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汽车企业安全生产隐患类型库的构建分析综述为了提高汽车生产安全水平,我国颁布了一系列关于汽车生产安全规范,但主要是汽车零部件及结构件等相关技术标准,并没有一套统一的汽车企业安全生产隐患分类分级类型库[41]。故需要建立更具有实践性的汽车生产安全隐患类型库,形成汽车安全生产过程中隐患排查的治理依据。以及现有隐患排查体系的研究和总结,细致地梳理了这些规范性文件对汽车安全生产隐患排查工作的要求,针对汽车生产过程中可能存在的质量安全隐患和事故类型进行归纳和梳理,整理出汽车安全生产安全隐患分类表。隐患排查涉及到的车间很多,应该重点关注的是安全隐患类别,要形成汽车安全生产隐患排查治理的统一标准[42]。汽车安全生产隐患类型库的建立有利于汽车生产安全隐患的识别和整改。根据事故原因及事故类型来对汽车企业可能造成这些事故的隐患进行分类和分级。事故原因是指由于企业在生产安全管理等方面存在问题而导致事故发生的直接原因,汽车企业生产安全事故根据事故类型有以下几种[43]:(1)机械伤害:是指机械设备与机械工具引起的人身伤害事故。如割伤事故,即生产车间职工作业过程中经常使用到刀具,使用不当,或流水线过快导致职工作业加速引起割伤事故;机械切屑伤人事故;物料推车的连接把手未及时收回拌倒路过员工等。(2)物体打击:是指由于失控的物体惯性力造成的人身伤害事故。如搬运零件盒时的砸伤、压伤事故;生产物料摆摆放不当,倒下压伤职工等。(3)厂内交通事故:又称车辆伤害,是指企业内机动车辆或提升运输设备引起的人身伤害事故。如叉车上物料摆放不合规定,阻碍驾驶员视线造成的交通事故等。(4)职业病:是指企业职工在作业活动,由于接触到粉尘、放射性物质或其他有毒有害物质等因素后突然产生的病变,或者是长期处于有害物环绕的环境而引起的疾病。如焊装车间、涂装车间内存在过量粉尘及有害物质,若未施行防护措施长期作业会导致职业病。(5)火灾与爆炸事故:是指企业发生火灾、爆炸事故及在扑救火灾过程中造成职工或非企业人员的伤亡事故。如总装车间汽油加柱机处,存在潜在火灾与爆炸隐患。1.1隐患分类总结基于汽车整车及零部件生产企业安全检查表[44],将汽车企业安全生产隐患分为4个大类,依次为基础安全管理类、现场安全管理类、作业环境管理类和法规安全管理类,详情见下表:表3.1汽车安全生产隐患二级目录1基础安全管理类1-1人员配备和持证上岗1-2安全管理制度建立和执行1-3应急救援预案2现场安全管理类2-1现场布局2-2检测、报警系统2-3常规防护设施2-4安全联锁装置2-5防火防爆装置2-6安全标志2-7防止火灾蔓延设施2-8紧急个体处置设施2-9电气安全设施2-10消防设施2-11劳动防护用品和装备2-12危险化学品管理3作业环境管理类3-1厂区车间管理3-2车间环境管理4法规安全管理类4-1建筑类法规管理4-2设备、设施相关法规管理汽车安全生产隐患的三级分类目录主要参考每个二级目录的具体检查目录来定,以基础安全管理类为例见下表:表3.2汽车企业安全生产隐患三级目录部分分类类型二级目录隐患名称基础安全管理类人员配备和持证上岗未设置安全管理机构未按要求配备专(兼)职安全管理人员新进员工未经过三级安全教育续表3.2汽车企业安全生产隐患三级目录部分分类类型二级目录隐患名称基础安全管理类人员配备和持证上岗企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和危险化学品管理人员不属于在册员工且无证上岗安全管理制度建立和执行未颁布和落实安全生产责任制未建立安全管理档案和各类台账对外来车辆和人员未建立有效管理和控制措施1.2隐患分级管理在1.1中对汽车企业安全生产隐患逐层进行分类归纳后,形成了隐患的层级结构,方便现场检查人员进行隐患排查,还需要对具体的隐患根据影响性和危害性的差异进行分级管理,构建出一个完善的、层次分明的汽车安全生产隐患类型库[45]。通过事故隐患和安全风险分级标准及管控办法,将汽车生产存在的安全隐患分为四个等级,一般隐患、较大隐患、重大隐患和特别重大隐患,将其以颜色来代替就是一般隐患为蓝色(低风险),较大隐患为黄色(一般风险),重大隐患为橙色(较大风险),特别重大隐患为红色(重大风险也称不可接受风险)[46];从一般隐患到特别重大隐患其后果严重程度逐级递增,整改难度和社会影响也逐级递增,具体排名见下表3.3、3.4;具体隐患分级以基础安全管理类为例见表3.5:表3.3隐患等级含义表隐患等级具体含义一般隐患指危害程度较小、整改难度较低,在发现后能够立即迅速消除整改的隐患较大隐患指可能造成人员伤害、一般经济损失、或可能造成一般社会影响、不需要停工整治,但需要经过一定时间整改治理才能排除的隐患重大隐患指可能造成人员伤亡、较大经济损失、或可能造成较大社会影响,需部分停工整治,且整改难度较大的隐患特别重大隐患指可能造成多人伤亡、重大经济损失、或可能造成重大社会影响,需全部停工整治,且整改难度很大的隐患表3.4隐患分级表隐患分级严重程度社会影响整改时效一般隐患一般较小3天内较大隐患较大一般1天内重大隐患重大较大12小时内特别重大隐患特别重大特别重大6小时内表3.5基础安全管理类具体隐患分级隐患大类隐患小类隐患具体名称隐患等级基础安全管理应急预案管理未制定应急救援预案重大隐患未定期进行应急演练一般隐患未配备必要的应急救援器材较大隐患人员配备和持证上岗未设置安全管理机构重大隐患未配备专(兼)职安全管理人员较大隐患新进员工未经过三级安全教育较大隐患安全管理人员、特种作业人员和危险化学

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