建造工程管理概论

建造工程管理

主讲人：

日期：九十年九月十六日

建造工程管理

1.0.........................................................序言

2.0.........................................................定义

3.0..............................................契约之确认

4.0..................................................施工计划

5.0....................................与承包商间之联络

6.0..................................................工作管理

7.0..............................................合约之修正

8.0.........................................................验收

9.0..............................................包商之培养

10.0.......................................................

结论

建造工程管理

1.0JT#

建厂工程是整个建厂项目日勺一部份,在整个项目或建厂工程中其所追求之目

日勺是同样日勺,其中不外乎怎样使工作到达品质的规定，怎样在限定日勺期限内

实时完毕，以及可以在有预定的成本内做到.由于建造工程是最下游,其效率

决定于设计及采购H勺时效,及工地施工次序的安排、整合能力和足够水准的

技术及经验。

(1)在工程建造中其管理项目大略包括：

(2)怎样进行工作一施工计划。

(3)怎样调派工作人员一人力管理。

(4)怎样使大家平安工作一安全管理。

(5)怎样作得合格一品质管理。

(6)怎样作到实时竣工一日程管理。

(7)怎样作到成本合适一成本管理。

(8)怎样调度材料一资材管理。

(9)怎样做好技术及行政工作一作业管理。

我司之建厂工程几乎均合力厂商来负责，因此对我司人员而言，怎样控制

承包商作好以上各项工作将成为我司“建厂工程管理”8勺重点，如下各节讨论

时着重于控制承包商的建厂管理。

2.0定义：

2.1施工计划书(EXECUTIONPLAN)

(1)在项目工程中为执行建厂工程时项目人员案人员应先行准备

一份怎样执行之计划，称为施工计划书，其中包括：

(2)执行预算表。

(3)建造工程进度预定表。

(4)人力动员计划表(包括监造人员、管理人员及施工人力)。

(5)施工机械计划表。

(6)临时设施计划表(办公室、工作场所、水、电等)。

(7)安全基准

(8)发包计划

2.2施工阐明书明XECUTIONPROCEDURE)

施工措施要领书是承包商根据投标须知之规定，为要到达施工规范所

提之

详细措施，其中应包括施工组织、施工程序、机具规划、人力动员、品质

控

制及安全对策等详细工作措施。由承包商工地负责或我司主办工程师依实

际可行之措施规划。

2.3单一总价：

为单位工作量之总承包价格。不再依完毕该工作之细节动作去绢分,

例如配

管IDB多少钱，而不再细分为配管多少钱、电焊多少钱、消耗材料多少钱

等

等。

2.4业主及企业：

业主为委托企业进行工程规划设计施工或管理之出资者。

企业为被委托，可为顾问企业或总包在本课程里面均为益鼎企业。

3.0契约之确认:

3.I契约之意义:

包商与企业间之责任与义务关系均以契约来约定，假使没有契约书来约定，

则对包商将没有拘束力，而一切之成败责任，将变成由企业自行负责了。

在

合约内，以种种条文来约定对于两方工作必须遵照之规定，由于契约书之

内

容不熟知时，企业监督人员将无法对包商加以规定管理，包商执行人员也

无

法完全遵照契约之规定执行，因此双方执行者在工作前必须对契约内容加以

确认理解。原则上，契约书要明确清晰可行，不可模棱两可。

3.2第•次会议(动工会议)

第一次会议是负责订定契约人员，将契约内容交契约执行者，以及双方

工

作执行人员对于契约内容作成一致解释而举行。

3.2.1第一次会议应准备资料：(含契约)

(1)企业方面：

(a)询价书(REQUESTFORPUOTATION)

(b)发包之一般条款(GENERALCONTRACTTEAMSANDCONDITIONS)

(c)尤其条款(SPECIALCONTRALTERMSANDCONDITIONS)

(d)招标须知(INSTRUCTIONTOBIDDER)

(e)工程阐明(SPECIFICATION)

(f)施工规范(CONSTRUCTIONSPECIFICATION)

(g)施工图样(DRAWING)

(a)(2)包商方面应准备：

(b)报价书

(c)施工措施阐明书

(d)详细工程时间计划表

(e)工地组织表及负责人员资料

(f)施工机具及材料表

3.2.2开会讨论内容：

讨论时一般先由集体讨论开始，然后分组讨论。一般依下列之顺

序讨论。

(a)加者所负责工作及肩负责任简介。

(b)讨论契约之条款使每个人员均确实理解。

(b-1)其中应加重阐明，工地负责人之义务责任

(b-2)工程施工上应注意项目。

(b-3)损害防止及措施。

(b-4)第三人之意外责任。(保险事项)

(b-5)发生意外灾害之赔偿。

(b-6)工程之完毕、检查、移交。

(b-7)责任、保证。

(b-8)契约履行、延误、违约、及奖励。

(b-9)工程之中断、中途停工以及契约解除等。

(c)尤其条款之确认。

(d)工程阐明之确认，其中着重：

(d-1)施工范围及施工图号。

(d-2)工程范围。

(d-3)企业供料之范围包括项目、数量、交货时间、地点。

(d-4)企业供应机具之项目、数量、交货时间、地点。

(g)(e)品质控制之检查方式之阐明，以及工作分派。

工地安全卫生管理这执行措施阐明，承包商必须提出安全

卫生

管理的执行措施。

(g)施工规范之要点阐明。

(h)包商盾出之施工措施阐明书检讨及修正。

(i)报价书之投标基精确认。

包括：工作数量记录之基准。

工作单价之计算基准。

每项工作项目之范围解释，确定报价是依询价单之条件报价。

(j)追加追减之解释及计算措施。

(k)企业之施工计划。(下述之4.0项)

(1)其他注意事项。

(m)会议记录编写。

3.2.3会议讨论时应尤其注意之事项：

(1)一般契约条款(GENERALCONTRACTTERMSANDCONDITIONS)中之

利、义务、损害、保证、验收、工作之中断，工作关系者之更换，应尤其注意确认。

(2)尤其条款：

付款措施，与一般条款所规定之不一样保证条件保险范围，工程追

追减之处理措施。

(3)工程阐明书：

查对工作范围之图说编号，及修改版数(图面修改而变化之工作量

应为追加减之工作)。

(4)品质管理：

施工阐明书中若没有详细规定期，则依施工规范书之规定例举出应

(a)检查项目，并加以双方确认。并将每一项目后分别加注：

(b)承包商自行负责检查

(c)监工会同检查

(c)业主会同检查

(d)何种汇报必须提出等。

(5)工地安全管理：

将企业之安全管理规定在会议上强调后交给承包商，规定所有工作

人员均需遵照。并列入记录。

(6)承包商所提出之施工措施要领书:

对承包商遵照业主之规定做成施工措施要领书加以检讨，对不符合

企业规定之观念(PHILOSOPHY)在会后整顿并提出修改规定。

工作要领书有时也可由业主(企业)编写并规定承包商根据办理。

(7)报价书详细表：

虽然在议价后，价钱已不能调整了，但报价书仍然应调整到可做为

下列目的之用。

(a)以明确地阐明工作项目及工作内容。

(b)可以合理地算出工作进度。

(c)可以用来做人力动员之用。

(d)可以鉴别与否属于追加减之工作。

(e)在办理追加减时，运用为计算原则单价。

(f)工程完毕可以用来分析工时及费率。

(g)轻易转成未来估价之参照资料。

(8)追加减之解释及其处理措施：

(a)工程发生追加减之原因有两：

(b)于施工范围之增减。

(c)由于工作之增减或工作规范之变化。

其中(a)由于施工范围外后即可处理。(b)项中之数量则可以依

定之有关图样来计算。至于规范之修改则依设计者之规范修订之影

响程度而定。

工程追加减时，其追加减单价一般有下列两种方式

(a)平均单价(包括间接费用)。

(b)有关项目之直接单价(不包括间接费用)。

目前一般认为追加紧减时仅计算直接单价即可，其理由

为间接费

用，例如临时办公室之费用已在本工程中计算过，不应

反复计算。为防止发生纠纷，应先行决定使用那一种单

价做为计算原则。

(9)我司之施工计划:

由于运用承包商口勺关系，对于工作重要点需互相规定

协助，因此对'

于建造之实行方略应互相公开，并以文献互换使参与工人选之人

员

(a)有共同之认识。例如：

(b)工作之先后次序。

(c)提早部份移交之必要。

(d)比较困难日勺工作项目。

(e)其他之承包商。

(f)图而及材料之交货日期。

(g)业主的规定程度。

(h)工程特性。

(10)会议记录之编写:

第一次会议记录应由我司编写，以免我司对承包

商之规定有所

遗失，假使记录为承包商所写时，则应在正式行文前加以详细

查对

与否有规定事项遗落。

本会议记录为承包商管理之基本根据与契约有同

等之效力，故在工

作负责人移转时应列入交代。

4.0施.1：计划

承包商这施工措施阐明书是根据企业之施工计划而做成时，因此两者

间之

总工程进度

计划表与详细工作进度计划表应是一致的。

4.1企业之施工计划传达

为要使承包商可以遵照企业之施工计划，企业之施工方针及方略有关

理念及

施工计划

有关部份应传达给承包商之监工，干部并使之熟悉。

(a)一般应传达之项目，包括：

(b)工程项目之概略阐明。

(c)企业之工地组织及其权责阐明。

(d)临时设施之使用申请手续。

(e)工程之优先级，工时之竣工先后规定企业供应材料之到货日期。

(f)安全对策、安全委员会、安全管理措施以及安全管理实行之规定。

(详见下述6.2项)包括工地清洁维护及禁烟酒等。

(g)品质管理之规定，应负责之责任范围以及品质之合格原则。

(h)最新版之施工图及规范资料之移交与阐明。

(i)双方联络规定。

(j)规定之报表及文书项目。

(a)4.2检讨承包商所提出之施工措施阐明书，在合约之尤其条款已

明列承包商应提出施工措施阐明旧之规定要点，但应于早日获得该

阐明书，并加查对内容。

(b)虽然工程负责人员并不一定要有施工阐明书才理解承包商之施

工要领，但对于施工阐明书检讨时rr下列好处。

(C)对于企业考虑欠周之处可早日发现并加以改正。

(d)对于承包商之能力可加以研判。

(e)可以懂得承包商对于企业之施工计划的理解程度。

(f)可以提高承包商之程度等级。

(g)可以运用承包商之施工阐明书来补充企业之技术弱点。

4.2.1检讨承包商之施工措施阐明书时之注意要项，在检讨时要有如下之观念:

(a)接受送来之资料后虽然不加任何意见时，若未来发生何

差错，企业仍

然必须负责。

(b)只要重点合乎企业之规定，其他虽与企业计划有所小差异仍然

可以接

受。

(c)可借承包商之施工措施阐明书弓:入同业之较新的施工措施、防

止企业

内主体、落伍的工作措施。

4.2.2工程施工措施阐明书之检讨措施

(1)工程用水用电之预定月使用量

单位使用量可以依人力动员计划及临时设施及施工机械设备计划

等，求出其平均值。而最高需用量一般为平均用量之1.57.8倍。

若单位需用量发生异常巨大变化时，则应加以注意，当最高需用量

超越平均需用量超过1.57.8倍诸多时，则应在工程施工上下工夫

加以调整。

(2)企业所提供承包商之临时设施建筑用地及工作场所用地之使用时间

及面积应加核考

有关用电之有效期间之长短应依与否需要转给其他承包商使用而

定，应当防止无计划日勺分派提供土地而导致了未来调度上困炬。

不要可不是企业免费提供之原因而让承包商加盖超大或超原则之

临时设施，以免后来承包商对企业提出太高之报价。临时设施及

工作场地之分派，对承包商及其他同行业者一视平等，应考虑怎

样逐渐缩小范围，减少管理范围。

(3)工地施工措施阐明书

(a)为理解施工措施与否顾及品管及安全，与否符合企业之

规范规定，应对承包商所提出之施工措施阐明书加以重点查

对。有关品管一项则需注意有无明示那些项目须先做示范,

那些检查项目需要企业派人会同检查。至于安全一项则必须

要有详细时措施不要只谈理论C

(b)目的合用范围

(c)组织表

(d)详细进度预定表

(e)作业程序

(f)工作的准备安排

(g)机具的使用计划

(h)预定人力动员计划

(i)品管的措施

(j)安全管理措施

(k)工作汇报的种类与内容

(1)检查的措施

(m)缺失之改善对策

工作程序及工作准备安排是要追求比起过去之工作经验更少危险并

旦美好之工作安排。

诸多人认为下包之工作由承包商来负责而不加以插手而采放任实为不妥，承包

商之差错将会影响整个工作之工期，并且也会对企业之工程经办能力有所不良

之影响。故对于承包商之施工措施H勺重点仍然需要加以注意并给以必要之提

议。

(4)详细进度日程表(DETAILSCHDULE)

应当对与否与企业之预定进度之动工与竣工日期一致。应查对与其

他承包商间之工作与否合适而不发生干挠，应查对企业提供之材料设备之交货

时间能不能配合。又详细进度日程表应依管理之对象及使用之目的(例如区域

或工作种类)加以分解。

(5)组织表及有关工作者之资料

应查对各职位之职责与否明白表达，工作人员之经验履历与否合

适。对于初次会面之人员应向企业熟悉人员打听，对于所有均为初次会面者，

则规定提供详细之履历资料。

(a)应当对承包商组织表之下列各阶层日勺组织：

(b)承包商(REPRESENTATIVE)契约之负责人

(c)工程监工(SUPERVISOR)计划管理之负责人

(d)工程施工监督(SUPERINTENDENT)工地工作之推进者

(e)总领班(GENERALFOREMAN)负责工人之调动

(f)领班(FOREMAN)每工种之工人调度负责人

(g)班长(CHARGE)工作班之班头

(h)工人(LABOR)

当然组织将随工程的内容而变，组织中诸多职位也许是由一人兼管

的情形诸多。但组织表明确地表达各职位之责任权利将有助于工作

命令的传达及工作的推进。

(6)临时设施及机具之预定表

应查对数量上对整个工作量与否足够，以及与否能应付工期

上之需要。

应判断所列之机具设备与否可以应付工程品质之规定。

对于国内市场上轻易安排之机具则只要查对其大小容量与否合用就

可以了。

（7）人力动员计划

应查对与否与进度预定表一致，应查与否已考虑过修补改善所需

之人力，此项修补改善之人力至少要有10%人力之准备。

可运用预定产效果来核算预定人力与否足够，人力之分派最佳要

平整化，不要有高下起伏变化。

（8）预定发包事项

要查对承包商与否要将部份工作转包出去，预定转包之项目及包商

名单须先经调查合格同意后才可以转包。

5.0与承包商间之联络

5.1联络

(1)先行建立联络之管道

在组织表中互相理解互相间之担任工作及所负责任，所有之联络工作

均需根据该管道进行，需立即建立联络网。

(2)会议

为使双方意见可以沟通及到达管理效果，与承包商之间应举行下

列会议，以期到达执行顺利之目日勺。

(a)早上会议(动工前会议)

为听取昨天工人选之成果及今天工作人力之配置。

(b)午后会议(收工后会议)

互换每日工作所发生之状况及寻求处理之道，并预

定明天之工作

项目及工作人员之配置。

(c)工程会议

每周举行一次之会议来讨论二周之预定进度时间表，摘录每

周所

发生之问题，并决定下周因应之对策。

(d)综合会议

每月招开一次以工事施工措施阐明书为基准来讨论工程之推进

及

进度之情形，寻找工作上重要问题之处理对策，推定工程之预

定

竣工日期以及决定次月之预定工作。

(3)汇报

应规定承包商根据契约及约定之规定在合适时间提出工作汇报，经详细研读后，对

于承包商所提问题加以处置处理。

承包商应提出下列汇报：

(a)日报表(前一天，一般规定早上9:00以上送出)

(b)出勤表(当日一般规定下午四点此前送出)

(c)建造机械使用日报表(当日)

(d)工程完毕数量汇报表(出产测定单位)(依约定)

(e)品质管理汇报书(发生时)

(f)意外事故汇报书(发生时)

(g)劳工名册

(h)检查汇报(依规定)

(i)工作申请书(依规定)

5.2与承包商联络之注意事项：

与承包商之间的联络目前的措施极为不成熟，常有口头告知的现象.对

企业的人来说常常会怪罪承包商不听指挥，而对承包商而言则会骂监工唠叨，

而事后检讨都发现只要互相容忍一下就处理了。

要使联索效果可以发挥时应注意下列各点：

(a)减少书面工作

与承包商间之交涉联索时，除了在契约上及业务责任上认为必须备忘

而以书面行使外其他交涉事项有工作计划及上节所列之汇报为根据已足够

了，并不需其他书面文献。

(b)减少联索(COMMUNICATION)之量

会议所讨论事项应以传达工人作上所遭碰到问题之重点，而不干扰

到对方之业务。至于每天例行交涉之事项，并且不会常常发生之事情就用不着

在会议上每日反复提出。

(c)平等H勺地位观念

常有人误为企业与承包商之关系是上下之关系。实际上企业与承包

商

是自履行合约上所规定之权利义务，在合约上是平等地位而不是上

下

之关系，故应互相尊重不要有命令的口气及压迫对方的行为，给与

对

方之信赖常会有更佳之效果发生。

(d)遵守联索之规则

与对方相对人员联索，建立沟通管道，传达指示及讨论工程任

何问题，

应积极积极并有追根究底的精神，防止下包跨越大包而直接与业主

联

索。

(e)立即答复

当承包商规定裁决某事时，应尽量当机立断地给于答复不可逃避责

任拖泥带水地，不仅有失面子并且会被认为能力不够，至于有需进一

步研究或需向上方请示时应向对方阐明，并需尽快给与答复

6.0工作管理

使用承包商的目的就是要减少直接口勺作业管理.，反复的管理不仅会招

致人力之局限性并且会引起工作紊乱。

对于工地主任来言，运用承包商日勺监工来管理作业，难免会有执行工作

不

顺，效果不彰时顾虑。

如下为使用承包商时监工怎样有效做好作业管理的措施。

6.1工作人员口勺管理(劳务管理)

(a)劳务管理有二种意义：

(b)工作人员的勤惰管理(包括：工作勤怠、出勤、薪资及遵法等)

工作人员日勺动员管理(包括：生产计划、生产管理及人力配置等)

6.1.1工作人员的勤惰管理

承包商人员之勤惰管理以发包之立场来说本来就不是企业应当干

与的J,但由于近来在劳基法日勺关系，包商之过错要由企业，甚至业主负

监督不周之责，因而对承包商之工人管理态度不得不改采为指导口勺方

式。常有承包商一再地转包，成果承包商连在工地口勺人员有多少完全不

晓得，薪资表完全作假，薪资并没有发到工人的手上，工人对所行税扣

缴凭单不认帐而发生纠纷时有所闻，尤其工运目前有时工人会有领不到

工资而发生怠工、罢工等工潮，为防止此类事故对于承包商之工作人员

勤惰采用某程度之管理是有必要。

(1)勤惰管理之方式

间接的勤惰管理方式如下：

(a)承包商品日勺小小包或工人日勺班头小集团应打听清础。

(b)应将每组人员之领班的名字资料记住，假使承包商之劳务使

用

方式不清晰时，则可依工作类别来处理，记住每类别之领班名字资

料。

(c)要依工种或工作类别编造工作人员名册。

(d)工作人员变动时要随时修正。

(e)定期限检查薪资发放，查对名珏。

(f)随时检查依法应有之手续，例如检查劳保交费名册及记

录，检

查完税证明。

(g)当上面之检查发既有问题时，则可请项目事务人员加以

全面详

查。

(h)规定承包商应向工地负责人(工地经理)提出工作人员之雇用

及解雇之名册，以便依劳动基准法之规定存查。

(i)出勤薄由承包商依劳基法自行存查。

6.1.2工作人员人力动员管理

由企业直接雇工时，由监工向领班指示短期进度计划表然委任领班来做

动员管理，当由承包商承包时则可以解释为将领班之动员管理交由承包商来负

责。

(1)动员管理之一般措施：

动员管理的措施可概略地简介如下：

(a)根据管理日勺分项来做动员作业日勺分项。

(b)由一分项之工作数量来计算所需人工数。

(c)将所需人工数分派到短期进度预定表。

(d)将动员人工数平整(FLAT)o

(e)查对实际动员数。

(f)查对完毕工作量，并掌握单位生产量。

(g)摘录单位生产量有问题之项目。

(h)提出处理之措施。

(i)修改动员计划表。

(2)使用承包商时之动员管理体制措施：

本管理措施应依承包商之能力而定，对规模大之承包商只

要注意作

业人员与否足够就可以了。其他事项承包商都会懂得怎样对应中

等

规模日勺厂商，则必须规定其准备出6.1.2(1)节中之(a)到(d)

工

作，并规定提出有实际动用人工数及实际进度记录之日报表，由

这

些数字来找出问题点，并经协议订定处理措施后修正动员计划。

使

用小型承包商时，则与自行雇用直营同样，必须由监工做成计划，

安排人员配置在督促承包商来遵办。

(3)指导承包商做好动员管理措施：

(a)在承包商编写工程施工措施阐明书前，先将推进工程的执行

措施向承包商阐明并让其详知。

(b)查对工程施工措施阐明书的工作分项与否合适，并抽样查对

工作分项中所需工时及所预估之单位工时工人作量与否适

合。

(c)查对工作日报表中之汇报项目与否与上(b)项之工作分项

一致。

(d)约每周一次查对工作日报表中明报出勤数与否对的。

(e)每日收工后与承包商开会检讨次日工人之配置。

(f)由工作完毕量与消耗工时计算单位工时产量。

(g)当生产力发生疑问时，应与承包商研商对策，至少每周一次将

工地变化状况加以记录，并提供承包商监工注意以防工作停止。

6.2安全管理

与否使用包商其安全管理措施都是同样的，不使用包商时是透过监工来规

定工作人员遵守规定注意安全，而当使用包商时则改由包商来规定而已。

所谓安全管理分为下列两种：

(a)保全管理(包括防盗及防止犯罪)

(b)事故防上管理(包括人身事故防止，工程损害防止)

保安管理一般可由警卫日勺门禁管理，守卫日勺防盗管理及人员雇用时的

身

家调查等，而事故防止管理则为目前所实行工业安全卫生管理。

6.2.1保全管理措施

在旧有厂区时，一般由业主之警卫室来负责，在新设之工厂时，则依

契约

约定一般由总包来负责。

一般都是由总务单位来主掌，规定承包商根据管理措施或警卫指示办

理,

而监工则仅注意承包业者与否熟悉规定，教导工作人员遵守规定工作而

已。

6.2.2事故防止管理日勺措施

工业安全卫生管理，并不因使用包商与否而有差异，一旦事故发生

时有关当局一定会追查监工与否有指导错误之贡任，故工业安全卫

生管理一定要根据工业安全卫生管理法规规定去做，其中应注意下

列各点：

(a)注意安全卫生法所规定之手续有无办妥。

(b)包商H勺干部领班们有无熟念“安全须知”，又领班有无教导所

有工人使所有熟知安全须知。

(c)定期抽查以保证每个人都熟知安全须知。

(d)组织工地安全委员会，并要承包商派遣安全管理员参与。对于

安全委员会之决定指示必须立即遵办。

(e)对于危险时，必须指派安全负责人及工作负责人。

(f)在调派新工作时，应将有关工作之安全注意项目摘录并使工作

人员熟知。

(g)依法只容许合格有执照口勺人来操作设备(例吊车司机、起重工

及电气电工等)。有新进人员时，应检查其执照。

(h)高难度之工作必须查对工作措施要领书之规定，并集合所有工

作人员阐明安全注意要领。使用承包商时应确认包商确实做到

集合工作人员阐明安全注意要项。并且尽量勤俭同参与作业。

(包括重量物之吊装，即成设备上加装他物，试运转等)。

(i)次数频繁之工作，应一再改善工作措施。

工作措施应以安全为前提，不要认为快捷而不考虑安全(所谓欲速则不达)。

工作日报应设计有安全点检口勺项目，以便应注意之项目可以每日检查记录。

6.2.3万•发生事故之措施

(a)急救药箱及急救医院之地点、。

(b)消防设备。

(c)意外汇报。

6.3品质管理

工作发包了，而企业仍派遣了监工之目的I是在求做好品质管理及安全管

理。

品质是从事生产工作口勺领班，工作人员全体之责任，品质管理没作好，不

但会使成果之商品价值减低，并且会因品质不好而引起事故，因而变成了

一种犯罪日勺行为。

(a)品质管理可分为：

(b)业的品质管理工作。

(c)检查工作。

其中，作业的品管工作是工作人员在生产作业的过程中，为减少不良品的

成提高生产之工作。而检查工作则为保证生产制品合乎企业保证品质的程

度

在产品生产过程中或产品完毕后所采用的行动。

故对于信用良好的包商，企业祗要实行检瓷工作H勺品质管理就可以了(对

于

作业日勺品质管理工作，则由包商自行处理)，向对于不是非常完美的包商，

则企业不得不参与某程度之作业品质工作。

作业日勺品管工作

(1)作业H勺品质措施

本工作本为包商之责任内工作，对其间接督导的措施，简介如下：

(a)提醒品质规定较高，影响较大之项目。

(b)确认使用最新版之图面。

(c)品管之查对表中分项注明负责单位，注明要不要业主协议检查,

并注明要不要提出检存汇报。

(d)抽查包商之品管工作。

(e)要尤其确认品质时，应以实做示范。

(f)检查包商的汇报。

(g)应由企业会同检查项目之后续工作不准先行施工。

(h)摘录有问题的项目，并共谋改善对策。

6.3.2检查工作

(1)检查工作之意义：

检查工作是企业对工作或产品做保证之根据，也是品管的工作的最终

品质确认。

检查工作一股都由独立之监督单位来执行，直至有委托国

际上可信赖口勺权威企业来检查(f'J0

一般在工厂运转时，轻易发生事故之项目由独立之监督单位来检查人

员，而其他项目则由监工来检查。

但监工应理解不常发生毛病的部份也偶而会导致大事故，其例不少，

因此检查工作不可马虎。

(2)检查工作的措施

检查工作其本质并不因使用包商与否有所差异。而是检查项目有不一

样。

包商日勺品管没作好时，则对完毕部份必须查对修改，反而费事,若

品

管工作不委诸包商来做时，则检查工作量因而大增。

对包商之检查工作的措施，概述于后：

(a)准备检查工作要领书。

(b)决定检查项目。

(c)查对施工图。

(d)摘录不合格率的项目。

(e)决定改善之措施。

(f)整顿检查记录书。

(g)保管检查记录书。

(3)若与工检会项目一致者，检查表格应采用工检会表格。

6.4H程管理

日程管理与动员管理措施是连贯存在的。在契约中并未规定包商所有工程

进

度日期要与企业之预定进度日程表完全一致，因此只要竣工移交日期可以

准

时，则企业本就没有其他规定之理由。因此，包商可斟酌可动用之人力、

材

料、机具等资源而安排合适之进度日程，而工程负责人则必须为要工程能

准

时竣工而做工程施工中各时段之进度日程管理。

日程管理可依重点时间提成下列两种：

(a)里程碑(MILESTONE)之管理。

(b)衔接点(INTERFACE)之管理。

里程碑之管理是为准时竣工移交而须做的中间查对，而衔接点管理措施则

为

要工程施工不致于影响该工程有关之其他工程的管理。

对包商之日程管理而言，假使包商对竣工移交日期有所承诺，并且可望准期

竣工时，则可将管理重点放在工作衔接点管理为宜。

(1)日程管理之程序

一般日程管理之程序如下所述：

(a)编成工程进度日程表。

(b)工程进度汇报之追踪。

(c)问题点摘录。

(d)改善补救方案之决定。

(e)工程进度日程表修订。

6.4.1里程碑日程管理

使用包商时，其现场管理应委由包商来做，而企业仅对之采

用间接日勺管

理；其应注意要项如下：

(1)有关进度日程表要查对下列各点：

(a)使与企业所订之中长期进度表的动工与竣工日期一致。

(b)日程管理的工作项目之订正要与工

作管理之项目一致，为方

便于管理而尽量细分。

(c)将与其他工程之衔接点在进度日程表达出来。

(a)(2)工程进度汇报之追踪措施如下：

规定包约定期提出进度汇报单，并以等高线在进度上标

出进

度。

(b)抽样检查汇报表的内容与否求的。

(3)问题点摘录之措施：

(a)现场察视或在上节(2)(b)抽查中找出与进度日程表不符

之

处。

(b)由包商在进度日程表之修订找出问题点。

(C)由其他包商在会议中之埋怨或抗议找出问题。

(d)追踪问题之起因。

(4)改善方案订正之环节

(a)检讨问题点对工期有无影响。

(b)7T影响时与否可以延长工期吗？

(c)不可延期时，则检讨可否加班？

(d)不加班时，与否可加入？

(e)不可加入时，则检讨加用其他包商。

(f)不可加用其他包商时则可否采用其他措施。

(g)检查能否移动衔接点？

(h)与包商协商改善补救方案。

(5)工程进度日程表修改措施如下：

(a)依上(4)节所协商之补救方案修订。

(b)有需延迟竣工移交及变化衔接点时间时，须经上级主管

同意，

并告知有关单位。里程碑日程管理是将进度日程做成轻易管

的短期进度日程表，并提汇报。祗要竣工移交及衔接点之日

期

不发生问题，则对于包商日程管理不要干与太多。由于包商

常

有答应可以及时竣工，而在快到期时确说无法准期竣工之例，

故在日程管理时，至少必须做到实际竣工率的计算，以便查

对

竣工移交H期与否可以保持不变。

6.4.2工作衔接点之管理措施

工程由包商承建时，祗要管理好衔接点，则可到达控制竣工移交日

期。

衔接点之管理与上节之管理措施一致，祗要将有关之项目举出来

管理就可以了。如下为每一环节之注意要点。

<1)决定工作之衔接点

(a)告知承包商有关之真正资料E期。

(b)减少工作衔接点之数目。

(2)追踪衔接点

(a)每日与包商联络时，掌握各衔接点之现况。

(b)比对衔接点之真正及预定日期。

(c)规定包商对衔接点之有关工作优先进行。

(3)摘列问题工作

(a)自真正预定日期之比对表摘录问题项目。

(b)由各工负责人检讨怎样补救。

(4)订定改善补救措施

(a)定维持本来衔接点日期之详细措施。

(b)对包商阐明该措施。

(c)严格执行对策。

(5)进度日程表之修订

(a)预料到无法严守衔接日期时，则应试向有关对方规定延长。

(b)经同意后应向上级主管祈求承认。

(c)将上级承认之结论告知厂商作此施工。

6.5(d)修正有关之文献，以便管理上可以继续使用。

6.6日程管理的要点不要以最终之竣工交货日期为主，而是要能

到达里程碑日期及衔接点日期等众多小目的。小单位工作不轻易安排及时竣

工措施，并且轻易掌握实际日期。

6.7成本控制

成本控制可分为：

(a)利润管理(追求利润)

(b)成本分析(成本构造及估价资料的搜集)

当使用包商来施工时，则对企业之成本控制而言，祗要考虑到利润管理，至于

成本分析则在发包后就不再进行，应着重于生产力之分析，每日之工作状况已

对企业没有多大之影响了。

6.5.1利润管理

企业之经营是以追求利润为目的，因此是一件重要日勺事情。怎样获得预期

之利润日勺管理，要在企业之工作计划中，将工程可估计会发生之执行项目及采

购发包事项列出，依预测算出合乎企业目日勺之利益。

在发包后应尽量防止预料之外H勺成本发生，以免影响企业经营设想。

(1)成本控制措施：

工程中可以保证成本管理措施每一项会发生之事项均

能对的估测时，则自然而然可以做到利润管理。

利润管理可如卜.列措施进行：

(a)发包项目之明确化。

(b)发包工程数量可以明确算出。

(c)采用低成本H勺包商。

(d)包商之信用调查。

(e)决定工程追加之计算措施。

(f)预估利润及追踪预算之执行。

(g)新旧工作量之变化结算。

(h)根据工作量之变化结算。

(i)确定最终的利润。

(2)理想日勺利润管理方式：

为要保证企业之利益，可将以往由企业保证工作量字措施改为由承包商自行由

工作范闱之图样及阐明负责检料，未来不会再有任何之追加。

当然的，包约定会为保证自身之利益口口勺而提高

报价之价位，并且这种报价措施需先要有范围清晰而不会引起纠

纷之图面及阐明书才可行。

但这样总括发包时，包商会考虑到也许发生之危

险费，而将这些费用想尽措施运用工作量之记录而转嫁到企业。

因此也有认为旧措施比较合宜，由于对的的工作范围及工作量可

借助良好的联络沟通。不管采用哪一种措施都会有利弊，但尽量

减少追加的事情。

(3)利润管理之注意事项：

为要保证利润，务必遵守下列事项：

(a)减少追加的工作。

(b)追加工作控制在预算之10%如下。

(c)控制品质，防止反复修改。

(d)铭记“廉价不一定好”之格言。

(e)把握成本之构造。

6.5.2成本分析

因使用包商，企业已无法对的分析成本。严格而言，本来

项目工程应能掌握到一次加工之原始单价的分析，来估价

发包，但目前时势所趋，一般采用二次加工或三次加工之

单一总价发包。

(1)发包时，如下列方式来做成本分析。

(a)运用便于分析之表格报价。

(b)自发包价格来查对分析。

(c)运用类似发包案件来比对发包价格。

(d)单一价格区)比照。

(e)估价或发包价格比照表。

(f)包商的价格H勺架构资料搜集。

(g)估价资料之搜集分析。

如上述情形，在发包之成本管理中，要判断估计与发包价格与否妥当

时，单一价格比起每种原因价格去分析更为有效，因此

祗要查对重要项目之单一价格就可判断价格合理与否。

(2)成本分析之注意事项：

注意事项如下：

(a)采用单一价格口寸，不要忘掉比较价格所包括之范围。

(b)不要过度追求价格构造而导致牵强附会的分析。

(c)价格构造一般可由同行打听或资料搜集到对日勺之资料。

(d)在企业内使用相似范围之单一价格，而在不一样范围

时，再用

消去法来比较调整。

(e)在包商做好估价此前不要波及太深入的讨论(以免未来包商

做为抗争索赔之借口)。

(f)记录有关价格之资料，做为参照书。

6.6器材管理

数据管理可分为：

(a)仓库管理

(b)材料管理

使用大包商时，都由包商带料，因此数据管理的工作着重于品质管理。使用中

小规模之包商时，一股祗委托包商来负责仓库管理。当然包商也要做材料控

制。材料控制不妥，在工程进行中发生缺料时常会引起停工待料，而导致工程

迟延。

6.6.1仓库管理

仓库管理的工作是包括材料之收发及材料账等。材料不多时，一般都将

企业供应之材料一并移交包商来管理，至于材料较多时，惟恐错用规格时工程

发生巨大影响，因此凡由企业购入之材料应由企业派人直接管理较为合适。

(1)仓库管理之措施

委由包商来负责仓库管理时，其注意要点如下：

(a)审阅材•料之储存与否合适对的。

(b)查对科与账与否一致。

(c)检查账簿记录与否一致。

(d)对于重要材物之发料应加以确认。

(2)仓库管理之注意要点

企业在负责仓库管理时，要指导包商注意下列各点：

(a)领料传票之日期要对欧I。

(b)防止多领材料。

(c)领出材料要合适保管。

(d)比对每个工地区域(AREA)所需材料量与领出材料量之关系。

(e)随时检讨库存量。

6.6.2材料控制

材料控制工作依工作内容而定，一般包括下列各项：

(a)所需材料数目之确认。

(b)所需材料规格之确认。

(c)交货日期之追踪及调整。

(d)工程用备料之决定。

(e)筹料与需用料数目之对照。

(f)需用料与库存料数量之对照。

(g)追加材料之筹办。

(f)剩料之处理。

上述之各项目之管理内容应随企业负责筹料或包商负责有所不一样。分别阐明

于下：

(1)由企业负责筹料之材料控制。

由企业负责准备材料时，则材料控制应由企业负

责。为要省略筹办料与需用料之比对，可以由承

包商提出企业应供应之材料数量或计算往需材料

数量，或将企业所筹办之材料提醒承包商，至于

像配管工程材料，不仅种类多，并且材料也多时，

则应由企业来控制所有材料。其中，所需用料与

库存量的比对以及追加材料H勺筹办是两种不可或

少胆工作。

(2)承包商筹料时之材料控制

依承包商的程度而别，选样查对多种材料之规格。并规定提出多种材料之需求

量及筹办量及库存量之对照表时则注意防止工程

中发生缺料及规格不符之情事。

(3)企业所供材料之材料控制

企业供料可分整批收料拨给或依工作需要量领出两种。以材料

控

制的立场来说，依工作需要量领料比较理想。

有关企业供应材料之处理须注意下列几点：

(a)依发料传票出货。

(b)配合日程进度计划领料。

(c)慎勿超量领料，以免扰乱材料控制。

(d)根据图面上所注之使用目口勺来管理。

(e)检查材料之寄存状况。

(f)超量领料时，规定包商也要做用料记录。

6.7业务管理

在建造工地工作执行时，除了特殊状况外包商日勺业务管理并不需要量什么

特殊的技术。

重要的，就是要理解企业所准备之图面及规范阐明书。

业务管理可以分为：(1)技术管理。

(2)行动管理。

技术管理是要使包商将经年累月之技术经验可以在工地发挥出来，而行动管理

是使工地之事务处理可以顺利推展的管理。

6.7.1技术管理

在技术观点上，使用包商的原因是在需用有特殊的技术服务或者

规模太大

而需要包商分劳时，前者是因专业分工不得不采用包商，而后者，则依公

司的人力而定，假使人力够时，则不必采用包商。

(1)技术管理措施

采用包商时之技术管理措施：

(a)查证包商之工作实绩及技术能力。

(b)查对包商之工地干部之履历及能力。

(c)运用工程施工措施阐明书来判断能力。

(d)针对包商所想之工作处理措施来检讨其安全性，效率及经济

性。

(e)运用商讨过程来理解包商对图面及阐明书之理解度。

(f)查对包商与否运用最新版图面及阐明书在施工。

(g)检视包商所使用之工具与否合适。

(h)工作措施阐明书与否让有关部门作业员彻底理解。

(i)品管汇报与否对的。

(j)发现上列各项有问题时.，加以商讨教导之。

(2)技术管理注意事项：

使用包商时，应注意下列之技术管理事项：

包商之工作由包商自行负责，不应加以干与，但应随时注

意避

免工期延迟。

(b)实际工作措施应与施工措施阐明书一致。

(c)技术之要诀要互相互换，企业方面有所收获。

6.7.2行动管理

包商之行动管理包括包商自己所需要者及承包我企业所需

要者，有关包商自己所需要者，企业方面不要加以干涉。

(1)行动管理有关项目：

在企业之立场，有关承包商之行动管理而企业必须协助之项目如

下：

(a)包商之组织及职务的I明朗化。

(b)建立紧急联络系列。

(c)明确指派工作责任者、救火队长。

(d)政府规定应办手续及工作与否办妥。

(e)确认企业所规定之汇报书种类及形式。

(f)确认企业所提供材料及借与设备之管理措施。

(g)公文来往要能迅速处理。

(h)工作要能言行一致。

(i)动作要能迅速。

7.0合约之修正

与包商之合约伴随包商之基本能力及执行能力之变动有下列之变化。

(1)契约之纠纷

(a)经办人之更换。

(b)契约履行之保证。

(c)契约之中断。

(d)契约之破裂。

(e)契约之不成立。

(2)保证

(a)保证责任之实行。

(b)保证责任之代行。

(3)契约之修正

(a)范围之变更。

(b)施工图说变更。

(c)补充契约之订定。

契约之修订，一般可参照发包之一般条款中之契约修正条款。

7.1契约范围之变更