沧州市化工行业安全检查要点（第二版）

我国是全球化学品第一生产和消费国，化学工业是国民经济的支柱产业之一。但化工生产具有易燃易爆、高温高压、有毒有害的高风险属性，是政府监管的重点、企业工作的难点、公众关注的焦点。沧州是化工大市，共有化工医药危化品企业2038家，全国发布的74种重点监管的危化品，沧州有5918种重点监管的危险化工工艺，沧州有16种；重大危险源点400余处。沧州化工行业总体呈现发展快、数量多、分布广、规模大、风险高等特点。安全监管，提升本质安全水平，化工行业安全生产形势总体稳定，事故逐年减少。但化工行业高风险性质没有改变，长期快速发展与深层次问题依然存在，仍处于爬坡过坎、攻坚克难的关键期。化工行业安全生产事件仍时有发生，警示我们必须对“四个不可低估”（即不可低估各级干部对安全生产工作认识不到位的严重性、不可低估当前化工行业领域存在事故隐患的严重性、不可低估各级监管部门监管职责不到位的严重性、不可低估企业主体职责缺失的严重性）保持高度警觉，清醒认识到防范化解化工行业重大风险任务依然艰巨复杂。为切实提高化工行业风险隐患排查整改质量，沧州市危险化学品安全专家委员会对全市化工企业开展了多轮次指导帮扶。工作中专家们发现，尽管国家出台了多部法律、法规和国家标准规范，制发了《危险化学品企业安全风险隐患排查导则》等一系列文件，由于法律、法规和国家标准规范条目繁多，覆盖面广，政府监管部门和企业安全生产管理人员，全面理解和系统掌握难度大，在部门监管检查和企业日常隐患排查时，难以把重点、要点全部抓住。同时法律、法规和国家标准规范虽规定了企业应该做到什么，但在实际操作中怎么做、谁来做、什么时间做，缺乏明确、具体的遵循和可操性的规范文本指导。为全面提升安全监管干部和企业从业人员发现问题、解决问题的能力水平，推动化工行业安全生产治理模式向事前预防转型，沧州市危险化学品安全专家委员会，认真总结分析了在检查帮扶企业中发现的问题和易产生事故的重要环节、重点问题，以相关法律、法规和国家标准规范为依据，结合我市具体工作开展情况和国内外化工行业安全生产典型事故案例，编制了《沧州市化工行业安全生产检查要点》（以下简称《要点》）。电气、自动化、消防安全、环保设施及危废处置、信息化建设应用、储存及运输等十个方面、296项、662小项的重点检查内容。统一的难点，弥补了以往检查中针对性不强、专业性不足、重点不够突出、覆盖面不全等问题。《要点》简明扼要，科学实用，对安全监管部门履行监管职责和企业落实安全生产主体责任具有较强的指导作用。结合企业生产实际，全面检查包括但不限于《要点》的内容，对发现的其他事故隐患要一并整改到位。化工企业要将《要点》作为相关人员专题培训资料，结合《要点》开展常态化隐患排查，企业主要负责人每季度至少组织并参加一次、安全管理部门每旬至少组织一次、车间每周至少组织一次、班组每天至少组织一次专业性安全风险隐患排查。通过发挥企业积极性和主动性以及监管执法“利剑”作用，切实提升企业风险管控和隐患排查的专业性和实效性，改进安全生产管理工作，提升企业本质安全水平，确保我市化工行业安全生产形势持续稳定向好。TOC\o"1-1"\h\z\u一、安全法规和应急管理检查要 二、化工工艺检查要 三、化工设备检查要 四、特种设备检查要 五、电气检查要 六、自动化检查要 七、消防安全检查要 八、环保设施及危废处置检查要 九、信息化建设应用检查要 十、储存及运输检查要 （一）对涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的企全专项整治三年行动实施方河北赵县克尔化工有限公司绍兴市华元化工有内蒙古乌海化工股《中华人民共和国安全生产云南曲靖众一合成化工“7·7”是否组织制定并实施了本单位安全生产规章制度和是否组织制定并实施了本单位安全生产教育和培训是否组织建立并落实了安全风险分级管控和隐患排是否组织制定并实施了本单位的生产安全事故应急《中华人民共和国安全生产浙江常山绝缘材料宁夏中卫兴尔泰化工有限公司“11·20”中毒事河北张家口中国化“11·28”重大爆山东滨州博兴县诚是否严格执行危险化学品企业安全风险研判与承诺是否在适当位置对全员安全生产责任制进行长期公是否加强落实了企业全员安全生产责任制的考核管理。企业是否建立健全了安全生产责任制管理考核制承诺公告制度的通知》（〔2018〕74号（应急厅〔2021〕12号云南省陆良县宏盈黑龙江北大荒农业宁夏中卫联合新澧装置储存设施操作人员是否具备高中及以上学历或化新入职的涉及爆炸危险性化学品的生产装置和储存全专项整治三年行动实施方若干措施的通知》（〔2020〕21号江苏省如皋市双马四川宜宾恒达科技是否组织或者参与了本单位安全生产教育和培训并是否组织开展危险源辨识和评估并督促落实本单位是否检查本单位的安全生产状况并及时排查生产安《中华人民共和国安全生产新疆大黄山鸿基焦湖北省保康县红岩云南曲靖众一合成化工“7·7”福建漳州腾龙芳烃（漳州）有限公司“4·6”爆炸着火江西樟江化工有限江苏省索普化工建“10·19”中毒窒生产车间是否建立由管理人员参加的车间值班制度彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》（〔2010〕186号宁夏中卫兴尔泰化工有限公司“11·20”中毒事是否按标准规定足额提取了企业安全生产费用并正确（财资〔2022〕136号四川天亿化工有限公司“3·1”爆炸警系统等安全生产信息系统建设、运维和网络安全支安徽中升药业有限四川宜宾恒达科技特种作业人员是否取得了特种作业操作证并持证上《生产经营单位安全培训规《中华人民共和国安全生产江西乐平市江维高河北赵县克尔化工太原古交西山煤电环保绿化分公司屯兰净化水厂1.及的设备、设施、工器具等进行检查，并使之符合分公司三苯罐区2013“6·2”2.3.装置、井、排水沟、水封设施等不应小于河北石家庄炼化4.学品企业特殊作业安全规范》（GB30871-2022）第（6）受限空间安全作业票有效期是否超过24h山东省潍坊市滨海香荃化工有限公司“4·9”中毒窒息吉林通化化工股份主要负责人是否每季度至少组织并参加一次隐患排山东省潍坊市滨海香荃化工有限公司“4·9”中毒窒息山东东营滨源化学《中华人民共和国安全生产山东省广饶县润恒山东东营滨源化学江苏德桥仓储有限河北赵县克尔化工天津港瑞海公司危特别重大火灾爆炸天津港瑞海公司危特别重大火灾爆炸哈尔滨凯乐化学制品厂“8·5”爆炸全专项整治三年行动实施方44号山东临沂金誉石化有限公司“6·5”山东省青岛市中石“11·22”泄漏爆《建设项目安全设施“三同77号令修正）安徽中升药业有限神华蒙西煤化股份有限公司废液除硫环保科研试验项目“11·11”窒息中江西樟江化工有限湖北仙桃仙隆化工山西芮城县圣奥化（二）（AQ3013-2008）第10.1对涉及易燃易爆有毒有害介质的危险岗位进行全面辨识确认；山东潍坊华浩农化有限公司“6·5”是否根据危险岗位可能出现的每一种险情制定针对是否按应急预案的评估结论及有关规定对应急预案（三）黑龙江凯伦达科技有限公司是否在有毒有害岗位配备了应急器材柜（气防柜《个体防护装备配备规范第2（GB39800-湖北省保康县红岩安徽中升药业有限山东潍坊华浩农化有限公司“6·5”新疆大黄山鸿基焦（四）每个危险岗位每个人员是否每周开展一次无脚本盲四川省金路树脂有大中毒和窒息死亡神华蒙西煤化股份有限公司废液除硫环保科研试验项目“11·11”窒息中安达市海纳贝尔化工有限公司“12·19”爆炸事河南顺达新能源科技有限公司2021年办》（应急管理部〔2019〕2中国化工沈阳石蜡大连西太平洋石油“11·18”中毒事号山东日科化学股份的指导意见》（安监总管三〔2013〕88号）（二十二河北赵县克尔化工内蒙古阿拉善中高《导热油加热炉系统规范》企业工程设计防火标准》（GB51283-顶部最高操作压力大于等于0.1MPa吉安市海洲医药化“1117”低沸点液体（液化气等）浙江常山绝缘材料5.5.45.5.75.5.8是否按照《精细化工反应安全风险评估规范》工艺和金属有机物合成反应（包括格氏反应）安徽省安庆市鑫富“3·27”的指导意见》（安监总管三〔2013〕88号）（八《化工过程安全管理导则》（AQ/T3034-“4·30”目录的通知》（安监总管三〔2009〕116号3号江西九江之江化工1.（2018年版（GB50160-第5.5.11山西晋城阳城县瑞兴化工有限责任公天津渤化永利化工山东日照市山东石大科技石化有限公司“7·16”爆炸〔2019〕78号附件山西榆社化工股份青海盐湖工业公司的指导意见》（安监总管三〔2013〕88号江苏连云港聚鑫生不同的工艺尾气或物料排入同一尾气收集或处理系是否配备了设备检维修人员（或外委检维修队伍）〔2013〕88号）第（十六）〔2013〕88号）第（十六）潍坊长兴化工有限的指导意见》（安监总管三〔2013〕88号）第（十六）徐州天安化工有限公司“12·31”条（3）、（4）款的要求进行耐压试验）（2018年版（GB50160-有限责任公司义马的指导意见》（安监总管三河北天柱钢铁集团古玉煤焦化工有限（GB50205-2001）第6.2.3《化工企业安全卫生设计规的指导意见》（安监总管三潍坊长兴化工有限山东临沂烨华焦化中国石油庆阳石化压装置泄漏着火事山西省永鑫煤焦化“4·26”中国石油庆阳石化压装置泄漏着火事的指导意见》（安监总管三〔2013〕88号）第（十八）天津渤化永利化工的指导意见》（安监总管三的指导意见》（安监总管三〔2013〕88号《生产设备安全卫生设计准则》（GB5083-2023）第验收通用规范（GB50231-2009）第4.2.3第4.3的指导意见》（安监总管三〔2013〕88号）第（十七）患排查治理导则》（应急柴油加氢缓冲罐爆患排查治理导则》（应急的指导意见》（安监总管三〔2013〕88号内蒙古伊东集团东兴化工有限责任公河北张家口中国化工集团盛华化工公司“11·28”山东临沂金誉石化有限公司“6·5”设备现场管理（低标准、老毛病、坏习惯（HG/T20592-唐山华熠实业股份内蒙古伊东集团东兴化工有限责任公1.实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实内蒙古乌海市泰和煤焦化集团有限公甘肃锦世化工有限《中华人民共和国安全生产产工艺技术设备目录（第一产工艺技术设备目录（江西省九江之江化工有限公司“7·2”较大爆炸化工企业泄漏管理的指导意《化工过程安全管理导则》河北唐山宝利源炼（一）《特种设备使用管理规则》（TSG08-“1·7”罐区爆炸《特种设备使用管理规则》（TSG08-是否建立了特种设备作业（含管理）市监特设（司）函〔2023〕《特种设备使用管理规则》（TSG08-2017）2.3.2、市场监督管理总局令第74《特种设备使用管理规则》（TSG08-2017）2.6.1、市场监督管理总局令第74山东国金化工厂是否制定了特种设备事故应急专项预案并有演练记《特种设备使用管理规则》（TSG08-《特种设备使用管理规则》（TSG08-2017）3.9、山西交城县炫釜肥江西省九江之江化工有限公司“7·2”较大爆炸（二）内蒙古鄂尔多斯伊东集团九鼎化工有吉林省松原石油化中石油乌鲁木齐石化公司“11·30”（TSGZF001-2006）B4、（三）山东临沂金誉石化有限公司“6·5”察规程》（TSGR0005-20116.4.1、1.（第一次修订《关于加强化工过程安全管理的指导意见》（安监总管三〔2013〕88号）第（十六）考核管理规定》（〔2010〕30号令中石油西南油气田分公司川西北气矿企业用电负荷等级划分是否满足相关规范及设计要《供配电系统设计规范》（GB50052-2009第3.0.1“9·6”氯气泄漏昆山中荣金属制品粉粉尘重大爆炸事施工及验收规范》（GB50169-2016）3.0.4《电力工程电缆设计规范》（GB50217-2018）第6.2.7《石油化工静电接地设计规天门市天门楚天生平行管道净距小于100mm时，检查每隔20m线；当管道交叉且净距小于100mm《石油化工静电接地设计规《化工企业安全卫生设计规浙江省宁波锐奇日《石油化工静电接地设计规《工业金属管道工程施工规1.《建筑物防雷检测报告》（GB50057-《石油化工装置防雷设计规《20kV及以下供配电设计规（GB50054-不低于2.5m，穿越机动车道不低于5m《20kV及以下变电所设计规《20kV及以下变电所设计规装置运行与维护技术规程》（DL/T724-2021）第5.3.3第7.2.2c1.（DL/T596-2021）第16《中华人民共和国安全生产考核管理规定》（〔2010〕30号令英国邦斯菲尔德油是否按照安全要求技术文件设计与实现安全仪表功3.是否落实SIL《化工过程安全管理导则》（AQ/T3034-2022）第条、第4.11.2.2柴油加氢缓冲罐爆2020年11月17日吉安市海洲医药化工有限公司“11·17”爆炸事的指导意见（安监总管三国家管网集团北海液化天然气有限公《化工过程安全管理导则》（AQ/T3034-2022）第条、第4.11.3.2江西省九江之江化工有限公司“7·2”较大爆炸山东滨州博兴县诚化工企业泄漏管理的指导意化纤股份有限公司《化工过程安全管理导则》（AQ/T3034-2022）第河北张家口中国化的指导意见（安监总管三〔2013〕88号）（HG/T20510-2014第4.3.1（HG/T20509-20143.2.3验收规范》（GB50093-2013）《石油化工仪表接地设计规（GB50493-2019）第5.5.2《可燃气体检测报警器》（JJG693_2011）第5.5器、安全仪表系统在役运行15是否制定了消防安全工作的资金投入和组织保障方是否实行24小时值班制度，每班是否不少于2（GB/T38315-2019）第1河北张家口中国化工集团盛华化工“11·28”重大爆神华蒙西煤化股份有限公司废液除硫环保科研试验项目“11·11”窒息中《消防控制室通用技术要求惠东县义乌商品批发城“2·5”条、第3.5第4.1.94.1.104.1.11条、第4.1.12河南安阳市凯信达“11·21”特别重条、第3.3.2浙江常山绝缘材料《化工企业总图运输设计规装置或联合装置、液化烃罐组、总容积大于或等于《石油库设计规范》福建漳州腾龙芳烃(漳州)有限公司条、第4.1.5了独立的稳高压消防给水系统，其压力是否为0.7～规范》（GB50974-2014）2014福建漳州腾龙芳烃(漳州)有限公司控制阀门距被保护罐壁是否不小于15m中国石油大连石化“6·2”较大爆炸从泡沫消防泵启泵到喷射泡沫是否不超过5《泡沫灭火系统技术标准》（GB50151-2021）4.1.11“1·7”罐区爆炸《泡沫灭火系统技术标准》消防栓（炮）罐区及工艺装置区的四周道路边是否设置了消火栓，消火栓的间距是否不超过60m；当装置内设有消防道路时，是否在道路边设置了消火栓。是否设置了备用照明（常照明的照度）2014条、第10.3.3山西榆社化工股份（GB55006-2021）第2.0.4浙江常山绝缘材料5m³的乙B中石油西南油气田分公司川西北气矿1.《重大火灾隐患判定方法》（GB35181-浙江省宁波锐奇日（一）宁夏亚东化工有限1.是否在安全生产教育培训中安排了专门课时对涉重点环保设施和项目风险辨识方法和风险管控措施进行培训。山西晋茂能源科技云南曲靖众一合成化工“7·7”天门市天门楚天生（二）废气吸收净化装置》（HJT386-净化装置本体主体的表面温度是否不大于《环境保护产品技术要求-工业有机废气催化净化装置》（HJ/T389-2007）第3.2内蒙古乌海化工股（三）应小于8m与油气处理装置的间距不应小于15m《油气回收处理设施技术标《油气回收处理设施技术标5%《油气回收处理设施技术标置和油气处理装置的距离是否小于10m《油气回收处理设施技术标（四）1.1）液氨储罐设计是否符合现行国家标准《压力容器》3）2.《烟气脱硫工艺设计标准》（GB51284-2018）第5.5.11.《烟气脱硫工艺设计标准》（GB51284-2018）第5.7.6《火灾自动报警系统设计规范》GB50116《烟气脱硫工艺设计标准》（GB51284-2018）第5.8.1CEMS氨区操作时是否设有洗眼器、快速冲洗装置，备有液氨储罐最大允许存储量是否超过其有效容积的85%规范》（JB/T13173-2017）第规范》（JB/T13173-2017）第（五）装置》（JB/T13734-2019）第装置》（JB/T13734-2019）第烧炉（RTO）8（一）烧炉（RTO）8（八）烧炉（RTO）8（六）烧炉（RTO）8（五）1.1.1.1.燃烧室燃烧温度是否高于760℃（六）粉尘治理设施（可燃粉尘）1.（GB15577-2018）第8.4.2统安全技术规范》（AQ4273-2016）第4.2直通室外，且长度小于3m（阻）1.袋式外滤除尘器的滤袋是否采用阻燃及防静电的滤料制作，滤袋抗静电特性是否符合GB/T17919的要求，与滤袋相连接的金属材质构件（如滤袋框架、花板、短管等）是否按照GB12158的要求采取防静电措施。统安全技术规范》（AQ4273-2016）第5.1.41.1.（GB15577-2018）第6.5.2统安全技术规范》（AQ4273-2016）第4.8统安全技术规范》（AQ4273-2016）第5.2.2统安全技术规范》（AQ4273-2016）第7.1.2（GB15577-2018）第6.3.4（GB15577-2018）第8.4.4（七）《石油化工污水处理设计规计规范》（GB50684-2011）第（GB50747-2012）第12.0.41.（GB50014-2021）第9.2.2厌氧消化区域：甲烷（CH4）、硫化氢（H2S）加氯间：氯气（Cl2）（H2S）（GB50014-2021）第9.2.25m；（CJJ60-2011）第3.12.1（CJJ60-2011）第3.12.4（CJJ60-2011）第3.12.8计规范》（GB50684-2011）第计规范》（GB50684-2011）第计规范》（GB50684-2011）第温度超过40℃本标准第7.3.8围堰、管沟等的污水排入生产污水（支）管段长度大于300m条、第7.3.6条、第7.3.7计规范》（GB50684-2011）第管径不宜小于计规范》（GB50684-2011）第（八）《危险废物贮存污染控制标《危险废物贮存污染控制标《危险废物贮存污染控制标1.在贮存库内或通过贮存分区方式贮存液态危险废物的，于对应贮存区域最大液态废物容器容积或液态废物总储量1/10(二者取较大者)。《危险废物贮存污染控制标《危险废物贮存污染控制标《危险废物贮存污染控制标《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）第规范》（HJ2025-2012）第6.3（九）《危险废物焚烧污染控制标《危险废物焚烧污染控制标工程设计规范（HG20706-2013）第5.7.1《危险废物焚烧污染控制标工程设计规范（HG20706-2013）第5.7.9化工废物焚烧处置工程是否设置了独立于DCS工程设计规范（HG20706-2013）第5.13.3工程设计规范（HG20706-2013）第5.13.4工程设计规范（HG20706-2013）第5.14.3工程设计规范（HG20706-2013）第6.2.3建设技术规范（HJ/T176-2005）第6.1.3《危险废物处置工程技术导则》（HJ2042-2014）第浙江嘉兴向阳化工厂“1·4”反应釜能化管控平台建设指南（河北赵县克尔化工《“工业互联网+危化安全生能化管控平台建设指南（13.3.4.4.5.5.6.6.7.《“工业互联网+危化安全生四川省金路树脂有大中毒和窒息死亡能化管控平台建设指南》（行江西海晨鸿华化工四川省金路树脂有大中毒和窒息死亡