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文档简介

湖州党员分类管理制度一、总则(一)目的为加强湖州市党员队伍建设,提高党员管理的科学化、规范化水平,充分发挥党员的先锋模范作用,根据《中国共产党章程》及党内有关规定,结合湖州市实际情况,制定本分类管理制度。(二)适用范围本制度适用于湖州市辖区内所有党组织及党员。(三)基本原则1.分类管理原则:根据党员所在领域、职业、年龄、文化程度等特点,将党员划分为不同类别,实施有针对性的管理措施。2.动态管理原则:建立党员信息动态更新机制,及时掌握党员的变化情况,调整管理方式和内容。3.激励约束原则:通过激励措施,激发党员的积极性和主动性;通过约束机制,规范党员的行为,确保党员队伍的先进性和纯洁性。4.服务发展原则:围绕湖州市经济社会发展大局,将党员管理与推动工作相结合,使党员在服务发展中发挥更大作用。二、党员分类标准(一)按领域分类1.农村党员:指户籍在农村,长期居住在农村,从事农业生产或相关工作的党员。2.社区党员:指居住在城市社区,参与社区建设和管理的党员。3.机关党员:指在各级党政机关、人民团体、事业单位工作的党员。4.企业党员:指在各类企业(包括国有企业、民营企业、外资企业等)工作的党员。5.社会组织党员:指在社会团体、民办非企业单位、基金会等社会组织中工作的党员。(二)按职业分类1.生产工作一线党员:包括在工业、农业、服务业等生产经营一线岗位工作的党员。2.专业技术人员党员:具有专业技术职称或技能,从事专业技术工作的党员。3.经营管理人员党员:负责企业或单位经营管理工作的党员。(三)按年龄分类1.年轻党员:年龄在35岁及以下的党员。2.中年党员:年龄在36岁至59岁之间的党员。3.老年党员:年龄在60岁及以上的党员。(四)按文化程度分类1.高中及以下文化程度党员:包括高中、中专、技校、初中及小学文化程度的党员。2.大专文化程度党员:具有大专学历的党员。3.本科及以上文化程度党员:包括本科学历、硕士研究生学历、博士研究生学历的党员。三、不同类别党员管理措施(一)农村党员管理1.加强教育培训定期组织农村党员参加党的理论、方针政策、农村实用技术等培训,提高党员的思想政治素质和致富带富能力。利用远程教育、农家书屋等资源,为农村党员提供便捷的学习渠道。2.设岗定责根据农村工作实际,设置政策宣传岗、致富带富岗、民事调解岗、环境卫生监督岗等岗位,明确岗位职责和目标要求。党员根据自身特长和意愿认领岗位,定期汇报工作进展情况。3.建立激励机制对在带领群众致富、维护农村稳定等方面表现突出的农村党员,给予表彰奖励,并在项目扶持、资金补贴等方面予以倾斜。鼓励农村党员参加各类技能培训和职业资格认证,对取得相关证书的给予适当奖励。(二)社区党员管理1.社区志愿服务建立社区党员志愿服务队伍,根据党员的兴趣爱好和特长,设立政策宣传、法律援助、治安巡逻、关爱帮扶等志愿服务项目。党员志愿者定期开展志愿服务活动,为社区居民提供帮助和服务。2.参与社区治理鼓励社区党员参与社区事务决策、管理和监督,通过居民议事会、听证会等形式,听取党员的意见和建议。组织党员参与社区环境卫生整治、文明创建等活动,发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。3.关怀帮扶机制建立社区困难党员帮扶台账,定期走访慰问困难党员,了解他们的生活状况和实际需求。组织开展党内互助活动,发动党员为困难党员捐款捐物,帮助他们解决实际困难。(三)机关党员管理1.加强党性修养定期组织机关党员开展党性教育活动,通过专题讲座、主题党日、参观红色教育基地等形式,增强党员的党性观念和宗旨意识。加强机关作风建设,整治形式主义、官僚主义等问题,树立机关党员良好形象。2.业务能力提升围绕机关中心工作,组织开展各类业务培训和学习交流活动,提高机关党员的业务水平和工作能力。鼓励机关党员参加在职学历教育和专业技术培训,提升综合素质。3.目标考核管理建立机关党员目标考核制度,将党员的工作业绩、党性表现、服务群众等方面纳入考核内容。根据考核结果,对表现优秀的党员进行表彰奖励,对不合格党员进行批评教育、限期整改或组织处理。(四)企业党员管理1.思想政治工作在企业中建立健全党组织,加强对党员的思想政治教育,引导党员坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。开展企业文化建设活动,将党的先进文化融入企业文化,营造积极向上的企业氛围。2.发挥先锋模范作用鼓励企业党员在生产经营中勇挑重担,带头开展技术创新、管理创新、节能减排等活动,为企业发展贡献力量。组织党员开展“党员示范岗”“党员责任区”创建活动,激励党员在工作中发挥先锋模范作用。3.参与企业民主管理支持党员参与企业民主决策、民主管理和民主监督,通过职工代表大会、厂务公开等形式,保障党员的民主权利。引导党员代表职工利益,反映职工诉求,维护企业和职工的合法权益。(五)社会组织党员管理1.党组织建设按照有利于党组织开展活动、有利于党员教育管理、有利于社会组织健康发展的原则,加强社会组织党组织建设。创新党组织设置方式,探索在社会组织中建立联合党组织、功能型党组织等。2.活动开展结合社会组织特点,开展形式多样的党组织活动,如主题党日、志愿服务、公益活动等,增强党组织的凝聚力和吸引力。引导社会组织党员围绕社会组织宗旨和业务范围,积极参与社会服务,发挥党员的专业优势和特长。3.规范管理建立健全社会组织党员管理制度,加强对党员的日常管理和监督。对违反党纪党规的社会组织党员,按照有关规定进行严肃处理。四、党员日常管理(一)组织关系管理1.党员组织关系转接党员工作、学习、居住地发生变化时,应及时办理组织关系转接手续。党组织要认真审核党员组织关系介绍信,确保党员组织关系转接准确无误。2.流动党员管理建立流动党员信息库,及时掌握流动党员的去向和联系方式。对流动党员实行双向管理,流出地党组织要与流入地党组织加强沟通协调,做好流动党员的教育管理服务工作。(二)党费收缴管理1.党费收缴标准按照党章规定,党员应按月足额交纳党费。党费收缴标准根据党员的工资收入情况确定。党组织要向党员宣传党费收缴政策,明确党费计算基数和比例,确保党员按时足额交纳党费。2.党费管理党费由专人负责管理,建立党费收缴台账,做到账目清楚、手续完备。党费要及时足额上缴上级党组织,不得截留、挪用。党费使用要严格按照有关规定执行,定期公布党费收支情况,接受党员监督。(三)党员教育培训1.培训计划制定各级党组织要根据党员队伍建设需要和党员实际情况,制定年度党员教育培训计划。培训计划要明确培训内容、培训方式、培训时间和培训对象等。2.培训内容党员教育培训内容包括党的理论、方针政策、党史国史、党性修养、业务知识等。注重培训内容的针对性和实用性,根据不同类别党员的特点和需求,设置相应的培训课程。3.培训方式党员教育培训方式要灵活多样,可采取集中培训、专题讲座、在线学习、实地参观、案例分析等方式。充分利用现代信息技术手段,搭建党员教育培训网络平台,为党员提供便捷的学习渠道。(四)党员日常监督1.监督内容党员日常监督内容包括党员遵守党的纪律、履行党员义务、参加组织生活、发挥先锋模范作用等情况。重点监督党员是否存在违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等问题。2.监督方式党组织要通过党内监督、群众监督、舆论监督等多种方式,加强对党员的日常监督。定期开展党员民主评议活动,组织党员进行自评、互评和群众评议,对党员表现进行综合评价。对党员存在的问题,要及时进行提醒谈话、批评教育,督促其限期整改。五、党员考核评价(一)考核评价指标1.思想政治素质:包括政治立场、党性修养、理论学习等方面。2.工作业绩:根据党员所在岗位和工作职责,考核其工作完成情况、工作质量和工作效率等。3.服务群众:考核党员联系服务群众的情况,如为群众办实事、解难题等。4.廉洁自律:考核党员遵守廉洁自律各项规定的情况。5.参加组织生活:考核党员参加党组织活动、按时交纳党费、履行党员义务等情况。(二)考核评价方法1.个人自评:党员每年要对自己的表现进行总结和自评,填写《党员年度考核自评表》。2.群众测评:组织党员所在单位或社区的群众对党员进行测评,测评结果作为党员考核评价的重要依据。3.组织评定:党组织根据党员个人自评和群众测评情况,结合党员日常表现,对党员进行综合评定,确定考核评价等次。(三)考核评价等次1.优秀:思想政治素质高,工作业绩突出,服务群众成效显著,廉洁自律,积极参加组织生活,综合表现优秀。2.合格:思想政治素质较好,工作业绩较好,服务群众有一定成效,廉洁自律,能正常参加组织生活。3.基本合格:思想政治素质一般,工作业绩一般,服务群众表现一般,廉洁自律方面存在一些问题,参加组织生活不够积极。4.不合格:思想政治素质差,工作业绩差,服务群众不力,存在廉洁自律问题,不参加组织生活或长期不交纳党费等。(四)结果运用1.表彰奖励:对考核评价为优秀的党员,给予表彰奖励,优先推荐参加各类先进评选。2.教育培训:对考核评价为基本合格的党员,进行诫勉谈话,安排参加专题教育培训,帮助其提高素质。3.组织处理:对考核评价为不合格的党员,按照有关规定进行组织处理,如限期整改、劝退、除名等。六、激励关怀帮扶(一)激励机制1.表彰奖励定期开展优秀党员、优秀党务工作者、先进基层党组织评选表彰活动,对表现突出的党员和党组织进行表彰奖励。通过表彰大会、媒体宣传等形式,广泛宣传优秀党员的先进事迹,营造学先进、赶先进的良好氛围。2.政治激励注重从优秀党员中选拔干部,优先推荐优秀党员担任各级党代表、人大代表、政协委员等。对在工作中表现优秀的党员,给予晋升职务、职称评定等方面的优先考虑。(二)关怀机制1.健康关怀定期组织党员进行健康体检,建立党员健康档案。对患有重大疾病或生活困难的党员,及时给予关心和帮助,组织开展走访慰问活动。2.心理关怀关注党员的心理健康,通过开展心理咨询、心理辅导等活动,帮助党员缓解工作压力,保持良好心态。建立党员谈心谈话制度,党组织负责人定期与党员进行谈心谈话,了解党员的思想、工作和生活情况,及时解决党员的实际问题。(三)帮扶机制1.困难党员帮扶建立困难党员帮

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