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项目建设单位:宿迁市盈科新材料有限公司编制单位:江苏联晟生态环境科技有限公司二〇二四年九月宿迁市盈科新材料有限公司2000吨/年叔丁基异氰酸酯建设项目环境影响报告书11.1项目由来市瑞优赛福资源再生科技有限公司调整,独立出新公司“宿迁市盈科新材料有限公司”厂房。盈科公司与原歆凯环保均位于宿迁生态化工科技产业园纬二路9号同一厂区6%的平均增长率,就其应用广度而言已跃居诸合成材料应对拟建项目进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类调研,收集和核实了有关材料,在此基础上根据国家环保法律、法规、标准和规范等,宿迁市盈科新材料有限公司2000吨/年叔丁基异氰酸酯建设项目环境影响报告书21.2项目的特点(1)项目建设性质为扩建,主要新增叔丁基异氰酸酯的生产和经营。产品主要用于合成一系列性能优良的聚氨酯泡沫塑料、橡胶、弹力纤维、涂料、胶粘剂、合成革、(2)项目用地(10034.53m2)为建设单位通过法律拍卖竞得的原宿迁市歆凯环保(3)项目采用先进的工艺技术和装备,清洁生产水平达到同行业国际先进水平。区集中供热。结合废气产生情况,遵循“应收尽收、1.3主要关注的环境问题1.4环境影响评价的工作程序宿迁市盈科新材料有限公司2000吨/年叔丁基异氰酸酯建设项目环境影响报告书31.5项目初筛宿迁市盈科新材料有限公司2000吨/年叔丁基异氰酸酯建设项目环境影响报告书4[2018]32号)附件3“江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》(2020年本苏政办发〔2020〕32号本项发建设(2021-2035)》,本项目位于三根据《宿迁生态化工科技产业园开发建设规划(2021-2035)环境影响报告书》及《省生态环境厅关于宿迁生态化工科技产业园开发建设规划环境影响报告书的审查意宿迁市盈科新材料有限公司2000吨/年叔丁基异氰酸酯建设项目环境影响报告书5本项目产品为叔丁基异氰酸酯,本项目生产产品用于合成胶粘剂和制备塑料增白剂、聚合物稳定剂及树脂乳液类产品等,分别符合特色化工新材料行业橡胶助剂-高效粘合剂、塑料助剂-色母粒和塑料助剂-热稳定剂,符合园区产业发展规划。宿迁市盈科新材料有限公司2000吨/年叔丁基异氰酸酯建设项目环境影响报告书6本项目选址于宿迁生态化工科技产业园,符序号文件要求本项目要求相符性1企业应建立原辅材料台账,记录VOCs原辅材料名称、成分、VOCs含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息,并保存相关证明材料。本次评价要求企业运行后建立原辅材料台账,记录VOCs原辅材料名称、成分、VOCs含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息,并保存相关证明材料。相符2组织企业对现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率开展自查,重点关注单一采用光氧化、光催化、低温等离子、一次性活性炭吸附、喷淋吸收等工艺的治理设施,7月15日前完成。对达不到要求的VOCs收集、治理设施进行更换或升级改造,确保实现达标排放。除恶臭异味治理外,一般不采用低温等离子、光催化、光氧化等技术。本项目VOCs废气(含氯化氢)拟采用冷凝法、吸收法、吸附法相结合的处理工艺。不使用单一光氧化、光催化、低温等离子、一次性活性炭吸附、喷淋吸收等工艺。相符3企业在无组织排放排查整治过程中,在保证安全的前提下,加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容器、包装袋,高效密封储罐,封闭式储库、料仓等。装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。生产和使用环节应采用密闭设备,或在密闭空间中操作并有效收集废气,或进行局部气体收集;非取用状态时容器应密闭。处置环节应将盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs废料(渣、液)、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭,妥善存放,不得随意丢弃,7月15日前集中清运一次,交有资质的单位处置。高VOCs含量废水的集输、储存和处理环节,应加盖密闭。企业中载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件密封点大于等于2000个的,应全面梳理建立台账,6-9月完成一轮泄漏检测与修复(LDAR)工作,及时修复泄漏源。企业投产后,应在无组织排放排查整治过程中,在保证安全的前提下,加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理。本次评价要求企业储存环节采用密闭容器、包装袋。装卸、转移和输送环节采用密闭管道或密闭容器等。生产和使用环节采用密闭设备,工艺废气拟在各污染源排口设置压力装置,与废气收集管道密闭连接,呈负压状态收集废气;散逸废气拟在放料口设置密闭隔间,内呈密闭负压状态收集废气。拟在车间污水收集罐废气排口设置压力装置并与废气管道密闭封连接,管道内部负压状态,密闭负压状态收集废气;污水站废气拟采用固定顶盖,密闭收集废气,使得每个单元都是微负压状态;甲类仓库及危废库内部呈负压状态收集废气;化验室废气收集方式有通风橱、万向集气罩、顶吸罩,通风橱仅在进出料时打开,一般处于密闭状态,内部呈负压状态收集废气,万向集气罩的罩口可以完全覆盖烧杯等污染源;收集废气时,集气罩紧贴着污染源。处置环节应将盛装过VOCs物料的包装容器、含VOCs相符7序号文件要求本项目要求相符性废料(渣、液)、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭,妥善存放,不得随意丢弃,交有资质的单位处置。高VOCs含量废水的集输、储存和处理环节,应加盖密闭。项目建成后按照文件要求开展泄漏检测与修复工作。4组织企业对现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率开展自查,重点关注单一采用光氧化、光催化、低温等离子、一次性活性炭吸附、喷淋吸收等工艺的治理设施,7月15日前完成。对达不到要求的VOCs收集、治理设施进行更换或升级改造,确保实现达标排放。除恶臭异味治理外,一般不采用低温等离子、光催化、光氧化等技术。行业排放标准中规定特别排放限值和控制要求的,应按相关规定执行;未制定行业标准的应执行大气污染物综合排放标准和挥发性有机物无组织排放控制标准;已制定更严格地方排放标准的,按地方标准执行。本项目VOCs废气(含氯化氢)采用冷凝法、吸收法、吸附法相结合的处理工艺。不使用单一光氧化、光催化、低温等离子、一次性活性炭吸附、喷淋吸收等工艺。本项目VOCs废气执行江苏省《化学工业挥发性有机物排放标准》(DB32/3151-2016)表1和表2标准。氨和硫化氢执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1和表2标准。氯化氢执行《大气污染物综合排放标准》(DB32/4041-2021)表1和表3标准。相符5按照“应收尽收”的原则提升废气收集率。推动取消废气排放系统旁路,因安全生产等原因必须保留的,应将保留旁路清单报当地生态环境部门,旁路在非紧急情况下保持关闭,并通过铅封、安装自动监控设施、流量计等方式加强监管,开启后应及时向当地生态环境部门报告,做好台账记录。将无组织排放转变为有组织排放进行控制,优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全密闭集气罩收集方式;对于采用局部集气罩的,应根据废气排放特点合理选择收集点位,距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置,控制风速不低于0.3米/秒,达不到要求的通过更换大功率风机、增设烟道风机、增加垂帘等方式及时改造;加强生产车间密闭管理,在符合安全生产、职业卫生相关规定前提下,采用自动卷帘门、密闭性好的塑钢门窗等,在非必要时保持关闭。按照与生产设备“同启同停”的原则提升治理设施运行率。根据处理工艺要求,在处理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备,在生产设备停止、残留VOCs废气收集处理完毕后,方可停运处理设施。VOCs废气处理系统发生故障或检修时,对应生产工艺设备应停止运行,待检修完毕后同步投入使用;因安全等因素生产工艺设备不能停止或不能及时停止运行的,应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。按照“适宜高效”的原则提高治理设施去除率,不得稀释排放。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造,应依据排放废气特征、VOCs组分及浓度、生产工况等,合理选择治理技术,对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标本项目按照“应收尽收”的原则提升废气收集率。废气排放系统不设置旁路。项目投产后,应将保留旁路清单报当地生态环境部门,在非紧急情况下保持关闭,做好台账记录。本项目工艺废气拟在各污染源排口设置压力装置,与废气收集管道密闭连接,呈负压状态收集废气;散逸废气拟在放料口设置密闭隔间,内呈密闭负压状态收集废气。拟在车间污水收集罐废气排口设置压力装置并与废气管道密闭封连接,管道内部负压状态,密闭负压状态收集废气;污水站废气拟采用固定顶盖,密闭收集废气,使得每个单元都是微负压状态;甲类仓库及危废库内部呈负压状态收集废气;化验室废气收集方式有通风橱、万向集气罩、顶吸罩,通风橱仅在进出料时打开,一般处于密闭状态,内部呈负压状态收集废气,万向集气罩的罩口可以完全覆盖烧杯等污染源;收集废气时,集气罩紧贴着污染源。采用局部集气罩的,应根据废气排放特点合理选择收集点位,距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置,控制风速不低于0.3米/秒;按照与生产设备“同启同停”的原则提升治理设施运行率。根据处理工艺要求,在处理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备,在生产设备停止、残留VOCs废气收集处理完毕后,方可停运处理设施。相符宿迁市盈科新材料有限公司2000吨/年叔丁基异氰酸酯建设项目环境影响报告书8序号文件要求本项目要求相符性的,要采用多种技术的组合工艺。采用活性炭吸附技术的,应选择碘值不低于800毫克/克的活性炭,并按设计要求足量添加、及时更换。VOCs废气处理系统发生故障或检修时,对应生产工艺设备应停止运行,待检修完毕后同步投入使用。按照“适宜高效”的原则提高治理设施去除率,不得稀释排放。本项目活性炭吸附技术选择碘值不低于800毫克/克的活性炭,并按设计要求足量添加、及时更换。序号类别《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)要求相符性分析符合情况1VOCs物料储存无组织排放控制要求基本要求:(1)VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中;(2)盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内,或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口,保持密闭;(3)固定顶罐罐体应保持完好,不应有孔洞、缝隙;储罐附件开口(孔除采样、计量、例行检查、维护和其他正常活动外,应密闭。定期检查呼吸阀的定压是否符合设定要求。(1)本项目使用的VOCs物料全部储存在甲类仓库中;(2)本项目盛装VOCs物料的容器存放于室内,要求在非取用状态时应加盖、封口,保持密闭;(3)本项目不涉及储罐使用。相符挥发性有机液体储罐:(1)储罐特别控制要求:储存真实蒸气压≥766kPa的挥发性有机液体储罐,应采用低压罐、压力罐或其他等效措施;储存真实蒸气压≥276kPa但<766kPa且储罐容积≥75m3的挥发性有机液体储罐,以及储存真实蒸气压≥5.2kPa但<27.6kPa且储罐容积≥150m3的挥发性有机液体储罐,应符合以下规定之一:1)采用固定顶罐,排放的废气应收集处理并满足相关行业排放标准的要求,或处理效率不低于80%。2)采用气相平衡系统。3)采取其他等效措施。(2)储罐运行维护要求:固定顶罐罐体应保持完好,不应有孔泂、缝隙;储罐附件开口(孔),除采样、计量、例行检查、维护和其他正常活动外,应密闭;定期检查呼吸阀的定压是否符合设定要求。(1)本项目原辅料及成品均用包装桶储存在甲类仓库内,不涉及储罐使用。相符2VOCs(1)液态VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料(1)本项目盛装VOCs物料的容器存放于室内,相符宿迁市盈科新材料有限公司2000吨/年叔丁基异氰酸酯建设项目环境影响报告书9物料转移和输送无组织排放控制要求时,应采用密闭容器、罐车。(2)粉状、粒状VOCs物料应采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式,或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移。(3)挥发性有机液体应采用底部装载方式;若采用顶部浸没式装载,出料管口距离槽(罐)底部高度应小于200mm。装载物料真实蒸气压≥27.6kPa且单一装载设施的年装载量≥500m3,以及装载物料真实蒸气压≥5.2kPa但<27.6kPa且单一装载设施的年装载量≥2500m3的,装载过程应符合以下规定之一:排放的废气应收集处理并满足相关行业排放标准的要求,或者处理效率不低于90%;或排放的废气连接至气相平衡系统。要求在非取用状态时应加盖、封口,保持密闭。(2)本项目不涉及粉状、粒状VOCs物料;3工艺过程VOCs无组织排放控制要求物料投加和卸放1)液态VOCs物料应采用密闭管道输送方式或采用高位槽(罐)、桶泵给料方式密闭投加。无法密闭投加的,应在密闭空间内操作,或进行局部气体收集,废气应排至VOCs废气收集处理系统。(2)粉状、粒状VOCs物料应采用气力输送方式或采用密闭固体投料器等给料方式密闭投加。无法密闭投加的,应在密闭空间物料卸(出、放)料过程应密闭,卸料废气应排至VOCs废气收集处理系统;无法密闭的,应采取局部气体收集措施,废气应排至VOCs废气收集处理系统。(1)本项目液态VOCs物料采用密闭管道输送方式投加。(2)本项目不涉及粉状、粒状VOCs物料;(3)本项目VOCs物料卸(出、放)料过程为密闭操作,卸料废气拟在废气排口处设置压力装置,再与废气收集管道密闭连接,废气管道内呈负压状态收集废气,收集后排至VOCs废气处理系统。相符化学反应1)反应设备进料置换废气、挥发排气、反应尾气等应排至VOCs废气收集处理系统(2)在反应期间,反应设备的进料口、出料口、检修口、搅拌口、观察孔等开口(孔)在不操作时应保持密闭。(1)本项目各工段反应设备进料挥发排气、反应尾气等经密闭管道负压收集后排至VOCs废气处理系统;(2)本项目严格按照此项规定执行。相符分离精制1)离心、过滤单元操作应采用密闭式离心机、压滤机等设备,离心、过滤废气应排至VOCs废气收集处理系统。(2)干燥单元操作应采用密闭干燥设备,干燥废气应排至VOCs废气收集处理系统。(3)吸收、洗涤、蒸馏/精馏、萃取、结晶等单元操作排放的废气,冷凝单元操作排放的不凝尾气吸附单元操作的脱附尾气等应排至VOCs废气收集处理系统(4)分离精制后的VOCs母液应密闭收集,母液储槽(罐)产生的废气应排至VOCs废气收集处理。(1)本项目涉及粗品蒸馏、蒸馏和精馏单元操作排放的废气,冷凝单元操作排放的不凝尾气吸附单元操作的脱附尾气和加成反应废气经密闭管道负压收集后均排至VOCs废气处理系统。(2)经精馏冷凝后的VOCs母液密闭收集至成品罐中,产生的废气经密闭管道负压收集后排至VOCs废气处理系统。相符真空系统:真空系统应采用干式真空泵,真空排气应排至VOCs废气收集系统。若使用液环真空泵、水喷射真空泵等,工作介质的循环槽应密闭,真空排气、循环槽排气应排至VOCs废气收集处理系统。本项目生产中真空泵采用环保水环真空泵,循环槽密闭,真空排气及循环槽排气经密闭管道负压收集后排至VOCs废气处理系统。相符其他要求1)企业应建立台账,记录含VOCs原辅材料和含ⅤoCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于3年。(2)载有VOCs物料的设备及其管道在开停工(车)、检维修和清洗时,应在退料阶段将残存本项目投产后企业应严格按照此条规定进行管相符物料退净,并用密闭容器盛装,退料过程废气应排至VOCs废气收集处理系统:清洗及吹扫过程排气应排至VOCs废气收集处理系统(4)工艺过程产生的含VOCs废料(渣、液)应按照第5章、第6章的要求进行储存、转移和输送(5)盛装过VOCs物料的废包装容器应加盖密闭。4设备与管线组件VOCs泄漏控制要求管控范围:企业中载有气态VOCs物料、液态VOCs物料的设备与管线组件的密封点≥2000个,应开展泄漏检测与修复工作。要求项目建成后,若密封点大于2000个,则要求建设单位开展VOCs泄漏检测与修复工作;若密封点小于2000个,则无需开展VOCs泄漏检测与修复工作。相符泄漏检测:企业应按规定的频次对设备与管线组件的密封点进行VOCs泄漏检测相符5敞开液面VOCs无组织排放控制要求对于工艺过程排放的含VOCs废水,输系统应符合下列规定之一:a)采用密闭管道输送,接入口和排出口采取与环境空气隔离的措施;b)采用沟渠输送,若敞开液面上方100mm处VOCs检测浓度≥100mmol/mol,应加盖密闭,接入口和排出口采取与环境空气隔离的措施。本项目废水采用密闭管道输送,接入口和排出口采取与环境空气隔离的措施;相符含VOCs废水储存和处理设施敞开液面上方100mm处VOCs检测浓度≥100mmol/mol,应符合下列规定之一:a)采用浮动顶盖;b)采用固定顶盖,收集废气至VOCs废气收集处理系统;c)其他等效措施。本项目污水处理站的储存、处理设施,拟采用固定顶盖,密闭收集废气,收集废气至废气处理系统,使得每个单元都是微负压状态。相符6VOCs无组织排放废气收集处理系统要求VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。VOCs废气收集处理系统发生故障或检修时,对应的生产工艺设备应停止运行,待检修完毕后同步投入使用。生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的,应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。VOCs废气收集处理系统能够与生产工艺设备同步运行。VOCs废气收集处理系统发生故障或检修时,对应的生产工艺设备应停止运行,待检修完毕后同步投入使用。相符企业应考虑生产工艺、操作方式、废气性质、处理方法等因素,对VOCs废气进行分类收集本项目针对不同过程(工艺、污水站、甲类仓库及危废库、化验室等)产生的废气进行分类收集。相符废气收集系统的输送管道应密闭。废气收集系统应在负压下运行,若处于正压状态,应对输送管道组件的密封点进行泄漏检测,泄漏检测值不应超过500mmol/mol,亦不应有感官可察觉泄漏。泄漏检测频次、修复与记录的要求按照第8章规定执行。本项目废气收集系统的输送管道为密闭管道。废气收集系统在负压下运行。本项目投运后公司会按规定要求对输送管道组件的密封点进行泄漏检测。相符收集的废气中NMHC初始排放速率≥2kg/h时,应配置VOCs处理设施,处理效率不应低于80%。本项目收集的有机废气均按规定进行处理,NMHC初始排放速率≥2kg/h的,处理效率大于90%相符排气筒高度不低于15m(因安全考虑或有特殊工艺要求的除外具体高度以及与周围建筑物的相对高度关系应根据环境影响评价文件确定本项目投运后新增设置4根排气筒,排气筒最低高度为15m。相符7污染物监测要求企业应按照有关法律、《环境监测管理办法》和HJ819等规定,建立企业监测制度,制订监测方案,对污染物排放状况及其对周边环境质量的影响开展自行监测,保存原始监测记录,并公布监测结果。盈科公司目前已建立企业监测制度,制定了定期监测方案,本项目投产后企业会更新监测制度,对现有监测方案进行修订。相符宿迁市盈科新材料有限公司2000吨/年叔丁基异氰酸酯建设项目环境影响报告书):物料(包括含VOCS原辅材料、含VOCS产品、含VOCS调和技术、密闭式循环水冷却系统等。……提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则,科学设计废气收集系统,将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用2000个的,应按要求开展LDAR工作。石化企业按行业排放标准规定执行。(三)推(溶剂)回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催宿迁市盈科新材料有限公司2000吨/年叔丁基异氰酸酯建设项目环境影响报告书点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气,VOCS初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的,应加大控制力度,成纤维、合成橡胶等行业VOCS治理力度。重点加强密封点泄漏、废水和循环水系统、非正常工况排放的VOCS,应吹扫至火炬系统或密闭收集处理;含VOCS废液废渣应密VOCS泄漏控制监督要求,对石化企业密封点泄漏加强监管。鼓励重点区域对泄漏量大的密封点实施包袋法检测,对不可达密封点采用红外法检测。加强废水、循环水系统VOCS收集与处理。加大废水集输系统改造力度,重点区域现有企业通过采取密闭管道等措施逐步替代地漏、沟、渠、井等敞开式集输方式。全面加强废水系统高浓度V实蒸气压大于等于2.8kPa的有机液体采取控制措施。进一步加大挥发性有机液体装卸宿迁市盈科新材料有限公司2000吨/年叔丁基异氰酸酯建设项目环境影响报告书等于27.6kPa(重点区域大于等于5.2kPa)的有机液体,利用固定顶罐储存的,应按有附再生等回收技术;难以回收的,宜选用燃烧、吸附浓缩+燃烧等高效治理技术。水溶凝+降膜吸收+碱喷淋+活性炭吸附”处理,VOCS综合去除效率在依托工艺废气的“碱喷淋+活性炭”处理,VOCs去除率在80%以上;甲类仓库及危废本项目与《省生态环境厅关于进一步加强建设项目环评审批和服务工作的指导意宿迁市盈科新材料有限公司2000吨/年叔丁基异氰酸酯建设项目环境影响报告书文件要求本项目情况相符性更更变能能只不量、。”质好坏一、严守生态环境质量底线坚持以改善环心,开发建设活动不得突破区域生态环境承载能力,确(一)建设项目所在区域环境质量未达到国家或地方环境质量标准,且项目拟釆取的污染防治措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的,一律不得审批。宿迁市2022年O3、PM2.5超标,宿迁市发布了《宿迁市2023年大气、水、土壤、工业固体废物污染防治工作方案》(宿政办发〔2023〕3号),宿迁市通过持续推进产业能源结构调整;深入打好重污染天气消除攻坚战;深入打好臭氧污染防治攻坚战;深入打好机动车船污染防治攻坚战;深入打好扬尘污染防治攻坚战等五个方面推进区域臭氧污染治理、面源污染治理、重点行业深度减排、VOCs污染治理和重污染天气应急管控,不断提升大气污染治理能力建设。项目拟釆取的污染防治措施可满足区域环境质量改善目标管理要求。符合(二)加强规划环评与建设项目环评联动,对不符合规划环评结论及审查意见的项目环评,依法不予审批。规划所包含项目的环评内容,可根据规划环评结论和审查意见予以简化。本项目为精细化工项目,符合规划环评结论及审查意见。符合(三)切实加强区域环境容量、环境承载力研究,不得审批突破环境容量和环境承载力的建设项目。本项目位于宿迁生态化工科技产业园内,用水、用电均由园区提供,未突破环境容量和环境承载力符合(四)应将“三线一单”作为建设项目环评审批的重要依据,严格落实生态环境分区管控要求,从严把好环境准入关。本项目位于宿迁生态化工科技产业园区内,不占用生态管控空间,符合空间布局约束方面的要求;不属于排放量大、耗能高、产能过剩的行业,符合长江经济带发展战略导向;本项目位于化工园区内,不在长江干支流两侧1公里范围内、环境不敏感,周边500m范围内无居民等敏感保护目标。符合二、严格重点行业环评审批聚焦污染排放大、环境风险业,实施清单化管理,严格建设项目环评审批,切实把好环境准入关。(五)对纳入重点行业清单的建设项目,不适用告知承诺制和简化环评内容等改革试点措施。本项目属于纳入重点行业清单的建设项目,采用审批制。符合(六)重点行业清洁生产水平原则上应达国内先进以上水平,按照国家和省有关要求,执行超低排放或特别排放限值标准。本项目清洁生产水平可达到同行业国际先进水平,本项目废气执行标准详见2.3.2章节。符合(七)严格执行《江苏省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》,禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等行业中的高污染项目。禁止新建燃煤自备电厂。本项目位于宿迁生态化工科技产业园内,该园区为合规园区,本项目无燃煤自备电厂。符合(八)统筹推动沿江产业战略性转型和在沿海地区战略性布局,坚持“规划引领、指标从严、政策街接、产业先进”,推进钢铁、化工、煤电等行业有序转移,优化产业布局、调整产业本项目不涉及沿江、沿海区域。符合结构,推动绿色发展。本项目与《省生态环境厅关于印发化工、印染行业建设项目环境影响评价文件要求本项目情况相符性三、产业政策规定(一)禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省化工产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类化工项目,法律法规和相关政策明令禁止的落后产能化工项目。(二)优先引进属于国家、地方《产业结构调整指导目录》《外商投资产业指导目录》鼓励类、有利于促进区域资源深度转化和综合利用、有利于延伸产业链、促进区域主导产业规模配置和壮大的产业项目。支持列入省先进制造业集群短板技术产品“卡脖子“清单项目建设,支持新材料、新能源、新医药等战略新兴产业中试孵化和研发基地项目建设。本项目不属于《产业结构调整指导目录》《江苏省化工产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类化工项目,详见1.5.1章节。符合四、项目选址要求(一)项目应符合主体功能区规划、环境保护规划、全省化工产业布局和高质量发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态保护红线规划、生态空间管控区域规划、环境功能区划及其他相关规划要求,产业发展和区域活动不得违反《长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则(试行)》有关规定,禁止在距离长江干流和主要入江支流1公里范围内新建、扩建化工企业和项目。本项目符合以上规划,本项目与《长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则(试行)》详见1.5.4章节,本项目不在长江干流和主要入江支流1公里范围内。符合(二)新建(含搬迁)化工企业必须进入经省政府认定且依法完成规划环评审查的化工园区(集中区符合规划环评审查意见和“三线一单“管控要求。禁止审批环境基础设施不完善或长期不能稳定运行的化工园区(集中区)内企业的新、改、扩建化工项目。本项目位于宿迁生态化工科技产业园内,宿迁生态化工科技产业园已升级为化工园区,目前《宿迁生态化工科技产业园开发建设规划(2021-2035)环境影响报告书》已获得审查意见,本项目符合该规划环评相关要求。目前宿迁生态化工科技产业园新一轮规划环评以及“宿迁市‘三线一单’生态环境分区管控实施方案”将对涉及本园区相关的限制条件内容进行调整,涉及园区相关限制条件的内容调整到位后,本项目可以满足“宿迁市‘三线一单’生态环境分区管控实施方案”的要求,具备环境可行性。符合(三)园区外现有化工企业、化工重点监测点、取消化工定位的园区(集本项目为化工园区内企业,不涉及此项规定。符合宿迁市盈科新材料有限公司2000吨/年叔丁基异氰酸酯建设项目环境影响报告书中区)内新改扩建项目、复配类化工企业(项目)严格执行法律法规及省有关文件规定。(四)合理设置防护距离,新、改、扩建化工项目完成防护距离内敏感目标搬迁问题后方可审批。本项目无需设置大气防护距离,周边500m范围内无敏感点符合五、从严审批产生含杂环、杀菌剂、卤代经、盐份等高浓度难降解废水的化工项目,危险废物产生量大、园区内无配套利用处置能力或设区市无法平衡解决的化工项目。禁止建设生产和使用高VOCs含量的有机溶剂型涂料、油墨和胶粘剂生产项目(国家鼓励发展的高端特种涂料除外)。本项目不含以上难降解废水,本项目危废产生量较小,并有合理处置去向。符合六、环境标准和总量控制要求(一)建立项目污染物排放总量与环境质量挂钩机制,项目建设应满足区域环境质量持续改善目标要求。(二)严格污染物排放浓度和总量“双控“要求。严格执行国家、省污染物排放标准;污染物排放总量指标应有明确的来源和具体的平衡方案;特征污染物排放满足控制标准要求。本项目的建成不会影响当地环境质量现状。本项目严格执行国家和地方相关污染物排放标准,本项目在报批前会向宿豫区申请总量平衡方案,本项目特征污染物均能满足相应排放标准要求。符合七、化工项目应采用先进技术、工艺和装备,逐步实现生产过程的自动控制,严格控制无组织排放。积极采用能源转换率高、污染物排放强度低的工艺技术,推进工艺技术提升改造和设备更新换代、资源综合利用以及废弃物的无害化处理。单位产品物耗、能耗、水耗和污染物产生情况等清洁生产指标满足国内清洁生产先进水平,满足节能减排政策要求。本项目生产过程尽量采用自动控制,严格控制了无组织废气的排放,详见7.1.3章节。符合八、废气治理要求(一)项目应依托区域集中供热供汽设施,禁止建设自备燃煤电厂。对蒸汽有特殊要求的企业,按照“宜电则电、宜气则气”的原则替代燃煤锅炉(包括燃煤导热油炉、燃煤炉窑等),并满足国家及地方的相关管理要本项目蒸汽依托园区基础设施符合(二)通过优化设备、储罐选型,装卸、废水处理、污泥处置等环节密闭化,减少污染物无组织排放;储存、装卸、废水处理等环节应采取高效的有机废气回收与治理措施;明确设备泄漏检测与修复(LDAR)制度。本项目已通过各项措施尽量减少无组织废气的排放,并根据建成后需要明确投运后实施的LDAR制度,详见7.1.3章节。符合(三)生产废气应优先采取回用或综合利用措施,减少废气排放,确不能回收或综合利用的,应采取净化处理措施。企业应根据各类废气特性、产生量、污染物浓度、温度、压力等因素综合分析选择合适、高效的末端处理工艺。非正常工况排放废气应分类收集后接入回收或废气治理设施。废气治理设施应纳入生产系统进行管理,科学合理配备运行状况监控及记录设施。本项目根据废气特性采用冷凝、降膜吸收、活性炭吸附、喷淋吸收等方式进行处理。企业采取了有效措施来控制废气排放,废气治理设施应纳入生产系统进行管理,科学合理配备运行状况监控及记录设施。符合九、废水(一)强化企业节水措施,减少新鲜用量水。选用经工业化应用的成熟、本项目废水采用“雨污分流、清污分流”制度,废水进入厂区污水符合治理要求经济可行的技木,提高全厂废水回用率。(二)依据“雨污分流、清污分流、分类收集、深度处理,分质回用"的原则,按满足水质水量平衡核算要求设计全厂排水系统及废水处理处置方案,满足企业投产后水质水量平衡核算要求。初期雨水应桉规定收集处理,不得直接排放至外环境。强化对废水特征污染物的处理效果,含高毒或生物抑制性强、难降解有机物及高含盐废水应单独收集处理,原则上化工生产企业工业废水不得接入城镇污水处理厂。处理站处理,最终达标排入园区配套的污水处理厂。十、固体废物处置要求(一)按照“减量化、资源化、无害化”原则,推进废物源头减量和循环利用,实施废物替代原料或降级梯度再利用,提高废物综合利用水平。改进工艺装备,减少废盐、工业污泥等低价值、难处理废物产生量,减轻末端处置压力。本项目通过优化工艺、污泥干化等措施尽量减少以上危废产生量。符合(二)危险废物立足于项目或园区就近无害化处置,鼓励危险废物年产生量5000吨以上的企业自建利用处置设施。固体废物、危险废物贮存和处置系统应满足相关污染控制技术规范和标准要求。本项目危废产生量在348.62t/a,有合理处置去向。符合(三)根据《建设项目危险废物环境影响评价指南》(原环境保护部公告2017年第43号)等相关要求,对建设项目产生的危险废物种类、数量、利用或处置方式、环境影响以及环境风险等进行科学评价,并提出切实可行的污染防治对策措施。本项目已按该文件要求对产生的危废进行分析,详见4.4.3章节符合十一、土壤和地下水污染防治要求(一)根据环境保护目标敏感程度、水文地质条件采取分区防渗措施,制定有效的地下水监控和应急方案。本项目已提出了合理可行的土壤防控措施、分区防渗措施,制定了地下监控和应急方案,详见7.5章节。项目生产装置区工艺废水管线架空敷设、雨水采用地面明沟方式收集,重点防渗区域、一般防渗区域均提出了确实可行的防腐防渗措施。符合(二)项目工艺废水管线应采取地上明渠明管或架空敷设,雨水采取地面明沟方式收集。工艺废水管线、生产装置、罐区、污水处理设施、固体废物贮存场所及其他污染区地面应进行防腐、防渗处理,不得污染土壤和地下水。(三)新、改、扩建化工项目,应重点关注区域土壤和地下水环境质量,提出合理、可行、操作性强的土壤防控措施;搬迁项目应根据有关规定提出现有场地环境调查、风险评估、土壤修复的要求。十二、优化厂区平面布置,优先选用低噪声设备,高噪声设备采取隔声、消声、减振等降噪措施,厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348)要求。本项目优先选用低噪声设备,高噪声设备采取隔声、消声、减振等降噪措施,经分析厂界噪声能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348)3类标准要求符合十三、环境风险防(一)根据项目生产工艺和污染物排放特点合理布局项目生产装置和环境治理设施,提出合理有效的环境风险防范和应急措施。本项目已根据厂内实际情况提出了相应的环境风险防范和应急措施,详见7.6.2章节符合控要求(二)建设满足环境风险防控要求的基础设施。严格落实“单元-厂区-园区(区域)”三级环境风险防控要求,建设科学合理的雨水污水排口及闸控、输送管路、截污回流系统等工程控制措施,以及事故水收集、储存、处理设施,配套足够容量的应急池,确保事故水不进入外环境,并以图示方式明确封堵控制系统。公司已建立三级环境风险防控措施,本项目实施后拟对全厂境风险防控措施进行重新调整与补充。符合(三)制定有效的环境应急管理制度。按照规定开展突发环境事件风险评估及应急预案编制备案,定期开展回顾性评估或修编。定期排查突发环境事件隐患,建立隐患排查治理档案,及时发现并消除隐患。配备应急处置人员和必要的环境应急装备、设备、物资。定期开展培训和演练,完善应急准备措施。公司已制定了有效的环境应急制度,并按规定编制了应急预案向宿豫生态环境局备案,每年开展应急演练,厂内配备了相应的应急物资和应急处置人员,详见3.4章节。符合(四)与当地政府和相关部门以及周边企业、园区环境风险防控体系相衔接,建立区域环境风险联控机制。公司已建立区域环境风险联控机制。符合十四、环境监控要求(一)企业应制定完善的覆盖大气、地表水、地下水、土壤、噪声、生态等各环境要素、包含常规污染物和特征污染物的环境监测计划;按照《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)及相关行业自行监测技术指南开展自行监测。公司已制定了全厂环境监测计划,根据核查情况,企业正常按照监测计划开展监测;本项目实施后,全厂监测计划详见9.2章节,要求企业按照新的监测计划开展监测。符合(二)对采取焚烧法的废气治理设施(直燃炉、RTO炉)安装工况在线监控和排口在线监测装置,喷淋处理设施应配备液位、pH等自控仪表,采用自动方式加药。企业污水排放口、雨水排放口应设置在线监测、在线质控、视频监控和由监管部门控制的自动排放阀,全厂原则上只能设一个污水排放口。本项目水喷淋装置均配备液位、pH等自控仪表,采用自动方式加药。本项目建成后全厂污水依托现有一个污水排口、一个雨水排口,污水排口和雨水排口均设置了在线监测、在线质控、视频监控和由监管部门控制的自动排放阀。符合(三)企业各类污染治理设施单独安装水、电、蒸汽等计量装置,关键设备(风机、水泵)设置在线工况监控;项目所在化工园区(集中区)建立覆盖各环境要素和各类污染物的监测监控体系。公司各类污染治理设施已单独安装水、电、蒸汽等计量装置,关键设备(风机、水泵)设置了在线工况监控系统,本项目也按照以上要求安装相应设备,且宿迁已建立了“有动力污染治理设施用电监管云平台”,本项目建成后也会纳入上述平台进行管理。宿迁生态化工科技产业园已建立相应污染物监控体系。符合其他改、扩建项目全面梳理现有工程的环保问题,提出整改措施,相关依托工程需进一步优化的,应提出“以新带老”方案。本项目已对现有项目进行梳理,整理了相关环保问题,提出了整改措施,详见3.7章节。符合按相关规定开展环境信息公开和公众参与。本项目已按规定开展了公众参与并进行环境信息公开,详见符合宿迁市盈科新材料有限公司2000吨/年叔丁基异氰酸酯建设项目环境影响报告书文件要求本项目情况相符格建设项目准1、强化项目环评与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动的“三挂钩”机制。严格化工项目准入门槛,禁止审批列入国家、省产业政策限制、淘汰类新建项目,不符合“三线一单”生态环境准入清单要求的项目,属于《建设项目环境保护管理条例》第十一条5种不予批准的情形的项目,无法落实危险废物合理利用、处置途径的项目。本项目建设地点位于宿迁生态科技化工产业园,园区规划环评于2023年4月6日获得江苏省生态环境厅批复(苏环审【2023】23号)。项目建设类型不属于国家、省产业政策限制、淘汰类项目,符合“三线一单”生态环境准入清单要求,不属于《建设项目环境保护管理条例》第十一条5种不予批准的情形的项目,项目产生的各类危险废物均得到有效合理处置。相符2、从严审批产生含杂环、杀菌剂、卤代烃、盐份等高浓度难降解废水的化工项目,高VOCs含量有机溶剂型涂料、油墨和胶粘剂生产项目(国家鼓励发展的高端特种涂料除外危险废物产生量大、园区内无配套利用处置能力或设区市无法平衡解决的化工项目。本项目生产工艺废水经厂内污水处理站处理后能达园区污水处理厂接管标准,本项目危险废物产生量约348.62t/a,可焚烧类危险废物送至园区有资质单位焚烧处,项目产生的各类危险废物均能得到有效合理处置。相符3、暂停审批未按规定完成规划环评或跟踪评价、园区内存在敏感目标或边界500米防护距离未拆迁到位的化工园区(集中区)内除民生、环境保护基础设施类以外的建设项目环评。暂停审批的具体管理办法由省生态环境厅制定。项目所在园区规划环评已于2023年4月6日获得江苏省生态环境厅批复(苏环审【2023】23号)。园区周边500m范围内的无敏感相符4、加快淘汰列入国家、省产业政策中明令禁止的,重污染、高能耗的落后生产工艺、技术装备。对年产危险废物量500吨以上且当年均未落实处置去向,以及累计贮存2000吨以上的化工企业,督促企业限期整改,未按要求完成整改的,依法依规予以处理。本项目采用的工艺设备均不属于国家、省产业政策中明令禁止的,重污染、高能耗的落后生产工艺、技术装备。公司现有项目产生的各类危险废物均得到了有效合理处置。相符5、严格限制在长江沿线新建扩建石油化工、煤化工等化工项目,禁止建设新增污染物排放的项目;严禁在长江干流及主要支流岸线1公里范围内新建布局化工园区(集中区)和化工企业。鼓励距离长江干流和重要支流岸线1公里范围内、具备条件的化工企业搬离1公里范围以外,或者搬离、进入合规园区。本项目选址位于宿迁生态化工科技产业园,不位于长江干流及主要支流岸线1公里范围内。相符格污染物处置2、化工废水污染物接管浓度不得高于国家行业排放标准中的间接排放标准限值;暂未公布国家行业标准或行业标准未规定间接排放的,接管浓度不得高于《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级标准限值。本项目工艺废水接管至园区污水处理厂处理,废水水质满足园区污水处理厂接管水质要求;本项目无组织排放的废气厂界浓度均能满足《挥发性有机污染物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)厂界标准限值要求,氨、硫化氢等恶臭因子均能满足《恶臭污染物排相符4、其他行业对照《化学工业挥发性有机污染物排放标准》《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996执行最低浓度限值。放标准》(GB14554-93)标准要求。本项目属于危险废物产生单位,严格落实申报登记、转移联单、经营许可证、应急预案备案等制度。6、危险废物产生单位和经营单位要落实申报登记、转移联单、经营许可证、应急预案备案等制度,执行《国家危险废物名录》(原环保部、发展改革委、公安部令第39号)、《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)、《危险废物鉴别标准通则》(GB5085.7-2007)、《危险废物收集、贮存、运输技术规范》(HJ2025-2012)等,建立危险废物产生、出入库、转移、利用处置等台账,并在“江苏省危险废物动态管理系统”如实申报,省内转移危险废物的,必须执行电子联单。公司厂内已建立危险废物产生、出入库、转移、利用处置等台账,并在“江苏省危险废物动态管理系统”如实申报。相符升污染物收集1﹒化工废水全部做到“清污分流、雨污分流”,采用“一企一管,明管(专管)输送”收集方式,企业在分质预处理节点安装水量计量装置,建设满足容量的应急事故池,初期雨水、事故废水全部进入废水处理系统。本项目废水全部“清污分流、雨污分流”,采用“一企一管,明管(专管)输送”收集方式,企业拟在分质预处理节点安装水量计量装置,利用现有应急事故池(本次扩容至600m3厂区建设污水处理站,初期雨水、事故废水等收集后全部进入废水处理系统。相符2﹒采取密闭生产工艺,或使用无泄漏、低泄漏设备;封闭所有不必要的开口,全面提高设备的密闭性和自动化水平。全面实施《石化企业泄漏检测与修复工作指南》(环办〔2015〕104号),定期检测搅拌器、泵、压缩机等动密封点,以及取样口、高点放空、液位计、仪表连接件等静密封点,及时修复泄漏点位。公司建成后按规定开展泄漏检测与修复工作。物料的储存、输送、投料、卸料,反应尾气、蒸馏装置不凝尾气等工艺排气全部密闭负压收集,收集效率98%;各车间散逸废气、废水处理系统的逸散废气,全部设置及其装置,综合收集率不低于90%。开停车、检维修等非正常工况应报备,采取密闭和负压排气的方式收集后进入废气治理设施。相符3﹒严格按照《江苏省化学工业挥发性有机物无组织排放控制技术指南》(苏环办〔2016〕95号),全面收集治理含VOCs物料的储存、输送、投料、卸料,反应尾气、蒸馏装置不凝尾气等工艺排气,工艺容器的置换气、吹扫气、抽真空排气、废水处理系统的逸散废气,综合收集率不低于90%。严格化工装置开停车、检维修等非正常工况的报备制度,采取密闭、隔离、负压排气或其他有效措施防止无组织废气排放,非正常工况排放废气应分类收集后接入回收或废气治理设施。本项目严格按照以上要求执行。相符升污染物处置2、企业化工废水要实行分类收集、分质处理,强化对特征污染物的处理效果,严禁稀释处理和稀释排放。对影响污水处理效果的重金属、高氨氮、高磷、高盐份、高毒害(包括氟化物、氰化物)、本项目废水水质简单,经厂区污水处理站处理,能满足园区污水处理厂接管要求。相符宿迁市盈科新材料有限公司2000吨/年叔丁基异氰酸酯建设项目环境影响报告书高热、高浓度难降解废水应单独配套预处理措施和设施。升能源清洁化利用能2、企业根据《排污单位自行监测技术指南总则》(HJ819-2017)及行业自行监测技术指南制定自行监测方案并开展监测,根据环境影响评价文件及其批复、其他环境管理要求,确定特征污染物清单。自行监测方案包含废水、废气、厂界噪声及对周边环境质量影响等的监测,土壤环境污染重点监管单位还应包括其用地的土壤和地下水监测,各部分均明确监测点位、监测指标、监测频次、监测技术、采样方法和监测分析方法,并规定自行监测的质控措施和信息公开方式。公司制定有自身的监测计划,详见9.2章节。相符5﹒企业各类污染治理设施单独安装水、电、蒸汽等计量装置,关测指标含CODcr、氨氮、水量、pH、具备条件的特征污染物等)、雨水(清下水)排口(监测指标含CODcr、水量、pH等)设置在线监测、在线质控、视频监控和由监管部门控制的自动排放阀。重点企业的末端治理设施排气筒要安装连续自动监测设备,厂界要安装在线连续监测系统,对采取焚烧法的废气治理设施(直燃炉、RTO炉)安装工况在线监控和排口在线监测装置。企业监控信息接入园区环境监控预警系统,实现数据动态更新、实时反馈、远程监控。公司目前已给污染治理设施单独安装水、电、蒸汽等计量装置。企业污水排口和雨水排口均设置了设置在线监测、在线质控、视频监控和由监管部门控制的自动排放阀。污水排口和雨水排口监测因子详见9.2章节。相符化工企业环境管理要求本项目情况相符性全面完成超低排放改造,达到《化学工业挥发性有机物排放标准》(DB32/3151-2016)以及《石油化学工业污染物排放标准》(GB31571-2015)、《无机化学工业污染物排放标准》(GB31573-2015)特别排放限值要求。废气治理设施应纳入生产系统进行管理,科学合理配备运行状况监控及记录设施。本项目废气能满足《江苏省化学工业挥发性有机物排放标准》(DB32/3151-2016)、《大气污染物综合排放标准》(DB32/4041-2021)等相关标准;公司已将废气治理设施纳入生产系统进行管理,并安装了监控及记录设施。相符长江干流沿岸两侧1公里、主要入江支流上溯10公里及其沿岸两侧各1公里(不含太湖流域),26条主要入海河流断面上溯10公里及其沿岸两侧各1公里范围内的本项目不属于此条情况相符直排化工企业,主要水污染物排放须执行相关行业特别排放限值。危废贮存设施规划、环评、安评、消防等手续须合法、完整;年产危废100吨以上的应落实安全合法处置去向,且累计贮存不得超过500吨;产生危废3吨以上的,需要及时申报,不得瞒报、漏报;具有易燃易爆等特性的危废,应按规定,在稳定化预处理后存入危废仓库;危险废物应及时清运处置,最大允许贮存时间不超过90公司现有危废暂存库所有手续均合法完整;厂内现有危废均有合法稳定去向;厂区内危废有转移记录,贮存量均不超过500吨,贮存时间不超过3个月。相符按照《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南》要求,定期开展环境安全隐患排查与整改。及时完成突发环境事件风险评估及应急预案修订、备案工作建设单位已按照《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南》要求,每半年开展一次环境安全隐患排查与整改工作。宿迁市盈科新材料有限公司于2022年12月编制完成《宿迁市盈科新材料有限公司突发环境事件应急预案》(修订版),并在宿迁市宿豫区环境保护局备案,备案号为321311202280-M,本项目实施后会再次更新应急预案。相符较大及以上环境风险等级的化工企业完成“八查八改”专家现场核查工作,应急池、导流槽等环境应急防范设施符合规范要求,应急物资配齐配足,定期开展突发环境事件应急演练;配备至少一名专职环境应急管理人员,每年组织至少一次环境应急管理培训。公司已完成“八查八改”专家现场核查工作,应急池、导流槽等环境应急防范设施均符合规范要求,应急物资配齐配足,每年开展一次应急演练及环境应急管理培训工作。相符文件要求本项目情况相符性四、严格化工产业准入11.提高产业准入门槛。从安全、环保、技术、投资和用地等方面严格准入门槛,高标准发展市场前景好、工艺技术水平高、安全环保先进、产业带动力强的化工项目。本项目严格执行各项环保安全措施,生产工艺先进,产业带动力强。相符12.强化负面清单管理。认真贯彻落实长江经济带发展负面清单指南,制订出台江苏省长江经济带发展负面清单实施细则。严格执行国家和省产业结构调整指导目录,按照控制高污染、高耗能和落后工艺的要求,进一步扩大淘汰和禁止目录范围,对已列入淘汰和禁止目录的产品、技术、工艺和装备严格予以淘汰。禁止新(扩)建农药、医药和染料中间体化工项目。对化工安全环保问题年本)》,本项目不属于其中鼓励类、限制类对照《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》,本项目不属于限制用地和禁止用地项目。本项目为化工原料生产项目,可用于相符突出的地区,实行区域限批。合成一系列性能优良的聚氨酯泡沫塑料、橡胶、弹力纤维、涂料、胶粘剂、合成革、人造木材等,可用于制备塑料增白剂、聚合物稳定剂、接触变剂等。13.强化企业本质安全要求。建立科学、系统、主动、超前和全面的事故预防体系,确保技术、工艺、设备、人员和管理等各个环节安全可控。企业采用的工艺技术必须按规定进行安全可靠性论证。企业总平面布置必须符合国家规范要求,有较大变更的必须进行安全风险分析和评估论证。企业必须按规定设计、设置和运行自动控制系统,实施全流程自动控制改造,有条件的鼓励创建智能工厂(装置)。企业涉及重大危险源的设施设备与周边重要公共建筑安全距离须符合国家相关标准要求。坚决淘汰超期服役的高风险化工设备和设施。本项目已在厂区内成立事故应急救援指挥部,由公司总经理,副总经理和生产、安全、设备、环保、办公室等部门领导组成,下设应急救援办公室,日常事故应急管理与协调。安全环保机构按照我国《化学工业环境保护监测工作规定》的实施细则,配置必要的仪器设备,负责全公司的环境管理、环境监测和事故应急处理等工作。相符加强化工行业监管22.严格危险废物处置管理。企业须在环评报告中准确全面评价固体废物的种类、数量、属性及产生、贮存、利用或处置情况。在安评报告中对固体废物贮存、利用处置环节进行安全性评价,并按标准规范设计、建造或改建贮存、利用处置危险废物的设施设备。生产企业应按照相关管理要求申报、处置废弃危险化学品。应急管理、生态环境和交通运输等部门研究制订危险废物风险评估和监管处置措施,对危险废物的产生、收集、贮存、运输和处置实行全链条、全过程的监督管理,实现危险废物监管无盲区、无死角。本报告中已全面评价固体废物的种类、数量、属性及产生、贮存、利用或处置情况,详见4.4.3章节。企业已按规定申报处置废弃危险化学品。相符苏环办〔2020〕16号项目设置情况符合性严把建设项目门槛严格项目准入审查。出台和逐步完善项目环境准入负面清单,推动产业结构优化调整。严格落实《建设项目环境风险评价技术导则》要求,加强建设项目环境风险评价。对涉及危险工艺技术的项目,主动征求应急管理、消防等部门的意见,不符合产业政策和规划布局、达不到安全环保标准的,一律不予审批。对发现污染防治设施可能存在重大安全隐患的,主动与应急管理部门联系,邀请共同参加项目审查会,开展联合审查,同时建议建设单位开展污染防治设施安全论证并报应急管理部门,审慎对待风险较大、隐患较大、争议较大的项目项目符合园区产业定位,项目污染防治设施能够稳定运行,环境风险可接受符合宿迁市盈科新材料有限公司2000吨/年叔丁基异氰酸酯建设项目环境影响报告书推进减化提质工作。配合省化治办开展全省化工产业安全环保整治提升行动,对不符合环保标准的化工生产企业,提请地方政府关闭退出。配合省化治办开展化工园区省级认定,对达不到环保要求的化工园区,提请省政府取消化工定位。发现重大安全隐患的,及时通报化治办和应急管理部门项目符合相关环保标准,项目所在园区符合环保化工园区要求,项目环境风险可接受,不属于重大隐患企业聚焦重点领域专项整治开展危险废物处置专项整治。根据《省危险废物专项整治实施方案》,制定并组织实施《省生态环境厅危险废物处置专项整治行动方案》。按时向省安全生产专项整治行动领导小组办公室报送危险废物处置专项整治行动工作信息、统计报表、工作总结项目危险废物均得到合理处置,厂内暂存符合相关标准要求符合开展环境污染防治设施专项整治。重点检查环境污染防治设施设备的运行情况,查处环境违法行为,督促整改到位。涉及到安全生产方面的问题,要及时移交相关职能部门依法处理,或联合应急管理等部门开展风险排查和执法检查,督促企业落实环境污染防治设施项目立项、规划选址、住建、安全、消防、环境保护等相关手续,进一步压实企业主体贵任落实整改措施,对检查发现的问题确保消除安全隐患项目污染防治设施均能稳定运行,环境风险较小苏环办〔2020〕101号项目设置情况符合性建立危险废物监管联动机制企业要切实履行好从危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等环节各项环保和安全职责;要制定危险废物管理计划并报属地生态环境部门备案。申请备案时,对废弃危险化学品、物理危险性尚不确定、根据相关文件无法认定达到稳定化要求的,要提供有资质单位出具的化学品物理危险性报告及其他证明材料,认定达到稳定化要求项目危险废物依托本次新建危废仓库贮存,危险废物贮存场应按相关要求进行防渗、配备废气治理设施等,项目应按要求对厂内产生的危险废物进行备案。符合建立危险废物监管联动机制企业是各类环境治理设施建设、运行、维护、拆除的责任主体。企业要对脱硫脱硝、煤改气、挥发性有机物回收、污水处理、粉尘治理、RTO焚烧炉等六类环境质量设施开展安全风险辨识管控,要健全内部污染防治设施稳定运行和管理责任制度,严格依据标准规范建设环境治理设施,确保环境质量设施安全、稳定、有效运行项目对企业涉及的废气处理措施、污水收集设施等进行风险辨识,企业应当健全厂内污染防治设施运行稳定,并依据标准规范建设环境治理设施,确保环境质量设施安全、稳定、有效运行符合宿迁市盈科新材料有限公司2000吨/年叔丁基异氰酸酯建设项目环境影响报告书1行好从危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等环节各项环保和安全职责;制定危险废物管理计划并报属地生态环境部门备案,申请备案时,对废弃危险本扩建项目依托新建危废暂存2健全内部污染防治设施稳定运行和管理责任制度,严格依据标准规范建设环境治理设项目建成后企业需建立内部污染防治设施稳定运行和管理责任制废仓库等环境治理实施长期安全稳本项目与《江苏省固体废物全过程环境监管工作意见》(苏环办〔2《江苏省固体废物全过程环境监管工作意见》(苏环办〔2024〕16号)项目情况相符性1注重源头预防规范项目环评审批。建设项目环评要评价产生的固体废物种类、数量、来源和属性,论述贮存、转移和利用处置方式合规性、合理性,提出切实可行的污染防治对策措施。所有产物要按照以下五类属性给予明确并规范表述:目标产物(产品、副产品)、鉴别属于产品(符合国家、地方或行业标准)、可定向用于特定用途按产品管理(如符合团体标准)、一般固体废物和危险废物。不得将不符合GB34330、HJ1091等标准的产物认定为“再生产品”,不得出现“中间产物”“再本项目产生一般固废和危险固废,严格按照标准要求认定。已评价产生的固体废物种类、数量、来源和属性,已论述贮存、转移和利用处置方式合规性、合理性,并提出切实可行的污染防治对策措施。相符《江苏省固体废物全过程环境监管工作意见》(苏环办〔2024〕16号)项目情况相符性生产物”等不规范表述,严禁以“副产品”名义逃避监管。不得排除危险特性的固体废物,须在环评文件中明确具体鉴别方案,鉴别前按危险废物管理,鉴别后根据结论按一般固废或危险废物管理。危险废物经营单位项目环评审批要点要与危险废物经营许可审查要求衔接一致。2落实排污许可制度。企业要在排污许可管理系统中全面、准确申报工业固体废物产生种类,以及贮存设施和利用处置等相关情况,并对其真实性负责。实际产生、转移、贮存和利用处置情况对照项目环评发生变动的,要根据变动情况及时采取重新报批环评、纳入环境保护竣工验收等手续,并及时变更排污许可。企业现有项目已按规范申报排污许可,待本项目建成后,要求企业及时变更排污许可。相符3严格贮存管理要求根据《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023),企业可根据实际情况选择采用危险废物贮存设施或贮存点两类方式贮存,符合相应的污染控制标准;不具备建设贮存设施条件、选用贮存点方式的,除符合国家关于贮存点控制要求外,还要执行《江苏省危险废物集中收集体系建设工作方案(试行)》(苏环办【2021】290号)中关于贮存周期和贮存量的要求,I级、II级、III级危险废物贮存时间分别不超过30天、60天、90天,最大贮存量不得超过1吨。本项目设置危废贮存设施进行贮存,危废库建设符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)标准。相符4强化转移过程管理。全面落实危险废物转移电子联单制度,实行省内全域扫描“二维码”转移。加强与危险货物道路运输电子运单数据共享,实现运输轨迹可溯可查。危险废物产生单位须依法核实经营单位主体资格和技术能力,直接签订委托合同,并向经营单位提供相关危险废物产生工艺、具体成分,以及是否易燃易爆等信息,违法委托的,应当与造成环境污染和生态破坏的受托方承担连带责任;经营单位须按合同及包装物扫码签收危险废物,签收人、车辆信息等须拍照上传至系统,严禁“空转”二维码。积极推行一般固体废物转移电子联单制度,优先选择环境风险较大的污泥、矿渣等固体废物试行。企业已落实危险废物转移电子联单制度,要求企业项目建设完成后,实行省内全域扫描“二维码”转移。并按照要求与危废处置单位签订危废处置合同。相符宿迁市盈科新材料有限公司2000吨/年叔丁基异氰酸酯建设项目环境影响报告书《江苏省固体废物全过程环境监管工作意见》(苏环办〔2024〕16号)项目情况相符性5落实信息公开制度。危险废物环境重点监管单位要在出入口、设施内部、危险废物运输车辆通道等关键位置设置视频监控并与中控室联网,通过设立公示栏、标志牌等方式,主动公开危险废物产生和利用处置等有关信息。集中焚烧处置单位及有自建危废焚烧处置设施的单位要依法及时公开二燃室温度等工况运行指标以及污染物排放指标、浓度等有关信息,并联网至属地生态环境部门。危险废物经营单位应同步公开许可证、许可条件等全文信息。企业已在危废库等关键位置设置视频监控系统并与中控室联网,并设立公示栏、标志牌等公开危险废物产生和利用处置等有关信息。6强化末端管理各地要提请属地政府,根据实际需求统筹推进本地危险废物利用处理能力建设。依托固废管理信息系统就近利用处置提醒功能,及时引导企业合理选择利用处置去向,实现危险废物市内消纳率逐步提升,防范长距离运输带来的环境风险。本项目产生的危废委托处置单位均为市内单位。7规范一般工业固废管理。企业需按照《一般工业固体废物管理台账制定指南(试行)》(生态环境部2021年第82号公告)要求,建立一般工业固废台账、污泥、矿渣等同时还需在固废管理信息系统申报,电子台账已有内容,不再另外制作纸质台账。各地要对辖区内一般工业固废利用处置需求和能力进行摸排,建立收运处体系。一般工业固废用于矿山采坑回填和生态恢复的,参照《一般工业固体废物用于矿山采坑回填和生态恢复技术规范》(DB15/T2763-2022)执行。企业已按照《一般工业固体废物管理台账制定指南(试行)》(生态环境部2021年第82号公告)要求,建立一般工业固废台账。文件要求本项目情况相符性一、严格项目排放标准审查凡涉VOCs排放的建设项目,有行业标准应优先执行行业标准,无行业标准应执行国家、江苏省相关排放标准和参照执行《天津市工业企业挥发性有机物排放控制标准》(DB12/524-2014)等标准中最严格的标准。厂区内无组织排放应执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)VOCs特别排放限值。本项目特征因子执行《江苏省化学工业挥发性有机物排放标准》(DB32/3151-2016);氨气、硫化氢和臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)标准;氯化氢执行《大气污染物综合排放标准》(DB32/4041-2021)标准。厂区内无组织排放应执行《大气污染物综合排放标准》相符(DB32/4041-2021)表2VOCs特别排放限值环境影响评价文件审查环节应要求建设单位对主要原辅料的理化性质、特性等进行详细分析,明确涉VOCs的主要原辅材料的类型、组分、含量等,明确是否属于危险化学品。本项目已对涉及的原辅材料进行分析,明确哪些属于危险化学品,详见表4.2-3。相符三、全面加强无组织排放控制审查家具制造、包装、印刷、工业涂装、人造板制造、化工等重点行业的相关企业,涉VOCs物料全部采取密闭储存,物料转移、输送、配料、使用等作业环节应采取密闭设备或在密闭空间内操作,环境影响评价文件中应详细描述物料配料、转移、储存、使用、收集等环节所采用的工艺技术或措施,不得采用密闭收集、密闭储存等简单、笼统性文字进行描述,并分析采用的工艺技术的可行性和可靠性。凡涉VOCs无组织排放的建设项目,应严格按照《挥发性有机物无组织排放标准》(GB37822-2019)有关要求,在环境影响评价文件中应充分论证采取的VOCs无组织控制措施,VOCs收集效率和处理效率应达到规定的要求。凡载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件,密封点数量大于等于2000个的建设项目,环境影响评价文件中应明确要求开展“泄漏检测与修复”(LDAR)工作。本项目废气污染防治措施章节中详细论述了物料配料、转移、储存、使用、收集等环节所采用的工艺技术或措施,并充分论述了本项目无组织废气控制措施的可行性,详见7.1.3章节。按要求明确本项目是否开展LDAR工作,详见7.1.3章节和三同时验收一览表。相符四、提升末端治理水平和台帐管理按照“分类收集、集中处理、应烧尽烧”的原则,报批的环境影响评价文件应强化建设项目含VOCs有机废气的收集与处理评价,配套VOCs高效治理设施,应优先采用催化燃烧(RCO或CO)、蓄热式热氧化炉(RTO)、直燃式焚烧炉(TO)等处理技术,未采用焚烧处理技术或不适宜采用焚烧技术的应充分说明依据和原因。其中,高浓度有机废气(VOCs初始浓度≥5000ppm)的废气应优先进行溶剂回收,中等浓度或低浓度(初始浓度VOCs≤1000ppm)、大风量废气,宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附脱附、减风增浓等浓缩技术,提高浓度后焚烧处理。含有有机卤元素、硫元素成分的VOCs废气,宜采用非焚烧技术处理。含酸、碱大气污染物的有机废气,应取中和等措施预处理后,方可采用RCO、CO、RTO、TO等处理技术。除用于恶臭异味治理外,不得采用低温等离子、光催化、光氧化、生物法等低效处理技术。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。严禁采用活性炭吸附、喷淋等单级废气处理工艺。必须采用活性炭吸附技术的,应制定活性炭定期更换管理制度,并做好台账。喷漆废气应设置高效漆雾处理装置。涉VOCs改扩迁建项目,要贯彻“以新带老”原则,现有项目的生产工艺、治理设施须按照新要求,同步进行技术升级。本项目工艺废气先经“三级冷凝+二级降膜吸收”处理后,再与散逸废气一起经“一级碱喷淋+二级活性炭吸附”处理;甲类仓库及危废库废气经一套“二级活性炭吸附”处理;化验室废气经一套“二级活性炭吸附”处理达标;污水站废气经一套“一级碱喷淋+一级水喷淋+二级活性炭吸附”处理。均为组合工艺,项目各类废气防治措施方案详见7.1.2章节。相符五、落实建设项目VOCs总量前置审核制度严格涉VOCs产排的新建、改建、扩建、迁建项目的VOCs排放总量指标平衡,落实现役源2倍、关闭源1.5倍替代政策。本项目审批前按要求申请VOCs排放总量指标。相符本项目与《江苏省重点行业工业企业雨水排放环境管理文件要求本项目情况相符性第四条工业企业应根据厂区地形、平面布置、污染区域及环境管理要求等开展雨水分区收集,建设独立雨水收集系统,实现雨水收集系统全覆盖。实施雨污分流、清污分流,严禁将生产废水和生活污水接入雨水收集系统,或出现溢流、渗漏进入雨水收集管网的现象。第五条工业企业污染区域的初期雨水收集管网及附属设施宜采用明沟或暗涵(盖板镂空)收集输送,并根据污染状况做好防渗、防腐措施,设计建设应符合《室外排水设计标准》等相关规范和标准要求。厂区已建设覆盖全厂的雨水收集系统,实行
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