2025年公共卫生应急物资保障资金申请流程解析报告

2025年公共卫生应急物资保障资金申请流程解析报告模板一、2025年公共卫生应急物资保障资金申请流程解析报告

1.1资金申请背景

1.2资金申请流程概述

1.3项目申报要点

1.4专家评审要点

1.5资金分配原则

1.6项目实施与验收

二、项目申报材料准备与提交

2.1项目申报材料准备

2.2项目申报材料格式要求

2.3项目申报材料提交

三、专家评审委员会的构成与评审标准

3.1专家评审委员会的构成

3.2评审标准与程序

3.3评审过程中的注意事项

四、资金分配与使用监管

4.1资金分配原则

4.2资金分配流程

4.3资金使用监管

4.4资金使用违规处理

4.5资金使用效益评估

五、项目实施与监督

5.1项目实施阶段

5.2项目监督机制

5.3项目实施中的关键问题及应对措施

5.4项目验收与评估

5.5项目实施与监督的持续改进

六、资金使用效益分析与反馈

6.1资金使用效益评估指标

6.2资金使用效益分析方法

6.3资金使用效益反馈机制

6.4资金使用效益改进措施

七、政策完善与持续改进

7.1政策完善方向

7.2持续改进措施

7.3政策调整与优化

7.4政策实施与监督

八、公众参与与社会监督

8.1公众参与的方式

8.2社会监督的途径

8.3公众参与与社会监督的效果

8.4加强公众参与与社会监督的措施

九、应急物资储备与供应链管理

9.1应急物资储备的重要性

9.2应急物资储备策略

9.3应急物资供应链管理

9.4应急物资储备与供应链管理的挑战

9.5应对挑战的措施

十、跨部门协作与信息共享

10.1跨部门协作的重要性

10.2跨部门协作的机制

10.3信息共享的内容

10.4跨部门协作与信息共享的挑战

10.5应对挑战的措施

十一、国际经验与借鉴

11.1国际公共卫生应急物资保障经验

11.2我国借鉴国际经验的方向

11.3国际合作与交流

11.4国际经验借鉴的注意事项

十二、结论与展望

12.1总结

12.2展望一、2025年公共卫生应急物资保障资金申请流程解析报告随着全球公共卫生事件频发，公共卫生应急物资保障资金申请流程的重要性日益凸显。本报告旨在对2025年公共卫生应急物资保障资金申请流程进行全面解析，为相关机构和个人提供参考。1.1资金申请背景近年来，我国公共卫生事件频发，对公共卫生应急物资的需求量不断攀升。为应对这一挑战，国家加大了对公共卫生应急物资保障资金的投入。2025年，我国将继续实施公共卫生应急物资保障资金申请政策，以保障公共卫生应急物资的供应。1.2资金申请流程概述公共卫生应急物资保障资金申请流程主要包括以下几个环节：项目申报。申请单位根据国家相关政策和要求，编制项目申报材料，包括项目背景、项目目标、项目实施方案、项目预算等。专家评审。申报材料经审核后，由专家评审委员会对项目进行评审，包括项目可行性、技术先进性、经济效益等方面。资金分配。根据专家评审结果，结合各地公共卫生应急物资需求，进行资金分配。项目实施。获资助单位按照项目实施方案开展项目实施，确保项目质量。项目验收。项目实施完成后，由相关部门对项目进行验收，确保项目达到预期目标。1.3项目申报要点项目背景。申报单位需详细阐述项目背景，包括公共卫生事件频发、公共卫生应急物资需求量增加等情况。项目目标。明确项目目标，如提高公共卫生应急物资储备能力、提升公共卫生应急物资供应效率等。项目实施方案。详细说明项目实施方案，包括项目实施步骤、时间节点、责任分工等。项目预算。合理编制项目预算，确保项目资金使用合理、高效。项目效益分析。分析项目实施后带来的社会效益、经济效益和公共卫生效益。1.4专家评审要点项目可行性。评审专家需对项目可行性进行评估，包括项目技术可行性、经济可行性、社会可行性等。技术先进性。评审专家需对项目技术先进性进行评估，包括项目技术含量、创新性、适用性等。经济效益。评审专家需对项目经济效益进行评估，包括项目投资回报率、成本效益分析等。社会效益。评审专家需对项目社会效益进行评估，包括项目对公共卫生事业、社会稳定等方面的贡献。1.5资金分配原则公平公正。根据项目申报情况，公平公正地进行资金分配。重点支持。优先支持公共卫生应急物资储备能力建设、公共卫生应急物资供应体系建设等项目。效益优先。优先支持效益显著、实施效果好的项目。1.6项目实施与验收项目实施。获资助单位需严格按照项目实施方案开展项目实施，确保项目质量。项目验收。项目实施完成后，由相关部门对项目进行验收，确保项目达到预期目标。二、项目申报材料准备与提交项目申报是公共卫生应急物资保障资金申请流程中的关键环节，申报材料的准备与提交质量直接影响着项目能否获得资金支持。以下将详细阐述项目申报材料的准备与提交要点。2.1项目申报材料准备项目申报材料的准备是确保项目申报顺利进行的基础。在准备过程中，需注意以下几个方面：项目背景分析。申报单位需深入分析项目背景，包括公共卫生事件频发、公共卫生应急物资需求量增加等现状，以及项目实施对于提升公共卫生应急物资保障能力的重要性。项目目标明确。项目申报材料中需明确项目目标，如提高公共卫生应急物资储备能力、提升公共卫生应急物资供应效率等。目标应具体、可衡量、可实现、相关性强。项目实施方案详细。申报材料中应详细阐述项目实施方案，包括项目实施步骤、时间节点、责任分工等。实施方案应科学合理，具有可操作性。项目预算合理编制。项目预算是项目申报材料的重要组成部分，申报单位需根据项目实施方案合理编制预算，确保资金使用合理、高效。项目效益分析全面。申报材料中应对项目实施后的社会效益、经济效益和公共卫生效益进行全面分析，以体现项目的重要性和必要性。2.2项目申报材料格式要求项目申报材料格式要求严格，申报单位需按照相关规定进行编制。以下为项目申报材料格式要求：封面。封面应包括项目名称、申报单位名称、申报日期等基本信息。目录。目录应列出申报材料各部分内容及页码。项目申报书。项目申报书应包括项目背景、项目目标、项目实施方案、项目预算等内容。相关附件。包括项目可行性研究报告、项目实施方案、项目预算编制说明等。签字盖章。申报材料需加盖申报单位公章，并由相关负责人签字。2.3项目申报材料提交项目申报材料的提交是项目申报流程的最后一环，申报单位需注意以下几点：提交时间。申报单位需严格按照申报时间要求提交申报材料，逾期提交可能导致项目申报无效。提交方式。申报单位可根据相关规定选择合适的提交方式，如纸质材料提交、电子材料提交等。材料完整性。申报单位需确保提交的申报材料完整无缺，避免因材料不齐全导致项目申报失败。材料规范性。申报单位需确保提交的申报材料符合格式要求，避免因格式问题影响项目申报。材料保密性。申报单位需对申报材料进行保密，避免泄露项目信息。三、专家评审委员会的构成与评审标准专家评审委员会是公共卫生应急物资保障资金申请流程中的关键环节，其构成与评审标准的合理性直接影响着资金分配的公正性和有效性。以下将详细阐述专家评审委员会的构成与评审标准。3.1专家评审委员会的构成专家评审委员会的构成应具备以下特点：多元化。评审委员会应由公共卫生、应急物资管理、财务管理、法律等多个领域的专家组成，以确保评审的全面性和客观性。专业性。评审专家应具有丰富的专业知识和实践经验，能够对项目申报材料进行深入分析。独立性。评审专家应保持独立客观的态度，不受外界因素干扰，确保评审结果的公正性。代表性。评审委员会应具有一定的地域和行业代表性，以反映不同地区和行业的实际情况。3.2评审标准与程序评审标准与程序是确保评审质量的关键。以下为评审标准与程序的主要内容：评审标准。评审标准应包括项目背景、项目目标、项目实施方案、项目预算、项目效益等方面。具体评审标准如下：-项目背景：评估项目背景的合理性，包括公共卫生事件频发、公共卫生应急物资需求量增加等现状。-项目目标：评估项目目标的明确性、可衡量性、可实现性和相关性。-项目实施方案：评估项目实施方案的科学性、合理性、可操作性。-项目预算：评估项目预算的合理性、准确性、完整性。-项目效益：评估项目实施后的社会效益、经济效益和公共卫生效益。评审程序。评审程序包括以下步骤：-材料审查：评审委员会对申报材料进行初步审查，筛选出符合评审条件的项目。-专家评审：评审委员会对筛选出的项目进行专家评审，包括现场考察、专家讨论等环节。-综合评分：根据评审标准，对每个项目进行综合评分。-资金分配：根据综合评分结果，结合各地公共卫生应急物资需求，进行资金分配。3.3评审过程中的注意事项在评审过程中，评审委员会需注意以下事项：保密性。评审过程中，评审专家应严格保守项目秘密，不得泄露项目信息。公正性。评审专家应保持公正客观的态度，不受外界因素干扰，确保评审结果的公正性。独立性。评审专家应保持独立性，不受申报单位的影响，确保评审过程的独立性。效率性。评审委员会应合理安排评审时间，确保评审工作高效有序进行。反馈机制。评审委员会应建立反馈机制，对评审过程中发现的问题及时反馈给申报单位，以提高项目申报质量。四、资金分配与使用监管资金分配与使用监管是公共卫生应急物资保障资金申请流程中的重要环节，确保资金的有效利用和合理分配对于提升公共卫生应急物资保障能力至关重要。以下将详细阐述资金分配与使用监管的相关内容。4.1资金分配原则资金分配应遵循以下原则：公平公正。根据项目申报情况，公平公正地进行资金分配，确保所有申报项目均有公平竞争的机会。重点支持。优先支持公共卫生应急物资储备能力建设、公共卫生应急物资供应体系建设等项目，以解决当前公共卫生应急物资保障的紧迫需求。效益优先。优先支持效益显著、实施效果好的项目，提高资金使用效率。区域平衡。在资金分配过程中，充分考虑各地公共卫生应急物资需求，实现区域平衡发展。4.2资金分配流程资金分配流程如下：专家评审。评审委员会对申报项目进行评审，根据评审结果确定资金分配方案。公示。将资金分配方案进行公示，接受社会监督。下达资金。公示无异议后，下达资金分配文件。资金拨付。根据资金分配文件，将资金拨付至项目单位。4.3资金使用监管为确保资金使用规范、高效，需建立健全资金使用监管机制：项目单位监管。项目单位应建立健全内部监管制度，确保资金使用符合项目实施方案和预算要求。审计监督。审计部门对项目资金使用情况进行审计，确保资金使用合法、合规。第三方评估。定期对项目实施情况进行第三方评估，评估项目资金使用效果和效益。信息公开。项目资金使用情况应及时公开，接受社会监督。4.4资金使用违规处理对于资金使用违规行为，应采取以下处理措施：责令整改。对发现资金使用违规的项目单位，责令其立即整改，并暂停资金拨付。追回资金。对违规使用资金的项目单位，追回违规使用的资金。行政处罚。对情节严重的违规行为，依法进行行政处罚。刑事责任。对构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.5资金使用效益评估为确保资金使用效益，需定期对资金使用效益进行评估：项目效益评估。评估项目实施后的社会效益、经济效益和公共卫生效益。资金使用效率评估。评估项目资金使用效率，包括资金使用率、资金周转率等指标。项目管理水平评估。评估项目单位在资金管理、项目实施等方面的管理水平。五、项目实施与监督项目实施与监督是公共卫生应急物资保障资金申请流程中的关键环节，直接关系到资金的使用效果和公共卫生应急物资保障能力的提升。以下将详细阐述项目实施与监督的相关内容。5.1项目实施阶段项目实施阶段是资金申请流程中的核心环节，主要包括以下内容：项目启动。项目单位根据批准的资金分配文件，启动项目实施工作，包括人员组织、设备采购、物资储备等。项目执行。项目单位按照项目实施方案，开展项目各项工作，确保项目按计划推进。项目协调。项目单位需与相关部门、单位进行沟通协调，确保项目顺利实施。项目质量控制。项目单位应建立完善的质量控制体系，确保项目实施过程中的质量符合要求。5.2项目监督机制为确保项目实施质量，需建立健全项目监督机制：内部监督。项目单位应设立内部监督机构，对项目实施过程进行全程监督，确保项目按计划、高质量完成。外部监督。审计部门、纪检监察部门等外部机构对项目实施过程进行监督，确保项目资金使用合法、合规。第三方评估。定期对项目实施情况进行第三方评估，评估项目实施效果、资金使用效益等。5.3项目实施中的关键问题及应对措施在项目实施过程中，可能会遇到以下关键问题及应对措施：资金使用效率问题。为提高资金使用效率，项目单位应加强资金管理，优化资金使用流程，确保资金使用合理、高效。项目进度延误问题。项目单位应加强项目管理，合理安排项目进度，确保项目按计划推进。对于进度延误问题，应及时分析原因，采取有效措施加快项目进度。项目质量问题。项目单位应加强质量控制，确保项目实施过程中的质量符合要求。对于质量问题，应及时采取措施进行整改，避免对公共卫生应急物资保障能力造成影响。5.4项目验收与评估项目实施完成后，需进行项目验收与评估：项目验收。项目单位根据项目实施方案，对项目实施情况进行自检，并向相关部门提交验收申请。项目评估。相关部门对项目实施情况进行评估，包括项目完成情况、资金使用效益、社会效益等。项目总结。项目单位对项目实施过程进行总结，分析项目成功经验和不足之处，为今后类似项目提供借鉴。5.5项目实施与监督的持续改进为不断提高公共卫生应急物资保障能力，项目实施与监督应持续改进：建立项目实施与监督的长效机制，确保项目实施质量。定期对项目实施与监督工作进行总结，分析问题，提出改进措施。加强项目实施与监督人员的培训，提高其专业素质和业务能力。加强与相关部门、单位的沟通协调，形成合力，共同推进公共卫生应急物资保障工作。六、资金使用效益分析与反馈资金使用效益分析是公共卫生应急物资保障资金申请流程的重要组成部分，通过对资金使用效益的评估，可以不断优化资金分配和使用策略，提高资金使用效率。以下将详细阐述资金使用效益分析与反馈的相关内容。6.1资金使用效益评估指标资金使用效益评估指标主要包括以下几个方面：资金使用率。资金使用率是衡量资金使用效率的重要指标，反映了资金在项目实施过程中的实际使用情况。项目完成率。项目完成率是指项目实施进度与计划进度之间的比值，反映了项目实施的有效性。资金使用效益。资金使用效益是指项目实施后所取得的社会效益、经济效益和公共卫生效益。项目投资回报率。项目投资回报率是指项目实施后所产生的经济效益与项目投资之间的比值，反映了项目的经济效益。6.2资金使用效益分析方法资金使用效益分析可采用以下方法：定量分析。通过对项目实施过程中的数据收集和分析，对资金使用效益进行定量评估。定性分析。通过对项目实施过程中的案例、访谈等进行定性分析，对资金使用效益进行综合评价。对比分析。将项目实施前后的数据、情况等进行对比分析，评估资金使用效益的变化。6.3资金使用效益反馈机制建立资金使用效益反馈机制，有助于及时发现和解决问题，提高资金使用效益。以下为资金使用效益反馈机制的主要内容：项目实施过程中反馈。项目单位在项目实施过程中，应及时将项目进展、资金使用情况等反馈给相关部门。项目验收后反馈。项目验收后，项目单位应向相关部门提交项目总结报告，包括资金使用效益分析。定期评估反馈。相关部门定期对资金使用效益进行评估，并将评估结果反馈给项目单位。社会公众反馈。通过媒体、网络等渠道，广泛收集社会公众对资金使用效益的意见和建议。6.4资金使用效益改进措施针对资金使用效益分析中发现的问题，采取以下改进措施：优化资金分配。根据资金使用效益评估结果，调整资金分配方案，确保资金用于最需要的地方。加强项目管理。加强对项目实施过程的监督和管理，确保项目按计划、高质量完成。提高资金使用效率。通过优化资金使用流程、加强资金管理等方式，提高资金使用效率。加强项目绩效评估。定期对项目绩效进行评估，及时发现问题，采取有效措施进行改进。七、政策完善与持续改进随着公共卫生应急物资保障工作的发展，相关政策也需要不断完善和持续改进，以适应新形势下的需求。以下将详细阐述政策完善与持续改进的相关内容。7.1政策完善方向政策完善应从以下几个方面进行：法律法规建设。建立健全公共卫生应急物资保障相关法律法规，明确各方责任和义务，为公共卫生应急物资保障工作提供法律保障。政策体系完善。构建完善的公共卫生应急物资保障政策体系，包括资金投入、物资储备、供应链管理、应急响应等方面。体制机制创新。创新公共卫生应急物资保障体制机制，提高应急响应速度和物资供应效率。7.2持续改进措施持续改进措施包括：定期评估政策实施效果。对现有政策进行定期评估，分析政策实施过程中存在的问题和不足，为政策改进提供依据。借鉴国际经验。积极借鉴国际先进经验和做法，结合我国实际情况，不断完善政策体系。加强政策宣传和培训。加强政策宣传和培训，提高相关工作人员的政策意识和业务能力。7.3政策调整与优化政策调整与优化应考虑以下因素：公共卫生事件发展趋势。根据公共卫生事件发展趋势，调整政策重点，确保政策针对性。财政承受能力。在保证公共卫生应急物资保障能力的前提下，合理控制财政支出。社会公众需求。关注社会公众对公共卫生应急物资保障的需求，调整政策以满足公众需求。7.4政策实施与监督政策实施与监督包括：政策实施跟踪。对政策实施情况进行跟踪，及时发现和解决问题。政策执行力度监督。加强对政策执行力的监督，确保政策得到有效执行。政策效果评估。对政策实施效果进行评估，为政策调整提供依据。八、公众参与与社会监督公众参与和社会监督是公共卫生应急物资保障资金申请流程中不可或缺的环节，它们对于提高资金使用透明度和效率、增强社会对公共卫生应急物资保障工作的信任具有重要作用。以下将详细阐述公众参与与社会监督的相关内容。8.1公众参与的方式公众参与公共卫生应急物资保障资金申请流程的方式包括：信息公开。通过政府网站、新闻媒体等渠道，公开公共卫生应急物资保障资金申请的政策、流程、项目信息等，让公众了解相关信息。意见征集。在政策制定、项目申报、资金分配等环节，广泛征求公众意见，确保政策制定和项目实施符合公众利益。监督举报。设立举报渠道，鼓励公众对资金使用违规行为进行举报，保障资金安全。8.2社会监督的途径社会监督的途径主要包括：媒体监督。新闻媒体对公共卫生应急物资保障资金申请流程进行报道，揭露问题，推动整改。第三方评估。邀请第三方机构对公共卫生应急物资保障资金申请流程进行评估，提出改进建议。社会组织监督。社会组织通过开展调查研究、公众教育活动等方式，对公共卫生应急物资保障资金申请流程进行监督。8.3公众参与与社会监督的效果公众参与与社会监督的效果体现在以下几个方面：提高资金使用透明度。公众参与和社会监督有助于提高资金使用透明度，防止腐败现象的发生。增强公众信任。通过公众参与和社会监督，公众对公共卫生应急物资保障工作的信任度得到提升。促进政策改进。公众参与和社会监督能够及时发现政策实施中的问题，推动政策改进和完善。8.4加强公众参与与社会监督的措施为加强公众参与与社会监督，可采取以下措施：建立健全公众参与机制。制定公众参与的具体措施，确保公众参与的有效性。提高公众参与意识。通过宣传教育，提高公众对公共卫生应急物资保障工作的关注度和参与意识。加强社会监督力量。鼓励和支持社会组织、志愿者等社会力量参与公共卫生应急物资保障资金申请流程的监督。完善监督反馈机制。建立有效的监督反馈机制，对公众和社会组织的监督意见进行及时回应和处理。九、应急物资储备与供应链管理应急物资储备与供应链管理是公共卫生应急物资保障体系的重要组成部分，对于提高应对公共卫生事件的能力至关重要。以下将详细阐述应急物资储备与供应链管理的内容。9.1应急物资储备的重要性应急物资储备的重要性体现在以下几个方面：保障公共卫生安全。应急物资储备能够确保在公共卫生事件发生时，有足够的物资用于救治患者、控制疫情，保障人民群众的生命安全和身体健康。提高应急响应速度。充足的应急物资储备可以减少应急响应时间，提高应对公共卫生事件的能力。降低应急响应成本。通过合理的应急物资储备，可以降低应急响应过程中的物资采购成本。9.2应急物资储备策略应急物资储备策略包括：储备品种多样化。根据公共卫生事件的不同类型，储备多样化的应急物资，如医疗药品、防护用品、消毒剂等。储备数量合理化。根据公共卫生事件的可能发生频率和影响范围，合理确定应急物资储备数量。储备地点分散化。将应急物资储备在多个地点，以应对不同地区的公共卫生事件。9.3应急物资供应链管理应急物资供应链管理包括以下内容：供应商管理。建立稳定的供应商体系，确保应急物资的及时供应。库存管理。对应急物资库存进行实时监控，确保库存水平合理。物流配送。建立高效的物流配送体系，确保应急物资在关键时刻能够迅速到达事发地。9.4应急物资储备与供应链管理的挑战应急物资储备与供应链管理面临以下挑战：资金投入。应急物资储备和供应链管理需要大量资金投入，对于资金不足的地区和单位来说，这是一个难题。物资更新。应急物资需要定期更新，以适应新技术、新产品的应用，但更新过程中可能存在一定风险。供应链稳定性。在公共卫生事件发生时，供应链的稳定性受到考验，可能面临物资短缺、运输受阻等问题。9.5应对挑战的措施为应对应急物资储备与供应链管理的挑战，可采取以下措施：加大资金投入。政府应加大对应急物资储备和供应链管理的资金投入，确保储备和供应的稳定性。加强物资更新。建立完善的物资更新机制，确保应急物资始终处于良好状态。提升供应链稳定性。加强与供应商的合作，提高供应链的响应速度和灵活性。加强应急预案。制定详细的应急预案，明确应急物资储备和供应链管理的要求，提高应对公共卫生事件的能力。十、跨部门协作与信息共享跨部门协作与信息共享是公共卫生应急物资保障体系高效运作的关键，特别是在应对公共卫生事件时，各部门之间的紧密合作和信息流通对于快速响应和有效控制疫情至关重要。以下将详细阐述跨部门协作与信息共享的内容。10.1跨部门协作的重要性跨部门协作的重要性体现在以下几个方面：资源整合。通过跨部门协作，可以整合各部门的资源，形成合力，提高应对公共卫生事件的能力。信息共享。跨部门协作有助于信息的快速流通和共享，减少信息不对称，提高决策效率。协同作战。各部门在公共卫生事件中协同作战，可以形成统一指挥、快速反应的应急机制。10.2跨部门协作的机制跨部门协作的机制包括：建立协调机构。设立专门的协调机构，负责统筹协调各部门的应急物资保障工作。制定协作流程。明确各部门在应急物资保障工作中的职责和协作流程，确保工作有序进行。建立信息共享平台。搭建信息共享平台，实现各部门之间信息的实时交流和共享。10.3信息共享的内容信息共享的内容主要包括：应急物资储备信息。各部门应及时共享应急物资储备情况，包括品种、数量、位置等。公共卫生事件信息。各部门应及时共享公共卫生事件的发生、发展和控制情况。应急响应措施。各部门应共享应急响应措施，包括物资调配、人员安排等。10.4跨部门协作与信息共享的挑战跨部门协作与信息共享面临以下挑战：部门利益冲突。各部门在资源分配、职责划分等方面可能存在利益冲突，影响协作效果。信息孤岛现象。各部门之间可能存在信息孤岛，导致信息流通不畅。协作机制不完善。跨部门协作机制不完善，可能导致协作效率低下。10.5应对挑战的措施为应对跨部门协作与信息共享的挑战，可采取以下措施：加强顶层设计。从国家层面制定跨部门协作与信息共享的政策和标准，确保各部门协作的一致性。建立利益协调机制。设立利益协调机制，解决部门间的利益冲突，促进协作。完善信息共享平台。优化信息共享平台，提高信息流通效率，消除信息孤岛现象。加强培训与宣传。加强对各部门的培训，提高对跨部门协作与信息共享重要性的认识。十一、国际经验与借鉴国际经验与借鉴对于提升我国公共卫生应急物资保障能力具有重要意义。以下将详细分析国际在公共卫生应急物资保障方面的经验，以及我国如何借鉴和吸收这些经验。11.1国际公共卫生应急物资保障经验国际公共卫生应急物资保障经验主要包括：完善的法律法规体系。许多国家建立了完善的公共卫生应急物资保障法律法规，明确各方责任和义务，为应急物资保障提供法律保障。高效的供应链管理。国际社会在供应链管理