作业应急管理制度

作业应急管理制度一、总则（一）目的为有效应对作业过程中可能出现的各类突发事件，规范应急管理工作，提高公司应对突发事件的能力，保障员工生命安全和公司财产安全，减少事故损失，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有作业活动，包括但不限于生产作业、设备维护、工程施工、办公运营等。（三）应急管理原则1.预防为主：坚持预防与应急相结合，做好突发事件的预防工作，消除隐患，降低事故发生的可能性。2.快速反应：一旦发生突发事件，能够迅速启动应急响应机制，采取有效措施进行处置，最大限度地减少损失。3.统一指挥：在应急处置过程中，实行统一指挥，确保各部门、各岗位之间协调配合，高效有序地开展工作。4.科学应对：依据科学知识和技术手段，制定合理的应急处置方案，提高应急处置的科学性和有效性。二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立公司应急指挥中心，由公司总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，成员包括各部门负责人。应急指挥中心下设办公室，设在安全管理部门，负责日常应急管理工作的协调和组织。（二）职责1.总指挥职责全面负责公司应急管理工作，领导应急指挥中心开展工作。审批公司应急管理的重大决策和重要工作部署。在突发事件发生时，负责指挥和协调应急处置工作，下达应急处置指令。2.副总指挥职责协助总指挥开展应急管理工作，负责分管领域的应急管理工作。在突发事件发生时，按照总指挥的指令，负责组织和指挥相关部门进行应急处置工作。及时向总指挥报告应急处置情况，提出应急处置建议。3.成员职责各部门负责人为本部门应急管理工作的第一责任人，负责组织制定本部门的应急预案，落实应急管理措施，组织本部门员工参与应急演练和应急处置工作。在突发事件发生时，按照应急指挥中心的指令，组织本部门员工开展应急处置工作，提供必要的人力、物力和技术支持。4.应急指挥中心办公室职责负责制定和修订公司应急预案，组织应急演练，总结评估应急演练效果。收集、整理和分析各类突发事件信息，及时向应急指挥中心报告。协调各部门之间的应急管理工作，组织应急物资和设备的储备、管理和调配。负责应急管理工作的日常宣传、培训和教育，提高员工的应急意识和应急能力。三、应急预案体系（一）综合应急预案综合应急预案是公司应对各类突发事件的总体预案，规定了应急管理的基本原则、组织机构及职责、应急响应程序、应急处置措施等内容。（二）专项应急预案专项应急预案是针对某一类特定突发事件制定的应急预案，如火灾事故应急预案、地震灾害应急预案、危险化学品泄漏事故应急预案等。专项应急预案应根据综合应急预案的要求，结合本类突发事件的特点，制定具体的应急处置措施和程序。（三）现场处置方案现场处置方案是针对具体作业场所、设备设施或岗位制定的应急处置措施，如某一生产车间的火灾现场处置方案、某一设备的故障抢修现场处置方案等。现场处置方案应根据专项应急预案的要求，结合现场实际情况，明确应急处置的具体步骤和方法。四、应急培训与演练（一）应急培训1.培训计划：安全管理部门应制定年度应急培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容：包括应急法律法规、应急预案、应急处置技能、应急逃生知识等。3.培训方式：采用集中培训、现场演示、案例分析、模拟演练等多种方式进行培训，确保培训效果。4.培训记录：对培训过程进行记录，包括培训时间、培训内容、培训对象、培训讲师等信息，并存档备查。（二）应急演练1.演练计划：安全管理部门应制定年度应急演练计划，明确演练类型、演练内容、演练时间和演练参与部门等。2.演练类型：包括桌面演练、实战演练等。桌面演练主要通过模拟突发事件场景，组织相关人员进行讨论和分析，制定应急处置方案；实战演练则在真实场景下进行应急处置演练，检验和提高各部门的应急响应能力和协同作战能力。3.演练内容：根据公司实际情况和可能发生的突发事件类型，确定演练内容，如火灾事故应急演练、地震灾害应急演练、危险化学品泄漏事故应急演练等。4.演练评估：演练结束后，安全管理部门应组织对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中存在的问题，及时修订应急预案，完善应急管理措施。五、应急响应（一）突发事件报告1.报告程序：员工在作业过程中发现突发事件后，应立即向本部门负责人报告；部门负责人接到报告后，应在第一时间向应急指挥中心办公室报告；应急指挥中心办公室接到报告后，应立即向应急指挥中心总指挥报告。2.报告内容：包括突发事件发生的时间、地点、类型、现状、影响范围、已采取的措施等。（二）应急响应级别根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将应急响应级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。具体分级标准按照国家相关规定执行。（三）应急响应程序1.Ⅳ级响应：由事发部门负责人负责组织本部门员工进行应急处置，并及时向应急指挥中心办公室报告处置情况。应急指挥中心办公室视情况给予指导和支持。2.Ⅲ级响应：应急指挥中心办公室接到报告后，立即启动Ⅲ级响应程序，通知相关部门负责人赶赴现场，成立现场应急指挥部，负责指挥和协调应急处置工作。各部门按照现场应急指挥部的指令，开展应急处置工作。3.Ⅱ级响应：应急指挥中心总指挥接到报告后，立即启动Ⅱ级响应程序，全面负责指挥和协调应急处置工作。应急指挥中心成员全部到位，各部门按照应急指挥中心的指令，迅速开展应急处置工作。同时，及时向上级主管部门报告事件情况，请求支援。4.Ⅰ级响应：应急指挥中心总指挥接到报告后，立即启动Ⅰ级响应程序，并向当地政府相关部门报告事件情况，请求支援。在上级政府相关部门的统一指挥下，开展应急处置工作。（四）应急处置措施1.人员疏散：在突发事件发生时，应立即组织现场人员疏散，确保人员安全。疏散路线应明确、畅通，并设置明显的疏散指示标志。2.抢险救援：根据突发事件的类型和特点，组织专业人员进行抢险救援工作，如火灾扑救、危险化学品泄漏处置、设备抢修等。抢险救援人员应配备必要的防护装备，确保自身安全。3.医疗救护：及时组织医疗救护人员对受伤人员进行救治，并将重伤员及时送往附近医院进行治疗。4.现场警戒：设置警戒区域，防止无关人员进入现场，确保现场秩序稳定。5.信息发布：由应急指挥中心办公室负责统一对外发布事件信息，及时向员工、家属和社会公众通报事件情况，避免引起恐慌。六、应急物资与设备管理（一）应急物资储备1.储备原则：按照“统筹规划、合理布局、分级负责、保障急需”的原则，储备必要的应急物资和设备。2.储备种类：包括灭火器材、防护用品、急救药品、应急照明设备、通讯设备、抢险救援工具等。3.储备数量：根据公司实际情况和可能发生的突发事件类型，确定应急物资的储备数量。4.储备地点：设立专门的应急物资储备库，对应急物资进行分类存放，并建立物资台账，记录物资的名称、型号、数量、购置时间、有效期等信息。（二）应急设备管理1.设备维护：定期对应急设备进行维护保养，确保设备处于良好的运行状态。2.设备检查：每月对应急设备进行一次检查，每季度进行一次全面检查，确保设备性能完好。3.设备更新：及时更新老化、损坏的应急设备，确保应急设备的有效性。（三）应急物资与设备调配1.调配原则：遵循“先急后缓、先近后远、保障重点”的原则，进行应急物资与设备的调配。2.调配程序：应急指挥中心办公室根据应急处置需要，下达应急物资与设备调配指令，相关部门按照指令及时调配应急物资与设备，并做好记录。七、后期处置（一）善后处理1.人员安置：对受灾员工进行妥善安置，提供必要的生活保障和心理支持。2.损失评估：组织相关部门对突发事件造成的人员伤亡、财产损失等情况进行评估。3.保险理赔：及时与保险公司联系，办理保险理赔事宜。（二）恢复生产1.制定恢复计划：在确保安全的前提下，组织相关部门制定恢复生产计划，明确恢复生产的步骤和措施。2.设备修复：对受损的设备进行修复或更换，确保设备正常运行。3.生产组织：逐步恢复生产秩序，合理安排生产任务，确保生产经营活动的顺利进行。（三）调查与总结1.事故调查：成立事故调查组，对突发事件的原因、经过