作业授权管理制度

作业授权管理制度一、总则（一）目的为规范公司作业授权管理，确保各项作业活动在授权范围内安全、有序、高效进行，保障员工生命安全和公司财产安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有需要进行授权管理的作业活动，包括但不限于生产作业、设备维护、工程施工、危险作业等。（三）基本原则1.分级授权原则：根据作业的风险程度、复杂程度等因素，实行分级授权管理，明确各级授权的范围和权限。2.谁授权谁负责原则：授权人对授权事项的合法性、安全性和有效性负责。3.先授权后作业原则：未经有效授权，任何人员不得擅自开展作业活动。4.动态管理原则：根据作业实际情况和变化，及时调整授权内容和范围。二、授权管理职责（一）授权决策机构公司设立作业授权管理委员会，由公司高层管理人员、相关部门负责人等组成。其职责为：1.审议和批准重大作业授权事项。2.协调解决作业授权管理中的重大问题。3.监督作业授权制度的执行情况。（二）授权人职责1.依据本制度和相关规定，对作业授权申请进行审核和批准。2.明确授权作业的范围、条件、要求等内容。3.跟踪授权作业的执行情况，及时发现和处理问题。（三）被授权人职责1.严格按照授权内容开展作业活动，确保作业安全和质量。2.及时向授权人报告作业进展情况、存在的问题及解决方案。3.接受授权人的监督和检查，配合做好相关工作。（四）监督部门职责1.安全管理部门负责对作业授权制度的执行情况进行日常监督检查，对违规行为进行查处。2.其他相关部门按照各自职责，对本部门涉及的作业授权活动进行监督管理。三、作业授权分类与分级（一）分类1.常规作业授权：指日常生产经营活动中，风险较低、操作相对简单、按照既定流程和标准进行的作业，如一般性的设备巡检、物料搬运等。2.特殊作业授权：指具有较高风险、操作复杂、对人员和环境有较大影响的作业，如动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业等。（二）分级1.一级授权：适用于风险极高、可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的作业，如重大设备检修、危险化学品的特殊处置等。由公司作业授权管理委员会审议批准。2.二级授权：适用于风险较高、可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的作业，如重要设备的维修改造、较大规模的工程施工等。由公司分管领导审批。3.三级授权：适用于风险一般、可能导致一定人员伤亡、财产损失或环境污染的作业，如一般性的设备维护保养、小型工程作业等。由部门负责人审批。4.四级授权：适用于风险较低、基本不会导致人员伤亡、财产损失或环境污染的作业，如常规的生产操作、简单的设备清洁等。由班组长或现场主管审批。四、作业授权流程（一）授权申请1.作业负责人根据作业任务的性质、风险程度等，填写《作业授权申请表》，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等信息。2.将申请表提交至相应的授权审批部门。（二）授权审核1.授权审批部门收到申请表后，按照分级授权原则，对申请内容进行审核。2.审核内容包括作业的必要性、安全性、可行性等，必要时可组织相关人员进行现场勘查或评估。3.对于特殊作业授权申请，安全管理部门应重点审核安全措施的完整性和有效性。（三）授权批准1.经审核符合要求的，授权审批部门签署批准意见，并明确授权范围、有效期等内容。2.对于不符合要求的申请，应及时通知作业负责人并说明理由，要求其补充完善或重新申请。（四）授权实施1.作业负责人在获得有效授权后，组织作业人员进行作业前的准备工作，包括安全培训、设备检查、工具准备等。2.作业人员必须严格按照授权内容和相关操作规程进行作业，不得擅自变更作业内容或扩大作业范围。3.在作业过程中，作业负责人应随时掌握作业进展情况，及时解决出现的问题，并做好记录。（五）授权变更与延期1.如作业过程中需要变更作业内容、作业人员、作业时间等，作业负责人应提前向授权审批部门提出变更申请，经批准后方可实施。2.如需延长授权有效期，作业负责人应在授权到期前[X]小时向授权审批部门提出延期申请，经审核批准后可延长有效期。（六）授权终止1.作业完成后，作业负责人应及时清理作业现场，恢复原状，并向授权审批部门报告作业结束情况。2.授权审批部门在确认作业已安全、顺利完成后，终止授权。五、特殊作业授权管理要求（一）动火作业授权1.动火作业前，必须办理《动火作业许可证》，明确动火部位、动火时间、动火人、监护人等信息。2.动火作业现场应配备灭火器材、消防水带等消防设施，并确保其处于完好有效状态。3.动火作业前，应清除动火现场及周围的易燃、易爆物品，或采取有效的隔离措施。4.动火作业过程中，监护人应全程监护，不得擅自离开现场。（二）受限空间作业授权1.受限空间作业前，必须进行气体检测，分析检测数据合格后方可进入作业。2.进入受限空间作业时，应配备必要的安全防护用品，如空气呼吸器、安全带等。3.受限空间外应设置专人监护，与作业人员保持有效的联络，并随时掌握作业人员的情况。4.受限空间内作业应采取通风措施，确保空气流通。（三）高处作业授权1.高处作业人员必须系好安全带，并正确使用其他安全防护用品。2.高处作业平台应牢固可靠，周围应设置防护栏杆。3.高处作业下方应设置警戒区域，严禁无关人员进入。4.遇有六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气时，应停止高处作业。（四）临时用电作业授权1.临时用电作业前，必须办理《临时用电作业许可证》，明确用电设备、用电时间、用电负责人等信息。2.临时用电线路应符合相关安全标准，不得私拉乱接。3.临时用电设备应接地良好，并有漏电保护装置。4.临时用电作业结束后，应及时拆除临时用电线路和设备。六、作业授权监督与检查（一）日常监督1.安全管理部门和其他相关部门应定期对作业授权制度的执行情况进行检查，发现问题及时督促整改。2.监督检查内容包括授权申请、审核、批准、实施等环节的合规性，以及作业现场的安全状况等。（二）专项检查1.针对特殊作业、重点项目等，组织开展专项监督检查，确保作业授权管理措施落实到位。2.专项检查可采用现场检查、查阅资料、人员访谈等方式进行。（三）违规处理1.对于未按本制度规定进行作业授权或擅自变更授权内容的行为，责令立即停止作业，并视情节轻重给予相应的处罚。2.对因违规作业导致安全事故或其他不良后果的，依法追究相关人员的责任。七、培训与教育（一）培训对象1.各级管理人员，包括公司高层管理人员、部门负责人、班组长等。2.作业人员，包括直接从事作业活动的员工。（二）培训内容1.作业授权管理制度的内容和要求。2.各类作业的风险识别、评估方法及控制措施。3.作业授权申请、审核、批准等流程及相关表单的填写。4.典型事故案例分析。（三）