介入应急管理制度

介入应急管理制度一、总则（一）目的为有效应对各类突发事件，规范公司介入应急管理工作，提高公司应急反应能力和处理突发事件的水平，保障公司员工生命安全和财产安全，减少突发事件对公司正常生产经营活动的影响，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司及所属各部门、各分支机构在应对各类突发事件时的应急管理工作。（三）基本原则1.以人为本：把保障员工生命安全和身体健康作为应急管理工作的首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。2.预防为主：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。3.快速反应：突发事件发生后，应立即启动应急响应机制，迅速采取有效措施进行处置，控制事态发展，减少损失。4.统一指挥：在公司应急管理委员会的统一领导下，实行分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，确保应急处置工作的高效、有序进行。5.科学应对：充分运用现代科学技术，加强应急管理科学研究，提高应急处置的科学性、专业性和实效性。二、应急管理组织体系（一）应急管理委员会公司成立应急管理委员会（以下简称“应急委”），作为公司应急管理工作的最高决策机构。应急委主任由公司总经理担任，副主任由公司副总经理担任，成员包括各部门负责人。应急委的主要职责：1.研究制定公司应急管理工作的方针、政策和规划。2.审定公司应急预案及相关制度。3.决策公司应急管理工作中的重大事项。4.指挥协调公司重大突发事件的应急处置工作。5.负责与政府及相关部门的沟通协调，及时报告公司应急管理工作情况。（二）应急管理办公室应急委下设应急管理办公室（以下简称“应急办”），作为应急委的日常办事机构。应急办设在公司安全管理部门，主任由安全管理部门负责人兼任。应急办的主要职责：1.负责组织、协调、指导公司应急管理日常工作。2.制定和修订公司应急预案及相关制度，并组织实施。3.组织开展应急演练、培训和宣传教育工作。4.收集、分析、评估和报告突发事件信息，提出应急处置建议。5.协调各部门、各分支机构之间的应急处置工作。6.负责应急物资、设备和资金的管理。7.完成应急委交办的其他工作。（三）应急救援队伍公司组建了以各部门员工为主体的应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等。各应急救援队伍应明确职责分工，定期进行培训和演练，提高应急处置能力。（四）各部门职责1.安全管理部门：负责公司应急管理工作的综合协调和指导；制定和修订公司应急预案及相关制度；组织开展应急演练、培训和宣传教育工作；收集、分析、评估和报告突发事件信息；协调各部门、各分支机构之间的应急处置工作；负责应急物资、设备和资金的管理。2.生产部门：负责本部门突发事件的预防和处置工作；制定本部门应急预案及相关制度；组织本部门员工进行应急演练、培训和宣传教育工作；及时报告本部门突发事件信息；配合公司应急管理办公室做好应急处置工作。3.技术部门：负责为应急处置工作提供技术支持和保障；参与制定应急预案及相关制度；协助开展应急演练、培训和宣传教育工作；对应急处置过程中的技术问题进行分析和解决。4.人力资源部门：负责组织应急救援人员的培训和考核；制定应急救援人员的薪酬待遇和奖励政策；协助做好应急处置过程中的人员调配和安置工作。5.财务部门：负责保障应急管理工作所需的资金；对应急物资、设备和资金的使用情况进行监督和管理。6.行政部门：负责提供应急处置所需的办公设施、设备和物资；协助做好应急处置过程中的后勤保障工作；负责与政府及相关部门的沟通协调。7.其他部门：按照公司应急预案及相关制度的要求，做好本部门突发事件的预防和处置工作；配合公司应急管理办公室做好应急处置工作。三、应急预案体系（一）应急预案分类公司应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。（二）应急预案内容1.综合应急预案：规定了公司应急管理工作的基本原则、组织体系、应急响应程序、应急处置措施等内容，是公司应急管理工作的总体纲领。2.专项应急预案：针对某一类特定突发事件，如火灾、地震、事故灾难等，制定的专项应急处置方案，明确了应急处置的具体措施和流程。3.现场处置方案：针对具体的事故现场或工作场所，制定的应急处置措施和流程，是专项应急预案的细化和补充。（三）应急预案编制与修订1.编制：公司各部门应根据本部门的工作特点和可能发生的突发事件，编制相应的应急预案，并报应急办审核。应急办组织相关部门对各部门报送的应急预案进行评审，报应急委审定后发布实施。2.修订：应急预案应根据国家法律法规、政策标准的变化，公司生产经营活动的调整，以及应急演练和实际应急处置过程中发现的问题，及时进行修订。修订后的应急预案应按照编制程序重新审核、审定和发布。（四）应急预案备案公司应急预案应报当地政府安全生产监督管理部门和相关部门备案。四、应急响应（一）突发事件分级根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将突发事件分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。（二）应急响应级别对应突发事件分级，应急响应级别分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应。（三）应急响应程序1.信息报告：突发事件发生后，现场人员应立即向本部门负责人报告，部门负责人应在第一时间向应急办报告。应急办接到报告后，应立即核实情况，并按照规定向应急委报告。同时，应及时向政府及相关部门报告突发事件信息。2.应急启动：应急委接到突发事件报告后，应立即启动相应级别的应急响应，组织应急救援队伍和相关部门赶赴现场进行处置。3.应急处置：应急救援队伍到达现场后，应按照应急预案的要求，迅速开展应急处置工作，控制事态发展，减少损失。在应急处置过程中，应及时向上级报告处置情况，根据需要请求支援。4.应急结束：突发事件得到有效控制，危害消除后，经应急委批准，应急响应结束。（四）应急处置措施1.人员救援：立即组织救援力量，抢救受伤人员，疏散被困人员，确保人员生命安全。2.现场控制：迅速采取措施，控制事故现场，防止事故扩大，保护事故现场证据。3.设施设备抢修：对受损的设施设备进行抢修，尽快恢复正常生产经营活动。4.环境监测与污染控制：对事故现场及周边环境进行监测，采取有效措施控制污染，防止环境污染事故的发生。5.信息发布与舆情应对：及时、准确地向社会发布突发事件信息，回应社会关切，引导舆论，维护社会稳定。五、应急资源保障（一）应急物资储备公司应建立应急物资储备制度，按照应急预案的要求，储备必要的应急物资，如消防器材、防护用品、救援设备、应急照明等。应急物资应定期进行检查、维护和更新，确保其性能完好、数量充足。（二）应急资金保障公司应设立应急管理专项资金，用于应急物资储备、应急救援队伍建设、应急演练、培训和宣传教育等工作。应急资金应专款专用，不得挪作他用。（三）应急通信保障公司应建立健全应急通信保障体系，确保应急处置过程中通信畅通。应急通信设备应定期进行检查、维护和更新，确保其性能完好、数量充足。同时，应制定应急通信保障预案，明确应急通信的组织架构、职责分工、通信方式和应急处置措施等。（四）应急交通运输保障公司应建立应急交通运输保障体系，确保应急处置过程中交通运输畅通。应急交通运输工具应定期进行检查、维护和更新，确保其性能完好、数量充足。同时，应制定应急交通运输保障预案，明确应急交通运输的组织架构、职责分工、运输方式和应急处置措施等。六、应急培训与演练（一）应急培训公司应定期组织应急培训，提高员工的应急意识和应急处置能力。应急培训内容应包括应急预案、应急处置技能、安全知识等。培训方式可采用内部培训、外部培训、在线学习等多种形式。（二）应急演练公司应定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急处置能力。应急演练应按照实战化要求进行，模拟真实的突发事件场景，检验应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等方面的工作。演练结束后，应及时对应急演练进行总结评估，针对演练中发现的问题，及时修订应急预案和完善应急管理工作。七、后期处置（一）善后处理突发事件应急处置结束后，应及时做好善后处理工作，包括受伤人员的救治、赔偿，受损设施设备的修复，事故现场的清理等。（二）调查与评估公司应组织对突发事件进行调查，查明事故原因、经过和损失情况，总结经验教训，提出改进措施。同时，应对应急处置