《小学教育概论》课件-4 第四章 小学教育功能论

小学教育功能论：★

了解小学教育功能及其历史演变★

理解小学教育在社会发展中的重要功能★

立足实际，认识小学教育功能对于实施素质教育的意义案例4-1

海南思源学校小学生边上学边学习养鱼种菜校长拥有办学自主权，学校养猪养鱼为学生改善生活……首批10所思源实验学校创新之举接二连三，成为海南教育改革的示范区和实验田。住校生不用交费还有生活补助省教育厅厅长胡光辉说，教育扶贫移民工程主要是把自然条件差、基础设施薄弱的贫困自然村和生态核心保护区边远村庄的学生，转移至乡镇中心学校或县城学校就读，为贫困地区的孩子提供与城镇孩子同等的教育条件。九年制思源实验学校的学生不用交学费、住宿费，学生进入学校后，还有生活补助。为解决贫困移民学生的寄宿生活所需，省政府按照小学生每人每年600元、初中生每人每年750元，交通费每人每年160元的标准补助贫困移民学生。一些市县政府在省财政补助的基础上，又进一步提高了贫困生生活费补助标准，并给单亲家庭子女、孤儿发放特别补助。如屯昌县政府一年来共拨款124万元用于解决特困生在校生活困难问题，受益人数达到1600人次。校长拥有办学自主权为确保思源实验学校顺利运行，2009年11月，省政府召开专题会议，创新举措，制定了明确的政策措施予以解决。进一步落实校长办学自主权，副校长由校长提名，经组织考察后任用。紧接着，屯昌县制定了《屯昌思源实验学校校长办学自主权暂行规定》，明确校长行政决策权、干部人事任免权、财务管理权等权力事项，学校的副校长到中层领导都由校长自主聘任，充分放权支持校长自主办学。校长可自行选聘副校长和中层领导，把认真负责的年轻骨干教师调整到学校管理团队中来。学校办“电视台”学生当播音员坐在昌江思源实验学校的教室里，打开电视机，可收看到一台特殊的新闻广播节目。笑容可掬的播音员是戴着鲜艳红领巾的本校学生，播音室的背景写着五个大字：校园电视台。据昌江思源实验学校校长孙玄介绍，县政府高度重视思源学校的硬件建设，补充25万元改善学校的办学条件，为每一间教室安装电视机，38间教室全部与学校网络中心联网，网络中心提供了包括语音、数据、图像等综合多媒体，使昌江思源在全省率先实现了“班班通”，提高了学校的教育现代化水平。该校有校园局域网，还拥有多功能广播系统，连接室外8个广播和教室44个广播，实现分片分年级广播。第一节小学教育功能的历史演变一、

古代小学教育功能在人类社会的早期存在着一种原始形态的教育。人类这种最初的教育存在于两个过程之中：一是为了满足生产生活实践需要的教育，使每个社会成员都学会如何制作必要的工具和按照明确规定的方式做好每件事情，从而取得所期望的结果；二是为了熟悉礼拜步骤和宗教仪式的教育，使每个社会成员都通过礼拜或宗教，尽力抚慰灵魂世界、培养伦理行为准则与善良勇敢之心。在我国，从夏商时代开始就有小学教育。根据宋代理学家、教育家朱熹推测，校、序、庠都是当时的小学。小学教育的早期学校化阶段，无论是中国还是西方，在教育目的上，象征性的形式目的占据着主导地位，而功用性的实用目的不被重视。学生接受教育的主要目的不是为了获得实用知识，而是为了塑造和谐的身心，养成完美的品德和行为规范，成为社会的楷模。在孔子那里，基本的教育目的是为了培养能志道、宏道和行道的士与君子，教育就是为了宣传自己的政治主张和促进儿童品行的成长。二、

近代小学教育功能随着13—15世纪文艺复兴运动的展开，以及欧洲资本主义的萌芽与迅速发展，随着人性对神性、科学理性对蒙昧主义、个性解放对封建专制、平等友爱对等级观念、现世生活对来世及天国幸福的胜利，教育发生了重大的变化。与之相应，小学教育也出现了革命性变革。随着各国世俗政权的确立，近代科学知识的积累与资本主义经济的发展，宗教教育内容已经完全不能满足小学教育的需要，小学教育的功用性目的逐渐占据了主导地位。近代小学教育主要是为大工业生产培养具有基本的读、写、算知识和技能的熟练劳动者，同时进行劳动纪律和道德教义的灌输，使劳动者既能为统治者创造更多的剩余价值，又不惊扰他们的悠闲与安宁。三、

现代小学教育功能近代教育在形成国民教育义务制度的同时，也暴露出一些弊端，特别是高度的制度化特性和对社会功能的偏重，使人在教育过程中丧失个性和自由，与儿童的生活相隔离。如何促进教育的科学化、民主化，彰显儿童的主体地位，培养适应和能够改造社会发展需要、具有公民素质、民主理想和民主生活能力的人，成了现代教育革新的历史使命。20世纪初期欧洲兴起的新教育运动和美国的进步教育运动遥相呼应，形成合流，确立了现代小学教育的功能取向。新教育运动强调通过自由的教育发展儿童内在的潜能，尊重儿童个性，鼓励儿童自主地活动、自发地学习，反对体罚，注重培养儿童适应现代社会需要，进一步确立了儿童在教育中的中心地位，促使其成为具有主动精神和创新精神的人才。资料链接新教育运动的七项原则

1921年，新教育联谊会提出了新教育运动的七项原则：1.一切教育的根本目的是保持和增进儿童内在的精神力量；2.教育应该尊重儿童的个性；3.教育应使儿童的天赋兴趣自由施展；4.鼓励儿童自制；5.培养儿童为社会服务的合作精神；6.发展男女儿童教育间的协作；7.要求儿童尊重他人，并保持个人尊严。第二节小学教育的社会功能一、

小学教育是提高全民素质、实现国家富强

和民族复兴的重要基础作为现代教育最基本的一级，小学教育的普及和发展对工业化社会的建立作出过重要的历史性贡献。在日益发展和完善的现代教育制度体系中，小学教育对社会政治、经济、文化、科技等方面的发展发挥着更加重要的基础性功能。也就是说，小学教育功能与中等教育、高等教育相比，具有自身的特殊性质和方式。简言之，小学教育是现代教育功能得以发挥和实现的重要基础和前提，我们不能以后者的标准来衡量小学教育功能的大小。这是因为，现代教育是一个庞大而复杂的系统结构，这个系统结构的不同层次、阶段和类型有着各自特定的功能。这种特定功能既是对于系统的其他部分和结构而言，也是对于社会而言。过去，人们一般只看到小学教育对于现代教育自身的基础功能，而忽视小学教育特定的社会功能。小学教育相对于现代教育的其他层次、阶段和类型而言，它的特定功能在于提高全民身体、心理、知识、道德等基本素质，为各级各类人才培养和社会发展奠定坚实基础。资料链接基础教育是必须跨出的第一步

基础教育是必不可少的“走向生活的通行证”，它使享受这一教育的人能够选择自己将要从事的职业，参与建设集体的未来和继续学习。如要成功地同两性之间的不平等以及同各国内部和国家之间的不平等现象作斗争，基础教育则是至关重要的。为了缩小给妇女、农村居民、城市贫民、处于社会边缘的少数民族和数百万位上学的童工等许多群体带来痛苦的巨大差距，基础教育是必须跨出的第一步。人力资本理论认为，教育的财政支出是国民生产的要素之一，是人力资本的投资。它通过提高受教育者的生产能力，成为重要的生产性投资，具有促进经济增长的巨大经济效益。人力资本理论的创立者舒尔茨经过科学测算认为，美国1929—1957年间经济增长中有33%是教育的贡献率。1998年世界银行的报告也指出：“美国1929—1982年间人均GDP的增长中，25%可以由受教育年限的增长来解释。”从国际教育发展的一般情况看，小学教育的社会收益率和个人收益率都是所有教育层次中最高的。一般来说，提高小学教育入学率和成人识字率与提高人均收入和经济上更加平等之间有着密切的联系。二、

提高全民科学知识和能力素质，促进社会

经济发展研究表明，在所有各级教育中，（相对于费用而言）小学教育具有最高的经济效益。在发展中国家，小学教育的投资收益率在25%左右，而高等教育的投资收益率则为12%；在相同环境下，接受过教育的农民的生产力比没有接受过教育的农民高。在现代社会，政治功能成为现代教育多种社会功能中一个重要的方面。无论是资本主义还是社会主义国家，在重视教育促进经济发展和科技进步等方面功能的同时，从来也没有放松过教育在社会成员的政治社会化方面的影响和作用。影响社会成员政治社会化的因素主要有家庭、学校、同辈群体、党团组织、社区以及大众传播媒体等。相比之下，教育尤其是学校教育往往代表着社会中的主流政治思想和文化，而且这种影响最具系统性、理论性和深刻性，也最有说服力。在社会成员政治社会化、培养新型公民的过程中，小学教育起着十分重要的启蒙和奠基作用。小学教育在提高全民科学知识和能力素质的同时，通过开展积极有效的思想道德教育、丰富多彩的学校生活和教育活动，促进全民尤其是儿童少年的思想道德素质和身心健康。这是我国社会主义政治文明和精神文明建设最广泛的基础。三、

提高全民思想道德和心理素质，促进政治

文明和精神文明发展小学教育在受文化影响和制约的过程中，也不是消极被动、无能为力的。相反，小学教育在社会文化系统中对文化的传承、交流、改造和创新，促进民族文化传统的现代转化，形成和发展社会主义先进文化有着不可或缺的功能。这个过程正是人类的文化财富内化为个体的精神世界，成为其生命活动的一部分，人类文明薪火相传、生生不息。首先，儿童通过语言的学习尤其是母语的学习和掌握，继承人类文化宝库中最基本、最精粹的文化因子，形成一种民族和国家的认同感和归属感。其次，小学教育在进行文化选择和引导的同时，还促进不同文化之间的交流和融合。再次，小学教育对促进传统性向现代性转化、形成与现代化相适应的先进文化能够发挥重要作用。四、

提高全民基本文化素质，促进文化交流、

国际理解和和平第三节小学教育的本体功能一、

对现代国民教育体系的建立和完善有着

重要作用现代国民教育体系是指国家通过法规确定的，为本国提供教育服务的组织体系，包括各级各类的学校和教育行政机构。在现代国民教育体系的建立和发展中，小学教育具有独特的、不可替代和或缺的作用和价值。只有充分普及并具有高质量的小学教育，才能为中等教育、高等教育以及终身教育奠定更为坚实的基础，才能使全体适龄儿童在此基础上更有效地实现教育机会的均等。1.在普及九年义务教育和扫盲中发挥重要作用从世界各国的实践看，义务教育的普及和实施，普遍是从小学教育入手和作为实现目标的。义务教育是国家用法律形式规定的对适龄儿童和青少年实施一定年限的普及的、强迫的、免费的学校教育。义务教育的普及程度、质量优劣，直接关系着国民整体素质和各级各类人才的培养质量。2.是各级各类学校教育的基础和准备小学教育作为现代学制的第一阶段，是中等教育和高等教育的重要准备。也就是说，小学教育在实现并轨以及与中等教育沟通和衔接以来，就不再是一种终结性教育，而是主要为高一级学校提供合格生源，即为儿童进一步接受高一级教育作好准备、打好基础。这种基础包括良好的知识基础、能力基础、道德基础、体质基础以及心理基础。3.具有自身独立的价值和功能教育功能具有培养功能和选拔功能两个基本方面。其中，培养功能是基本的、永恒的，选拔功能是派生的、附属的。二、

对人的生命发展具有重要作用和功能1.为人的生命发展创造快乐幸福的童年马克斯·范梅南说：“儿童不只是一个未来的存在，他更是一个当前的存在。我们的教师，不仅要为儿童的未来作准备，更要关心他们的现在。……关心儿童的现实，就要关心儿童的兴趣、需要，从他的需要兴趣出发，造就一个适合他们的教育，而不是削足适履，使他们适合教育。”小学教育不是一味地为儿童未来作准备，模仿成人的生活，而是以现实为基础，关心儿童的现实，回归儿童的现实生活，积极创造条件，去激活、去展示儿童生命的灵动与飞扬，促进每个儿童创造性地、富有个性地发展。2.为人的生命发展孕育潜力、注入动力、奠定基础童年期是人生发展的黄金时期。这一阶段的可塑性和可接受性很大。他们在这一时期所形成的生活经验、态度和情感，对日后的发展有着深刻影响；而且此时儿童的道德、人格、智力和体质发展处在关键期。小学教育的功能不单是为人的发展奠定基本的能力基础，更不只是传统上的“双基”，而是促进每个学生潜能的开发、健康个性的发展、为适应未来社会发展变化所必需的自我教育、终身学习的愿望和能力，为人的终身发展提供动力和奠定基础。资料链接

英国新一轮小学课程改革蓝图出炉（2011年实施）

2009年4月30日，随着《小学课程独立评估：总结报告》的发布，英格兰新一轮小学课程改革蓝图公之于众，20年来英格兰小学教育最大的变革即将拉开序幕。报告为英国小学教育应对21世纪时代变迁提出了一揽子变革课程的建议，其要旨包括促进终身学习，减少指令性规定，给学校和教师更大的灵活性。报告指出，应该废弃现行的英格兰小学课程，用一个经过“瘦身”的版本代替，在“教什么”上给学校更大的自由度。报告高度重视培养学生说与听的能力，强调个人发展对提高学业水准的关键作用，允许夏天出生的儿童在满4周岁后可以在当年的9月入学。此外，在新课程中，“玩中学”在小学低年级被高度强调，信息技术（ICT）与英语、数学一道成为新的核心课程。鲍尔斯大臣表示接受这份报告的所有建议，新的小学课程将从2011年9月开始实施。

根据这份报告，新的小学课程最大的变化之一就是将原有的11门法定学科（subjects）变成“六大学习领域”（areasoflearning）：英语、交流与语言（外语），数学、艺术，历史、地理和社会，身体发育、健康与