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文档简介
环保违规举报管理制度一、总则(一)目的为加强公司环境保护工作,规范环保违规举报行为,鼓励全体员工积极参与环保监督,及时发现并纠正各类环保违规行为,保障公司生产经营活动符合国家环保法律法规要求,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司全体员工、合作单位人员以及与公司相关的外部人员。(三)基本原则1.合法合规原则:举报行为应符合国家法律法规及公司相关规定,不得恶意举报或诬陷他人。2.客观公正原则:举报人应提供真实、准确、客观的举报信息,不得夸大或歪曲事实。公司将对举报信息进行公正调查和处理。3.保护举报人原则:公司高度重视对举报人的保护,严禁任何单位和个人对举报人进行打击报复。对于举报人信息严格保密,确保举报人权益不受侵害。二、举报内容及受理范围(一)举报内容1.公司内部各部门、车间、项目在生产经营过程中存在的违反环保法律法规、标准规范的行为,如未经环保审批擅自建设项目、超标排放污染物、偷排偷放等。2.环保设施未正常运行或擅自拆除、闲置环保设施,导致污染物处理效果达不到要求的情况。3.危险废物未按规定进行收集、贮存、转移、处置,存在环境污染隐患的行为。4.其他违反环保管理规定,可能对环境造成污染或破坏的行为。(二)受理范围1.对公司内部环保违规行为的举报。2.对公司合作单位在与公司合作项目中涉及环保违规行为的举报。3.对公司周边环境可能因公司行为受到影响,存在环保违规嫌疑的举报。三、举报方式(一)电话举报设立专门的环保违规举报电话[电话号码],举报人可在工作时间内拨打该电话进行举报。接听人员应详细记录举报内容,并及时将举报信息传递给相关部门。(二)邮件举报举报人可将举报信发送至公司环保违规举报专用邮箱[邮箱地址],邮件主题应注明“环保违规举报”字样。邮件内容应包含举报人姓名、联系方式、举报事项详细描述等信息。(三)书面举报举报人可将书面举报材料提交至公司行政办公室或环保管理部门。书面材料应字迹清晰、内容详实,包括举报人姓名、单位、联系方式、举报事项及相关证据等,并在材料上签字确认。(四)现场举报举报人可直接到公司环保管理部门或行政办公室进行现场举报,由接待人员负责记录举报信息。四、举报处理流程(一)举报信息接收1.公司设立专门的环保违规举报信息接收岗位,负责接收来自各种渠道的举报信息。接收人员应认真记录举报内容,包括举报人姓名、联系方式、举报事项、涉及部门或人员、相关证据材料等。2.对于电话举报,接收人员应使用录音设备进行全程录音,并在通话结束后及时整理通话记录,形成书面材料。3.对于邮件举报,接收人员应及时下载邮件,并对邮件内容进行整理和备份。4.对于书面举报和现场举报,接收人员应妥善保管举报材料原件,并进行详细登记。(二)举报信息初步评估1.接收举报信息后,环保管理部门应立即对举报内容进行初步评估,判断举报事项是否属于本制度受理范围,是否具有可查性和真实性。2.对于明显不属于受理范围或缺乏基本事实依据的举报,环保管理部门应及时告知举报人,并说明理由。3.对于初步判断可能存在环保违规行为的举报,环保管理部门应填写《环保违规举报信息登记表》,详细记录举报信息,并确定牵头调查部门。(三)调查核实1.牵头调查部门接到举报信息后,应制定详细的调查计划,明确调查人员、调查方法、调查时间等。调查人员应不少于[X]人,确保调查工作的客观性和公正性。2.调查人员应通过查阅资料、现场检查、询问相关人员等方式,对举报事项进行全面、深入的调查核实。在调查过程中,应注意收集相关证据,如文件、记录、照片、视频等。3.对于涉及多个部门或车间的举报事项,牵头调查部门应组织相关部门进行联合调查,各部门应积极配合,提供必要的协助和支持。4.在调查过程中,调查人员应与举报人保持适当沟通,及时反馈调查进展情况,但不得泄露举报人信息。(四)处理决定1.经过调查核实,如举报事项属实,牵头调查部门应根据环保违规行为的性质、情节和危害程度,提出相应的处理建议。处理建议应包括责令整改、罚款、停产整顿、追究相关人员责任等。2.处理建议应提交公司环保管理委员会进行审议,环保管理委员会由公司高层管理人员、各相关部门负责人组成。审议过程中,应充分听取各方意见,确保处理决定的合理性和公正性。3.公司环保管理委员会根据审议结果,做出最终处理决定。处理决定应以书面形式通知被举报部门或人员,并抄送举报人。4.如举报事项不属实,牵头调查部门应向举报人说明调查情况,并提供相关证据,消除举报人疑虑。同时,应对举报人进行必要的解释和安抚工作。(五)整改落实1.被举报部门或人员应按照公司环保管理委员会的处理决定,制定详细的整改计划,明确整改措施、整改责任人、整改期限等,并将整改计划报环保管理部门备案。2.环保管理部门应对整改计划的执行情况进行跟踪检查,确保整改工作按时、按质完成。对于整改不力的部门或人员,应按照公司相关规定进行严肃处理。3.整改完成后,被举报部门或人员应向环保管理部门提交整改报告,申请验收。环保管理部门应组织相关人员对整改情况进行验收,验收合格后方可销案。(六)反馈与公示1.环保管理部门应将举报处理结果及时反馈给举报人,反馈方式可采用电话、邮件或书面形式。反馈内容应包括举报事项的调查结果、处理决定、整改落实情况等。2.对于涉及公司内部管理的环保违规举报处理结果,公司可根据实际情况在一定范围内进行公示,接受全体员工的监督。公示内容应隐去举报人姓名等个人信息。五、举报人奖励(一)奖励原则1.对于提供有效线索,协助公司及时发现并纠正环保违规行为,避免或减少环境污染事故发生的举报人,公司将给予适当奖励。2.奖励应遵循物质奖励与精神奖励相结合的原则,以精神奖励为主,物质奖励为辅。(二)奖励条件1.举报信息真实、准确,能够为公司调查处理环保违规行为提供关键线索或证据。2.举报事项经调查核实,确属环保违规行为,且该行为对公司环境造成了一定影响或存在潜在环境风险。3.举报人在举报过程中积极配合公司调查工作,提供必要的协助和支持。(三)奖励标准1.根据举报事项的重要程度、危害程度和挽回的经济损失等因素,确定奖励金额。奖励金额一般为[X]元至[X]元不等。2.对于特别重大的环保违规举报,为公司避免或挽回重大经济损失或社会影响的,公司将给予额外的特别奖励,奖励金额根据实际情况另行确定。3.除物质奖励外,公司还将对表现突出的举报人进行公开表彰,颁发荣誉证书,在公司内部进行宣传推广,给予精神鼓励。(四)奖励程序1.环保管理部门在举报处理结果确定后,对符合奖励条件的举报人进行提名,并填写《环保违规举报奖励申请表》,详细说明举报事项、调查结果、奖励理由及奖励金额建议等。2.《环保违规举报奖励申请表》经公司环保管理委员会审核通过后,报公司总经理审批。3.公司总经理批准后,由财务部门负责发放奖励金,并将奖励情况通知举报人。举报人应在接到通知后的[X]个工作日内领取奖励金,逾期未领取的,视为自动放弃。六、举报人保护措施(一)信息保密1.公司对举报人信息严格保密,未经举报人同意,不得向任何单位和个人泄露举报人姓名、联系方式、举报内容等信息。2.在举报处理过程中,涉及举报人信息的所有文件、记录、资料等应妥善保管,专人负责,防止信息泄露。3.对于因工作需要接触举报人信息的人员,公司应与其签订保密协议,明确保密责任和义务,对违反保密协议的人员,将依法追究其法律责任。(二)防止打击报复1.严禁任何单位和个人对举报人进行打击报复。如发现有打击报复举报人行为的,公司将依法依规严肃处理,追究相关人员的责任。情节严重的,将移交司法机关处理。2.公司建立举报人保护专项工作机制,对举报人进行重点关注和保护。如举报人受到威胁、恐吓或其他形式的打击报复,公司应及时采取措施,保障举报人安全,并协助举报人向公安机关报案。3.对于因举报而遭受经济损失或其他损害的举报人,公司应视情况给予适当的补偿或救助,帮助举报人恢复正常生活和工作。七、责任追究(一)对被举报人的责任追究1.对于经调查核实存在环保违规行为的部门或人员,公司将根据环保法律法规及公司相关规定,给予严肃的责任追究。责任追究方式包括但不限于责令整改、警告、罚款、降职、撤职、解除劳动合同等。2.对于环保违规行为造成环境污染事故或其他严重后果的,公司将依法追究相关人员的法律责任。(二)对调查人员的责任追究1.调查人员应严格遵守调查纪律,客观公正地开展调查工作。如发现调查人员存在徇私舞弊、泄露举报人信息、故意隐瞒或歪曲调查事实等行为,公司将视情节轻重给予批评教育、警告、罚款、降职、撤职等处理。2.对于因调查人员失职、渎职导致调查工作延误或调查结果不准确的,公司将追究调查人员的相应责任。(三)对相关部门的责任追究1.公司各部门应积极配合环保违规举报调查处理工作。如发现相关部门存在不配合、推诿扯皮等行为,影响调查处理工作正常进行的,公司将对该部门负责人进行
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