煤矿安全生产管理制度

煤矿安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强煤矿安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和企业财产安全，促进煤矿生产经营活动的顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本煤矿实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿所属各部门、各岗位及所有参与煤矿生产经营活动的人员。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保员工生命安全和身体健康，在生产与安全发生冲突时，必须服从安全。2.预防为主原则：强化安全风险预控，加强隐患排查治理，采取有效的预防措施，防止事故发生。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，充分发挥社会、员工和企业自身的力量，实现安全生产的全面、系统治理。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《煤矿安全规程》3.《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》4.其他相关法律法规和行业标准二、安全生产责任制（一）矿长安全生产职责1.全面负责煤矿的安全生产工作，是安全生产的第一责任人。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准，组织制定并实施煤矿安全生产规章制度和操作规程。3.保证煤矿安全生产投入的有效实施，确保具备安全生产条件。4.督促、检查煤矿安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施煤矿生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。（二）副矿长安全生产职责1.协助矿长抓好安全生产工作，对分管范围内的安全生产工作负责。2.组织制定分管范围内的安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。3.组织分管部门开展安全检查，及时消除事故隐患。4.组织制定分管范围内的生产安全事故应急救援预案，并参与应急救援工作。（三）总工程师安全生产职责1.负责煤矿的技术管理工作，对煤矿安全生产技术工作负责。2.组织编制煤矿安全技术措施计划，审查安全技术方案。3.组织开展安全技术培训，提高员工安全技术素质。4.参与煤矿安全事故的调查分析，提出技术方面的处理意见。（四）各部门安全生产职责1.生产部门编制并执行煤矿生产作业计划，合理安排生产任务，确保安全生产。加强现场生产管理，及时处理生产过程中的安全问题。组织开展生产安全事故应急演练。2.通风部门负责煤矿通风系统的管理和维护，确保通风系统可靠运行。监测井下瓦斯、二氧化碳等有害气体浓度，防止瓦斯积聚和超限。组织实施通风安全检查，及时消除通风安全隐患。3.安全管理部门监督检查煤矿安全生产规章制度的执行情况。组织开展安全检查和隐患排查治理工作，对发现的问题及时督促整改。负责员工的安全教育培训和安全考核工作。参与生产安全事故的调查处理，提出处理意见和防范措施。4.机电部门负责煤矿机电设备的管理和维护，确保设备安全运行。编制机电设备安全技术措施，组织实施机电设备检修和试验。加强电气设备管理，防止电气事故发生。5.运输部门负责煤矿运输系统的管理和维护，确保运输安全。制定运输安全管理制度和操作规程，加强运输设备的检查和维护。组织开展运输安全培训，提高运输人员安全意识。（五）岗位人员安全生产职责1.遵守煤矿安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参与煤矿组织的安全活动，提出安全工作建议。三、安全管理制度（一）安全会议制度1.定期召开安全生产会议，矿长每月至少组织召开一次，分析煤矿安全生产形势，研究解决安全生产问题。2.会议内容包括安全生产工作汇报、安全隐患排查治理情况、安全措施落实情况、事故案例分析等。3.会议形成的决议和工作安排，要明确责任部门和责任人，跟踪落实。（二）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，矿长每月组织一次全面安全检查，分管领导每周组织一次专项安全检查，各部门每天进行现场安全检查。2.安全检查内容包括通风、瓦斯、顶板、机电、运输、防治水等方面。3.对检查中发现的安全隐患，要下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改。（三）安全培训教育制度1.新员工入职必须进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。2.定期组织员工进行安全再培训，培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。3.特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。4.采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，要对相关人员进行专门的安全培训。（四）安全风险分级管控制度1.对煤矿生产经营活动中的安全风险进行全面辨识，确定风险类别、等级。2.针对不同等级的安全风险，制定相应的管控措施，明确责任部门和责任人。3.定期对安全风险管控措施的执行情况进行检查评估，及时调整完善管控措施。（五）事故隐患排查治理制度1.建立事故隐患排查治理台账，对排查出的事故隐患进行详细登记。2.按照“五落实”的要求，对事故隐患进行整改，即整改措施、责任、资金、时限和预案落实。3.对重大事故隐患，要实行挂牌督办，确保按时整改到位。4.定期对事故隐患排查治理情况进行统计分析，总结经验教训，提出改进措施。（六）安全投入保障制度1.按照国家规定提取和使用安全生产费用，保证煤矿安全设施、设备的更新改造和维护保养。2.安全投入主要用于安全技术措施、安全设备购置、安全教育培训、应急救援等方面。3.建立安全投入台账，对安全投入的使用情况进行详细记录。（七）应急救援管理制度1.制定煤矿生产安全事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序和措施等。2.定期组织应急救援演练，提高员工的应急救援能力。3.配备必要的应急救援物资和设备，并定期进行维护保养，确保完好有效。4.发生生产安全事故后，要立即启动应急救援预案，迅速开展救援工作，并及时报告有关部门。四、安全技术措施（一）通风安全技术措施1.优化通风系统设计，保证通风系统合理、稳定、可靠。2.加强通风设施管理，确保通风设施完好，防止漏风。3.采用机械通风，保证井下各作业地点有足够的新鲜风流。4.安装瓦斯监测监控系统，实时监测瓦斯浓度，实现超限报警和断电控制。（二）瓦斯防治技术措施1.建立瓦斯检查制度，严格执行瓦斯检查工巡回检查制度和请示报告制度。2.加强瓦斯抽采管理，提高瓦斯抽采效果，降低瓦斯涌出量。3.杜绝瓦斯超限作业，瓦斯超限必须立即停止作业，采取措施进行处理。4.加强电气设备管理，防止电气设备失爆引发瓦斯爆炸事故。（三）顶板管理技术措施1.编制顶板管理专项安全技术措施，明确顶板支护方式、支护参数和顶板管理要求。2.加强巷道掘进和回采工作面的顶板支护，确保支护质量符合要求。3.严格执行敲帮问顶制度，及时处理顶板危岩活矸。4.加强对顶板动态的监测，发现异常情况及时采取措施。（四）机电运输安全技术措施1.编制机电设备操作规程和检修规程，严格按照规程进行操作和检修。2.加强机电设备的日常维护保养，定期进行检修和试验，确保设备安全运行。3.安装使用合格的电气保护装置，防止电气事故发生。4.加强运输设备管理，确保运输轨道质量、连接装置和制动装置完好可靠。5.严格执行“行人不行车，行车不行人”制度，防止运输事故发生。（五）防治水安全技术措施1.查明煤矿水文地质情况，编制防治水规划和年度计划。2.建立健全防治水管理制度，落实探放水措施。3.配备必要的防治水设备和仪器，加强对水害的监测和预报。4.对受水威胁的区域，要提前采取防范措施，防止水害事故发生。五、安全监督考核（一）安全监督1.安全管理部门负责对煤矿各部门、各岗位的安全生产工作进行日常监督检查。2.监督检查内容包括安全生产规章制度执行情况、安全措施落实情况、员工操作行为规范情况等。3.对发现的违规行为和安全隐患，要及时下达整改通知书，督促相关部门和人员进行整改。（二）安全考核1.建立安全考核制度，对各部门、各岗位及员工的安全生产工作进行考核评价。2.