2024年流动人口年度工作计划

2024年流动人口年度工作计划

流动人口年度工作计划篇1

为贯彻落实20xx年全省人口计生工作会议精神，推进流动人口计划生育公共服务均等化，

今年以来，我街道流动人口基本公共服务均等化工作在街道党工委、办事处的正确领导下，在上

级主管部门的大力支持下，各部门始终坚持公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则，

使流动人口基本公共服务均等化工作整体推进,取得了明显效果。

一、流动人口计划生育免费服务总体状况

（一）截至XX月初，我街道有流入人口XXX人,其中流入育龄妇女XX人；流出人口XX

人，其中流出育龄妇女XX人。

（二）截至7月底，我街道流入育妇双杳到位XX例，到位率XX%,;落实避孕节育措施

XX例;流入已婚育龄群众避孕药具免费发放率达到XX%。

二、工作具体措施手段

（-）强化制度保障，建立健全流动人口基本公共服务均等化工作机制

街道党工委、办事处从关注民生、维护社会公平、促进社会和谐发展的高度出发，始终把流

动人口基本公共服务均等化工作摆在重要议事日程。明确了各科室在流动人口均等

化服务工作中的职责任务、流动人口均等化服务队伍建设和经费投入的基本原则，督促协调

解决经费、人员及部门协作等工作中的实际困难。

一是强化经费投入保障。我街道20xx年流动人口计划生育管理服务财政专项经费XX元，

其中免费技术服务支出XX元，为确保流动人口享受到同户籍地人口一样的优质服务提供了强有

力的财政支持。

二是强化队伍建设保障。根据工作需要，我们不断强化流动人口管理队伍建设，各社区、主

要企业均配备了流动人口计生协管员。截至目前，共配备社区流动人口专职人员XX名,企业协

管人员XX名。

三是强化责任落实保障。在街道办事处每月计生例会上，均对流动人口管理工作完成情况进

行通报总结，加强沟通协作，明确责任分工；切实维护了流动人口的合法权益，有效地增强了全

街道各社区各部门参与流动人口基本公共服务均等化的责任意识和实际效果。

四是强化目标考核保障。我街道将流动人口基本公共服务均等化工作纳入考核机制，街道办

事处加大督导力度，根据流动人口的服务人数和实际状况，对各社区设置不同的考核标准，促使

各社区结合实际、突出重点、履行职责，促进流动人口基本公共服务均等化工作各项指标的圆满

完成。

（二）优质服务，狠抓落实,全面提升流动人口基本公共服务均等化工作水平。

根据上级部门领导的统一安排结合我街道特点制订了推动流动人口均等化服务的相关政策，

积极落实流动人口均等化服务职责。实现了流动人口在安居、就业、保障、维权、关爱、素质提

升、子女教育、计划生育等八大均等化等服务。街道主要领导也多次深入基层，亲临一线督查指

导流动人口基本公共服务均等化工作推进进度。

1、公共文化宣传教育报务均等化。

XX街道计生办、流管所、计生协会联合围绕流动人口计划生育工作，积极开展各种丰富多

彩、形式多样的社区文化活动。在春节、国庆等节假日，开展丰富多彩的宣传文化活动，并派发

各种宣传材料、免费避孕药具及小礼品，激发流动人口的参与热情，切实改善流动人口的,业余

文化生活，逐步改变了宣传服务内容单一、方法单调的状况.

2、部门联动，综合服务，促进基本公共服务均等化。

XX街道不定期会召开流动人口均等化服务工作开展情况联席会，各相关部门汇报交流了各

自工作开展情况。派出所：对符合本地落户条件的流动人口根据本人意愿，准予其户籍迁入本地

落户，免费为流动人口办理、查验《暂住证》，持有《暂住证》的流动人口可以报考本地驾照。

加强房屋出租管理，为流动人口提供租房信息。城管办：简化相关申请手续，帮助流动人口联系

摊位，适当减少摊位租赁费。劳动保障部门：积极帮助来我街道务工的流动人口寻找工作岗位,

在引导流入我街道流动人口合理就业的同时，也加大了

对其就业技能培训力度。教育部门：针对流动人口子女入学难的实际问题，采取流动人口子

女与本地学生一视同仁，无差别入学的政策。截至目前，流动人口子女入学人数达到CC人，其

中小学CC人，幼儿园CC人。

3、计划生育基本公共报务均等化。

继续坚持"属地化管理、市民化待遇、亲情化服务”的工作理念，以完善计生政策利益导向

为突破口,引导群众生育观念的自觉转变,主动纳入居住地的计生管理。

一是确保计划生育基本免费服务全惹盖。免费为实行计划生育的流动人口提供国家规定的基

本项目计划生育技术服务，提供与户籍人口同等的药具和宣教服务。今年来免费为流动人口开展

双查CC人次，落实四术CC例。在流管所、计生服务所以及3家企业设立了免费避孕药具发放

点，近年来累计发放了超过CC份的避孕药具。

二是全面启动免费优生促进工程。与卫生部门联手全面启动免费优生促进工程，对符合政策

生育的已婚待孕妇女，组织开展孕前优生优育、避孕节育、生殖健康科学知识培训，孕前免费优

生筛查，对高危人群提供叶酸或复合营养素等服务项目。截止目前，全街道共开展免费孕前优生

筛查10例。

流动人口年度工作计划篇2

20xx年上半年，我区流动人口和出租屋综合管理（房屋租赁管理、社区网格管理）紧密围

绕区委区政府中心工作，贯彻落实市主管部门指导思想，突出以改革谋发展和管理质量提升两条

主线，问题导向、精准发力，深耕细作、规范管理，各项二作稳步推进，扎实开展。

一、上半年主要业务数据

（一）社区网格基础数据。截止6月中旬，全区共划分社区网格1135个，配备网格员996

名（其中服务外包156名）,管理房屋22131栋（处），63.01万（间）套，总面积5655.62

万平方米；人口160.66万人（其中户籍人口62.14万人，非户籍人口98.52万人）；核实纳管

法人信息5.82万条。

（二）社会事件信息数据。1至6月，全区网格员上传到分拨系统的实有社会事件（矛盾纠

纷和问题隐患）信息9452宗。其中，消防安全类3468宗，人口房屋类3334宗，城市管理类

864宗，食药市监类792宗社会治安类602宗。社会事件办结率91.01%较去年同期的60.08%

大幅提升31个百分点。

（三）房屋租赁业务数据。截止5月底，全区房屋租赁纳管总面积743.14万平方米；1-5

月登记（备案）合同租金交易额27.6亿元；代征私房出租税7876万元，同比增长22.5%;调

处房屋租赁纠纷13宗，涉及金额47.4万元。

二、上半年主要工作成效

（-）社区网格管理改革方案已提交审定

为解决我区社区网格管理体制不顺、职责不清，管理服务效能低，严重制约罗湖城区管理和

社会治理水平的问题，根据区委区政府的部署和要求，我办负责牵头社区网格管理改革。我办汇

同区编办、综治力'、科技创新局、罗湖公安分局、区人力资源局等部门深入调查研究、并借鉴兄

弟区成功做法，于3月份完成起草《罗湖区社区网格管理改革方案》及配套的《罗湖社区网格

管理规定》，并通过了区法制部门的审查.方案主要内容是：改革社区网格员队伍管理体制，将

网格员收归街道网格中心统一管理使用，创设网格组互助机制；固化网格员工作职责，突出"四

实"信息采集主业建立网格信息采集事项准入制度实行"采办分离"、委托事项"费随事转"；

重构网格员薪酬及绩效奖惩机制，网格员收入直接与工作量和工作质量挂钩，多劳多得，奖勤罚

懒；建立严格的责任追究和退出机制等。5月，结合我区1|£聘人员管理改革和区强区放权管理体

制改革的相关精神，我办将上述《方案》和《规定》合并形成《罗湖区社区网格员管理规定（送

审稿）》，连同拟制的《罗湖区社区网格员工作职责清单》一并报请区强区放权管理体制改革专

项小组审定。

（二）社会事件大分拨平台建设取得阶段性成果

按照区行政效能提升改革和罗湖"智慧城区"建设的要求，我办会同区应急办、区科技创新

局负责依托“智慧罗湖"城区管理与社会治理一体化平台建设以"实现全区社会事件信息归集、

统一分拨、处置反馈、考核督查全流程闭环管理”为基本目标的大分拨系统，并与行政执法平台

相衔接。现已完成对全区原有9个主要部门11个事件来源的业务系统和业务流程梳理，形成《罗

湖区社会事件分类分级处置清单》，统一和规范事件分类，并根据危险性、影响力及紧急程度等

将事件分为A、B、C三个等级，逐一明确处置责任主体，已报请区法制办法律审查。与此同时，

我办还完成编制《罗湖区社区网信息采集工作手册》，明晰网格员责任边界，固化数据采集标准，

规范业务操作规程，细化工作指引。目前，大分拨目标与愿景、社会治理一体化平台建设方案已

形成，现正向各职能部门征集智慧城区相关项目建设需求。

（三）社区基础信息采集质量稳步提升

紧扣主业，全面提升辖区实有人口、实有房屋、实有法人信息采集工作质量，是我办今年的

一项核心任务。年初，我办组成五个督导组，由班子成员分别担任组长，出发前随机抽签，不打

招呼，直接赴各街道社区亲自上门抽查"三个实有"信息，"一线工作法”准确掌握实际情况，

解剖麻雀，找准问题，对症下药，开出五副"药方"：一是改革考核方式.实行"双随机”交叉

考核,即行动开始前半小时，随机抽取考核对象、随机抽取考核人员,从街道、派出所抽调业务

骨干交叉考核；二是强化考核结果运用。抽查成绩作为各街道当月社区网格"四实"信息采集绩

效评估成绩，并全区通报。在通报中对成绩突出的和差距较大的都直接点名，对存在问题较严重

的发出限期整改通知并定期复查对工作不达标的网格员按规定相应扣发当月绩效金直至辞退；

三是建立约谈制度。对问题特别严重以及被动局面扭转不力的，视情况分别由区网格办约谈街道

分管领导、网格管理中心负责人，街道约谈网格长、网格员，记录在案并相应问责；四是突出重

点，补齐短板。在全惹盖考核的基础上，对人员居住密集出租屋、兼格弱格工作落后区域实行专

项抽查考核，促进管理水平提升；五是强化网格与公安部门间的协同联动。网格员提供线索，公

安机关加大对不自觉履行居住登记义务且拒不整改者的'处罚力度，辖区民警负责带队拔除拒不

配合信息采集的"钉子户"。上半年，我办还与罗湖公安分局联合行动，调集百名警力和网格骨

干一道儿先后开展了"4.17”和"6.14”两次出租屋信息买集联合督查大行动，形成声势，对内

强化督导促进工作，对外营造氛围起到良好警示和宣传效果。1至6月，全区网格员采集、更新

和注销人口、房屋、法人信息数量均较去年同期有大幅提高：采集人口信息348979条（同比提

高10.01%）,注销368270条（提高8.23%）,其中采集重点关注人口215人，注销重点关

注人口285人采集房屋信息5518间宜同比提高45.50%）注销7518间宜提高88.19%）;

采集法人信息7802条（同比提高12.28%）,注销5971条（提高45.46%）。

（四）流动人口和出租屋综合管理不断加强

一是针对春节后流动人口变化大、各类事故易发的特殊时段，组织在全区范围内开展居住人

口信息采集、出租屋治安消防安全隐患集中排查专项督查。二是对"三小"场所违规住人和安全

隐患实施重点排查。三是强化重点关注人群信息采集。专项督导了黄贝街道锦星花园整治，与相

关职能部门协同配合，清查重点管理出租屋366间套，遣送重点人员38人，拆除违章搭建物

1200平方米.此外，协助公安机关核实重点片区（棚改）重点关注人员居住信息一批.四是”拉

网排雷"专项行动。重点严查住宅改变功能、集体宿舍等。五是“打开生命通道”专项排查整治。

针对六类消防隐患信息，做到应采尽采，重点对城中村、老旧住宅区以及人员密集场所，始终保

持安全隐患排查高压态势。六是联合区安监局、区公安分局、市市场监管委罗湖局、各街道办在

全区范围内开展"日租房"安全隐患排查整治工作，摸排掌握了辖区570家"日租房"安全隐

患情况，配合相关部门查处疑似"十元店"182家。七是协助开展整治交通运输秩序打击非法营

运暨"雷霆十号”专项行动。八是积极推动区创新物业管理改革。完成制定《推动物业创新涉及

网格管理工作的事项》，建立网格中心、网格员与物业管理公司、物业管理处的联系制度，做好

信息通报，提高信息采集效率；派专人参加区物业创新管理提升能力专项行动督导组，上半年共

检查了33个试点物业小区。九是继续深化楼栋长制、做好宜居出租屋创建等工作。上半年全区

网格员共出动20009人次，清查重点房屋112678间套，网格员日常巡查中采集上传实有社会

事件（矛盾纠纷和问题隐患）信息9452宗。

（五）房屋租赁管理服务更加高效便捷

《深圳经济特区房屋租赁条例》废止后，我办将房屋租赁管珊艮务工作侧重点从管理转向服

务，重点抓好市场统计分析、租赁纠纷调解和提供民生、经济发展和招商引资服务等工作。按照

全市统一部署，今年上半年，房屋租赁合同登记备案正式启用深圳市公共审批平台、深圳市一窗

综合服务受理平台办理，我办积极组织各街道房屋租赁管理所和窗口服务人员参加业务培训，加

强指导和协调，确保全区10个租赁所的房屋租赁业务全部进驻街道统一受理窗口办理，为市民

提供"一门式一网式"便捷服务。截止到20xx年5月底，全区房屋租赁纳管总面积743.14万

平方米，其中：租赁合同登记（备案）33553宗（同比下降23%）,675.44万平方米（同比下

降15%）,租金交易额27.6亿元（同比下降15%）;代征私房出租税7876万元（同比增长

22.5%）;房屋租赁信息表（无合法产权或及改变设计用途）13146份（同比增长95%）,面

积47.8万平方米（同比增长100%）;租赁合同见证（为市民办理义务教育入学、居住证申办

等事项提供的服务）5530宗，19.9万平方米；调处房屋租赁纠纷13宗，涉及金额47.4万元（去

年同期为1宗、L08万元j。此外，我办还完成了20xx年罗湖辖区房屋租赁指导租金测算、房

屋租赁市场调查分析报告、500平方米以上空置物业调查统计等各项工作。

三、下一步主要工作计划

（-）根据区委区政府的决策抓好社区网格管理改革各项措施落地。目前，全市各兄弟区先

后对社区网格员的管理体制、工资待遇等进行了调整和研究，有些力度还比较大。我办已将《罗

湖区社区网格员管理规定》提请区强区放权管理体制改革专项小组审定，但我区同时也在遂行全

区临聘人员管理体制改革、社区基层治理改革等探索，需要统筹考虑。待区委区政府做出决策后，

我办将扎实高效做好各项改革措施落地工作。现阶段主要是采取有效措施，稳定网格员队伍，加

强队伍管理，加大督导力度、开展针对性强的实操培训I、落实绩效奖惩和贡献奖励相结合，努力

发挥网格员队伍在社会基层治理中的应有作用。

（二）加紧建设全区社会事件大分拨平台。紧密配合区科技创新局、区应急办，征集各职能

部对罗湖“智慧城区”建设的业务需求加紧大分拨平台建设研究建立全区社会事件信息归集、

统一分拨、处理反馈、考核督查全流程的闭环管理机制。与此同时，对网格员信息采集手持终端

（PDA）设备和系统进行更新和升级，增加轨迹管理、视频对话、远程调度、黄红牌预警以及

网格信息即时显示、实时统计等功能，借助科技手段提升网格监督管理和考核评估水平。

（三）夯实"一标三实"社区基础数据推进社区网格管理信息化标准化精细化。一是根据基

层管理实际需要，对社区网格边界划分进行优化调整；二是对辖区全部房屋编码和建筑房屋门楼

牌进行复核，查漏补缺，提高精准度，建立以门楼牌为基准点的标准地址信息库（即“一标”）,

并以此对各类人口、房屋、法人数据进行匹配关联，建立较为精准的社区基础信息（即"三实"）

数据库，为全面提升城市管理和治安管理提供坚实的数据基础。

（四）做好恢复房屋租赁行政执法工作相关准备.《深圳市租赁房屋管理办法》立法工作已

经开展，对房屋租赁相关行政处罚有明确规定。我区房屋租赁行政执法工作自20xx年《深圳经

济特区房屋租赁条例》废止后已暂停2年，且在我区街道管理体制改革、社区管理体制改革中，

各街道房屋租赁管理所原有部分执法人员被分流调离，一旦恢复执法，从执法人员到相关业务规

程、业务培训、执法设备等均需要提前做好准备。

流动人口年度工作计划篇3

为进一步提高流动人口计生管理和服务水平，强化和规范流动人口计生管理和服务工作，我

村制定了流动人口计生管理和服务工作要则：

一、充分认识进一步加强流动人口计划生育工作的紧迫性和重要性

1、流动人口计划生育工作形势严峻，必须切实抓紧抓好。流动人口，特别是农民工的计划

生育和生殖健康问题已经成为影响构建社会主义和请社会、建设社会主义新农村和统筹解决人口

问题的突出问题之一。因此，我们必须增强历史责任感和时代紧迫感，切实抓紧抓好流动人口计

划生育工作。

2、做好流动人口计划生育工作是构建社会主义和谐社会的必然要求。我村流动人口以外来

务工人员为主体，规模庞大、分布广泛,解决好流动人口问题事是我社区目前最为重要的事情之

一。因此，做好流动人口计划生育工作，尊重其主人翁地位，维护其合法权益，促进其同当地居

民和睦相处,是构建社会主义和谐社会的重要内容，是人口和计划生育部门贯彻落实《中共中央

关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的具体举措。

二、具体措施

负责组织实施上级流动人口计划生育管理方面的政策和法律法规，并结合我村情况，特采取

以下措施：

1、每月对辖区内的企业、住宅小区的'流动人口进行清理、核对。

2、每季度在村组织开展一次流动人口法律、法规培训讲座.

3、每季度为流动人口开展一次免费健康检查。

4、及时动态的对流动人口作好建档工作。对流出和流入人口的数量、避孕节育措施、妇检、

社会抚养费征收等情况进行登记、造册，做到情况明、底数清。

5、做好流动人口计生管理、服务的信息沟通和反馈工作，利用流动人口信息网络交换平台，

将流出、流入的育龄群众的避孕节育、妇检及社会抚养费征收等情况，及时、准确地向流出、流

入地计生部门发送和反馈。

流动人口年度工作计划篇4

随着改革开放的继续延伸，社会经济的快速发展，人口流动是必然的趋势,人口结构出现了

多元化的格局，我村交通便捷，地处大杨中心地段，16个村民小组，是流动人口密集的村，为

了更好地抓好计生工作，特制定20xx年的工作作如下安排：

一、加强领导，明确分工。

年初在村两委的高度重视下，将计生工作作了调整，党总支书记亲自抓，其他部门配合，设

立两委、蹲点、组长网络化格局，在16个组内分别配备了计生联络员。重新调整了流动人口计

生专干。

二、工作安排。

我村范围大，分布广，为此将