社区雨雪冰冻的应急预案（18篇）

社区雨雪冰冻的应急预案（18篇）

社区雨雪冰冻的应急预案1

为了更好的应对可能出现的冬季低温雨雪冰冻灾害，按照省领

导要求，最大限度地避免和减少低温雨雪天气对城市道路交通的影

响，保障道路畅通，方便市民出行，全面提升我市环卫系统应对冬

季低温雨雪冰冻灾害应急处理能力，为全市大气污染防治工作创造

良好环境，结合我市实际情况，制订本预案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，坚持安全第一、预防为主，克服麻

痹思想和侥幸心理，结合我市“转作风、提效能”警示教育整顿工

作，以对人民群众高度负贡的精神，担当作为，履职尽责。

二、应急工作机构

（一）为加强对市区低温雨雪冰冻灾害应急工作的领导，成立

市环卫系统冬季低温雨雪冰冻灾害应急领导小组，负责系统各单位

的铲冰除雪指挥、协调及督导应急工作，检查各单位的应急措施落

实情况。（领导小组成员名单附后）。

（二）系统各单位必须成立相应的组织，建立健全主要领导负

责，领导班子成员包路除雪、除冰的工作体系。必须统一指挥，局

部利益服从全局利益。各单位要建立健全本单位应急机构，组建应

急工作队伍，随时待命，一旦有降雪、冰冻等险情，要服从调遣，

保证做到拉得出、抢得上、战得胜。

三、应急工作分工

（一）文昌大道立交桥、文明大道立交桥、文峰大道立交桥、

人民大道立交桥、纱厂立交桥等桥梁和市区全部道路、涵洞以及环

卫专业队伍管理的公厕、垃圾中转站的撒布融雪剂和除雪、铲冰工

作，由所属辖区环卫部门负责。

（二）位于龙安区的融盐池，由龙安区环卫事务中心负责该融

盐池的日常管理和设备养护工作，确保冬季雨雪冰冻天气及时提供

融雪水。

（三）各环卫部门负责准备应急工作需要的融雪剂、铁锹、扫

帚、推雪板等物资，提前做好应急工作所需人员、车辆等准备工作,

确保物资充足、人员和车辆及时到位。

四、应急情况处置

（一）发布蓝色预警：

收到气象部门的预报后，建立24小时昼夜值班制度，密切关注

气象部门天气预报c夜晚降雪，次日5:30组织人员清扫；白天降雪

时，做到边下边扫边运。重点路段、桥梁、路口要撒布融雪剂。雪

停12小时内把城区主次干道的车行道、人行通道、立交桥、铁路涵

洞上的积雪清除清运完毕，并且在雪停24小时内将雪全部清运出城。

其他道路48小时内清扫清运完毕。

（二）发布黄色预警：

收到气象部门黄色预警的预报后，建立24小时昼夜值班制度，

密切关注气象部门天气预报。降雪开始时，安排融雪剂撒布机械车

辆在主要道路、立交桥、涵洞上下引坡及重点路段、桥梁、路口撒

布融雪剂。夜晚降雪，次日5:30组织人员清雪；白天降雪，边下边

扫边运。如遇雨加雪，雪停后清扫。雪停后24小时内把城区主次的

车行道、人行通道、立交桥、铁路涵洞上的积雪清除完毕，其他道

路在雪停48小时内将雪全部清运出城。

（三）发布橙色预警：

收到气象部门降雪的预报后，建立24小时昼夜值班制度，密切

关注气象部门天气预报。降雪开始时，安排融雪剂撒布机械车辆在

主要道路、立交桥涵洞上下引坡及重点路段、路口，以机械和人工

相结合的方式撒布融雪剂，同时，派专车专人上路，观察了解降雪

情况，并将撒布融雪剂情况、降雪除雪情况及时上报市环卫事务中

心铲冰除雪办公室c夜晚降雪，次日5:30组织人员和推雪铲等机械

清雪；白天降雪，主次干道实行雪中清与雪停清结合，其它道路雪

停后清雪。雪停后48小时内把市区主干道的车行道、人行通道、立

交桥、铁路涵洞上的积雪清除完毕，其他道路在雪停3天内将雪全

部清运出城。严禁将使用有融雪剂的积雪堆放到树穴或草坪内。

（四）发布红色预警：

收到气象部门的预报后，建立24小归昼夜值班制度，密切关注

气象部门通报。铲冰除雪即成为中心工作，铲冰除雪应急队伍在单

位随时待命。降雪开始时，安排融雪剂撒布机械车辆在主要道路、

立交桥涵洞上下引坡及重点路段，以机械和人工相结合的方式撒布

融雪剂。持续降雪较大时，防止夜间市区道路、桥梁结冰，撒布融

雪剂时间为下午17:00—19:00、晚22:00—24:00、第二天凌晨

5：00——7：00o同时，派专车专人上路，观察了解降雪情况，并将

撒布融雪剂情况、降雪除雪情况及时上报市环卫事务中心除雪指挥

部办公室。夜晚降雪，次日5:30组织人员和推雪铲等机械清雪；白

天降雪，主次干道实行雪中清与雪停清结合，其它道路雪停后清雪。

报办公室同意后，就近、分段设立雪堆临时堆放点，并分期将临时

堆放点的积雪清运出城。严禁将使用有融雪剂的.积雪堆放到树穴或

草坪内。

（五）公厕、中转站应对措施：

低温雨雪冰冻天气期间，要加强常态化管理，增加公厕保洁频

次，采取人工推扫、撒布融雪剂等措施及时清除冰雪、泥水等污物,

随时清理干净地面水渍，避免冰冻以后地面湿滑，要增加防滑措施,

如铺设防滑垫、摆放“小心地滑”标识牌等。同时，精心做好公厕

水龙头、管道等设施的防冻保温工作及消毒作业，以方便群众使用。

中转站要加强规范管理，做好日常清洗和蚊蝇消杀，并定期对

垃圾转运站进行安全检查，对转运站的压港设备做好保养维护，确

保作业安全运转。中转站内外地面要及时清除雨雪和积水，防止结

冰路面湿滑。坚持生活垃圾日产日清、密闭运输、车辆车身整洁卫

生。

（六）垃圾清运应对措施:

针对冬季天气寒冷，要提早对环卫作业车辆检修保养，及时添

加冬季润滑油、防冻液，保证车辆正常工作。降雪前做好垃圾清运

工作，预防降雪天气垃圾滞留，降雪期间及时调整收运时间，提高

清运频次，调整作业班次，看情况适当增加垃圾收集车辆、人员和

次数，延长垃圾收集时间，开展好安全垃圾清运工作，确保城区内

生活垃圾日产日清c车辆行驶要注意交通安全，根据路况采取加装

防滑链等措施，消除安全隐患，确保冬季行车安全。

五、具体要求

（一）各单位要把除雪铲冰工作纳入到重要议事日程，要制定

切实可行的除雪方案，建立以行政一把手为第一责任人、领导班子

包路清除冰雪的责任体系。

（二）要本着“以雪为令”的原则，按时保质完成铲冰除雪任

务。各单位要随时注意天气变化，建立24小时值班制度，明确责任,

安排机械设备、人员，做好除大雪和节假日除雪准备工作，确保通

讯畅通，及时反馈信息。龙安区要提前做好启动融盐池融盐的准备

工作，各单位的融雪剂撒布机械设备及准备工作按照冬季铲冰除雪

应急预案工作要求执行。在本单位的铲雪设备不能满足除雪工作的

情况下，各单位可采取市场化运作方式，聘用社会力量参与除雪铲

冰工作，并与聘用方签订合同。市环卫事务中心将对各单位的融雪

及除雪设备的准备情况进行专项检查。

（三）根据天气预报，市环卫事务中心铲冰除雪办公室确定是

否启动应急预案。各单位领导小组按照铲冰除雪应急预案起动命令,

必须在60分钟内组织人员、机械，按照先桥梁涵洞后道路、先路口

后道路、先快车道后慢车道、先布撒融雪剂后推雪水进下水道、先

清理交通隔离带存雪后清理人行道存雪、先清理雪堆后普扫防止二

次结冰的程序进行雪水清理，严防雪堆变为“垃圾堆”，严禁背街

小巷、家属院和机关单位等将雪堆放在主要道路。铲冰除雪工作的

同时，安排人员负责主次干道及果皮箱的生活垃圾收集及保洁。

（四）在确保主次干道快速除雪工作的同时，系统各单位要进

一步加大对慢车道、人行道和背街小巷除雪铲冰工作的力度，增加

人员和针对慢车道、人行道和背街小巷的中小型除雪设备的投入，

使慢车道、人行道和背街小巷的除雪铲冰工作，与快车道的除雪工

作一同安排，同时进行，一同完成。

（五）铲冰除雪工作期间，环卫系统全体管理人员和各作业单

位后勤人员停止休息，突击铲冰除雪工作。

（六）各单位领导小组，应按照市环卫事务中心冬季低温雨雪

冰冻灾害领导小组的规定，上报融雪剂使用撒布、除雪铲冰出动人

员及机械设备数量、清雪铲冰进度等情况。

（七）充分发挥舆论监督作用，要注重对铲冰除雪工作的宣传

报道，及时宣传报道铲冰除雪工作动态，对于问题较多整改不及时

的单位，市环卫事务中心将根据相关标准进行考核，并通过新闻媒

体进行曝光和通报批评；对在清除积雪工作中成绩突出的单位和个

人，给予一定表彰和奖励。社区雨雪冰冻的应急预案2

为了贯彻黔教力、安稳[20_]737号文件《省教育厅办公室关于

加强雨雪天凝冻天气学校安全工作的紧急通知》精神，加强我乡各

校对雨雪凝冻天气可能带来的不利影响，加强监测预警，切实做好

各项防范工作，及时有效解决实际困难，确保学校师生安全。现结

合我校实际，特制定本预案。

一、工作领导小组名单

组长：

副组长：

组员：

领导小组下设力、公室，黄军元同志兼任办公室主任。

二、领导小组职责要求：

1、必须成立冬季学生安全领导小组

2、根据天气预报或遭遇灾害天气，遵照上级指令，宣布进入应

急期及有关指令。

2、根据雨雪凝冻天气的破坏程度，果断决定学校是否停课避灾,

灾后复课等指令。

3、根据防雨雪凝冻天气应急预案，研究部署并组织学校。

4、开展应急抢险、救灾及灾后复课工作。

5、及时向中心校报告有关雨雪凝冻天气灾害情况等事宜。

6、随时掌握雨雪凝冻天气发展趋势，并做出相应决策。

7、组织宣传党和国家的防凝冻天气灾害科普知识，提醒学生避

免用煤炭火取暖，严防一氧化碳中毒。传授有关自救、互救雨雪凝

冻天气道路安全等常识。

8、积极与有关部门配合，加强防寒、防冻、防病和治安工作,

确保学校正常教学及生活秩序。

9、在雨雪凝冻天气期间，领导小组要加强校园各办公室、楼道、

食堂食品、供水、取暖等设施及学校周边危险路段的'排查和整改措

施。

10、加强值守，确保通讯24小时畅通。

三、应急行动

（一）学校遭遇雨雪凝冻天气灾害事件，领导小组立即启动预

案展开工作。

（二）学校破坏性雨雪凝冻天气灾害发生后，应急领导小组立

即召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。

（三）学校一旦发生其它突发事件，立即与相关部门联系，采

取应急措施，确保师生生命安全。

（四）学校安排专人负责，切实落实防雨雪凝冻天气灾害及安

全值班制度，保证信息渠道畅通。

（五）学校及时开展灾情调查，及时如实报告灾情。社区

雨雪冰冻的应急预案3

一、防雨雪冰冻天气灾害处理工作原则

1、贯彻“预防为主，防御与救助相结合”的原则。

2、实施预案的组织原则

局部利益服从整体利益，一般工作服从应急工作。

3、雨雪冰冻天气灾害应急工作的纪律原则

应急、救灾期间，领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必

须坚守岗位，不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何组织与个人都

必须服从指挥和调遣，以提高防雨雪冰冻天气灾害的整体效果，确

保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的协调有序开展。

4、迅速报告、主动抢险的原则

灾情发生后，各领导小组人员要在第一时间里向上级报告，并

立即组织开展有效的救援工作。

二、工作机构及职责

（一）领导小组

学校成立防雨雪冰冻天气灾害应急安全领导小组，统一领导全

校雨雪冰冻灾害安全应急处理工作。

组长：（校长、党支部书记）

副组长：（副校长）徐翔（副校长）

成员：

（二）领导小组职责

1.根据天气预报或遭遇灾害天气，遵照上级指令，宣布进入应

急期及有关指令。

2.根据雨雪冰冻天气的破坏程度，果断决定学校是否停课避灾,

灾后复课等指令。

3.根据防雨雪冰冻天气应急预案，研究部署并组织学校开展应

急抢险、救灾及灾后重建工作。

4.及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

5.随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并做出相应决策。

6.组织宣传党和国家的防冰冻天气灾害科普知识，传授有关自

救、互救雨雪冰冻天气道路安全等常识。

7.做好学生上学、放学的道路交通安全宣传教育工作。

8.搞好学校重要物资的‘护卫，加强防寒、防冻、防病和治安工

作。

9.积极配合有关部门加强防寒、防冻、防病和治安工作，打击

违法犯罪活动，确保学校正常的教育教学及生活秩序。

三、应急行动

1、全面排查校园安全隐患

加强校内用电线路、用水管线及设施的巡查检修，落实防冻保

温措施；全面开展校舍隐患排查，发现存在安全隐患的，要立即停

止使用，或落实加固措施，设置警戒线、警示标志做好隔离，谨防

意外事故发生。

2、加强校内安全管理

加强冰冻雨雪天气的防滑工作，在校门口、校园走道、及其他

出入口等处，设置防滑警示牌，铺设防滑材料。加强与家长的联系,

共同做好学生上学、放学途中的交通安全工作Q切实加强学生的防

火、防电、防煤气中毒、防窒息等安全教育。

3、开展专题安全教育活动

学校利用班会课、宣传栏等多种形式及时对师生进行雨雪天气

交通安全教育，加强“防滑、防摔、防伤害”宣传，教育学生遵守

交通规则，增强交通安全意识，加强学生防火、防电、防滑等教育。

提醒学生注意校外安全，增强安全意识，确保安全。

4、严格值班制度

严格值班制度，坚持领导在岗带班，保持24小时信息通畅，及

时报告和迅速稳妥应对各类突发事件。加强校园巡逻巡查工作，确

保信息畅通。社区雨雪冰冻的应急预案4

为贯彻民航华东地区管理局《关于做好防汛防台工作的通知》

精神和地方各级政府有关要求，结合《威海机场防汛防台抢险应急

预案》，制定本预案，机场防止台风正面袭击应急预案。

本预案与《威海机场防汛防台抢险应急预案》配合使用。

一、工作原则

按照台风到来前以“防”为主，台风到来时以“避”为主，台

风过后以“救”为主的原则，有条不紊地开展好防止台风正面袭击

的应急处置工作。

二、组织机构

威海机场防止台风正面袭击的应急处置工作在威海机场防汛防

台抢险指挥部的统一领导下进行。

三、各部门职责

当接到台风袭击的的预警通知后，在威海机场防汛防台抢险指

挥部的统一领导下，各部门要迅速行动，按照各自的职责，做好各

项“防”、“避”、“救”的准备与实施工作。各部门职责如下：

1.机场办公室：在接到台风袭击的预警通知后，及时通报公司

领导和机场各部门c在请示公司领导同意后，启动预案，安排人员

值守，承担威海机场防汛防台抢险指挥部办公室职责。

2.现场指挥中心：在接到台风袭击的预警和启动预案通知后，

及时会同机场建设管理处、机务保障处和安检站，做好停场飞机、

机坪设施设备的系留、加固或移除工作，并及时将有关情况报告威

海机场防汛防台抢险指挥部办公室。

3.航务管理中心：在接到台风袭击的预警通知后，做好预达航

班备降和在场航班转场的联络事宜；导航台站点的防风除险、排水

加固等工作；做好应急通讯保障；按照局方要求落实机场航管防止

台风正面袭击的预案内容。

4.机务保障处：在接到台风袭击的预警通知后，按照《机务保

障处防风害应急预案》的要求，系留停场航空器，特种车辆要入库

存放，对不能入库存放的特车应远离系留的航空器，停放在背风处,

要设置好刹车并添加轮挡。机坪上的设备设施也要采取防风措施防

撞锥入库，牵引杆和工作梯要入库或者系留，防止被风吹动，损坏

其它的设施，规划方案《机场防止台风正面袭击应急预案》。加强

工作人员值班并保持通讯畅通。

5.机场建设管理处：在接到台风袭击的预警通知后，加强对供

电系统的防护工作，做好电力抢修准备，确保供电正常。机坪上的

设备设施要采取防风措施。大风过后，立即巡视飞行区场道、灯光

设施，为机场开放做准备。

6.安检站：在接到台风袭击的预警通知后，做好廊桥加固系留,

防止出现意外。

7.货运中心：在接到台风袭击的预警通知后，对货运仓库外的

货运设备设施采取昉风措施，将机坪上的货运设备设施转移至货运

仓库。

8.机场公安分局：在接到台风袭击的预警通知后，及时将消防

车辆和空防警卫车辆全部入库或者停放在背风处，要设置好刹车并

添加轮挡。全体干警处于待命状态，随时听候威海机场防汛防台抢

险指挥部的调遣，参加抢险救援工作。

9.其他部门：根据《威海机场防汛防台抢险应急预案》的职责

要求，待命值守，保持通讯畅通。

四、工作要求

L责任到位，分工明确。机场各部门可根据《威海机场防汛防

台抢险应急预案》前《威海机场防止台风正面袭击应急预案》制定

部门实施细则，明确责任人和具体负责人，将预案确定的各项防台

任务分解落实到具体责任人，形成横向到边、纵向到底的'工作网络

和灵活高效的联络反应机制。

2.准备充分，措施有力。各部门要根据防台预案组织经验丰富

的得力人员用于应对突发事件。当强台风正面袭击机场或影响机场

时，应急抢险人员要在规定的时间集结待命做好临战准备，应急物

资、设备、运输工具等布置到一线，以便紧急调用。及时向市应急

办汇报，联系的社会化储备的应急物资、设备工具等，做好应急准

备。

3.加强警戒，及时处置。防汛防台抢险指挥部办公室安排人员

掌握和研制汛情动态，遇到超警戒、异常或险情及时报告，并抓紧

组织疏散、修复、加固，遇到紧急情况，在报告上级的同时，应主

动采取应急措施，抓住有利时机，实施紧急处置，消除隐患。

4.应急值守，通信畅通。在接到台风袭击的预警通知后，防汛

防台抢险指挥部办公室和各部门实行24小时值班制度，保持信息畅

通，各部门负责人和本部门防台风工作负责人员手机昼夜开启，全

程跟踪雨情、水情、风力、灾情以及次生灾害，及时开展会商，并

根据不同情况启动相关应急程序。

五、附则

L本预案由机场公司负责解释与组织实施。并根据实际情况的

变化及时修订。

2.本预案自发布之日起实施。社区雨雪冰冻的应急预案5

为保证雨雪冰冻天气灾害应急工作高效、有序进行，全面提高

应对雨雪冰冻灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地避

免或者减少雨雪冰冻灾害造成人员伤亡和财产损失，保障我镇经济

社会持续健康发展，特制定本预案。

一、指导思想

（一）以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、维护

经济社会稳定作为雨雪冰冻灾害应急工作的出发点和落脚点，做到

居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

（二）统一领导，分级负责。在区政府的统一领导下，实行行

政领导责任制；各对（社区）、各有关单位按照职责，分工负责、

密切配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。

（三）强化基层，提高能力。以应急管理工作“进村（社区）、

进企业、进学校”为先导，认真抓好各单位组织应对雨雪冰冻灾害

的各项防范措施，形成联动，提高防灾、避灾能力。

（四）融通信息，及时应对。严格执行24小时值班和领导带班

制度，确保通讯畅通，及时上报信息。

（五）依靠科技，提高气象灾害应急的现代化水平。加强适应

应急需要的气象灾害监测预警信息收集与共享，做到早发现、早预

警、早响应、早处置。

（六）工作重点

L保障人民群众生命和公、私财产安全，维护社会大局稳定。

2.保障供电、供水、通信和交通安全、畅通。

3.保障农林业作物生产安全和农、林、水设施安全。

4.保障五保户、低保户、困难群众等重点人群日常生活，做好

临时工棚的固定、转移，重点项目、市政工程维护。

5.保障危险化学品、电力设施等重要设施、场所安全。

6.人民群众信息知情权，稳定公众情绪，营造良好的防灾、抗

灾舆论氛围。

二、应急组织指挥体系及职责

（一）成立应急组织机构。

成立低温雨雪冰冻灾害应急工作领导小组，负责部署组织、指

挥和协调防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作；研究、决定雨

雪冰冻灾害应急工作的重大问题。由镇长担任组长，其他班子领导

担任副组长，党政力、、经发办、社会事务力、、自然资源和生态环境

办、社会治安和应急管理办、财政所、社会事务综合服务中心、农

业综合服务中心、市场监管所、农电站等相关站办所和宣传、文化、

团委负责人员及派出所所长、学校校长、医院院长，村、社区负责

人为成员。领导小组下设指挥部于我镇党政办，负责及时向区指挥

部上报应急处置工作动态和灾情信息。

（二）应急组织机构职责。

1.应急工作领导小组：负责雨雪冰冻灾害应急处置的综合协调,

及雨雪冰冻灾害防御和应急处置期间的日常工作。

2.党政办：负责传达指令、参谋咨询、负责收集、整理相关信

息报告领导。

3.经发办：负责指导工业企业做好防灾抗灾工作，负责雨雪冰

冻灾害引起的企业突发事件处置。

4.社会事务办、泥江口镇卫生院：负责疾病预防控制、卫生监

督和医疗救护工作C

5.自然资源和生态环境办：负责因雨雪冰冻灾害可能引发滑坡、

山体崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、预警、应急处置

和灾害评估工作。

6.应急办：负责加强安全生产监管工作；指导危险化学品等企

业做好防灾工作。强化涉危涉爆物品生产、储存、运输等环节的安

全督查；强化客运车辆、危爆车辆等特殊车辆的管理。

7.应急办、经发办、派出所：负责道路除雪除冰行动，指导、

组织动员受灾害威胁的居民以及其他人员疏散并转移到安全地带，

情况危急时，可实行强制避灾疏散；对已发生或可能发生的灾害进

行抢险，及时消除隐患；维护社会治安，制止、查处恶意夸大传播

气象灾害险情的违法犯罪活动；维护道路交通秩序，根据抢险救灾

的需要，对灾区和通往灾区的道路实行交通管制，保证抢险救灾工

作车辆和人员顺利通行。

8.社会事务综合服务中心：负责协助有关部门（单位）做好避

险和受灾群众的临时安置工作，妥善安排避险和受灾群众生活；加

强对救灾款物分配和发放的指导、监督、管理工作。

9.财政所：负责应急防治与救灾补助资金的筹集；做好应急防

治与救灾补助资金分配下达及使用的监督管理工作。

10.农业综合服务中心：负责组织辖区内居民对动、植物做好保

护工作。负责林业防御雨雪冰冻灾害和灾后林业救灾恢复生产技术

指导；负责绿化树木保护措施；负责林业灾情调查核实。

11.市场监管所：负责雨雪冰冻灾害食品安全和药品保障工作。

12.泥江口农电所：负责保障应急重点部门和重要、高危用户用

电的供应；及时组织受损电力设施的抢修，保障电网安全稳定运行,

最大限度地满足抢险救援和居民生活的电力供应。

13.宣传专干：负责组织联系新闻媒体进行突发性气象灾害应急

处置宣传报道和新闻发布工作。及时向社会发布气象预警、灾情信

息，协调做好宣传报道。

14.团委：组织志愿者协助交通指挥、重要设施和重大险情的抢

险工作，协助政府转移危险地区群众。

15.泥江口中心学校：负责学校防御雨雪冰冻灾害工作的协调和

管理，特别是加强对学校建筑的安全监测和防护；指导学校开展防

灾、减灾知识教育，提高师生防灾、减灾意识和自救能力。

三、预警和预防机制

（一）信息监测与报告

雨雪冰冻灾害发生后，知情单位或个人应及时通过气象灾害报

警电话等多种途径报告有关信息。报告内容应当包括：报告单位、

联系人、联系方式、报告时间、灾害特征、发生时间、地点和范围、

人员伤亡和财产损失情况、已经采取的措施等。

（二）预警预防行动

我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组对气象灾害信息进行研究分析,

达到预警级别的，及时向可能发生灾害的村（社区）通报；对可能

达到严重、特别严重预警级别的，及时报告我镇雨雪冰冻灾害应急

领导小组，由我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组提出预警措施和应对

方案。

各成员单位按照各自职责分工，做好有关应急准备工作。我镇

应急办根据需要进行检查、督促、指导，及时将准备情况报告区政

府应急管理办公室C

有关部门、企事业单位和社会团体按照雨雪冰冻灾害预警信号

和防御指南，积极采取措施防御和避免雨雪冰冻灾害的影响。

（三）预警支持系统

1.各部门单位要根据上级气象部门的监测预警信息，结合我镇

实际，认真做好雨雪冰冻灾害可能对本我镇影响及危害的分析预测,

做好预警、预报工作，及时向我镇应急领导小组报告。

2.建立雨雪冰冻灾害信息综合收集评估系统，为应对处置雨雪

冰冻灾害提供科学依据。

3.在防御警戒期，各有关成员单位要建立预警、预防日常值班

制度。主要做好雨雪冰冻天气气象监测、预警信息收集；雨雪冰冻

天气对交通运输、供电供水、农林渔业等影响的,'信息收集；对各

类信息进行汇总评估，组织有关单位研究会商雨雪冰冻灾害及其影

响发展趋势，及时通报成员单位；检查、督促、协调成员单位做好

防御雨雪冰冻灾害应急工作；传达指挥部工作指令，拟定相关应急

工作通告。

4.按照职责分工，建立和完善雨雪冰冻灾害应急响应和处置工

作机制。加强防灾减灾人员、装备、物资、资金等管理，细化处置

流程，督促有关企事业单位按照有关要求落实雨雪冰冻灾害防御措

施。

5.各村（社区）、各企业要按照灾害预警信息和应急防范的有

关要求，积极做好防御工作，减少低温雨雪冰冻天气可能造成的损

失。

相关部门单位按照职责分工和我镇的统一部署，建立和完善本

部门单位互联共享低温雨雪冰冻灾害紧急处置信息系统。

(四)预警级别

按照低温雨雪冰冻灾害强度标准和灾害造成的人员伤亡和财产

损失程度，确定为四级预警。

1.一般(IV级)

出现以下情况之一，且预报雨雪天气持续的：

(1)我镇连续3天以上日平均气温w(rc。

(2)我镇24小时内降雪量达5毫米以上。

(3)我镇积雪深度5厘米以上。

2.较大(山级)

出现以下情况之一，且预报雨雪天气持续的：

(1)我镇连续5天以上日平均气温WOC。

(2)我镇24小时内降雪量达8毫米以上。

(3)我镇积雪深度10厘米以上。

3.重大(U级)

出现以下情况之一，且预报雨雪天气持续的：

(1)我镇连续8天以上日平均气温W0C。

(2)我镇24小时内降雪量达12毫米以上。

(3)我镇积雪深度15厘米以上。

4.特别重大(I级)

出现以下情况之一，且预报雨雪天气持续的：

(1)我镇连续10天以上日平均气温(0℃。

（2）我镇24小时内降雪量达15毫米以上。

（3）我镇积雪深度20厘米以上。

四、应急响应

（一）分级响应程序

按气象灾害的严重性和影响程度及范围，气象灾害预警应急启

动级别设定为N级、m级、II级、I级四个响应等级。

LW级响应。一般（W级）低温雨雪冰冻灾害已经发生或可能

发生，我镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组迅速启动相应的应急预

案，统一指挥调度，进行应急处置。我镇应急办加强应急值守和信

息收集，做好雨雪冰冻灾情汇总。各成员单位密切关注天气发展趋

势和灾害影响情况，掌握重要信息。

2.HI级响应。较大（III级）低温雨雪冰冻灾害已经发生或可能

发生，我镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组迅速启动相应的应急预

案，做好先期处置工作。并根据上级指挥部要求，动员部署雨雪冰

冻灾害防范和应对工作。及时发布雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害

的预报、预警，根据预案转移危险地区群众，加强电网、通信、地

质灾害等隐患点的巡查，组织人力、物力抢险救灾，疏通道路，营

救被雨雪冰冻围困的群众。及时将雨雪冰冻灾害情况报区指挥部办

公室。

3.II级、I级响应。重大（II级）和特别重大（I级）低温雨

雪冰冻灾害已经发生或可能发生，我镇低温雨雪冰冻灾害应急领导

小组迅速启动m级应急响应，开展全我镇雨雪冰冻灾害的先期应急

处置工作。同时迅速向区应急办报告，请求启动低温雨雪冰冻灾害

预警应急预案，进行应急处置。预案启动后，联系区应急办、气象

主管部门及所属气象业务单位、气象台站的应急人员，实行每天24

小时全程跟踪灾害性天气的发展、变化情况，加强天气会商，做好

跟踪服务工作。

（二）先期处置

雨雪冰冻灾害发生后，事发地村（社区）、各责任单位要立即

启动相应应急响应，采取应急措施，开展抗灾救灾行动。重点做好

电力、通信等设施的维护与抢修，加强地质灾害点、易损工程的巡

查，保障交通畅通安全和市场供应，加强农业减灾和卫生防疫等工

作，加强防灾救灾物资和生活必需品储备，确保社会稳定。

（三）信息共享与处理

雨雪冰冻灾害发生后，受灾村（社区）、责任单位应在接到受

灾情况报告后1小时内将初步灾情及应急措施上报我镇党政办，联

系人：联系电话：我镇辖区内成员单位要及时收集受灾情

况，在1小时内报表镇指挥部办公室。

1.雨雪冰冻灾害的监测、预报、服务、灾情等信息实行分级上

报，由气象主管机构归口处理，实现共享.

2.雨雪冰冻灾害的报送和处理，应当快速、准确、详实，重要

信息应当立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应当及

时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

3.雨雪冰冻灾害可能影响人员伤亡、失踪、被困时，应当按照

国家有关规定及时进行通报。

（四）指挥协调

L启动应急响应

我镇应急工作领导小组根据上级指令，或本我镇雨雪冰冻灾害

的危害程度及发展趋势，提出启动本预案应急响应的建议，报上级

指挥部批准发布。

2.应急处置

重大或特别重大的雨雪冰冻灾害，我镇雨雪冰冻灾害应急领导

小组组织、协调、指挥各成员单位、专业应急队伍及现场指挥部开

展应急处置工作。各岗位应急人员全部到位，实行每天24小时值班

制度。我镇迅速组织人员，设立警戒区和警戒哨，对重点地区、重

点人群、重要物资设备进行保护。必要时，可依照有关法律规定向

社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

（五）应急人员的安全防护

参加现场应急工作的有关部门应当对灾害发生地现场的安全情

况进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并为其配备必要的安

全防护用具。需要公众参与时，应当对公众讲解必要的安全防护知

识。

（六）群众的安全防护

我镇应急领导小组应当在灾害发生前或发生时及时指导人员疏

散，尽量避开灾害可能影响和波及的区域，减轻人员伤亡和财产损

失。

（七）社会力量动员与参与

我镇团委、各村（社区）应当拓宽社会参与的渠道，充分动员

社会力量，组织志愿者队伍和公众参与雨雪冰冻灾害应急处置工作。

（八）雨雪冰冻灾害评估

雨雪冰冻灾害发生地的气象局负责组织气象灾害评估。

雨雪冰冻灾害评估结果及时上报本级政府和上级气象主管机构。

雨雪冰冻灾害评估结果可作为气象灾害救助、赔偿的依据。

（九）信息发布

应急办及时将气象灾害及其衍生、次生灾害监测预警等有关情

况及时准确地向社会公布。

（十）应急结束

当雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时，由启动应

急响应的机构宣布应急结束。

五、善后处置工作

（一）善后处置

我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组应当会同相关部门及时组织调

查、统计雨雪冰冻灾害事件的影响范围和受灾程度，评估、核实雨

雪冰冻灾害事件所造成的损失情况，报区应急办和相关部门，并按

规定向社会公布。

雨雪冰冻灾害发生后，我镇组织民政等有关部门设立灾民安置

场所和救济物资供应站，依法做好灾民安置和救灾款物的接收、发

放与管理工作，保障灾民的基本生活。

我镇社会事务办、辖区内医院应当做好雨雪冰冻灾害现场消毒

与疫情防控的组织、指导工作。自然资源和生态环境办、社会事务

办应根据各自职责，做好雨雪冰冻灾害现场污染物收集、清理等处

理工作。

有关部门应当及时归还征用的物资、设施、设备或占用的房屋、

土地，不能及时归还或造成损坏的，应当按照国家规定予以补偿。

（二）社会救助

社会事务综合服务中心组织指导接受并安排社会各界的捐赠。

（三）保险

保险监管机构依法做好灾区有关保险理赔和给付的监管。

六、保障措施

（一）通信与信息保障

1.通信保障

（1）以现有的国家气象通信网为基础，以数字宽带信为主体，

无线传输方式作为备份，建立可以接收天气图、数值预报产品、雷

达拼图、卫星云图、加密自动观测站网、闪电定位资料等内容的快

速、安全、稳定、可靠的气象灾害预警应急信息通信专用网，确保

预报、警报、天气实况和灾情的传输。

（2）应急救援现场应与上级雨雪冰冻灾害应急指挥部之间俣持

通信畅通；通信、为现场雨雪冰冻灾害应急救援工作提供保障；灾

害发生地政府负责协助现场应急处置的通信保障。

2.信息保障

（1）在现有的业务平台基础上，建立和完善我镇级雨雪冰冻灾

害应急管理系统，并与上级政府应急管理办公室及其他相关部门实

现互联互通。

（2）健全和完善雨雪冰冻灾害监测、预报、预警系统，建立雨

雪冰冻灾害应急资源数据库，明确和规范本我镇雨雪冰冻灾害预警

信号发布办法，传播渠道、方式等。

（3）应急管理办公室负责本辖区雨雪冰冻灾害信息的收集、整

理、分析、评估和处理，并按有关规定定期或不定期报送上级部门,

重要信息和已报信息的变更应当立即报送。

（二）应急支援与装备保障

L现场救援和工程抢险保障

我镇应急办应当加强对雨雪冰冻灾害应急救援和减灾等方面的

专用物料、器材、工具的储备，建立相应的物资数据库，并对其购

置、库存、使用和销毁等环节进行严格管理。

2.应急队伍保障

（1）我镇应急抢险队、社会治安和应急办、经发办、派出所、

电力、社会事务综合服务中心、社会事务办等部门应急救援队伍应

按照各级雨雪冰冻灾害应急指挥部的指令，开展雨雪冰冻灾害现场

应急救援工作。

（2）我镇应急办应当组织各村（社区）志愿者等社会资源组建

各类群众性的应急救援队伍，对雨雪冰冻灾害进行先期处置。

3.交通运输保障

及时做好道路的清障工作；组织专业队伍对受损公路设施进行

抢修；必要时，我镇雨雪冰冻灾害应急领导小组可紧急动员和征用

社会交通设施、装备。

4.医疗卫生保障

（1）社会事务办应会同有关部门负责雨雪冰冻灾害的医疗卫生

保障工作。

（2）按照“以人为本、救死扶伤”的原则组织实施应急救护。

医疗急救机构负责院前急救；各级医院负责后续专科救治；积极配

合专业医疗救护队伍，开展群众性卫生救护工作。

5.治安保障

灾害发生地应当积极发动群众，开展治安联防，协助公安部门

做好治安保卫工作C

6.物资保障

有关部门按照各自的职责和预案的要求，做好相关物资保障工

作。

7.经费保障

泥江口镇应当根据雨雪冰冻灾害应急工作的需要为雨雪冰冻灾

害应急处置提供经费保障。财政、纪委应当加强对雨雪冰冻灾害应

急专项资金使用情况的监督检查，确保专款专用。

七、监督与管理

（一）宣传、培训和演习

各村（社区）、各部门应当充分利用广播、微信平台等向社会

公众宣传普及雨雪冰冻灾害预警信号及防御指南的有关知识，使公

众掌握正确的雨雪冰冻灾害防御应急技能。

各雨雪冰冻灾害应急成员单位应对本单位应急工作人员进行技

术、服务、管理等方面的培训，并定期组织本部门人员开展雨雪冰

冻灾害预警、救援应急演习。

（二）奖励与责任

对在雨雪冰冻灾害应急处置工作中有突出贡献的单位和个人，

应给予表彰奖励；对不认真履行职责、玩忽职守，且造成重大损失

的，我镇纪工委要依法给予责任人行政处分，触犯法律的，依法追

究法律责任。社区雨雪冰冻的应急预案6

为全面防范应对低温雨雪冰冻灾害，全面贯彻落实省、市、县

领导批示精神，确保我镇在低温雨雪冰冻天气情况下，能有效应对

大雪冰冻灾害的发生，迅速、准确、有序、高效地开展减灾救灾工

作，维护我镇交通运输有序、生产生活平稳和人民生命财产安全，

特制定本预案。

一、指导思想

坚持以人为本，科学统筹，最大程度降低灾害损失，把保障人

民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为应对低温雨雪冰

冻灾害工作的落脚点；紧抓统一领导，分级负责，各司其职，通力

协作，坚持防灾和救灾并重；坚持单位联动，全民动员，全民参与,

全力以赴做好应对低温雨雪冰冻灾害的应急救援工作。

二、机构设置及职责

（一）领导机构成员

成立镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组，负责全镇范围内的低

温雨雪冰冻灾害性突发事件应对工作。由党委书记、镇长任组长，

各分管领导任副组长，镇党政办、镇安办、派出所、交警队、综治

办、民政办、财政所、经发办、农业站、供电所、规划所、卫生院、

中心校、江镇初中、自来水厂、电信等为成员单位。

（二）领导小组工作职责

负责领导组织全镇低温雨雪冰冻灾害的应急处理工作，研究确

定灾害应对工作重大决策和工作意见，确定灾害应急方案的启动和

终止。根据上级应急指挥部的工作要求和部署，指导全镇应对灾害

防御、抢险救灾和救助工作。

（三）各成员单位的职责

镇党政办：负责对外信息发布和新闻媒体搞好正面宣传，引导

社会舆论，组织开展抢险救灾的宣传报道；负责应急物资的筹集；

协助领导小组指导开展低温雨雪冰冻灾害应对工作。

镇安办：加强安全检查，督促切实消除安全隐患，确保安全生

产和倒损农房恢复重建工作以及灾情的核查和上报，负责应急救灾

资金的筹集、拨付、管理和监督；协同有关部门向上级申请救灾补

助资金。

经发办：负责企业安全隐患排查，严防厂房坍塌，确保工人人

身安全；组织企业开展抢险救灾和灾后复工复产。

规划所：负责村民房屋、建筑工地、燃气安全隐患的排查，所

有建筑工地一律要求停工，发现存在安全意患的房屋建筑，及时组

织人员转移安置，并做好灾后重建工作。

派出所、交警队、综治办：负责灾区的交通管制与疏导工作，

及时组织因雪灾堵塞公路的'疏通工作，保障交通运输畅通和社会治

安工作。排查各种不稳定隐患，发现问题及时处置。

财政所：负责安排救灾款项列入财政预算；负责救灾应急资金

筹集、拨付和使用的监督。

民政办：负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助；组

织指导开展救灾捐赠工作。

供电所：负责所属电网电力设施、设备的抢险抢修工作；保障

农村生活用电及工农业生产安全用电需要。

农业站：负责制定和实施农作物低温雨雪冰冻灾害应急预案；

及时了解和掌握农作物受灾情况；组织技术人员对受灾农户给予农

业技术指导和服务；积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救。

卫生院：负责救援药品、医疗器械的储备和综合管理；组织灾

区的医疗救援和卫生防疫等工作。

中心校、江镇初中：加强对本校校车及各中、小学、幼儿园校

舍安全的全面排查，发现问题立即处理，确保师生安全。

自来水厂：加强镇域自来水管网设施的检修，做好水源储备，

确保全镇供水安全C

电信：做好通信设施的检修工作，抓好工作落实，确保通信畅

通。

三、信息报告知预警

（一）加强信息预警预告。加强对低温雨雪冰冻灾害天气的检

测、预报，完善工作手段，积极联系上级主管部门，争取指导和帮

助。将采集的准确、客观、真实的信息，通过广播、宣传栏、召开

会议等多种渠道及时发布。

（二）加强值班工作。各村“两委”，各单位要切实做好值班

工作，严格值班纪律，各单位负责人要身体力行，带头值班。严格

落实24小时值班责任制，各值班人员要坚守岗位，及时了解雪情、

雨情、灾情，确保通信畅通，对值班制度不落实而影响工作的，要

立即追究责任。

四、应急处置

（一）指挥与协调。本方案启动后，镇应对低温雨雪冰冻灾害

领导小组组织协调全镇灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调,

各单位要遵照镇领导小组的应急工作部署，各司其职，协同配合，

全力以赴做好应急处置工作。

（二）现场控制。险情发生后，领导小组要迅速组织人员设立

警戒区，对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。

（三）交通管制。根据灾情的需要，灾情发生后，镇领导小组

要立即向上级应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部报告，得到指挥部

同意后，依法采取管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域，

对确需进入或通过的，要严格手续，并保障安全。

（四）抢险救助。遇重大灾情，领导小组各成员立即集结抢险

队伍并迅速到达现场，开展抢险救灾工作，并组织灾害点广大人民

群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤的

人员提供医疗救护和现场救援，尽量减少人员伤亡。

（五）安全防护。在处置灾情事件时，要对事发地现场的安全

性进行科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防

护用具。需要公众参与时，要对公众讲解必要的安全防护知识。当

灾情正在或者足以对公众的生命造成威胁时，要及时疏散人群。

（六）调集征用。根据当前灾害性低温雨雪冰冻天气应急处置

工作的需要，镇应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物

资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的

规定，向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。

（七）信息报道。领导小组要将灾害检测预警和因灾伤亡人员、

经济损失，救援情况按程序及时准确向上级应急指挥部汇报。并通

过广播及时报道，把握正确舆论导向，注重社会效果。

五、严格责任追究

各村、镇直各单位必须认真履行职能，严格实行一把手责任制,

所有干部要坚守岗位，不得随意请假。主要负责人离开辖区的，必

须向镇低温雨雪冰冻灾害应急领导小组组长报告；若系人为因素致

使急险事件未得到妥善处置而造成不良后果的，从严追究相关责任

人的责任。

六、附则

本预案由镇抗雪防冻救灾应急领导小组会同相关部门负责解释,

自发布之日起施行c社区雨雪冰冻的应急预案7

为保证冬季雨雪冰冻天气城乡居民的正常用电，我公司根据集

团公司关于做好冬季雨雪冰冻天气应对工作的通知，及时制定了特

殊天气保供电应急预案。

一、成立雨雪低温天气应急领导小组

组长：

职责：全面负责特殊天气供电应急工作。

副组长：

—（副经理）职责：外部协调工作。

—（副经理）职责：特殊天气保电方案的实施与技术安全俣障

工作的指导。

—（副经理）职责：抢修材料供应。

—（经理助理）职责：信息收集及后勤保障工作。

成员：

—（生产技术部主任）职责：抢修工作技术负责，制定电网运

行方式。

—（市场营销部主任）职责：做好用户的协调、解释、服务工

作。

—（安全监察部主任）职责：做好应急工作的安全监督工作。

二、各供电所、变电站、保线站、检修中心、调度所针对雨雪

低温天气，修订切合实际的保电应急预案，并成立特殊天气应急突

击队。

(一)各站所重点工作

1、保线站、供电所重点工作：组织人员对陈旧线路、交叉跨越、

负荷较重线路进行重点巡视，发现不安全隐患和因天气原因造成的

故障要及时组织人员进行处理抢修，并及时汇报公司有关部门和公

司领导，需要公司增援的要在第一时间上报。各班站应储备充足的

抢险材料，做好物资调用工作，同时做好应急车辆的保养工作，确

保事故发生时能够迅速开展应急抢险工作。

2、变电站重点工作：做好变电设备防寒防冻和防污工作，注意

充油充气设备的油位气压变化。加强设备巡视，从接到此通知起，

各站要增加设备巡视次数。同时保证通讯畅通，发现问题及时二报,

以便迅速消除事故隐患。

3、调度所职责：

(1)掌握电网运行状态，根据故障现象判断事故发生性质及其

影响范围。

(2)正确下达调度命令，指挥电网事故处理，控制事故范围，

有效防止事故进一步扩大。

(3)采取一切必要手段，保证主网安全和重点区域、要害部门

的电力供应。

(4)协调电网、用户之间的恢复，提出合理可行的恢复方案和

恢复步骤。

(5)指挥电网操作，恢复电网供电和电网接线方式，使其尽快

恢复正常。

（6）及时将大面积停电有关情况向本单位应急领导小组汇报。

4、检修中心职责：组织做好事故应急抢修人员分组工作，准备

足量的备品备件。做好车辆以及检修、试脸设备的'日常保养，以便

抢修时及时使用。

（二）事故分类确定应急指挥组组长

1、一般区域内配网事故由所属供电所所长现场应急指挥。

2、一般变电事故由小编站长进行现场应急指挥。

3、发生输、变电事故由公司副经理王文进行现场应急救援指挥,

保线站、工程科、检修中心参加抢险救援工作。

4、发生较大配电网事故或大面积停电事故的由公司经理张生智

进行现场指挥工作c各部门负责人为行动小组组长，在应急状态下

必须服从应急指挥组的统一调度，其职责按已启动应急程序要求各

司其职，履行分管安全职责，确保其职责范围内安全有序。

为了确保电网安全运行，全力确保居民生活用电和重要企事业

单位的用电，要求公司各供电所、变电站、保线站、调度所尽快制

定本班站的应急预案并上报生产技术部。社区雨雪冰冻的应急

预案8

为做好防范暴雪工作，确保雪后城市道路畅通，出租汽车客运

市场安全、有序，根据《—应急管理办公室关于做好防范暴雪工作

的紧急通知》和省、市、局领导的要求，结合出租汽车行业实际情

况，特制定本方案C

一、组织领导

成立出租汽车行业防范暴雪应急工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在处办公室，具体负责除雪工作的组织和协

调工作。联系电话：

二、工作重点

1、重点加强火车站、机场、码头及各区市县主要营运场站的积

雪清除工作，确保各大场站秩序井然、道路畅通。

2、重点保障市民乘车需要，坚决杜绝拒载、超收费、绕道行驶、

不文明服务等违章行为。

三、工作要求

1.各管理单位和经营单位要牢固树立“以雪为令，边下边清”

的意识，出现雪情，无须通知，立即自行组织力量进行清除。

2.各经营单位及管理者要加强对出租汽车驾驶员职业道德教育

和安全行车教育，牢固树立“一切为了乘客，一切为了安全”的思

想，为市民提供优质的服务。

3.加大对出租汽车经营者的监督检查，对恶劣天气条件下出现

违章行为的。驾驶员，出租汽车管理部门将依据相关的规定，进行

严肃处理，防范暴雪应急工作小组将不定期组织巡查，确保为市民

提供优质、满意、安全、便捷的.乘车环境。

4.借助新闻媒体渠道，组织滚动式安全防范和道德宣传教育,

形成“人人讲文明，车车重安全”的良好社会氛围。

5.设立24小时出租汽车监督投诉电话，接受社会各界对出租

汽车营运行为的监督检查。社区雨雪冰冻的应急预案9

历城区唐官小学位于历城区唐冶街道办事处，现有师生530余

人，20_年建校，建筑面积5000余平方米。为进一步做好学校冬季

安全工作，提前预防并保障全校师生的安全，打造健康校园，营造

和谐的工作学习环境，及时防范即将迎来的大风雨雪天气安全事故

的发生，做好应急事件的预防和预案。根据教育局文件精神和我校

实际情况，特制定以下预案。

一、工作机构及职责

（一）领导及工作小组成员：

组长：

副组长：

组员：

（二）领导小组职责

1.专人负责及时了解实时天气情况，参照天气预报，及时宣布

进入应急期的有关指令。

2.及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况及应对

解决等事宜。

3.提前研究部署并及时组织学校相关人员开展应急抢险、救灾

及灾后重建工作。

4.根据雨雪冰冻天气的实时严重程度，果断并及时决定学校是

否停课、调整到校事件、后期复课等指令，

5.积极与有关部门配合，加强防寒、防冻、防病和治安工作，

确保学校正常教学及生活秩序。

6.组织学生，循环宣传党和国家的防冰冻天气灾害科普知识，

传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路安全等常识。

7.随时根据天气变化情况，及时召开学校工作会议及工作部署。

8.根据学校所在小区供暖施工情况，及时提醒并做好安全防范

工作。

（三）领导及工作小组职责

L落实防雨雪冰冻天气及安全值班制度，加强对学生进行防雨

雪冰冻天气知识的宣传教育。

2.做好灾害预警预测，防范校园安全事故。

3.做好道路交通安全宣传教育及管理工作。

4.遭遇一般性雨雪冰冻天气灾害后，做好道路清扫、防滑工作。

5.遭遇破坏性雨雪冰冻天气灾害后，保持内部生活物资的供应。

解决受灾学生及教职工的吃、喝、穿、住等紧急问题。

6.对受伤人员的抢救工作。

7.搞好学校贵重物资的保护，加强防寒、防冻.、防病和治安工

作。

8.做好善后处理工作，制定灾后重建措施。

二、应急措施

1.雨雪冰冻天气灾害所有事件发生之前，领导小组应立即按此

预案展开工作。

2.破坏性雨雪冰冻天气灾害发生后，应急领导小组应立即召集

小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾重建工作。

3.一旦发生其它突发事件，立即与相关部门联系，采取应急措

施，确保师生生命安全。

4.安排专人负责，切实落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班制

度，保证信息渠道畅通。

5.及时开展灾情调查，及时如实逐报告灾情。

6.对广大师生进行防风、防雨雪、防交通事故等安全常识教育,

提高自我防范能力c同时要教育学生不到结冰的池塘、水库边滑冰

玩耍，防止破冰溺水事故的'发生。

7.认真做好火灾隐患排查整治工作。防火工作是学校冬季安全

工作的重中之重，学校根据天气逐渐变冷、用电用火增加的特点，

深入开展了火灾隐患排查整治工作。对人员相对集中、易发生安全

事故的场所进行了消防隐患的排查，强化防火措施，并配齐配足必

要的消防设施和器材。教育学生不要在野外生火、玩火，防止火灾

事故的发生。

8.学校要求在下雪后要及时组织人员清扫校内道路上的冰雪，

防止师生摔伤。

9.冬季气温下降，风雪等恶劣天气较多，是交通事故的高发期,

进一步加强交通安全教育，禁止学生租用无牌无证车辆，要求家长

配合学校杜绝乘坐农用车或超载车上学和放学。

未尽及其他紧急事宜，以学校通知为准。社区雨雪冰冻的

应急预案10

一、总则

（一）编制目的

为确保低温雨雪冰冻天气情况下，我镇交通运输有序、生产生

活平稳和人民生命财产安全，特制定本预案。

（二）适用范围

本预案适用于本镇域内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾

害造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失、供水供电设备与设

施严重损坏、道路交通中断或严重受阻等重大社会影响的应急工作;

以及本镇域以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者

可能造成重要交通运输通道中断，严重影响进出我镇域人员和重要

物资运输，产生重大社会影响的应急工作。

（三）编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国

气象法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《兰溪市自然灾害救

助应急预案》等制定本预案。

二、工作原则

（一）以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因

灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。

（二）预防为主、防灾与救灾并举的原则。各村、镇属企事业

单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对镇域生产生活和运输造成

的重大影响，结合本辖区、本单位实际情况，细化应急预案，落实

保障措施，切实做到有备无患。要认真做好工业生产原燃料和人民

生活必需品的储备，采取切实可行的管理和技术措施，提高对突发、

紧急情况的预警防范和应急处置水平，避免和防止出现严重后果。

（三）分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理

为主，在镇应急管理指挥部的.统一指挥下，由各村、各镇属企事业

单位负责组织实施c根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资

源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。

（四）快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应

急处理机制，强化应急响应机制，确保发现、报告、指挥、处置等

环节紧密衔接，将负面影响控制在最小范围，灾害损失降到最低程

度。

（五）资源整合、统一指挥的原则。各村、镇属企事业单位按

照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源的

作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高

工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、

统一调度。

三、组织机构及职责

（一）组织机构

成立预防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组

组长：

成员：

领导小组下设办公室，办公室设在镇安委办。具体负责日常工

作。

（二）职责

1、根据天气预报或遭遇灾害情况，遵照上级指令，宣布进入应

急期及有关指令。

2、根据防雨雪冰冻天气应急需要，研究部署并组织指挥开展应

急抢险等工作。

3、及时向上级部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。

4、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策，组织工

作组对灾情进行调查及处理。

5、及时宣传防雨雪冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互

救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。

四、应急响应

1、应急处置措施。雨雪灾害发生后，镇雨雪冰冻天气灾害应急

办公室组织、协调、指挥各成员单位、应急队伍及时开展应急处置

工作，各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度。

2、鉴于货车经过集镇频繁，要加强与交警中队保持紧密联系，

努力保障交通运输安全畅通。

3、规划站要加强建筑施工领域安全防范，督促各建筑施工企业

立即组织开展安全隐患自查自纠，完善防范措施和应急预案，做好

防冻、防火、防中毒工作。对抗压强度低、稳固性差的老旧建筑、

彩钢板房、临时建筑物等，进行防垮塌加固处理，如有需要采取撤

人、挂牌禁用等特殊手段。加强燃气管线巡查，及时消除隐患，确

保供气稳定。

4、镇工办要督促企业开展隐患排查及“冬季五防”（防冻、防

滑、防火、防坍塌、防中毒）工作。特别是要加强加油站、燃气站

的安全防范，核查防冻保温、加固支撑措施，做好应急准备；涉及

凝冻液体的储罐、管道等要落实防冻裂措施，确保应急、冷却设施

通畅；加大对阀门、法兰盘结合部、密封件等部位检查巡查频次，

严防泄漏事故。

5、旅游办要加强旅游景区的检查，做好游客的引导、疏散；加

强旅游车辆的管理，防止发生交通事故。

6、镇教办要加强对学校的安全巡查，特别是使用年限较旧的老

旧房子，简易钢棚等建筑物，及时做好清扫，防止积雪沉积引发垮

塌。要加强对学生的安全教育，如遇极端天气要立即启动相关应急

预案，停学停课；要切实加强对文化礼堂的排查力度，及时清扫积

雪，防止发生坍塌事故。

7、集镇办、综合行政执法中队要加强对商场、超市等人员密集

场所的消防安全检查，严禁超负荷使用电器，认真落实消防安全责

任。加强对临时性搭建的钢架棚的检查，防止发生垮塌事故。

8、农办要加强对种植户、养殖户的巡查指导。

9、各行政村要严格落实属地监管责任，利用网格员加强对本辖

区安全巡查，特别是礼堂、市场以及使用轻质钢构大棚的场所等，

加大安全宣传，引导村民安全取暖、安全用电，严防取火引发的一

氧化碳中毒、触电、火灾等事故。

五、防雨雪冰冻天气灾害值班制度

严格24小时值班制度，专人负责落实防雨雪冰冻天气灾害及安

全值班工作，保证信息渠道畅通。值班电话：88700001c

六、信息报告制度

雨雪冰冻天气灾害发生后，各领导小组成员必须立即开展灾情

调查工作，并及时上报；遭遇其他突发事件时，当事人、目击者及

负责人要在第一时间里向镇政府办公室报告。

七、附则

本预案由镇安委办同相关部门负责解释，自发布之日起施行。

社区雨雪冰冻的应急预案11

连日来，我市出现了几十年来罕见的、持续大范围强降温和雨

雪、冰冻的极端天气。根据上级部门的要求，针对不断发展的天气

灾害形势，为提高我院应对灾害性天气的能力，确保正常的工作秩

序，制定本应急预案。

一、目标

根据医院所承担的'医、教、研、防的特殊性质，确保发生强降

温强降雪等灾害性天气时，医院各项工作有序进行，院区主干道无

积雪无积冰，急救绿色通道畅通，后勤保障坚强有力。

二、组织机构与职责

（一）组织机构

成立应对强降温强降雪天气灾害领导小组。

领导小组下设工作组：

道路清扫组：

医护保障组：

物资保障组：

设备维护组：

（二）应对强降温强降雪天气灾害领导小组职责

制定《江大附院应对强降温强降雪天气灾害的预案》；组织落

实相关工作；负责发生强降温强降雪天气灾害时的组织、指挥、协

调工作。

（三）职责分工

道路清扫组负责院区主干道积雪清扫、冰层铲除，保证道路交

通畅通。

具体分工为：保安队负责门诊广场、住院部停车场

后勤班组负责住院部主干道

机关干部作为后备队伍，听从领导小组的调遣

医护保障组负责组织突发情况时医疗抢救组织工作。

物资保障组负责扫帚、铁锹、草垫、急救药品设备的准备。

设备维护负责管道、供暖供水供电设备、医疗仪器设备等的保

养、维护。

三、工作任务

在发生强降温强降雪天气灾害时，领导小组及工作组立即投入

工作，各负其职，组织人员至现场开展有效工作，一旦发生重大灾

情伤情，各工作组应立即上报领导小组组长，领导小组组长根据事

态情况组织应对措施。

四、通讯网络

工作日：

院办负责总协调：

总务处：

保卫科：

非工作日：

总值班室：社区雨雪冰冻的应急预案12

提高全乡应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和应急处置能力，

建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效开

展应急处置工作，结合我乡实际，制定本预案。

一、指导思想

坚持以人为本，科学统筹，最大程度降低灾害损失。把保障人

民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为应对低温雨雪冰

冻灾害工作的落脚点。坚持防灾和救灾并重，坚持单位联动，全民

动员、全民参与，全力以赴做好应对低温雨雪冰冻灾害的应急救援

工作。

二、适用范围

本预案适用于本乡行政区域内低温雨雪冰冻灾害的预防与应急

准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复重建等工

作。

三、组织机构及职责

（一）领导机构

乡政府成立了低温雨雪冰冻灾害应急领导小组，负责全乡范围

内的低温雨雪冰冻灾害性突发事件应对工作。领导小组组成如下：

第一组长：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设力、公室，办公室负责人由当天值班领导担任，负

责调度人员和安排具体事宜。

（二）机构职责

1、领导小组职责

负责领导组织全乡低温雨雪冰冻灾害的应急处理工作；研究确

定灾害应对工作重大决策和工作意见；确定灾害应急方案的启动和

终止；根据上级应急指挥部的工作要求和部署，指导全乡应对灾害

防御、抢险救灾和救助工作。

2、领导小组办公室职责

负责领导小组的日常工作；收集、汇总、上报和发布低温雨雪

冰冻灾害气象及灾情信息；及时传达和落实领导小组各项决策和指

令；承办领导小组交办的其他工作任务。

3、各成员单位职责

党政综合办公室：传达上级应对低温雨雪冰冻灾害的.命令、决

定、指示；负责全乡应对工作的综合协调及相关组织管理工作；负

责乡应急领导小组指示的传达以及贯彻落实指示情况的督查检查；

负责与各单位的联系，处