称、规格、型号、数量、购置日期、账面价值等信息,并提交相关证明材料。资产管理部门对资产处置申请进行审核,审核同意后报财务部门进行资产价值评估。财务部门根据资产管理部门的审核意见,对资产进行价值评估,并出具评估报告。资产管理部门根据财务部门的评估报告,提出资产处置方案,报学校领导审批。经学校领导审批后的资产处置方案,资产管理部门组织实施资产处置工作。资产处置方式包括公开拍卖、招标转让、协议转让、报废处理等,具体处置方式根据资产性质和处置价值确定。资产处置收入应按照国家有关规定上缴学校财务部门,实行收支两条线管理。资产清查1.清查范围学校资产清查范围包括学校所有的固定资产、流动资产、无形资产等。2.清查内容资产清查内容包括资产的数量、规格、型号、质量、存放地点、使用状况、账面价值等。3.清查时间学校每年定期组织一次资产清查工作,清查时间一般为[具体时间]。如有特殊情况,可根据需要随时组织资产清查。4.清查程序资产管理部门制定资产清查方案,明确清查的范围、内容、时间、方法、步骤等。资产使用部门和保管人员按照资产清查方案的要求,对本部门资产进行自查,并填写《学校资产清查登记表》。资产管理部门组织相关人员对各部门资产清查情况进行抽查核实,并对资产清查结果进行汇总分析,编制《学校资产清查报告》。财务部门根据资产管理部门的资产清查报告,对资产账目进行核对调整,确保账账相符、账实相符。资产统计报告1.统计报告内容学校资产统计报告应包括资产的基本情况、增减变动情况、使用状况、处置情况等内容。资产统计报告应按照国家有关规定和学校要求的格式和内容进行编制,做到数据准确、内容完整、报送及时。2.统计报告时间资产管理部门应定期向学校领导和上级主管部门报送资产统计报告,报送时间一般为[具体时间]。如有特殊情况,可根据需要随时报送。3.统计报告审核财务部门对资产管理部门报送的资产统计报告进行审核,确保报告数据的准确性和真实性。学校领导对资产统计报告进行审批,审批后的资产统计报告作为学校资产管理决策的重要依据。监督检查1.监督检查内容学校资产管理部门应定期对学校资产的管理情况进行监督检查,检查内容包括资产管理制度的执行情况、资产购置、验收、入库、保管、使用、调配、处置等环节的管理情况、资产清查和统计报告情况等。财务部门应定期对学校资产的财务核算情况进行监督检查,检查内容包括资产账目设置、核算方法、财务处理等情况。2.监督检查方式监督检查方式包括定期检查、不定期抽查、专项检查等。监督检查人员应认真履行职责,如实记录检查情
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