生产应急计划管理制度

生产应急计划管理制度一、总则（一）目的为了有效预防、及时控制和消除生产过程中突发事故的危害，规范生产应急管理工作，提高应对突发事件的能力，保障员工生命安全和企业财产安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有生产部门及相关岗位，涵盖生产设施、设备、工艺流程等涉及的各类生产活动。（三）基本原则1.预防为主强化安全生产管理，建立健全风险排查和隐患治理机制，尽可能消除事故隐患，从源头上预防事故的发生。2.快速反应一旦发生突发事件，能够迅速启动应急响应机制，及时采取有效措施进行应对，最大限度地减少事故损失。3.统一指挥在应急处置过程中，实行统一指挥，确保各部门、各岗位之间协调配合，高效开展救援工作。4.科学救援依据事故特点和实际情况，运用科学的方法和技术手段进行救援，避免盲目施救，确保救援工作的有效性和安全性。二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立以公司总经理为组长，各副总经理为副组长，相关部门负责人为成员的应急指挥中心。应急指挥中心下设办公室，设在安全管理部门，负责日常应急管理工作的协调和组织。（二）职责分工1.应急指挥中心职责全面负责公司生产应急管理工作，制定和修订生产应急计划及相关制度。组织指挥和协调公司内各类突发事件的应急处置工作，下达应急处置指令。及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况，配合外部救援力量开展救援工作。负责组织应急演练，评估应急管理工作效果，不断完善应急管理体系。2.应急指挥中心办公室职责负责应急指挥中心的日常工作，收集、整理和分析各类应急信息，及时向应急指挥中心报告。组织编制和修订生产应急计划，制定应急物资储备计划，并监督实施。协调各部门之间的应急工作，组织开展应急培训和演练。负责与外部应急救援机构的联络和协调工作。3.各成员部门职责安全管理部门负责制定安全生产管理制度和操作规程，组织安全检查和隐患排查治理，督促各部门落实安全生产措施。负责应急救援预案的编制、修订和演练组织工作，指导各部门开展应急处置工作。负责应急救援物资的储备和管理，定期对应急救援设备进行检查和维护。生产部门负责本部门生产过程中的安全管理工作，严格执行安全生产规章制度和操作规程，确保生产安全。制定本部门的应急处置措施，组织本部门员工开展应急培训和演练。在突发事件发生时，及时组织本部门员工进行应急处置，配合其他部门开展救援工作。技术部门负责提供生产设施、设备的技术支持，协助制定应急处置技术方案。参与事故原因调查和分析，提出技术改进措施，防止类似事故再次发生。物资供应部门负责应急救援物资的采购、供应和管理，确保应急物资的及时到位。建立应急物资台账，定期对应急物资进行盘点和更新。人力资源部门负责组织应急救援人员的培训和考核，制定应急救援人员的调配计划。按照国家法律法规和公司规定，做好伤亡人员的善后处理工作。财务部门负责保障应急管理工作所需的经费，对应急救援费用进行审核和报销。参与应急物资储备计划的制定，提供资金支持。行政部门负责应急救援期间的后勤保障工作，包括通讯、交通、食宿等方面的安排。负责组织对事故现场及周边环境的清理和恢复工作。三、应急计划的制定与修订（一）应急计划的制定1.风险评估安全管理部门组织各部门对生产过程中可能存在的危险因素进行全面评估，识别潜在的事故类型、发生可能性及危害程度。2.预案编制根据风险评估结果，安全管理部门会同相关部门编制生产应急计划，内容包括总则、应急组织机构及职责、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障、后期处置等。3.审核与批准应急计划编制完成后，由应急指挥中心组织相关部门和专家进行审核，经公司总经理批准后发布实施。（二）应急计划的修订1.定期修订应急计划应每年进行一次修订，根据公司生产经营情况、法律法规变化、应急演练结果等因素，对应急计划进行全面审查和修订。2.适时修订在以下情况下，应及时对应急计划进行修订：国家法律法规、标准规范发生重大变化。公司生产工艺、设备设施、原材料等发生重大变更。应急演练中发现存在重大问题。发生重大生产安全事故或其他突发事件后，总结经验教训需要修订。3.修订程序修订后的应急计划按照制定程序进行审核和批准，发布实施，并及时通知相关部门和人员。四、应急响应程序（一）事故报告1.报告时限生产过程中发生突发事件后，现场人员应立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后应在[X]分钟内报告应急指挥中心办公室。应急指挥中心办公室接到报告后，应立即向应急指挥中心领导报告，并在[X]分钟内向上级主管部门和相关政府部门报告。2.报告内容事故报告应包括事故发生的时间、地点、单位、事故类型、伤亡情况、初步原因、已采取的措施等。（二）应急响应级别根据事故的危害程度、影响范围等因素，将应急响应级别分为一级响应、二级响应和三级响应。1.一级响应发生重大生产安全事故，造成多人伤亡或重大财产损失，对公司生产经营活动产生重大影响的，启动一级响应。由应急指挥中心全面负责应急处置工作，各成员部门按照职责分工迅速开展救援行动，并及时向上级主管部门和政府部门报告。2.二级响应发生较大生产安全事故，造成一定数量人员伤亡或较大财产损失，对公司生产经营活动产生较大影响的，启动二级响应。由应急指挥中心副组长负责现场指挥，各成员部门密切配合，开展应急救援工作，并及时报告相关情况。3.三级响应发生一般生产安全事故，造成少量人员伤亡或一定财产损失，对公司生产经营活动产生一定影响的，启动三级响应。由应急指挥中心办公室主任负责现场指挥，相关部门参与应急处置工作，并及时报告事故进展情况。（三）应急处置措施1.现场救援应急救援人员到达事故现场后，应立即开展救援工作，抢救受伤人员，控制事故扩大。根据事故类型和现场情况，采取相应的救援措施，如灭火、疏散、堵漏、抢险等。2.医疗救护人力资源部门组织协调医疗救护队伍，对受伤人员进行紧急救治。确保受伤人员能够及时得到有效的医疗救治，必要时送往附近医院进行进一步治疗。3.治安保卫行政部门负责组织治安保卫人员，对事故现场及周边区域进行警戒，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。保护事故现场，确保事故调查工作的顺利进行。4.环境监测技术部门负责组织环境监测人员，对事故现场及周边环境进行监测，及时掌握环境污染情况。根据监测结果，采取相应的环保措施，防止环境污染事故的发生。5.信息发布应急指挥中心办公室负责统一对外发布事故信息，及时向员工、家属和社会公众通报事故情况，避免引起不必要的恐慌。发布信息应准确、客观、及时，不得隐瞒、谎报或迟报事故信息。（四）应急结束当事故得到有效控制，受伤人员得到妥善救治，事故现场得到清理，环境符合相关标准，经应急指挥中心评估后，宣布应急结束。五、应急物资保障（一）应急物资储备1.物资种类根据公司生产特点和可能发生的事故类型，储备必要的应急物资，包括灭火器材、防护用品、急救药品、抢险工具、通讯设备等。2.储备地点设立专门的应急物资储备库，对应急物资进行分类存放，并明确标识。应急物资储备库应保持良好的通风、防潮、防火等条件，确保物资质量完好。3.储备数量安全管理部门会同物资供应部门根据应急需求和实际情况，确定各类应急物资的储备数量，并定期进行检查和补充。（二）应急物资管理1.建立台账物资供应部门建立应急物资台账，详细记录应急物资的名称、规格、型号、数量、购置时间、存放地点、领用情况等信息。2.定期检查安全管理部门定期对应急物资进行检查，确保物资完好有效。检查内容包括物资的外观、性能、有效期等，发现问题及时进行维修、更换或补充。3.领用与归还因应急处置需要领用应急物资时，应填写领用申请表，经相关负责人批准后，到应急物资储备库领取。使用完毕后，应及时归还，并做好记录。六、后期处置（一）善后处理1.伤亡人员抚恤人力资源部门按照国家法律法规和公司规定，做好伤亡人员的抚恤工作，包括支付抚恤金、丧葬费、医疗费等。2.保险理赔财务部门协助相关部门办理保险理赔手续，确保公司和员工能够及时获得保险赔偿。3.恢复生产生产部门在事故应急处置结束后，组织对生产设施、设备进行检查和修复，制定恢复生产计划，经安全管理部门审核批准后，逐步恢复生产。（二）事故调查与总结1.事故调查事故发生后，由安全管理部门牵头，组织相关部门和人员对事故进行调查，查明事故原因、经过、责任等情况。2.原因分析技术部门会同相关部门对事故原因进行深入分析，找出事故发生的直接原因和间接原因，总结经验教训。3.总结报告安全管理部门根据事故调查和原因分析结果，编写事故总结报告，提出改进措施和建议，报应急指挥中心批准后实施。七、应急培训与演练（一）应急培训1.培训计划安全管理部门制定年度应急培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容安全生产法律法规和应急管理知识。公司生产应急计划及相关制度。各类事故的应急处置方法和技能。应急救援设备的使用和维护。3.培训方式内部培训：由公司安全管理人员或邀请专家进行授课培训。现场培训：在事故现场或模拟事故场景进行实地培训。网络培训：利用公司内部网络平台，发布应急培训资料，供员工自主学习。（二）应急演练1.演练计划安全管理部门制定年度应急演练计划，明确演练类型、演练内容、演练时间、参演部门和人员等。2.演练类型桌面演练：通过模拟事故场景，组织相关人员进行讨论和分析，检验应急计划的可行性和有效性。实战演练：在真实场景下，组织应急救援队伍进行实地演练，检验应急响应能力和救援效果。3.演练评估演练结束后，安全管理部门组织对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演练中存在的问题，及时对应急计划和应急处