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文档简介
河北城市水质管理制度一、总则(一)目的为加强河北城市水质管理,保障城市供水安全,维护人民群众身体健康,促进水资源可持续利用,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于河北境内所有城市供水企业及相关涉及城市水质管理的部门和单位。(三)基本原则1.安全第一原则始终将保障城市供水水质安全放在首位,确保居民用水符合国家相关标准和卫生要求。2.预防为主原则加强水质监测、检测和预警,提前发现和解决水质问题,防止水质污染事故的发生。3.科学管理原则运用先进的技术和科学的管理方法,提高水质管理水平,确保水质稳定达标。4.公众参与原则鼓励公众参与城市水质管理,接受社会监督,及时回应公众关切。二、水质管理职责(一)供水企业职责1.负责城市供水水源地的保护和管理,确保水源水质符合国家规定的标准。2.按照国家和地方有关标准和规范,建设和运行城市供水设施,保障供水水质稳定达标。3.建立健全水质检测制度,配备必要的检测设备和人员,对原水、出厂水、管网水等进行定期检测和分析。4.制定水质突发事件应急预案,定期组织演练,及时处置水质污染等突发事件。5.向社会公开水质信息,接受公众监督。(二)政府相关部门职责1.城市供水行政主管部门负责对城市供水水质管理工作进行监督和指导,制定相关政策和法规,组织实施水质监测和考核。2.环境保护部门负责对城市供水水源地及周边环境进行监管,防止水源污染,加强对工业污染源、生活污染源等的治理,确保水环境质量符合要求。3.卫生健康部门负责对城市供水水质进行卫生监督,对供水单位的卫生状况进行检查,保障居民用水的卫生安全。4.其他相关部门按照各自职责,协同做好城市水质管理工作。三、水质监测与检测(一)监测与检测机构1.供水企业应设立独立的水质检测中心,配备专业的检测人员和先进的检测设备,负责本企业供水水质的日常检测工作。2.鼓励有条件的供水企业委托具有资质的第三方检测机构进行水质检测,以确保检测结果的公正性和准确性。3.政府相关部门应建立城市水质监测网络,定期对城市供水水源地、出厂水、管网水等进行监测,掌握水质动态变化情况。(二)监测与检测项目及频率1.原水监测项目及频率监测项目:包括色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH值、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、铁、锰、铜、锌、铝、挥发酚、阴离子表面活性剂、耗氧量、氨氮、硫化物、氟化物、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氰化物、汞、砷、硒、镉、铬(六价)、铅、三氯甲烷、四氯化碳等。监测频率:每日不少于一次。2.出厂水监测项目及频率监测项目:除原水监测项目外,还应增加余氯、细菌总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群、大肠埃希氏菌等微生物指标。监测频率:每小时不少于一次。3.管网水监测项目及频率监测项目:包括色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH值、余氯、细菌总数、总大肠菌群等。监测频率:每月不少于一次,对管网末梢水应加大监测力度,每半月不少于一次。(三)监测与检测数据管理1.供水企业和政府相关部门应建立水质监测与检测数据档案,对监测与检测数据进行详细记录和保存,保存期限不少于五年。2.水质监测与检测数据应及时、准确、完整地上报,供水企业应每日向城市供水行政主管部门报送水质检测数据,政府相关部门应定期发布城市水质信息。3.加强对水质监测与检测数据的分析和利用,及时发现水质异常情况,采取有效措施进行处理。四、供水设施建设与维护(一)规划与设计1.城市供水设施建设应符合城市总体规划和水资源综合规划的要求,合理布局,确保供水安全可靠。2.供水设施的设计应严格按照国家和地方有关标准和规范进行,选用先进的技术和设备,提高供水设施的运行效率和水质保障能力。3.在供水设施建设项目的可行性研究阶段,应进行水质影响评价,充分考虑水源水质、供水工艺、管网布局等因素对水质的影响。(二)建设与施工1.供水设施建设项目应依法办理相关手续,严格按照基本建设程序进行建设,确保工程质量。2.施工单位应制定施工方案,采取有效的污染防治措施,避免施工过程中对水源地和供水设施造成污染。3.供水设施建设过程中,应加强对管材、管件等设备的质量控制,确保其符合国家相关标准和要求。(三)运行与维护1.供水企业应建立健全供水设施运行管理制度,加强对供水设施的日常巡查和维护,确保设施正常运行。2.定期对供水设施进行检修和保养,及时更换老化、损坏的设备和部件,确保供水设施的性能和可靠性。3.加强对供水管网的维护管理,定期进行管网冲洗、消毒,防止管网污染,确保管网水质稳定达标。4.建立供水设施运行档案,记录设施运行情况、维护保养情况、故障处理情况等,为设施的管理和维护提供依据。五、水质污染防治(一)污染源控制1.加强对城市供水水源地的保护,划定水源保护区,设置明显的标识和隔离设施,禁止在水源保护区内从事污染水源的活动。2.严格控制工业污染源排放,加强对工业企业的环境监管,确保其废水达标排放,严禁向水体排放有毒有害物质。3.加强对生活污染源的治理,提高城市污水处理率,完善污水处理设施,确保生活污水得到有效处理。4.加强对农业面源污染的控制,推广生态农业,减少农药、化肥的使用量,防止农业面源污染对水源地造成影响。(二)应急处置1.供水企业应制定水质突发事件应急预案,明确应急处置流程、责任分工、应急物资储备等内容。2.定期组织水质突发事件应急演练,提高应急处置能力。3.一旦发生水质污染事故,供水企业应立即启动应急预案,采取有效的应急措施,如停止供水、查找污染源、进行水质净化处理等,同时及时向政府相关部门报告。4.政府相关部门应及时组织力量进行调查处理,采取措施控制污染扩散,保障城市供水安全。六、水质信息公开(一)公开内容1.供水企业应定期向社会公开水质信息,包括原水水质、出厂水水质、管网水水质等监测数据。2.公开内容应包括水质指标、检测结果、达标情况等,确保公众能够清晰了解水质状况。3.同时,应公开水质突发事件的发生情况、处置措施及结果等信息,接受公众监督。(二)公开方式1.供水企业应通过官方网站、微信公众号、微博等互联网平台,及时发布水质信息。2.在城市供水企业营业场所显著位置设置水质信息公示栏,定期张贴水质检测报告。3.还可通过当地媒体、新闻发布会等形式,向社会公开水质信息,提高信息的传播范围和影响力。(三)公众参与1.鼓励公众参与城市水质管理,对供水水质提出意见和建议。2.供水企业应设立专门的投诉举报渠道,及时受理公众的投诉举报,并对处理结果进行反馈。3.定期组织公众参与水质监测和监督活动,增强公众对水质管理工作的了解和信任。七、水质考核与奖惩(一)考核指标1.城市供水行政主管部门应制定水质考核指标体系,对供水企业的水质管理工作进行考核。2.考核指标包括水质达标率、水质综合合格率、水质监测与检测数据准确率等。3.同时,应将水质突发事件的发生情况、应急处置能力等纳入考核内容。(二)考核方式1.考核采取定期考核与不定期抽查相结合的方式进行。2.定期考核每年进行一次,由城市供水行政主管部门组织实施,通过查阅资料、现场检查、数据分析等方式对供水企业进行全面考核。3.不定期抽查由城市供水行政主管部门根据工作需要随时进行,重点检查供水企业的水质管理措施落实情况、水质监测与检测情况等。(三)奖惩措施1.对水质管理工作成绩突出的供水企业,给予表彰和奖励。2.对水质
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