民用爆炸使用管理制度

民用爆炸使用管理制度总则1.目的为加强民用爆炸物品的安全管理，预防爆炸事故的发生，保障公民生命、财产安全和公共安全，根据《民用爆炸物品安全管理条例》等相关法律法规，结合本公司实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本公司内民用爆炸物品的采购、运输、储存、使用、销毁等环节的安全管理。3.基本原则民用爆炸物品的使用管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁使用、谁负责”的原则，确保民用爆炸物品的使用安全。职责分工1.公司主要负责人职责全面负责公司民用爆炸物品使用管理工作，确保各项安全管理制度的有效实施。组织制定并落实民用爆炸物品安全事故应急预案。定期组织安全检查，及时消除安全隐患。2.安全管理部门职责负责制定民用爆炸物品安全管理制度，并监督执行。组织民用爆炸物品使用安全培训和教育活动。对民用爆炸物品使用现场进行日常安全检查，发现问题及时督促整改。协助公安机关对民用爆炸物品使用情况进行监督检查。3.使用部门职责负责本部门民用爆炸物品的领取、使用、清退等具体管理工作。按照安全操作规程使用民用爆炸物品，确保使用过程安全。负责本部门民用爆炸物品储存场所的安全管理。配合安全管理部门做好安全检查和隐患整改工作。4.涉爆人员职责涉爆人员必须经过专门的安全培训，取得相应资格证书后方可上岗作业。严格遵守民用爆炸物品安全管理制度和操作规程，严禁违规操作。负责民用爆炸物品的领取、发放、使用、清退等工作，并做好记录。发现民用爆炸物品丢失、被盗等情况，应立即报告。采购管理1.采购计划使用部门根据生产需要，提前制定民用爆炸物品采购计划，报安全管理部门审核。安全管理部门审核采购计划时，应确保采购数量合理，符合安全生产要求，并报公司主要负责人批准。2.供应商选择公司应选择具有合法资质的民用爆炸物品供应商，并与其签订采购合同。采购合同应明确双方的权利和义务，包括民用爆炸物品的品种、数量、质量、价格、交货时间、交货地点、运输方式、安全责任等内容。3.采购运输民用爆炸物品的采购运输必须由具有相应资质的运输单位承担，并按照公安机关指定的路线和时间运输。运输单位应配备必要的安全防护设备和押运人员，确保运输过程安全。在运输过程中，如发生民用爆炸物品丢失、被盗等情况，运输单位应立即报告当地公安机关和本公司安全管理部门。储存管理1.储存库建设公司应按照国家有关标准建设民用爆炸物品储存库，储存库应符合防火、防爆、防雷、防盗、防潮、防静电等安全要求。储存库应设置明显的安全警示标志，并配备必要的消防器材和安全设施。2.入库管理民用爆炸物品入库前，必须进行质量检验，确保质量合格。涉爆人员应按照规定的程序和方法进行入库登记，详细记录民用爆炸物品的品种、数量、规格、批次、来源、入库时间等信息。入库的民用爆炸物品应分类存放，严禁混存。3.储存管理储存库应实行双人双锁管理制度，由两名涉爆人员分别负责钥匙管理。涉爆人员应定期对储存库进行安全检查，确保储存库安全设施完好，民用爆炸物品储存数量准确。储存库应保持通风良好，温度、湿度符合要求，防止民用爆炸物品受潮、变质。4.出库管理民用爆炸物品出库时，涉爆人员应凭使用部门开具的领料单发放，并严格按照领料单上的品种、数量发放。发放民用爆炸物品时，应进行详细登记，记录发放时间、领取人、品种、数量等信息。民用爆炸物品出库后，应及时清理储存库，确保储存库整洁。使用管理1.使用审批使用部门使用民用爆炸物品前，应填写《民用爆炸物品使用申请表》，报安全管理部门审批。安全管理部门审批时，应核实使用部门的申请理由、使用数量、使用时间、使用地点等信息，确保使用安全。《民用爆炸物品使用申请表》经安全管理部门负责人签字、公司主要负责人批准后，方可使用。2.领取发放涉爆人员凭批准后的《民用爆炸物品使用申请表》到储存库领取民用爆炸物品，并按照规定的程序进行发放。领取民用爆炸物品时，涉爆人员应仔细核对品种、数量、规格等信息，确保准确无误。发放民用爆炸物品时，应在发放记录上签字确认，注明发放时间、领取人、品种、数量等信息。3.现场使用使用部门应按照安全操作规程使用民用爆炸物品，严禁违规操作。使用现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护设备和消防器材。涉爆人员在使用民用爆炸物品时，应严格遵守操作规程，确保使用过程安全。使用过程中，如发现民用爆炸物品出现异常情况，应立即停止使用，并报告安全管理部门。4.清退管理使用完毕后，使用部门应及时将剩余的民用爆炸物品清退到储存库，并填写《民用爆炸物品清退登记表》。涉爆人员应认真核对清退的民用爆炸物品品种、数量、规格等信息，确保准确无误。储存库管理人员应及时将清退的民用爆炸物品入库，并进行登记。安全检查与隐患排查治理1.安全检查安全管理部门应定期组织民用爆炸物品使用安全检查，检查内容包括采购、运输、储存、使用、销毁等环节的安全管理制度执行情况、安全设施设备运行情况、涉爆人员操作情况等。使用部门应每天进行民用爆炸物品使用现场安全检查，及时发现和消除安全隐患。安全检查应做好记录，对检查中发现的问题应及时下达整改通知书，责令相关部门和人员限期整改。2.隐患排查治理公司应建立民用爆炸物品安全隐患排查治理制度，定期对民用爆炸物品使用过程中的安全隐患进行排查治理。对排查出的安全隐患，应按照“五落实”的要求进行整改，即落实整改措施、责任、资金、时限和预案。安全隐患整改完成后，应进行复查验收，确保隐患整改到位。培训教育1.培训计划安全管理部门应制定民用爆炸物品使用安全培训教育计划，明确培训内容、培训时间、培训人员等要求。培训教育计划应根据公司实际情况和国家有关法律法规、标准规范的变化及时进行修订。2.培训内容民用爆炸物品安全法律法规和标准规范。民用爆炸物品安全管理制度和操作规程。民用爆炸物品安全事故案例分析。安全防护知识和技能。3.培训方式民用爆炸物品使用安全培训教育可采用集中培训、现场培训、网络培训等多种方式进行。涉爆人员必须参加专门的安全培训，经考试合格取得相应资格证书后方可上岗作业。4.培训记录安全管理部门应做好民用爆炸物品使用安全培训教育记录，记录培训时间、培训地点、培训内容、培训人员、考试成绩等信息。培训记录应妥善保管，以备查阅。应急管理1.应急预案制定公司应制定民用爆炸物品安全事故应急预案，明确应急组织机构、应急救援程序、应急救援措施等内容。应急预案应根据公司实际情况和国家有关法律法规、标准规范的变化及时进行修订。2.应急演练公司应定期组织民用爆炸物品安全事故应急演练，演练内容包括火灾、爆炸、中毒等事故的应急处置。应急演练应制定详细的演练方案，明确演练目的、演练内容、演练步骤、演练人员等要求。应急演练结束后，应及时进行总结评估，针对演练中存在的问题及时进行整改。3.应急救援民用爆炸物品使用现场发生安全事故时，涉爆人员应立即停止作业，迅速撤离现场，并及时报告公司安全管理部门和当地公安机关。公司安全管理部门应立即启动应急预案，组织应急救援力量进行救援，并及时向上级主管部门报告事故情况。在应急救援过程中，应采取必要的安全防护措施，确保救援人员的安全。监督管理1.内部监督公司安全管理部门应加强对民用爆炸物品使用管理工作的内部监督，定期对各部门的民用爆炸物品使用管理情况进行检查。对违反民用爆炸物品安全管理制度的行为，应及时进行纠正，并按照公司有关规定进行处理。2.外部监督公司应接受公安机关等有关部门的监督检查，积极配合公安机关等有关部门的工作。对公安机关等有关部门提出的整改意见，公司应及时进行整改，并将整改情况报告公安机关等有关部门。法律责任