危险化学品生产建设项目安全风险防控

危险化学品生产建设项目安全风险管控—引言二安全审查法律法规体系三苏州管控工作实务四安全风险管控工作案例01引

言省份数量省份数量省份数量山东84福建25宁夏10浙江51广东24山西8湖北49四川23重庆7河南46陕西21贵州7河北38新疆19兵团6安徽38黑龙江18云南5辽宁31甘肃15青海4江苏28湖南13上海3江西26吉林12天津2内蒙古25广西11海南2截至2024年1月底，全国共有

651个化工园区，分布在30个省份（自治区、直辖市），年产值超过

1000亿、500-1000亿、100-500亿的化工园区分别有19家、48家、

201家。化工是我国国民经济发展的支柱性产业，在中国工业经济体系中占据关键地位，同时中国也是全球第一大化学品生产国及消费市场。危化品生产建设项目成为化工产业高质量发展的重要引擎【2017年山东临沂金誉石化“6·5”重大爆炸着火事故】10人死亡、9人受伤【2023年辽宁盘锦浩业“1·15”重大爆炸事故】【2018年四川宜宾恒达科技“7·12”重大爆燃事故】“未按规范设计”“未批先建”19人死亡、12人受伤“违法建设”“未按设计施工建设”13人死亡、35人受伤“重项目轻规划”引入项目时，缺乏统筹规划，不够重视产业集聚性和产业链关联性。项目同质化竞争较为严重，项目质量难以保证。“重经济轻安全”片面重视项目对地方经济拉动作用，在资格准入、安全管理等方面把关不严。对涉及“两重点一重大”固有风险高的新建项目准入门槛较低。事故呈上升趋势做好危险化学品生产建设项目安全风险管控工作，把好源头准入第一道安全防线，是保障项目高质量建设、实现经济效益和安全生产共赢的关键。02安

全

审

查法律法规体系“四个一”“一法”“一条例”“一办法”“一指南”法律法规规章规范性文件生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第31条第32条第33条……建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，应当按照国家有关规定进行安全评价。第34条……建设项目竣工投入生产或者使用前，应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收……加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查。在建设项目“三同时”的基础上又增加了安全条件审查这道安全措施，进一步体现了从源头上对危险化学品的安全加强管理的理念，是对法律的细化和补充。条例中第6、第12条对危险化学品建设项目安全条件审查作出了明确的规定。第6条安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作，组织确定、公布、调整危险化学品目录，对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目进行安全条件审查，核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证，并负责危险化学品登记工作。第12条新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目（以下简称建设项目），应当由安全生产监督管理部门进行安全条件审查。建设单位应当对建设项目进行安全条件论证，委托具备国家规定的资质条件的机构对建设项目进行安全评价，并将安全条件论证和安全评价的情况报告报建设项目所在地设区的市级以上人民政府安全生产监督管理部门；安全生产监督管理部门应当自收到报告之日起45日内作出审查决定，并书面通知建设单位。《危险化学品建设项目安全监督管理办法》《危险化学品生产建设项目安全风险防控指南》“一办法”旨在加强危险化学品建设项目安全监督管理，规范安全审查流程。“一指南”旨在解决安全监管人员在项目上选什么、谁来审、怎么审、审什么、能否行的问题，

是加强源头准入的具体举措。“四个一”“一法”“一条例”“一办法”“一指南”明确安全审查的法定原则和基本要求明确安全审查的工作规范和具体举措《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全监管总局令第45号，第79号修正）第二条中明确。《危险化学品生产建设项目安全风险防控指南（试行）》（应急〔2022〕52号）适用范围明确。危险化学品建设项目危险化学品生产建设项目危险化学品建设项目范围为中华人民共

和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目（包括危险化学品长输管道建设项目），不包括危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存，原油和天然气勘探、开采及其辅助的储存、海上输送，城镇燃气的输送及储存等建设项目。危险化学品生产建设项目指依法应取得危险化学品安全生产许可、使用许可的新建、改建、扩建危险化学品建设项目。不包括危险化学品储存，LNG接收站，石油天然气长输管道，城镇燃气，危险化学品的勘探、开采，原油和天然气勘探、开采等建设项目。其他化工建设项目参照执行。核心词“生产类型的建设项目”1234567项目决策咨询服务项目核准或备案项目安全条件审查安全评价报告安全设施设计审查安全设施设计专篇项目试生产项目安全设施竣工验收安全验收评价报告许可证申办法律体系、基本概念和审批流程是每一名监管人员在开展审查工作前务必要学习和掌握的基本知识，审查规范直接关系到审查本身是否立得住，站得稳。依法依规对危险化学品建设项目实施安全准入和安全审查，是监管部门依法履职的基本要求。03苏

州管控工作实务2023年苏州市全市规上工业产值44362.65亿元，化工产业工业产值3682.1亿元，占比8.30%。苏州市化工行业主要以精细化工为主，5个化工园区发展各有重点。形成有机硅材料、锂电池电解液、电子化学品、高性能树脂、功能性涂料产业群。江苏扬子江国际化工园区形成有机氟材料、高性能膜材料、工程塑料、聚氨酯材料、高性能纤维、电子化学品产业群，是全国唯一的以氟化学、氟材料为特色的园区。常熟新材料产业园全市现有化工园区5家,化工园区内现有危化品企业259家，生产企业入园率63%。序号化工园区名称设立时间规划面积（km2）开发面积（km2）安全风险等级1江苏扬子江国际化学工业园2001年16.9414D级2常熟新材料产业园2001年8.397D级3太仓港经开区化工园区2008年8.047.1C级4常熟经开区化工园区2007年4.774.77C级5昆山精细材料产业园2007年3.583.36D级4705456241078512322.80%15.60%19.70%0.00%5.00%10.00%15.00%20.00%25.00%01002003004005006007002021年2022年2023年江苏省（市县审批）苏州市占比以“三联三控”为抓手，从事前、事中、事后三个环节强化建设项目全过程安全风险管控，确保危险化学品安全生产形势平稳。序号化工园区名称剩余土地（亩）在建项目（个）总投资（亿元）1江苏扬子江国际化学工业园1500748.82常熟新材料产业园13721641.53太仓港经开区化工园区90041.64常熟经开区化工园区510148.25昆山精细材料产业园570104.3合计408751104.41、部门联防苏州市建立分类联合会商机制，依托化治办和承担企业投资项目核准和备案部门对建设项目开展项目决策咨询服务。县级化治办：节能降耗、安全环保提升、自动化和智能化改造等非生产型项目市化治办：涉及“两重点一重大”等生产型项目1、部门联防案例：某企业油墨生产线技改项目为满足环保要求，企业在厂区西南角需新建一套用于丁酮储罐废气收集处理的冷凝回收装置。但在该项目联合会商时发现，冷凝回收装置布设的位置与现有甲类车间安全防火间距无法满足规范要求。举措：两部门联合召集安全和环保两个专业的专家进行集体会商，由专家组出具审查意见后，将冷凝设施改为两级活性炭吸附，确保企业符合安全和环保要求。2、专家联防专家驻点技术支撑模式危险化学品安全审查专家库组织国家级专家团队二次复核2、专家联防案例：某企业1万吨清洁剂、消毒剂等系列产品改扩建项目建设主要内容是利用现有重大危险源单元生产车间A的空闲区域，扩建2条液态清洁剂生产线和2条固态消毒剂生产线。举措：专家在安全条件审查过程中认为扩建项目在重大危险源生产车间A内实施风险较大，提出将项目调整至非重大危险源单元生产车间B内实施的建议，企业评估后认为专家的建议非常合理,最终按专家建议调整了平面布局。AB3、第三方机构联防2018年以来，每年安排财政专项资金，引入国家级专家团队对全市重点企业开展各类安全诊断指导服务，提出高危工艺低危化改造、重大危险源减量降级、老旧装置更新建议，推动企业开展本质安全提升技改项目。危化品生产企业换证老旧装置风险评估重点企业安全审计3、第三方机构联防案例：某企业中控室搬迁项目企业主要生产丙烯酸酯类树脂涂料，建有一栋甲类生产厂房从事涂料生产，多年前企业建厂时，其控制室设计于甲类生产厂房单独的防火分区内。举措：应急管理局组织专家多次深入企业实地了解情况，开展帮扶工作，就新中控室的选址、规范标准界定等工作与企业开展沟通研讨。最终企业根据《防控指南》第7.3.9条第4点要求，将原位于甲类生产厂房中的控制室迁移至二道门以外行政管理区域单独建设的中控楼内。1、规范审查流程根据《省政府关于公布国家级开发区全链审批赋权清单的决定》和《江苏省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则》规定，明确苏州市应急管理局、各县级市（区）应急管理局、国开区分级分类审查的范围和各层级职责分工。1、规范审查流程签订全链审批赋权协议苏州工业园区张家港保税区昆山经济技术开发区常熟经济技术开发区……安全设施设计审查直报苏州市应急局内部安全间距外部防护距离重大危险源核算爆炸危险性分析立项备案的一致性行业代码的准确性单位资质的符合性规划手续的合法性组织组织专家复核行政许可审查1、规范审查流程苏州市局编印《苏州市危险化学品建设项目安全审查指南》明确全市危险化学品建设项目审查职责分工、办理程序和审查重点，制作格式化审查表、审查要点AB表、内部审查核准表，统一规范市、县、园区三级安全审查工作流程。2、严格审查标准苏州市局印发《苏州市危险化学品建设项目禁止、限制和控制目录指南》严格控制涉及光气、氯气、氨气等有毒气体和硝酸铵、硝基胍、氯酸铵等爆炸危险性的高风险项目。2、严格审查标准为牢固树立安全发展理念，强化项目源头管控，按照《中共中央办公厅

国务院办公厅印发<关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见>的通知》要求，需要确定化工产业发展定位，结合实际需要制定修订并严格落实危险化学品“禁限控”目录，化工园区应制定总体规划、化工产业发展规划和安全准入条件。各化工园区开展区域安全风险评估，制定项目准入条件，编制“禁限控”目录。2、严格审查标准《危险化学品生产建设项目安全风险防控指南》《江苏省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则》苏州市化工产业特点和安全生产现状《苏州市危险化学品生产建设项目安全风险防控指南审查要点（试行）》精细化工反应安全风险评估HAZOP分析全流程自动化控制“二道防护”源头降低项目固有风险3、建立审查制度1集体

审议制度2安全审查函告制度3行政许可接待日制度3、建立审查制度-集体审议制度定期召开每两周的周一定期召开局行政许可会议。集体研究局分管领导、相关处室人员及专家进行集体研究，集体决策。提前下发年初下发许可会日程至各属地板块，方便属地和企业卡好时间点。接受监督抄报派驻纪检组和机关党委，主动接受监督，确保审批过程公正透明，审批结果合法合规。3、建立审查制度-安全审查函告制度依企业申请，每半月安全审查一批建设项目，提前函告属地，确保审查公开透明。3、建立审查制度-行政许可接待日制度接待日与行政许可会议同步，定期开展，在许可会前一周，汇总收集各级安全审查过程中发现的疑难问题和企业诉求。三级监管部门联合召集企业、评价机构、设计单位进行六方会商，寻求设计方案最优解，获得企业赞誉。1、强化存量风险管控持续关注高危细分领域企业安全风险持续关注化工老旧装置安全风险1、强化存量风险管控案例1：某企业老旧装置改造项目企业液化石油气储运装置2000年3月开始运行，罐区的1台丙烷球罐和1台丁烷球罐主要用于低温料加热后暂存后装车，取得了特种设备登记证，但两个球罐实际投用时间已经超过20年。举措：经评估确定两台球罐列入老旧装置改造计划，并按危险化学品建设项目程序进行审批。该项目于2023年底前完成了安全条件审查，2024年初完成了安全设施设计审查，目前基础施工已完成，新球罐安装已基本完成，计划于8月完成试生产。1、强化存量风险管控案例2：某企业储存设施安全提升改造项目企业原有硝酸铵仓库不符合《硝酸铵企业安全风险隐患排查指南》中“固体硝酸铵仓库周边50m内，不应存放任何易燃易爆物品，不应建有涉及易燃易爆物品的生产装置和储存设施。”的要求。举措：指导企业通过技改项目，拆除原有固体硝酸铵仓库，在厂区预留空地内新建立式储罐，储罐50米范围内的原甲类硅烷罐车区改为戊类惰性气体存放区、隔离停用储罐50米范围内的甲类车间及甲类仓库部分区域。2、加强存量风险压降压减重大危险源数自2021年以来安排1950万专项资金，推动40家企业共压减重大危险源27个，高危工艺10个，高危工艺装置25套，10人以上易燃易爆独栋厂房7栋。压减高危工艺压减高危工艺装置数压减10人以上易燃易爆独栋厂房数“四个压减”402、加强存量风险压降案例1：某企业安全环保提升改造项目企业原为民营企业，有一套空气分离设备及附属设施，液氧储罐构成四级重大危险源。2023年被一家外资工业气体企业收购，外企根据自身产业布局规划和总体产能配置情况，认为继续开展空分生产经济效益并不是很高。举措：应急部门了解情况后，主动对接企业，建议企业由生产转经营（充装），拆除现有

四级重大危险源液氧储罐。现企业已压减重大危险源完成，并已注销危险化学品安全生产许可证，领取经营许可证。2、加强存量风险压降案例2：某企业六氟磷酸锂生产线技术改造扩产项目技改前，该企业使用人工进行

原料拆包，将五氯化磷物料人工称量后投入到氟化反应发生器中，各车间均设置投料拆包岗位，每个车间投料拆包岗设置操作员工5人，现场操作人员较多，且作业时存在氟化氢气体从氟化反应发生器中泄漏，存在引发人员中毒的风险。技改后，自动投料系统具备五氯化磷料仓进料自动化送至氟化反应发生器的功能，现场不再需要作业人员进行拆包、投料等作业，实现车间内无人操作的目标，降低了现场岗位操作风险。横向多方联防，纵向条线联控，监管许可联动，实现事前、事中到事后全过程风险管控。04安全风险管控工

作

案

例化工园区规划部门应急部门招商部门…….风险辨识反馈结果产业政策风险工艺技术风险周边影响风险人员储备风险应急救援风险决策咨询服务审查重点1：新建危险化学品生产建设项目应符合所在市产业发展定位和“禁限控”目录，符合本化工园区产业发展规划，优先引入围绕本化工园区主导产业延链、强链、补链项目。案例：某企业高端特色原料药转型升级技改项目该企业拟建一条年产吲达帕胺原料药粗品500公斤的合成生产线，在制取中间体的过程中有使用亚硝酸钠溶液进行化学反应的工艺，但企业提交的可研报告未提及项目涉及硝化工艺。在开展项目决策咨询服务时，认为企业的工艺属于硝化工艺。依据：《防控指南》第5.3.1条、江苏省《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》、苏州市“禁限控”目录规定举措：取消甲基亚硝基吲哚啉硝化生产工段，改为原料直接外购，达到本质安全。审查重点2：新建危险化学品生产建设项目采用的生产工艺技术应当来源合法、安全可靠；属于国内首次使用的化工工艺，应经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证；建设项目需有符合相应资质要求的设计单位承担设计。案例：某企业年产100100吨有机硅乳液和硅油产品项目在开展项目决策咨询服务时，应急管理部门发现该项目中700吨有机硅凝胶弹性体生产线、10吨有机硅弹性体凝胶小型装置、10吨有机硅树脂小型装置的生产工艺来源于该企业德国总部，虽已在国外开展工业化生产，在国内属于首次使用的化工

工艺。依据：《防控指南》第5.3.6条举措：委托江苏省化工协会开展国内首次工艺安全可靠性论证，论证结果为“采用德国成熟工业化工艺生产，各产品生产工艺成熟可靠，生产过程的安全风险可控，经核准后可以按计划进行项目建设和工业化生产”。审查重点3：精细化工项目应按规定进行反应安全风险评估，并确定反应工艺危险度等级。涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产建设项目应进行有关产品生产工艺全流程的反应安全风险评估，并对相关原料、中间产品、产品及副产物进行热稳定性测试和蒸馏、干燥、储存等单元操作的风险评估。案例：某企业双（2,4,4-三甲基戊基）膦酸900t/a、三正丁基十四烷基氯化磷420t/a技改及罐区安全提升改造项目该企业为了满足市场需求，拟对现有项目进行技术改造，优化生产工艺，同时提升双（2,4,4-三甲基戊基）膦酸【涉及氧化反应】和三正丁基十四烷基氯化磷的生产能力，同时该项目拟将原有的2台2立方米氧化反应釜扩大为2台4立方米氧化反应釜。但企业未按要求对其氧化反应釜扩大容积开展精细化工反应安全风险评估工作。依据：《防控指南》第5.3.7条举措：要求企业按照规定开展精细化工反应安全风险评估，最终结论氧化反应过程失控反应风险的严重度为“3级”。设计单位将该结论作为设计依据优化安全设施的设计，有效压降建设项目固有风险。工艺技术的选用风险厂址选择与周边设施的相互影响风险建设项目总图布置不合理的风险与现有装置相互影响的风险依托现有装置的风险项目外部依托条件不足的风险利旧设备或利旧系统的风险合法合规性风险合法合规性风险2345654321建设项目的固有危险7选择合作单位的风险新建项目改、扩建项目6电气元器件兼容性风险1与新建项目存在相同的风险审查重点4：优先选用自动化水平高的化工工艺技术。新建涉及危险化工工艺的精细化工生产建设项目，经评估工艺条件满足微反应、管式、环流等连续化技术要求的，优先采用连续化生产工艺。案例：某企业5220吨绿色温和表面活性剂、360吨生物活性功能材料和仿细胞膜生物相容材料类项目该项目新建的2，2-甲基丙烯酰氧乙基磷酸胆碱生产线涉及氧化工艺。传统氧化反应釜容积大，单位时间内反应釜内物料量较多，发生超压、超温、冲料的概率较高。微反应器与传统反应器相比存在优势明显依据：《防控指南》第6.3.2条第8点举措：企业将物料通过计量泵输入微反应器，气体通过流量计后通入微反应器，单位时间内反应物料较少，更好地控制了反应速率、反应压力、反应温度等参数，大大降低了现场风险，也进一步提高了产品质量。审查重点5：应按照《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》（GB/T37243）要求，选择适用的方法确定外部安全防护距离。当定量风险评价法确定的外部安全防护距离不符合要求时，建设单位应修改设计方案或采取相应的降低风险措施，确保个人风险满足《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》（GB36894）要求，社会风险降低到可接受区域。案例：某企业年产六氟磷酸锂10000吨、副产品氟硼酸钾4000吨及20%盐酸76000吨项目该项目在安全条件审查时，建设单位提交的安全评价报告对项目与周边企业的相互影响进行了外部安全防护距离计算，通过模拟计算得出了项目储存单元无水氟化氢罐区如果超压爆炸泄漏的社会风险曲线落在尽可能降低区，需要在可能的情况下尽量减少风险。根据现场情况，单纯的水喷淋吸收无法满足应急处置的要求。依据：《防控指南》第6.3.5条第6点举措：采用了更为严密的控制措施：无水氟化氢罐区增建罐区封闭用房，设置有毒气体检测报警装置并与自动封闭卷帘门和自动吸收装置联锁，一旦无水氟化氢泄漏立即关闭自动卷帘门并自动开启吸收装置，确保泄漏物全部吸收不外溢，有效地控制了多米诺影响范围，从源头控制了本企业与周边企业相互影响的安全风险。审查重点6：建设项目的规划布局应根据生产工艺流程及各组成部分的生产特点、火灾危险性、地形、风向、交通运输等条件，按生产、辅助、公用、仓储、生产管理及生活服务设施的功能分区集中布置。案例：某企业年产18万吨高性能涂料、2万吨水性涂料项目该项目为在新征土地上建设的全新厂区，新建生产车间、辅助楼、仓库、罐区、综合楼等，总平面布置采用《石油化工企业设计防火标准（2018版）》进行设计。安全条件审查时发现企业拟在二道门内生产区域的生产辅助楼内设置多个研发实验室，内有研发人员长期驻扎开展研发工作。该辅助楼应定义为全厂性一类重要设施，防火间距不能满足全厂性一类重要设施与周边设施的间距要求。依据：《石油化工企业防火标准（2018年版）》第2.0.5条、《防控指南》第

6.3.7条第1点要求举措：专家组依据规范提出将研发功能移至二道门外符合间距要求的综合楼内，生产辅助楼仅保留其生产辅助设施功能的整改建议，合理规划了生产、辅助、公用、仓储、生产管理等功能分区布置，消除了总平面规划布局存在的安全隐患。选择设计单位的风险设计质量存在重大缺陷的风险安全设施设计与详细工程设计脱节的风险缺乏设计变更控制的风险前期安全审查意见落实不到位的风险与项目前期阶段存在同样的风险审查重点7：设计单位应落实安全评价报告、安全条件审查意见、安全设施设计审查意见、HAZOP审查通过的设计对策措施和建议，对未采纳的应作论证说明。案例：某企业扩建15000Nmm³/h生物制氢项目该项目涉及重大危险源和重点监管的危险化学品，企业根据相关要求开展

了HAZOP分析，但应急管理部门在组织专家进行安全设施设计审查时发现HAZOP分析报告中的建议措施项：“蒸汽转化炉增设蒸汽、原料气进气压差高低报警”在工艺设计中并未落实，且设计单位在设计专篇中并未给出不采纳该建议项的理由。依据：《防控指南》第7.3.1条第4点举措：专家组要求该企业及设计单位重新研判该建议措施的合理性及必要性，最终设计单位修改了设计文件，将该条建议措施落实到位，防止了建设项目的安全设施设计存在缺陷。审查重点8：设计单位应对安全评价报告提出的重大危险源辨识和分级结果进行复核，并按照危险化学品重大危险源监督管理相关规定，落实监测监控系统、应急救援器材和设备配备的有关设计要求。案例：某企业年产5000吨铸造用呋喃树脂、5000吨铸造用磺酸固化剂、15000吨铸造用冷芯盒树脂扩建项目企业扩建项目利旧的储罐原先根据危险化学品储罐的高高液位来计算重大危险源等级。但《危险化学品重大危险源基本特征表》填表说明中明确“对于存放危险化学品的储罐，危险化学品存量是该危险化学品储罐最大容积所对应的危险化学品数量”。依据：《防控指南》第7.3.2条第1点举措：审查部门要求企业严格按照储罐最大容积计算重大危险源等级，企业最终决定拆除原储罐，原地更换新的小储罐，将新储罐最大容积对应的危险化学品储存量降至重大危险源以下，压降了安全风险，提高本质安全。审查重点9：爆炸危险区域划分应符合《爆炸危险环境电力装置设计规范》（GB50058）、《爆炸性环境第14部分：场所分类爆炸性气体环境》（GB3836.14）等标准要求。爆炸危险区域内电力装置设计及选型应符合《爆炸危险环境电力装置设计规范》（GB50058）、《危险场所电气防爆安全规范》（AQ3009）、《爆炸危险场所防爆安全导则》（GB/T

29304）、《可燃性粉尘环境用电气设备》（GB12476）等标准要求。案例：某企业1,4-环己烷二甲醇装置工艺优化技术改造项目该项目涉及粗对苯二甲酸二甲酯（DMT）粉料输送、拆包，设有粉尘收集系统，但该粉料是否属于可燃性粉尘，缺乏相关检测资料，故无法确定相关作业场所是否构成可燃性粉尘爆炸危险环境。依据：《防控指南》第7.3.8条第1、2点要求举措：项目安全审查过程中与企业开展充分交流后，企业委托国家化学品和制品安全质量监督检验中心进行了送样检测，最终确定粗对苯二甲酸二甲酯（DMT）粉料具有爆炸危险性，该结论为粉尘爆炸危险环境的划分和安全设施设计对策提供了基础。审查重点10：储存危险化学品的建筑物应根据危险品特性和仓库条件，安装相应的温度、湿度、火灾自动报警系统，配置相应的消防灭火系统和设施，并符合有关标准规范的要求。案例：某企业年产165吨半导体前驱材料及150万升电子特气纯化分装及危险化学品仓储项目该项目甲类仓库2、甲类仓库3涉及乙硼烷储存。根据化学品安全技术说明书，乙硼烷灭火方法和灭火剂“禁止使用水和泡沫灭火”，项目安全条件审查提出的

安全对策措施是“禁止用水灭火，应采用气体灭火或者干粉灭火”。但在安全设施设计专篇审查时发现设计院设计了两套自动消防灭火系统，一套是泡沫水灭火，一套是气体灭火。依据：乙硼烷的化学性质和MSDS要求举措：就该问题组成专家组与企业和设计单位进行了专项讨论，最终确定取消泡沫水灭火系统。两个甲类仓库均设置管网式七氟丙烷气体灭火系统，保护对象分别划分为5个和3个防护区，设计采用组合分配系统，防护区内采用全淹没灭火方式。上述问题的及时发现和纠正，保证了设计、施工、安装的正确性，为项目建成投产后的安全平稳运行提供了重要保障。试生产过程安全可控人员的风险作业的风险物资准备与应急响应的风险管理的风险组织一次操作规程考试开展一次无脚本应急演练核查一批从业人员安全资质“三个一”“三个一”“三个一”强化试生产安全风险管控项目试生产开车前，

由应急管理部门组织专家对试生产方案进行论证。涉及重大危险源和高危工艺的项目由苏州市局组织，其余项目由县级局组织。涉及“两重点一重大”的建设项目,严格落实试生产“三个一”要求。强化试生产安全风险管控将试