中小企业2025年一季度运行分析

目目录CONTENTS本期主题：2025年一季度中小企业发展预期向好，需持续加大支持中小企业发展力度一一季度中小企业发展运行态势… 1（一）经济运行持续回升，企业信心稳步改善 1（二）内外需求整体回暖，生产经营压力仍在 2（三）生产成本保持稳定，经营效益有所提高 3（四）信贷需求显著增长，融资规模有所扩大 4（五）未来经营预期向好，信用环境更趋有利 5二分行业中小企业运行情况… 6（一）服务业中小企业未来经营信心改善… 6（二）制造业中小企业经营活动有所放缓… 7三对策建议… 8（一）支持中小企业高质量走出去 8（二）加大中小企业信贷融资支持 9（三）引导中小企业专精特新发展 9附件 10本期主题：2025支持中小企业发展力度2025年一季度中小企业整体运行情况呈现稳步复苏态势，内外需整体回暖，信贷融资大幅改善，经营效益有所提高，企业发展预期向好，但受到外部市场环境不利因素增加、中小企业成本指数仍高于临界值等影响，中小企业产能恢复水平有待进一步提升。对此，我们建议进一步支持中小企业高质量走出去、加大中小企业信贷融资支持、引导中小企业专精特新发展，切实提升中小企业经营韧性与市场竞争力。一、一季度中小企业发展运行态势（一）经济运行持续回升，企业信心稳步改善

一季度经济运行回升显著，中小企业发展指数连续2企业信心进一步提振。中国中小企业协会发布的中小企业发展指数显示，2025289.810.8实现连续两个月回升，达到近四年最高水平。分项指数、行业指数及区域指数全面上升。反映企业信心状况的宏观经济感受指数连续2月上升，299.22024年各月，中小企业对未来市场发展的预期持续改善。图1我国中小企业发展指数运行情况数据来源：中国中小企业协会，赛迪研究院中小企业研究所整理2025.3（二）内外需求整体回暖，生产经营压力仍在从求端看，春节后复工复产节奏加快，内外需均对制造业需求回暖形成支撑。国家统计局数据显示，20252数明显回升，再次进入扩张区间。国内需求较快恢复至扩张区间，制造业新订单指数为51.1%，环比上1.9个百分点。同时，节后海运物流运输逐渐恢复叠加短期内“抢出口”效应，外需对总需求的拖累作用减弱，2月份新出口订单指数48.6%，20249月以来

最高水平。从供给端看，一季度制造业中小企业生产经营恢复相对滞后。国家统计局数据显示，2025PMI生产指数连49.5%49.2%；PMI202412已连续三个月下降，从48.5%46.3%10缩区间。中、小型企业PMI数均处于下降趋势，均位于收缩区间，中小企业面临的生产经营压力仍有待进一步缓解。图22024年2月—2025年2月中、小型企业PMI生产指数数据来源：国家统计局，赛迪研究院中小企业研究所整理2025.3（三）生产成本保持稳定，经营效益有所提高从生产本看，中小企业综合成本较为平稳。中小企业协会数据显示，202520.2。

从经营效益看，中小企业生产经营20252173.72月的75.0。1、通过企业家对生产成本的感受来反映，数值越高，表明企业家认为生产成本高。取值范围：0-200，0-100为景气区间，100-200为不景气区间。图32024年2月—2025年2月中小企业效益指数数据来源：中国中小企业协会，赛迪研究院中小企业研究所整理2025.3（四）信贷需求显著增长，融资规模有所扩大一季度企业融资需求旺盛，信贷、社融取得“开门红”。中国人民银行数据显示，20256.149.291.32233.43制造业中长期贷款余额为14.48

万亿元，分别同比增长12.4%、10.3%，均高于同期各项贷款增速。中国经济信息社和中国建设银行等单位共同发布的普惠金融-景气指数2显示，1月信贷、社融双双创下历史新高，因春节因素导致的信贷季节性波动，2月融资规模指数有所下降，1-2月融资景气度指数分别为53.94、53.35。220192019150图42019年3月—2025年2月融资景气度变化情况数据来源：新华网网站，赛迪研究院中小企业研究所整理2025.3（五）未来经营预期向好，信用环境更趋有利渣打银行数据显示，20252150.9分项来看，中小企业经营现状指数48.550以下，中小企业12放缓。但未来三个月经营预期指数

为50.9，实现连续三个月增长，预期指数项下所有子指数均升至扩张区间，表明2月经营活动放缓或仅为暂时现象。受应收账款账期拉长拖累，2月中小企业信用环境指数略降至51.8。尽管如此，中小企业融资成本进一步下降，信用环境更趋有利，中小企业更易获得银行信贷。图52021年1月—2025年2月中小企业信心指数和增长动能指数数据来源：渣打银行，赛迪研究院中小企业研究所整理2025.3中国中小企业协会数据显示，20252，8大行业的中小企业发展指数全面上升，行业运行稳步向好。工业、交通运输业、房地产业、批发零售业、社会服务业、信息传输软件业指数继续上升，较上月分别上升0.70.50.41.10.50.8点。建筑业、住宿餐饮业指0.8、1.0点。批发零售业、住宿餐饮业指数回升成为拉动整体指数回升的重要力量。

（一）服务业中小企业未来经营信心改善从渣打银行中国中小企业经营现状指数看，服务业中小企业经营现状指数自20251月短暂升50以上后，2月份再度回落至48.820246中小企业经营现状指数持续位于收20251区间。与此同时，服务与贸易行业2025250以上，表明服务业中小企业对未来经营信心有所改善。图6中国中小企业发展指数－分行业指数数据来源：中国中小企业协会，赛迪研究院中小企业研究所整理2025.3图72024年2月—2025年2月服务业中小企业经营现状指数数据来源：渣打银行，赛迪研究院中小企业研究所整理2025.3（二）制造业中小企业经营活动有所放缓受到春节假期效应逐步消退、美国关税上调等因素对企业生产经营带来的影响，2025年2月制造业中小企业经营现状指数由1月的

51.347.5，20202以来最低水平，但未来三个月经营51.6，2现象。图82024年2月—2025年2月制造业中小企业经营现状指数数据来源：渣打银行，赛迪研究院中小企业研究所整理2025.3图92021年1月—2025年2月制造业中小企业经营现状子指数数据来源：渣打银行，赛迪研究院中小企业研究所整理2025.3三、对策建议（一）支持中小企业高质量走出去一是充分利用各类中小企业展览展示国际交流平台，组织区域性

展览展销活动，线上线下结合拓展销售渠道。二是优化中小企业出海服务体系，加强各部门业务协同，为中小企业提供多元化的国际拓展服务。三是加强海外市场信息服务供给，建立完善针对中小企业的海外市场信息搜集、分析和发布机制，及时提供国别市场需求、准入标准、风险预警等信息，降低企业信息不对称风险。四是积极营造便利化国际贸易环境，推动与更多国家和地区商签高标准自由贸易协定，提升贸易便利化水平，并加强对中小企业海外知识产权保护和争端解决援助。（二）加大中小企业信贷融资支持一是积极推进普惠金融提质扩面，鼓励金融机构开发适配小微企业的融资产品，扩大首贷、中长期贷款、知识产权质押贷款规模。二是完善中小企业融资担保体系和机制，扩大对中小企业和个体工商户服务覆盖面，精准破解小微企业融资难题，帮助中小企业缓解资金压力。三是提升金融服务效率和可及性，优化贷款审批流程，丰富线上融资服务，降低中小企业融资的时间成本和交易成本，提升金融服务

的便捷性和效率。四是拓展多元化融资渠道，丰富股权融资、债券融资等金融工具，鼓励创业投资基金、私募股权基金等加大对科技型中小企业的融资支持力度。（三）引导中小企业专精特新发展一是持续推进中小企业创新，鼓励更多优质中小企业加大科技创新投入，提升产业链配套能力。二是加快推进中小企业数字化转型，支持有条件的中小企业建设智能生产线，帮助更多中小企业利用人工智能等新兴技术提质增效。三是强科研院所与中小企业开展人才合作，探索“订单式”培养模式，为企业精准输送所需人才。四是营造鼓励创新创业的良好生态，助力中小企业科技成果加速落地，持续激发中小企业创新活力和发展动力。（作者：罗茜联系人电话业就是实力精准就是品牌10《中小企业研究》专业就是实力精准就是品牌10《中小企业研究》20251期附件：2025年一季度国家部委发布的中小企业相关政策梳理（20253）序号发布日期政策名称发布机构涉及主题序号发布日期政策名称发布机构涉及主题主要内容12025年115日工业和信息化部办公厅《关于开展中小企业出海服务专项行动》的通知工业和信息化部出海服务为贯彻落实党中央、国务院关于支持中小企业发展的决策部署，畅通国内国际双循环，汇集各方资源力量帮助中小企业开拓海外市场，更好融入全球产业链供应链，形成国际竞争新优势，组织开展中小企业出海服务专项行动，推动各地结合实际，加强出海服务的系统化供给。22025年114日人力资源社会保障部等8部门《关于开展2025年春风行动》的通知等8就业促进全国妇联、中国民航局、国铁集团定于2025本期主题：2025本期主题：2025序号发布日期序号发布日期政策名称发布机构涉及主题主要内容32025年214日工业和信息化部等17（室）《关于开展2025年“一起益企”中小企业服务行动》的通知工业和信息化部、国家发展和改革委员会等17部门对企服务“一起益企”中小企业服务行动贯穿2025年全年，6实际和产业特色，按照《服务行动清单》，重点从政策惠企、环境活企、创新强企、人才兴企、法律护企542025年220日工业和信息化部办公厅《关于组织推荐2025年度中外中小企业合作区》的通知工业和信息化部对外合作根据《中外中小企业合作区管理暂行办法》（工信部企业〔2024〕168号，以下简称《暂行办法》），就组织推荐2025年度中外中小企业合作区有关事项通知。52025年3月3日工业和信息化部办公厅《关于组织开展2025年度中小企业特色产业集群推荐和2022年度中小企业特色产业集群复核工作》的通知工业和信息化部产业集群（工信部企业〔2022〕119）组织开展2025年度中小企业特色产业集群推荐和2022年度中小企业