标准化考场建设投标方案

1标准化考场建设投标方案第一章项目整体设想与策划 第一节项目概述 一、项目背景 二、网上巡查系统建设现状 三、系统建设的必要性 第二节项目需求分析 一、整体需求分析 二、功能需求分析 21三、安全需求 第三节项目建设的重难点 第四节项目设想 一、建设目标 二、整体设计原则 三、建设功能要求 3第五节服务理念和标准 一、服务理念 35 37第六节项目风险与风险对策 一、项目风险 二、项目风险对策 第二章项目管理体系 第一节管理方式及架构 2一、项目管理模式 二、组织架构 43第二节项目管理制度 一、项目管理的目的 二、项目经理管理制度 三、项目团队管理制度 四、项目沟通管理制度 五、项目质量管理 六、项目资料管理 74第三节保密管理 76一、基本原则 76二、保密范围 77三、保密措施 四、对于密级文件、资料和其他物品的保密措施 五、秘密内容的会议和其他活动采取下列保密措施77六、责任与处罚 78 第一节标准化考点系统功能模型 一、业务分析 79二、功能设计 第二节设计原则与标准 一、基本原则 二、一般性原则 3三、技术标准 第一节建设内容 一、系统建设内容 三、系统平台先进性介绍 第二节标准化考点巡查指挥系统 一、应用总体架构 二、系统整体结构 三、SIP网络直连结构 五、系统性能 第三节学校级巡查系统整体方案设计 一、学校网上巡查系统总体结构 二、学校网上巡查系统建设模型 三、系统主要功能 五、指挥中心建设 六、前端走线方式选择 第四节巡查系统存储方案设计 一、存储系统具体要求 二、存储系统容量计算 第五节巡查系统软件平台设计 4一、软件平台综合性能 二、软件平台总体架构 三、软件平台部署支撑模块 五、系统平台软件结构 第六节巡查系统软件详细功能设计 一、实时图像浏览 二、录像及回放 三、用户认证 五、系统管理 六、报警联动控制 七、智能帧标记 八、智能视频分析 九、考务功能 第七节系统可扩展功能建设 一、巡查系统应用于日常教学 二、教室监控并入校园安防监控系统 三、舞弊行为智能分析系统 第八节考点建设方案 一、用户基本情况 二、学校网络建设要求 三、学校考场建设 5五、指挥中心配套设计 第九节考务指挥中心大屏系统设计 一、系统组成 第十节标准化考场广播建设 一、系统概述 三、系统分区说明 四、主控中心配置 第一节考场监控部分 一、前端设备 三、传输部分 五、其他 六、安全通道前端机监控设备 第二节考场广播部分 一、主控广播室 二、分控站 五、生活区 六、综合楼 6七、校园周边 第三节网上巡查系统关键硬件设备 一、定点壁装一体机球形摄像机 二、流媒体服务器 第六章布线系统施工方案 第一节综合布线系统施工方案 一、施工方案概述 二、施工准备 三、施工设备管理 四、材料、构配件管理 五、施工组织部署 第二节施工组织计划 一、施工计划 二、工程进度安排 272三、工程进度控制措施 第三节子系统的布线与安装 一、配线子系统的布线与安装 二、干线子系统的配线与安装 三、设备间的配置与安装 7第四节综合布线系统工程验收方案 一、施工前验收 二、布线工程现场验收 第一节资源需求计划 一、项目管理机构人员配备情况 二、项目管理组织结构图 三、管理与职能设置 四、劳动力安排计划 第二节施工组织设计 一、总体施工流程 二、施工图设计 三、材料设备的供货、制作、运输及保证措施 四、施工规范 六、施工准备 七、系统调试 八、系统验收 第三节施工技术方案和工艺 一、临时设施及施工总布置图 二、分部分项系统施工方法及工序 三、广播系统 8第四节施工技术组织措施 一、施工总体进度计划及保障措施 二、协调配合方法 第八章监控系统建设施工方案 第一节施工组织和施工部署 一、施工组织 344 第二节施工准备 一、技术准备 二、物资准备 三、施工现场准备 第三节主要施工方法 二、施工准备 三、管内穿线 第四节系统技术质量管理 第五节系统的调试 一、总则 二、校线 三、监控系统调试 四、单机调试 五、系统调试 六、接地电阻的测试 第六节系统的竣工验收 9一、通则 第九章施工质量保证措施 第一节质量保证体系 第二节质量保证措施 一、工程质量管理责任制 三、工程质量检验标准 五、质量控制中的工具和方法 第三节工程投资成本控制保证措施 一、投资控制的原则 三、投资控制措施 第一节技术支持与售后服务承诺 一、技术支持与服务体系说明 二、技术服务体系架构 三、技术服务质量保证 五、技术支持内容 第二节技术支持和服务内容 一、电话支持服务 第三节售后服务 一、售后服务承诺 三、售后服务内容 第四节售后服务质量保证措施 第十一章安全、文明施工保证措施 第一节安全生产保证措施 一、实行工程负责人安全责任制 二、安全书面交底的内容和要求 三、施工现场安全施工要求 五、施工现场的安全保卫工作 六、成品及设备部件的保护措施 七、冬、雨季施工措施 八、安全设备的装备 413九、保证体系 413第二节文明施工保证措施 一、文明施工保证措施 三、污水排放、垃圾处理 五、环境保护措施 第一节培训内容和目标 第二节培训机构及师资 一、培训方式 二、培训要求 第四节产品安装后培训 第五节培训计划 第十三章应急预案 第一节信息系统安全应急预案 一、应急响应原则 三、应急响应服务 五、应急响应组织保障 六、应急响应流程 七、各类应急事件处理预案 八、应急事件响应建议 一、概述 三、应急措施 一、机械伤害应急预案 二、触电事故应急预案 三、环境污染事件应急预案 四、火灾应急预案 五、施工中挖断水、电、通信光缆、煤气管道 一、编制目的 二、编制依据 三、适用范围 四、风险分析 六、应急响应及处置 说明案的第一章；的第二章；的第三章；情见本方案的第四章；的第五章；方案的第六章；见本方案的第七章；方案的第八章；的第九、十章；情见本方案的第十一章；第十二章；编制依据一、项目招标文件、补遗及设计文件等相关资料。二、国家现行技术规范、标准及有关的技术资料、规范、规程及技术标准。三、依照有关主要法律、法规：(一)《中华人民共和国政府采购法》;(二)《中华人民共和国安全生产法》;(三)《突发公共卫生事件应急条例》(四)其他法律法规。四、行业规范、标准(以下内容根据招标文件及项目实际情况进行修改)第一章项目整体设想与策划第一节项目概述一、项目背景“国家教育考试考务管理与服务平台”是教育部考试中心“十一五”事业发展规划的重点建设项目，平台共有七大建成后的教育考试远程巡查系统的各项功能除应用于高考社会考试中普遍应用。整个系统的建设是利用数据通讯技范》和《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》、《2010年国家教育考试标准化考点规范(试行)》等各项指标，坚持“高标准、高质量、高安全性能”原则和相关国家二、网上巡查系统建设现状决策提供准确依据，因此在发挥对整个校园的监考能力方面由于网上巡查领域长期缺乏可供遵循的权威标准，同的采集、传输，到中心点的交换、控制，再到后端信号的显示、存储，都在不同程度上存在一定差异。这给图像联网和大效率。3.模拟和数字共存，体系不清晰从目前各地的网上巡查系统建设来看，主要存在矩阵联网和数字巡考平台联网两种模式，相应的技术体系也分为模拟和数字两种。为了图像的清晰度和流畅性，很多地方采用模拟摄像机+编码设备的方式进行编码、浏览、控制、传输。而从便于后期调用和多用户共享考虑，图像的存储大多采用数字方式。因此整个系统在传输、控制、存储、调用等众多环节存在数字和模拟共存的现象。4.系统独立，应用程度较低，很难达到实战需要由于技术、资金、观念等诸多方面因素的制约，目前，各地高校网上巡查系统更主要的问题是为本校网上巡查而建，单纯的视频监考系统，系统相对独立，对视频资源利用挖掘不够，仅仅是实时视频监考和事后的录像查询回放，不能做到深层次应用。当前大多数标准化考场大多采用了模拟摄像机，存在分辨率低的问题，尤其是考场视频投送到大屏上的时候，图像更加模糊不清，严重影响了巡查人员对考场情况的巡视。6.录像安全性低早期各个学校建设的标准化考场，大部分采用了DVR作为中心存储系统，由于DVR本身的存在以下几点缺陷：(1)前端只能接隔行扫描的模拟摄像机，受模拟摄像机画质影响，DVR画质上不去，最高不超越D1。(2)摄像机与DVR之间的传输方式为模拟信号，容易遭受干扰。(3)DVR容量有限以及管理机制不够完善，经常会出现查询的录像不存在，无法下载录像的问题。(4)容易造成录像误删或者丢失的问题，并且很难追DVR是半模拟半数字的存储设备，很难与其他的网络报警主机进行互联互通，容易造成报警不及时的问题。8.无法双向对讲标准化考场应用至今，对突发事件的应急响应的要求越来越高，其中通过监控中心进行音频对讲是最基本的交互需求，而当前建设的标准化考场中很难实现语音双向对讲的功9.无法响应设备报警当前建设的标准化考场对摄像头发生的异常，例如摄像头遮挡、网络断开等，无法及时侦测并产生报警、及时响应现在普遍使用的网上巡考系统监控平台软件，存在操作反应迟缓、界面简陋、布局杂乱(例如实时视频遮挡操作界面等)、报警处理功能单一等问题，已经无法满足网上巡查系统对整个系统业务功能的需求。11.智能程度低随着数字视频技术的发展，当今数字摄像机已经具备了强大的智能化检测的功能，如遗留物检测、绊线检测、预置位巡查等功能都可以应用于现代化考场的建设，而采用模拟前端摄像头必须通过接入智能分析服务器才能实现智能化检测的功能。三、系统建设的必要性近年来，随着电子信息技术和计算机网络技术的发展，我国监控系统建设在技术水平和实际应用等方面都取得了长足的进步，在社会众多领域得到了广泛的应用。为提高国家教育考试的管理效能，给国家教育考试的安全运行以充分的技术保证，教育部考试中心提出建立"国家教育考试网上巡查系统”,建立覆盖全国各级考试机构和考点的视频监控网络，实现考试过程和保密室的监控指挥。确保考试全过程在一个公平、公正、公开的角度下全面展开。本项目根据实际情况，设计符合XX教室实际情况的网上巡查系统方案，监控点布点位置满足考场网上巡查要求，力求做到考场全覆盖，画面清晰，画面全面及考生动作细节可辨。为广大考试提供优良的考试环境。第二节项目需求分析一、整体需求分析首先，网上巡查系统是一套覆盖整个学校的联网系统，因此，对系统整体上有如下要求：1.必须具有强大的接入能力，以实现大规模、大范围的监考点覆盖，保证后期扩容性；2.必须支持灵活的接入方式，以适应各个校区网络传输条件的差异性；3.必须能够整合已有、分散的各监考网络，以最大程度利用现有资源，避免重复投资；4.必须具有集中管控功能，以保证整个系统可控制、易5.必须能实现与国家教育考试中心系统的对接和图像上其次，作为系统的扩展性和先进性，网上巡查系统需要完成各类应用的整合与调用，包括：1.监考图像的录制、存储与点播；2.传统监考系统的视频化改造；3.与原有系统的兼容，同时系统应具有强大的兼容性。这就要求系统必须具备灵活的扩展能力和强大的整合第三，网上巡查联网系统需要结合分级、分层、分权的管理机制进行图像资源的合理化调用，不同级别、不同层次的用户对图像资源的使用权限、优先次序是不同的。这就要求系统必须支持分层组网架构，且具有灵活的用户管理能第四，作为一个资源共享的平台，网上巡查系统需要保证资源的保密性、运行的稳定性，因此系统必须具备可靠、强大的安全特性。二、功能需求分析系统应能实现不同设备及系统的互联、互通、互控，实现视音频及报警信息的采集、传输/转换、显示/存储、控制；进行身份认证和权限管理，保证信息的安全；应能与报警系统联动，并提供与其他业务系统的数据接口。主要包括：应能按照指定设备、指定通道进行图像的实时点播，支持点播图像的显示、缩放、抓拍和录像，支持多用户对同一图像资源的同时点播，支持IP组播技术。应能通过手动或自动操作，对前端设备的各种动作进行遥控；应能设定控制优先级，对级别高的用户请求应有相应措施保证优先响应。监考平台的数据库在记录图像信息的同时还应记录与图像信息相关的检索信息，如设备、通道、时间、报警信息等。平台应能存储5天以上的视音频信息，对需要长期保存的信息可配置专用存储设备备份。4.历史图像的检索和回放应能按照指定设备、通道、时间、报警信息等要素检索历史图像资料并回放和下载：回放应支持正常播放、快速播放、慢速播放、逐帧进退、画面暂停、图像抓拍等；支持回放图像的缩放显示。报警的接收和分发：应能接收报警源发送过来的报警信息，根据报警处置策略将报警信息分发给相应的系统、设备进行处理。报警源包括前端报警(探测)设备/报警子系统、监考设备的视频移动侦测输出和现有公共网络报警系统的联动输出。报警联动：若报警位置存在监考设备，报警发生时应能通过预设方式自动调用视频或声音信息进行报警复核，并触发录像。系统应支持与其它多种类型报警系统进行报警联报警记录：当发生报警时，监考中心应记录报警的详细信息，如报警地址、报警所属组织、报警类型、报警时间等。6.与其它系统的接口(扩展功能)系统可提供与其它信息系统的互联接口。能与110接处警系统、应急指挥系统、门禁一卡通、电子巡更管理系统等各业务工作相互集成。应具有直观、友好、简洁的人机交互界面；应具有视频画面分割显示、信息提示等处理功能；应能反映自身的运行情况，对正常、报警、故障等状态监考中心应具有对接入的用户进行授权和认证的功能。用户及权限管理可由各级监考中心独立执行，也可集中执行。用户及权限管理模块应定义用户对设备的操作权限、访问数据的权限和使用程序的权限。监考中心的用户应有权限获取所辖范围内的历史图像和实时监视图像，当需要获取非管辖范围内的历史图像和实时图像时，应取得有效授权。系统可提供对前端设备进行独占性控制的锁定及解锁功能，锁定和解锁方式可设定。9.网络与设备管理.应能在监考管理平台范围内对系统设备、网络进行管理，收集、监测网络内的监考设备、相关服务器的运行情况；对有权限调用访问本级监考中心的用户应能进行监考；在联网系统内部应能实现实时工作时钟同步。10.网络信息安全管理系统应具备保证信息安全的各项措施，包括身份认证、设备认证、前端设备和社会监考中心的接入安全、移动监考系统的接入和传输安全、图像信息的防篡改等。间和主要操作情况。支持日志信息的查询和报表制作等功12.移动/无线监考(扩展功能)监考中心网络带宽规划设计主要应考虑前端设备接入14.监考中心内部及监考中心间互联的IP网络性能指标监考中心内部及监考中心间互联的网络性能指标应符合通信行业标准YD/T1171-2001中所规定的1级(交互式)或1级以上服务质量(QoS)等级。具体指标如下：网络时延上限值为400ms。时延抖动上限值为50ms。丢包率上限值为1X10-3。轮廓还原性(灰度级)、事件后继性等方面均与现场场景保持最大相似性。系统的最终显示图像应达到四级(含四级)三、安全需求(一)物理安全空调降温、防水、防潮、防静电以及电磁防护。通信线路的高考考试教室中的摄像头在最远变焦时不能看清考卷上的机房外部设备的防盗要求实现设备的安全保护。应按照和接地设计应遵从GB50348-2004中的相关规定。介质保护、秘密数据介质保护和关键数据介质保护的要求进行记录介质安全保护。(二)运行安全1.网络安全监控应设置分布式探测器，实时监听网络数据凌，监视和记录内、外部用户出入网络的相关操作。宜使用防火墙、入侵检测系统、灞洞扫描工具来保障网络通信的安全。应对审计功能的开启和关闭、身份鉴别事件、系统管理员/安全员/审计员/操作员所实施的操作、其它与系统安全相关的事件做审计，并做好相应的审计响应，例如实时报警、违例进程终止.服务取消等措施。应安装病毒防杀产品，做好病毒防御。4.备份与故障恢复应对某些重要的数据进行定期备份，对重要的设备进行冗余设置多实现双机热备或者冷备，对重要的数据应做异地(三)信息安全应对接入系统的设备和用户进行身份认证。设备应采用UUID进行唯一标识。宜采用基于PKI/CA体系的数字证书认证方式结合口令密码技术做双因子认证。在身份鉴别的基础上，系统宜采用某种访问控制模型对用户进行访问控制(例如基于角色的访问控制或者基于属性证书的访问控制)。数据源应对需要防抵赖的数据进行数字签名运算。4.完整性保护为了防止信息的完整性被破坏，系统宜采用数字摘要、数字时间戳及数字水印等技术。应对需要保密的数据在存储和传输过程中进行加密。应将网上巡查系统划分为不同的安全域，如监控中心局域网、公共网络等，不同的安全域之间应进行相应的隔离。当需要在公网和专网之间进行数据交换时，必须采取国家管理部门认可的安全隔离措施进行物理隔离。(四)通信和网络安全1.基于专网传输的安全当网上巡查系统的传输网络依托专网时，网上巡查系统的安全受到专网安全措施的保证，可不增加额外的安全措2.基于公共网络传输的安全当网上巡查系统的传输网络依托公共数字网络时，可选用VPN专用通道保证图像传输的安全性。3.基于无线网传输的安全移动监控系统接入监控中心时，应对无线信道采取加密保护措施。4.专网的接入安全当其它网络需要与专网进行数据交换时，须采取相应措施保证专网的安全。第三节项目建设的重难点(投标人结合项目实际情况进行编写)第四节项目设想按照“统一规划、统一标准、统筹协调、分步实施、高效务实”的原则，充分考虑国家教育考试各类考试业务需求，充分利用网络技术、无线通讯技术、数据库技术等高科技手段，建设能够满足各类考试的网上巡查系统。建立安全、可信、实时、高效的国家教育考试指挥监控体系，加强考试过程的管理，给考生创造一个安全、公平、公正的考试环境，全面提高国家教育考试管理水平、指挥能力和服务质量。《国家教育考试标准化考点网上巡查系统》是维护各类教育考试安全、公平、公正的手段。系统建设必须符合国家教育考试标准化考点网上巡查系统建设标准，与国家教育考试巡查系统采用统一标准、统一规范和统筹部署，系统能够实现与上级各级考试考务指挥中心互通互联。1.建立一套独立完善的考试监控体系，利用高科技手段实施考试违纪作弊的行为的巡查。2.建立安全的防范在线巡考体系，能使主管单位能远程对考试现场进行巡查及历史录像回放。3.建立完善的安防历史事件档案，使事件具备可追溯性；4.建立统一的中心控制前端，考场的幕布、电脑、屏蔽器、摄像机电源等功能达到集中控制功能。二、整体设计原则控制管理、显示与存储、远程转发设备等五个主要组成部分，以及监控室、电源等辅助设施设备。主要组成部分的设备与功能符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》的要求。系统建设符合如下原则：该系统在技术上应具有适度超前性和设备的互换性，为系统今后的增容和改造留有余地。充分考虑到信息化社会迅猛发展的趋势，应采用IP监控技术作为考场监控的设计方法和技术路线，体现当代电子技术发展水平，设备方面：选用先进、实用的技术和功能完善的安防产品，确保系统各种功能齐全，在近几年中继续处于领先地位，并随着科技的发展不断改进完善。所有设备的平均无故障间隔时间(MTBF)不小于3000h;系统竣工后至首次故障发生时的累计运行时间，不小于30天；在现场环境和所选设备条件下，清晰显示和存储监控目标的可用图像，且保持图像、声音信息的原始完整性和实时性，即无论中间过程如何处理，最后显示/存储/回放的图像和声音与原始场景保持一致。考场监控系统与XX学校的校园网、网络教学信息系统之间具有适当的连接与隔离措施，既相互兼容、共享资源，又能相互隔离、独立工作；系统的通信接口适应多种网络协议，方便将来接入广域网与上位的监控中心相联。系统具有开放性的标准体系，基于开放式的TCP/IP网络平台进行设计，支持多种当今流行的网络协议。为了保证各系统设备之间能够互联、互通、互控，设计建设时充分考虑系统的核心设备的统一性，便于以后的系统扩容。对于各级联网和关键环节所用的设备，采用统一接口标准和技术标准，包括图像编解码、网络传输、存储和各种信合格式都遵循国际上现有的成熟标准，构建统一架构而不是异构的系统，保证系统之间能够实现互连互通和便于未来的集成应用。系统可以根据用户发展的需要，在一定程度上满足安防监控系统的扩展需要。设备应采用模块化配置，便于集中管理与分散控制，总体结构保证系统的兼容性和可扩展性。4.经济实用性考场监控系统基于配置现场的环境条件、视频监控对象、投资规模、维护保养以及监控方式等因素统筹考虑，应符合有关风险等级和防护级别的要求，符合我校的管理和使用要求。系统具有清晰、简洁、友好的中文人机交互界面，管理功能完善，操作控制简便、灵活，易学易用；设备、程序便于管理和维护。为操作人员设计一个方便的操作环境，这主要是指画面之间的切换可设置为手动和自动。系统应设计必要的自动统计、记录和查询、提示功能，以帮助操作人员了解系统运行和操作的情况。当突发性事件产生时系统应能及时作出响应的连锁反映，系统根据防范预案设计的多种的指令，使系统对紧急时间的应变和处理能力大大加强。视频监控目标范围相对精确，既对必须观察的目标取得完整的图像信息，无观察死角、盲区，又尽量减少不必要的观察视野，不出现无监视意义的空镜头。系统硬件、软件和服务上应具有系统正常运行的技术保障和系统突发故障的应急保障措施、紧急处理措施，从硬件、软件、人力上保证系统的全天候运行。同时，系统所需设备应尽量选择技术定性、业界通用的型号和品牌，保障系统更新维护的低成本和可行性。考场监控系统的防火、防雷、防震、防尘、防漏电、防静电以及环保、健康防护等特性，满足GB/50057、GB/8898、JGJ/T16等相关标准的要求；监控系统安全防范符合GB/4943和GAT390标准要求，能有效防止非法接入、非法访问、病毒等有害程序感染和黑客攻击；所有机械结构均具有足够强度，能满足使用环境的要求，能防止机械性松脱、移位，以及突出物、锐边等结构缺陷造成人身危害。设计合理，结构简单，切合实际，能有效地提高工作效率，满足国家教育考试监考业务工作需求。该系统应具有成熟、稳定、实用的特点，能够满足电子监控录像的应用，技术开发及信息管理的需求，要具有充足的备品、备件。采用先进成熟的技术来架构各个子系统组成稳定可靠的系统，使其能安全平稳地运行，有效地消除各子系统可能产生的瓶颈，选用合适的设备来保证各子系统具有良好的扩展性。稳定性和安全性是我们最关心的问题，只有稳定可靠的系统才能确保各设备的正常运行；只有良好的数据共享，实时的故障修复，实时备份等才能形成完整的管理体系。控制协议、编解码协议、接口协议、视频文件格式、传输协议等应符合相关国家标准、行业标准和教育部颁布的技术规范。前端现场设备，各分系统集中于中心统-控制，实施对所有远端设备的控制、设置。以保证系统的高效、有序、可靠的发挥其管理职能。三、建设功能要求视频监、巡考系统不是单纯的设备采购项目，它还包括室外光缆铺设、室内综合布线、网络系统集成、视频系统集成等综合施工任务。功能要求如下：1.必须满足《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术技术参考标准(暂行)》等国家相关标准的要求，能与国家、省、市各级考试巡查监控系统互联互通。包括平台注册、资源推送、视/音频推送、数据同步等教育部规定的与上级巡查系统互联的各种功能，实现上、下级巡查系统的资源共享。2.要求使用高清网络数字摄像机，校内存储、监考、巡考使用720P视频格式，上传使用CIF视频格式。保证既能清晰辨别考生的体貌特征，又不至于通过摄像机看清试卷内容而导致试题泄露。音视频编码格式采用国家教育部规定的上传标准格式。3.要求采用全向高保真拾音器对考场的声音进行采集，并借助网络数字摄像机进行音、视频混合编码。教室装有电风扇、音响设备等电磁噪声源，要求拾音器不会因为噪声源的存在而产生明显杂音。4.要求实现视音频数据海量存储和快速检索回放，存储视频质量达到130万像素，存储容量不小于6*24小时。为保证考场突发情况被及时发现和处理，考场录像可做到即时回放，前一秒发生的事件可立即回溯。5.要求实现对系统中的设备统一-管理，对用户权限的严格控制，并记录详细的操作日志。同时，提供基于电子地图的可视化管理，能够对考生进行直观、精确定位：支持单画面、多画面实时视频浏览、截图、录像、考场视频轮巡切换控制；支持视频录像检索、点播、回放、下载等功能；能实时检测和反映前端视频设备的运行状态。控制功能，可为远程用户设置访问优先级，当两个远程用户域管理功能，可实现分级管理。具有跨域访问功能，能够在器管理平台上时，注册设备就会自动调整为服务器管理平台第五节服务理念和标准一、服务理念(一)客户至上的服务理念业对客户的尊重，把客户作为自己的衣食父母，为客户创造价值，帮助客户解决问题。一个企业要发展壮大就要有市场竞争力，我司深知市场竞争的激烈和残酷，所以我们要不断努力，提炼出全新而有效的客户服务理念，希望以优质而高效的服务去赢得行业竞争力。希望通过以下几个方面能够提高我们的服务。1.对业主表示热情、尊重、关注；2.帮助业主解决问题；3.迅速响应业主要求；4.始终以业主为中心；5.持续提供优质服务；6.设身处地为业主着想；7.提供个性化服务。(二)主动服务的理念作为业主的管家，我们要用心为业主服务，帮助客户降低成本，减少开支。诚信做到先客户之想而想，先客户之急而急。满足客户的服务期望，不断引导、开发和创造客户消(三)提供差异化服务的理念精心设计有针对性服务方案，倾心打造具有竞争力的客户和业务品牌。秉承“服务业主、报效社会”的企业使命，完善服务系统，对不同年龄、不同性别、不同层次、不同类(四)高效、优质服务的理念(五)推崇5S理念创新，我们要引领服务先进理念，以亲和、细致的服务感动二、服务标准务体系。可操作性在于能将行为规范转化成具体的行为标(一)企业服务理念和价值观的标准化理念和价值观，将客户的服务转化为自动自发的行为，并落(二)员工能力和素养的标准化(三)企业整体服务形象标准化(四)客户服务流程标准化我们将客户服务分为三个环节：事前，事中和事后服务。每一个环节的客户服务通过多部门的协助和配合，发挥团队效应。企业所建立起来的服务流程串联起各部门的客户服务行为。服务流程将每一个具体点客户服务行为所必须经历的主要节点和处理过程。有了标准化的流程将多部门，多人员的行为衔接成顺畅的主线，确保行为管理的规范性。(五)客户服务行为的标准化本公司本着，“服务就是将困难留给自己，将方便留给客户。也就是说服务是站在客户的角度来帮助客户解决一切困难的问题，给客户提供更快捷，更舒适的服务”的服务理念。服务质量让客户感觉到舒适和宽心。建立起了一套标准化的服务行为，使得企业的客户服务能够关注到客户的每一个细节，掌握住客户心理需求，将服务工作做到无微不至，关怀备至，显示出企业服务的品质，在市场竞争中占得胜机。第六节项目风险与风险对策一、项目风险1.质量风险质量是工程项目重要的管理内容，一旦发生质量事故，将给国家和学校带来相应的经济损失。2.建设项目与省市国家教育考试系统连接风险如不能实现数据连接，将不能作为国家标准化考点。3.项目施工管理和安全风险项目施工过程中由技术难度及要求高，管理上难免顾此失彼而造成风险。项目施工时，需要高空作业和使用电动工具，易造成施工安全风险。二、项目风险对策1.质量风险对策在整个工程施工过程中，施工管理和施工操作都要按程序标准、合理、科学地组织施工，确保不出现质量问题，达到质量目标。验收严格按照中标合同中的设备名称、型号及数量，对应相关产品的质量合格证书，确保所有设备为符合相关国家或行业标准的正规产品。2.建设项目与省市国家教育考试系统风险对策项目采购时，要求潜在中标单位提供与上级平台系统成功对接的案例或上级部门出具的连接证明文件。验收时，测试与上级平台系统成功方可签收。3.项目施工管理和安全风险对策根据本工程的特点，建立严格的管理制度和安全保障制度，对项目部各人员进行明确的分工，各司其职，按区施工。同时，工程管理的穿插要明确，使工程的每一步都有明确的责任人。项目部分派专门人员巡逻，若发现有事故发生或有事故隐患存在，应迅速、准确地向项目经理和安全责任人汇报，设置现场安全警示标志，维持秩序，等待指令。安全事故应急预案项目部总工程师领导项目经理处理事故，提出应急救援技术措施，负责紧急事态的内外联络，及时传达应急救援指挥中心的命令，同时做好和.上级的联系与协调工作；及时了解和掌握事故现场动态。事故发生后，发现人员及时上报，项目部总工程师及时指挥项目部各人员，根据事故的性质，采取针对事故的有效措施，在最短的时间内解除事故，将事故造成的损害降低到最低。指挥人员应对事故时，要有条不紊，井然有序。项目部工程管理部门负责人，提供现场设备、施工工具等有关资料，根据事故性质，为指挥中心提出事故抢救建议和提供抢救所需的设备、材料。项目部综合部门负责人，负责抢救中的物资服务工作，及时提供救援器材，组织事故救护车辆的使用，通知医院做好伤员的救护工作。第二章项目管理体系第一节管理方式及架构工及软件开发工程项目部，负责本工程技术、施工、调试的一、项目管理模式秘书长负责制为核心，以项目合同管理和成本管理为主要内同类型工程施工管理经验的优秀管理人员参加工程项目管项目管理部将下设业务需求组、测试验收组、文档技术支持组、系统实施组、后勤组等，履行项目管理的各项项目秘书长项目经理三、部门职责司总经理。职责：是该项目的最高权力机构，领导项目的开发，决2.项目秘书长职位，具有调动各种资源的权力和能力。项目秘书长直接关3.项目经理人员构成：由参与项目的有关方面及用户方各指派一名职责：项目经理对项目管理协调委员会负责，向项目管理协调委员会汇报，重大决策和重要阶段性评审需经项目管小组工作。4.项目总体组统一协调与管理，听取项目各小组进度汇报，及时调整项目5.业务需求组职责：需求分析和系统测试。业务需求组关系到系统业6.测试验收组领导组成。贯穿网络系统投产的全过程。主要工作在应用系统开发方面。测试验收组从项目启动开始，就应与业务需求组密切合(1)制定功能测试计划(2)编制功能测试用例(3)功能测试(4)提交功能测试报告(5)编写系统测试计划(6)编写系统测试用例(7)系统测试(包括静态性能测试和动态性能测试)(8)提交系统测试报告(9)验收测试(10)提交验收测试报告7.文档组8.技术支持组9.系统实施组(1)制定系统投产方案及计划(2)机房建设计划及实施(3)设备采购计划及实施(4)主机及网络系统的安装和运行(5)网络系统运行与推广第二节项目管理制度一、项目管理的目的1.提高项目运作的规范性2.提高异地项目运做的可控性3.使项目按时验收4.降低项目成本5.提高客户满意度6.确保项目质量二、项目经理管理制度(一)任务1.确定项目管理组织机构的构成并配备人员，制定规章2.确定管理总目标和阶段目标，进行目标分解，制定总4.协调本组织机构与各协作单位之间的协作配合及经济、技术关系，代表企业法人进行有关签证并进行相互监督5.建立完善的内部及对外信息管理系统。6.实施合同，处理好合同变更、洽商纠纷和索赔，处理好总分包关系，搞好与有关单位的协作配合，与建设单位相互监督。(二)职责(1)明确用户和市场对项目的要求，确立约束条件。(2)明确与其他参与项目的单位的关系。(3)借助预算和工程技术知识制定项目成本预算。(4)借助规范、规程、标准和质量管理方法来制定项(5)根据技术能力制定完成阶段以及整体项目目标的(6)向上级领导汇报，获得实施许可。(7)熟悉所有的合同文件。(8)提出执行和控制项目的基本计划。(9)指导准备项目管理流程。(10)指导准备项目预算。(11)指导准备项目进度计划。(12)指导准备项目设计基本要求。(14)定期检查规划，及时修改内容。2.组织(1)责任分工。安排工作责任人，责任人应提供书面(2)授权。责任人应享有部分授权，确保能够进行必(3)落实资源。落实人力、技术、物资、资金资源。(4)营造环境。营造和谐的工作环境，使所有成员心(5)提出项目组织结构图。(6)检查项目责任和任务分工。(7)参与选择项目关键人员。(8)提供项目人力资源需求。(9)检查项目组织，改进组织机构和调整人员安排。(10)安排所有项目工作，使之满足合同要求。(11)提出项目决策系统，保证在不同程度和管理水平(12)培养项目关键人才。(13)培养和发扬项目集体精神。(14)解决职能部门和项目之间出现的问题。(15)对所有重大问题制定明确的处理原则。3.控制(1)定期召开项目工作评论会，由项目团队成员汇报(2)建立定期的书面汇报制度，及时掌握工作进展，(3)注意控制、协调好各子项目、各分项目甚至各团(4)坚决贯彻项目成员的工作标准，帮助项目成员遵(5)对不可控问题制定防范措施。(6)监督项目活动，使之符合公司的目标、原则和制(7)解释和交流，保证项目符合合同、设计等要求。(8)保证个人行为符合合同规定和相关要求。(9)建立变更通知流程，评估和交流变更内容。(11)保持与各项目参与方的有效交流。(三)权利项目经理有权决定项目管理班子的设置，选择、聘任有关人员，对班子内的成员的任职情况进行考核监督，决定奖惩，乃至辞退。项目经理的用人权应当以不违背公司的人事制度为前提。2.财务决策权在财务制度允许的范围内，项目经理有权根据工作需要和计划的安排，作出投资动用、流动资金周转、固定资产购置、使用、大修和计提折旧的决策，对项目管理班子内的计酬方式、分配办法、分配方案等作出决策。3.进度计划控制权项目经理有权根据项目进度总目标和阶段性目标的要求，对项目建设的进度进行检查、调整，并在资源上进行调配，从而对进度计划进行有效的控制。4.技术质量决策权项目经理有权批准重大技术方案和重大技术措施，必要时召开技术方案讨论会，把好技术决策关和质量关，防止技术上决策失误，主持处理重大质量事故。5.设备、物资采购决策权项目经理有权对采购方案、目标、到货要求，乃至对供货单位的选择、项目库存策略等进行决策，对由此而引起的重大支付问题作出决策。三、项目团队管理制度(一)人员招聘规程门协助。(1)项目各职能部门门经理提出增员申请，提交人事(2)人力资源部应对增员申请逐项审定，综合平衡。(3)经总经理审核批准。(4)人力资源部编制增员计划。1)招聘职位名称及名额。2)资格条件限制。3)职位预算薪金。4)预定任用日期。5)通报稿或登报稿(诉求方式)拟定。6)资料审核方式及办理日期(截止日期)。7)考试方式及时程安排(面谈主管安排)。8)场地安排。9)工作能力安排。10)准备事项(通知单、海报、公司及项目有关宣传资料等)。介要用简练概括的语言描述出公司的整体形象和项目的基本情况，便于应聘者了解。招聘技术和高层管理人员时，该介绍要详细具体。应聘注意事项，其目的是让应聘者清楚应聘资格、考试选拔方法和工资待遇等。4.诉求5.因征信处理1)审核应征资料，对合格应征者发出“初试通知单”及“甄选报名单”,通知前来本公司接受甄试。2)不合格应征资料，归档1个月后销毁，一般不予退件。为了给社会大众一个好的印象，对所有未录取者应发出“谢函”6.考试笔试具体包括下列内容：①专业测验(由申请部门门拟订试题)。②定向测验。③领导能力测验。④智力测验。①由申请部门经理、人力资源部主管、核定权限主管分别或共同面谈。②面谈考官应具备的条件A.面谈人员在态度上、表情上必须表现得十分开朗，让应聘者愿意将自己想说的话充分表达出来。B.面谈人员必须具备极为客观的个性，理智地去判断一些事务，绝不能因某些评价因素而影响对应聘者应有的客观C.不论应聘者的出身、背景之高低，面谈人员都应尊重应聘者所表现出来的人格、才能和品质。D.面谈人员必须对整个公司组织概况、本项目概况、各部门功能、部门与部门间的协调情形、人事政策、薪资制度、员工福利政策，有深入的了解，以便应对应聘者随时所提出E.面谈人员必须彻底了解该应聘职位的工作职能和必须具备的学历、经历、人格条件与才能。7.背景调查8.结果评定(1)经评定未录取人员，先发出谢函通知，将其资料归入储备人才档案中，以备不时之需。(2)经评定录取人员，由人事主管及用人主管会商录用日期后，发给“报道通知单”并安排职前训练等有关准备(二)项目人员培训工作要则1.培训目标的内容(1)本项目的目标。(2)为实现这些目标，应当完成的任务。(3)为了完成所分配的任务，每一名员工必须处理的(4)在从事这些必要的工作时，员工在知识、技能或工作态度方面存在的缺陷。2.培训的支持条件(1)员工培训应有项目经理的支持。(2)适当规模的员工培训机构。(3)合格的培训师资。(4)合理的培训经费预算。(5)齐备的培训设施。(6)完整的培训工作记录。3.培训内容(1)对项目管理人员培训的主要内容项目的整个系统管理及项目管理体系有效运行所需要(2)技术人员的培训除了其从事的专业技术知识之外，还应对其理知识方面的培训，尤其是实验设计、方差和回归分析、控(3)对工段长(班组长)和操作人员(服务人员)的1)完成其任务所需的程序(即标准、规范文件)和技能的全面培训，以使他们正确操作所用的机器(设施)、工2)特殊作业或检验、试验人员要在培训后进行资格考3)新进人员的入厂和上岗技能培训。4)基本统计技术方法方面的培训4.培训方法(1)岗位培训(2)业余学习(3)半脱产学习(4)脱产轮训脱产轮训是为了对员工进行一定的专题培训的一-种脱(三)项目新进人员教育训练实施纲要(1)为使新进人员明了本项目之组织系统，进而了解其组织概况、各部门科营业方针，以及有关人事管理规章，(2)使新进人员深切体会本项目远大的目标、收益、激发其求知欲、创造力，不断充实自己，努力向上，为本项2.新进人员的教育培训着眼点3.本训练的实施需斟酌新进人员每批报到人数之多寡4.新进人员教育培训的内容(1)公司及项目概况(公司及项目的历史、方针、目标组织、产品、工艺等)的说明。(2)讲授员工必须掌握的共同知识(如怎样写报告、作接待、打电话等)(3)培养员工应具备的精神准备和态度。5.不同新进人员的培训重点(1)对新参加工作的人员，应着重于使他们正确理解工作的意义，了解处理人际关系的基本技巧，增强其动手能(2)具有一定的工作实践经验，新调入的人才，应着(3)进入项目担任重要管理职务的人才，要注重使他们在充分了解本组织或有关部门的业务及人员情况后再发号施令。6.培训方式7.凡经指定接受训练的人员，除有特殊情况事先经人事主管协助。9.训练课程的编排及时间，依实际需要另行制订。(四)项目人事考核制度1.本制度适用于被职能职务等级制度确定下来的员工。2.考核的类别(1)确认晋升资格考核。本考核应着重于能力，对晋升候选人进行全面综合考核，判定其晋升高一级职务的资格。重点要放在能力考核上，并把能力考核结果作为成绩考核的权数。(2)核查提薪资格考核。本考核应观察、分析职务担当情况，推测其结果和能力提高程度，判定其同级内提薪的资格，并将重点放在成绩考核上，据此对能力考核加权。(3)核查奖励资格考核。本考核应根据一定期间内的工作成果，并剔除偶然因素，判定其获得一次性奖励资格，并将重点放在成绩考核上，据此对态度考核加权。(4)能力开发、调动和调配考核。本考核应根据能力方面的特长、性格、素质、经理以及特殊技能，进行职务或岗位调动，促进其能力发展与发挥，并依据面谈、自我申述业务报告以及适应性方面的实际观察把握考核加权。3.考核的结构考核由成绩考核、能力考核以及态度考核三方面构成。4.考核方式(1)考核依据绝对评价准则，进行分析评测。(2)在提薪考核方面，附加自我评价环节，以便自我认识、自我反省。5.考核层次个层次进行。6.考核结果的反馈考核结果应通过被考核者的顶头上司，通知直接被考核者本人，并作出说明。(五)团队激励1.激励宗旨(1)强化个人动机，使其保持较高的工作效率。(2)改变个体行为，使其行为符合项目领导活动目的。(3)提高劳动素质，提高劳动技能。(4)培养团体精神，增强群体凝聚力。2.激励的方法(1)危机激励。(2)信心激励。(3)榜样激励。(4)竞争激励。(5)宽容激励。(6)物质激励。(7)远景激励。(8)奖惩激励。3.激励原则(1)实事求是原则。(2)适时适度原则。(3)公平合理原则。(4)有益性原则。(5)物质激励和精神激励相结合原则。4.操作要点(1)禁止使用恐吓手段。(2)帮助下属建立安全感。(3)善于开发下属的创造性。(4)注意强化下属的优点，弱化其缺点。(5)应使工作充满乐趣。(6)不要以自己的习惯或模式强求下属。(7)不要忽视细节。(8)培养下属的自信心。(9)与下属交谈时，要认真对待，让他觉得受到重视。(10)不要勉强下属做无法办到的事。(11)积极鼓励和赞扬下属的创意，要尽量给下属以表(12)托付责任时，让下属按自己的方式尽情发挥。(13)让下属分享参与决策的权力。(14)不要把下属和他的工作混为一谈。(15)尽量避免“惩罚或训诫(16)尽量少用“说教式规劝”(17)牢记激励十戒预觉二戒期望下属样样都行。四戒高高在上，好为人师。五戒工作进展顺利时，却横生枝节，或指手画脚。六戒只看小事，不重大节。八戒处处揽权，不敢放手。九戒心胸偏狭，不容“异己”。十戒忽视下属创造性的思考，认为这只与企业领导有(六)项目成员奖惩制度(1)加薪(2)记大功。年度内记大功达两次的给予加薪。(3)记小功。记小功三次为记大功一次。(4)嘉奖。嘉奖三次作为记小功一次。(5)奖金。一次可给予若千元奖金。2.有下列事情之一者，予以嘉奖(1)品行端正，工作努力，能按时完成重大或特殊任(2)拾金不昧者。(3)热心服务，有具体事实者。(4)有显著的善行佳话，足为公司项目荣誉者。(5)忍受勉为其难、肮脏难受之工作足为楷模者。3.有下列事情之一者，予以记功(1)对生产技术或管理制度提出改进建议，经采纳施行，卓有成效者。(2)节约物料或废料利用，卓有成效者。(3)遇有灾难，勇于负责，处置得宜者。(4)检举违规或损害项目利益者。(5)发现职守外故障，予以速报或妥善处置防止损害足以嘉许者。4.有下列事情之一者，予以记大功(1)遇有意外事件或灾害，奋不顾身，不避危难，因而减少损害者。(2)维护员工安全，冒险执行任务，确有功绩者。(3)维护本项目重大利益，避免重大损失者。(4)有其他重大利益，避免重大损失者。5.有下列事情之一者，予以奖金或晋级(1)研究发明，对项目确有贡献，并使成本降低，利润增加者。(2)对本项目有特殊贡献，足为全体项目成员表率者。(3)年内记大功两次者。6.惩处的种类本项目成员的惩处种类如下(1)免职。免职后永不录用，案情重大的，并呈送司法机关侦办。(2)记大过。(3)记小过。记小过三次作为记大过一次。(4)申诚。申诫三次作为记小过一次。(5)警告。警告三次作为申诫一次。7.有下列特殊事情之一者，予以警告(1)未经许可，擅自在厂内推销物品者。(2)上班时间，躺卧休息、擅离岗位、怠工者。(3)因个人过失致发生工作错误，情节轻微者。(4)妨碍生产工作或团体秩序，情节轻微者。(5)不服从主管人员合理指导，情节轻微者。(6)不按规定穿着服装或佩带规定标志或穿拖鞋上班(7)没有适时完成重大或特殊交办任务者。8.有下列事情之一者，予以记过(1)对上级指示或有限命令，无故未能完成，致影响项目权益者。(2)在工作场所嬉戏、吵闹，妨碍他人工作而不听劝告者。(3)对同仁恶意攻击或诬害、伪证、制造事端者。(4)工作甲酗酒导致影响自己或他人工作者(5)未经许可携带外人入厂参观者。(6)因疏忽导致机器设备或物品材料遭受损害或伤及他人者。9.有下列事情之一者，予以记大过(1)擅离职守，导致项目蒙受重大损失者。(2)在工作场所或工作中酗酒滋事，影响生产、业务或事务等团体秩序者。(3)损毁涂改重要文件或公物者。(4)怠慢工作或擅自变更工作方法，使公司蒙受重大损失者。(5)不服从主管人员合理指导，屡次不听者。(6)轮班制员工拒不接受轮班者。(7)工作时间内做与工作无关事情者。(8)1个月内旷工达5日及5日以上者。(9)机器、车辆、仪器及具有技术性工具，非经常使用人及单位主管同意擅自操作者。(10)其他重大违规行为者。10.有下列事情之一者，予以开除，并不发资遣费(1)对同仁暴力威胁、恐吓、妨碍团体秩序者。(2)殴打同仁，或相互殴打者。(3)在工作场所、宿舍内赌博者。(4)偷窃或侵占同仁或公司财物经查属实者。(5)无故损毁项目财物，损失重大或第二次损毁涂改重大文件或公物者。(6)未经许可，兼任其他职务或兼营与本项目相关或同类业务者。(7)在项目服务期间，受刑事处分者。11.功过互抵规定(1)项目成员的同年度功过可以抵消。(2)嘉奖与警告抵消。(3)记功一次或嘉奖三次，抵消记过一次或警告三次。(4)记大功一次或记功三次，抵消大过一次或记过三(七)项目纪律处分1.凡项目员工违反各种纪律和规章制度的规定的生产经营活动造成不良影响者，均依照本规定给予严肃处2.处分执行原则(1)纪律处分必须有充分的理由和清楚的证据。(2)处分的轻重与所犯果实的轻重相符。(3)让员工明白必须达到的标准及应该遵守的规定。(4)保持员工对纪律处分上诉的权利。(1)伪造或涂改本项目的报告、记录。(2)接受贿赂。(3)未经书面允许，擅取本项目财务记录或其他物品。(4)干扰项目的财务工作。(5)企图强迫同事加入任何组织、社团或工会。(6)违反任何安全条例或从事任何足以危害安全的行(7)未获准许可缺勤或迟到、早退。(8)无故旷工。(9)在任何时间内，出借工作证。(10)故意疏忽或拒绝主管人员的合理、合法命令或分(11)拒绝保安人员的合理、合法的命令或检查。(12)未经项目经理允许而为其他机构、公司或私人工(13)在工作时间内干私活。(14)从事与本项目利益冲突的任何工作。(15)项目经理认为可采取纪律处分的其他任何情况。4.纪律处分的种类(1)口头警告(2)书面警告(3)停职犯严重过失或屡次犯过失的，可受无薪停职处分。5.执行纪律处分(1)口头警告1)口头警告由受处分员工的直接主管于事发后两天内2)受处分的员工应获告知如再犯将受书面警告的处分。3)受处分的员工的直接主管应告知其上一级主管有关(2)书面警告1)书面警告由受处分人的直接主管在取得其上一级主2)警告可采取“谴责”方式。3)《纪律处分通知书》正本应交给受处分员工，副本寄4)员工所犯过失的详情、处分的类别、以前口头警告5)书面警告应以受处分者熟悉的语言传达。(3)停职1)停职处分应在员工犯过失后两天内经上一级主管和2)《纪律处分通知书》正本交停职员工，副本送人事部门备案，停职员工的上一级主管的直接主管亦可保存一副3)人事部门负责通知公司财务部门扣除该员工工资。4)员工所犯过失的详细情况、以前曾受的书面警告、(4)撤职副本由部门经理保管。(5)申诉程序1)员工如果对纪律处分感到不满，可向部门]经理申诉。2)如与部门经理面谈后仍不满意，可向总经理提出书面请求，经调查再作决定。(6)记录谴责及停职处分必须详细记录在该员工的个人资料内，分别保留一年至两年，然后取消。四、项目沟通管理制度(一)项目沟通信息基本规定1.按隶属关系由下而上的下行沟通(1)上级对下级应有充分的了解。(2)上级作出新指示、采取新措施时，应事先征求下级的意见，使下级有思想准备，能够接受、顺利执行。(3)上级人员必须树立一切工作都是通过下级工作人员来实现的观念。2.由下而上的上行沟通应避免：(1)领导者的官僚主义。(2)管理层由主观因素造成的信息渠道的堵塞和信息(3)地位差异感造成的隔膜。3.沟通功效的保障制度(1)建立申诉制度。反映和处理下级工作人员情绪上、工作上的有关问题，有效解决下级管理人员和员工的困惑和现实问题。(2)建立建议制度。鼓励下级管理人员和员工踊跃提出建议和反映意见。(3)经常开展问题活动，增加上级对下级管理人员与(4)建立汇报对话制度。按时汇报工作，经常进行对话，保证下级把意见充分反映上去。4.搞好同级和同事间的横向沟通。一般问题，当面协商；重要问题采用文件形式往来，另外通过具有媒介作用的跨单位组织进行协调。(二)项目沟通管理要点1.沟通的必要信息(1)项目组织和利害关系者的责任关系。(2)该项目设计的技术领域、部门和专业。(3)由具体个人参与的该项目的后勤保证。(4)外部信息联系，比如与新闻界的联系。2.项目可采用的沟通方式(1)项目会议项目成员提出问题，详细地讨论解决项目中的各种问(2)正式的项目报告和备忘录。(3)电话。(4)电子邮件。(5)个人会谈及现场管理。(6)传真。3.有效沟通的基本步骤(1)全面考虑期望实现的目标。(2)选择最准的沟通方式。(3)激起团队成员的积极性与兴趣。(4)力挣信息接受者的认同和支持。(5)监控沟通后的工作效果并不断提高沟通的能力。(1)事先系统地明确和分析沟通信息，并考虑接收者(2)只沟通必要的信息。(3)明确沟通的目的。(4)考虑沟通时的环境情况。包括沟通的背景、社会(5)表达要精确。(6)要进行信息的追踪与反馈。(7)要言行一致。(8)沟通时不仅要着眼于现在，还应该着眼未来。(1)向职能组织签发提供项目指示的信件。签发按公(2)批准项目计划，分解工作的描述和(或)工作授(3)向客户和总经理报告项目结果和成就。(4)确保组织服从所有这些收到的项目指示。(5)参加项目审查，了解和准备与其职能专业有关的(6)项目经理应鼓励下级向上级反映情况。(7)项目领导者应将项目目标、计划方案等传达给一.般员工，发布新闻消息，对组织面临的具体问题提出处理意(8)在项目实施过程中，应尽量避免各部门之间经常(一)质量管理职责接领导者，对整个工程的质量全面负责，在保证质量的前提技术负责人(质量经理)的质量职责，技术负责人作为项目的质量控制及管理的执行者，应对整个工程的质量工作全面管理，从质保计划的编制到质保体系的设置、运转等，供的施工方案等，主持质量分析会，监督各施工管理人员质行全面检查的主要人员应有相当的施工经验和吃苦耐劳的出现的质量隐患及时发出整改通知单，并监督整改以达到相(二)工程质量管理手段严格执行一切用于确保工期按时完成的各项规章制度。积极(三)质量保证的技术措施质量管理的各阶段，各环节工序、职能组织起来，形成即有明确的任务责任，又能相互交叉协调、互相促质量管理工作制度化标准化，本项安装将建立以项目经理 (工地经理)为核心的质量管理系统网络。(四)风险管理项目的特点，对项目的风险范围进行了分析，并制定相应降(五)项目风险分析我公司将从项目风险、技术风险二部分进行分析和阐项目风险是指预算、进度、人力(工作人员和组织)、项目风险威胁项目计划，如果风险变成现实，有可能会拖延项目的进度，增加项目的成本。项目风险的因素还包括项目是指潜在的设计、实现、接口、验证和维护等方面的问及“过于先进”的技术也是风险因素。技术风险威胁系统的质量及交付时间。如果技术风险变成现实，则项目实施工作3.风险分为以下方式：(1)已知风险，是通过仔细评估项目计划、项目的商业及技术环境、以及其它可靠的信息来源(如：不现实的交付时间，没有需求的文档)之后可以发现的那些风险。(2)可预测风险，能够从过去项目的经验中推测出来 (如：人员调整，与客户之间无法沟通，由于需要进行维护(3)不可预测风险，可能出现，但很难事先识别出。(六)风险管理目标1.保证项目中运用的技术可靠性、先进性；2.保证项目管理的组织严密性，工程设计、施工、管理的严谨性；3.确保及时获得项目进程中所需的各种信息；4.确保项目人员所需的技能；5.事先安排好项目所需的辅助设施；6.保证最小程度的误差损失；7.保证明确的责任分配原则。(七)技术风险管理技术风险存在如下问题：1.客户的需求是否与项目要求一致；集成商和产品、软件、应用系统提供商的技术沟通是否2.系统需求是否明确，可操作性；3.系统的分析、设计、测试方法；(八)造价风险管理制定合理的资金使用计划施工阶段资金使用计划，即要能保证工程建设有足够的资金不致因资金供应不足或不及时而影响工程建设进度，又要尽可能不占用过度的资金减少利息支出，减少资金筹措的困难，在资金使用计划中，合理确定工程项目造价控制目标值，包括工程项目的总目标值、分目标值、明细目标值。六、项目资料管理所有设备的安装调试资料和详细的施工日志都有项目经理统一管理，工程验收后统一交由甲方管理。完善的文档是项目管理的重要手段，是项目可持续发展的基础，也是项目进度控制和品质保证的重要依据。“项目投标阶段”以调研考察用户需求为核心，由市场、销售、技术顾问和开发经理联合组成项目小组，开始项目的需求调研与考察工作。通过与用户的接触和充分沟通，适时同草案》等文档，确定项目的实施。“项目实施阶段”以项目投标阶段的《用户需求规格说的资源。在实施过程中，着重加强对项目进度的控制和项目的阶段控制，确保项目能够按质按时顺利完成。在项目过程中，所有文档可划分为“基础文档(必须有的文档)”和“辅助文档(根据情况写的文档)”两种类型。“基础文档”中，每一份文档都是项目行进中的一个里程碑。“基础文档”中的每一份文档，都标志了项目的前一阶段的结束和下一阶段的开始。“辅助文档”是在项目进行中的记录性文档，作为项目进度的控制和阶段考评的重要依据。”项目主要基础文档如下：(一)项目计划基于建设业务的长期和短期发展策略、信息技术策略以及投资策略、应用需求，有计划地评估及拟订新应用系统的开发计划。同时应包含应用范围、新系统的架构、开发前提、初步项目计划以及开发步骤的概述。(二)系统需求规格表述对需求、必要条件和约束条件的审核和了解已达到描述一个新方案的程度，并可进一步作为设计、说明、装配或构造和测试模块、程序和子系统以及投产的工作成果。(三)外部规格说明描述设计和表明该设计符合需求，并与项目的范围和目标相一致。通常，该文档置于严格的变更控制之下，贯穿整(四)内部规格说明(五)全面的测试计划和测试案例(六)用户操作手册第三节保密管理组织和施工中将严格遵守保密制度。为此，特指定保密制度一、基本原则保护本项目秘密以及改进保密技术、措施等方面成绩显著的二、保密范围公司内部掌握的本项目合同、协议、主要会议记录、图纸、标书及各种补充材料、财务预决算报告及各类财务报表、统计报表。三、保密措施属于项目秘密的文件、资料和其它物品的制作、收发、传递、使用、复制、摘抄、保存和销毁，由总经理办公室或主管副总经理委托专人执行；采用电脑技术存取、处理、传递的公司秘密由电脑部门负责保密。属于该项目的文件不在公网上发送传递。四、对于密级文件、资料和其他物品的保密措施1.非经主管的项目经理批准，不得复制和摘抄；2.收发、传递和外出携带，由指定人员担任，并采取必要的安全措施；3.在设备完善的保险装置中保存。4.在对外交往与合作中需要提供该项目事项的，应当事先经项目经理批准。五、秘密内容的会议和其他活动采取下列保密措施选择具备保密条件的会议场所；根据工作需要，限定参加会议人员的范围，对参加涉及密级事项会议的人员予以指定；依照保密规定使用会议设备和管理会议文件。确定会议内容是否传达及传达范围。不准在私人交往和通信中泄露项目秘密，不准在公共场所谈论项目秘密，不准通过其他方式传递项目秘密。六、责任与处罚出现下列情况之一的，予以辞退并酌情赔偿经济损失直至提交司法机关处理。1.故意或过失泄露秘密，造成严重后果或重大经济损失2.违反本保密制度规定，为他人窃取、刺探、收买或违3.利用职权强制他人违反保密规定的。第三章项目功能设计第一节标准化考点系统功能模型一、业务分析(一)组织模型各级考务指挥中心分级设置，依据行政隶属关系及工作相关性，将全国教育考试考务指挥中心管理体系主要划分为五级，在国家级设置一级中心，省、直辖市等考试中心设置二级中心，市级考试中心或考务部门设置三级中心，区县校校级招考办或考务部分设置四级中心，各学校考点监控中心设置五级中心。我省标准化考点建设要建设成为多级实时的巡查指挥体系，可分为国家级、省级、市级、县(区)级、考点级，其组织模型如下：国家C校Z校(二)业务模型国家教育考试标准化考点建设的主要任务包括：建设并完善考试综合业务系统、考生身份验证系统、作弊防控系统、视频及网络监控系统、应急指挥系统，开展标准化考点相关设施建设，加强制度建设和队伍建设。通过系统建设形成安全、实时、高效的国家教育考试运行体系，全面提升国家教育考试管理水平和服务质量。其业务应用平台包含：网上巡查系统、视频指挥系统、考试业务管理系统、作弊防控系统、考生身份验证系统等五大系统。网网上巡查系统1.网上巡查系统网上巡查系统是监控技术、通讯技术、音视频技术和考试管理的综合业务应用系统。该系统功能包括实时图像采集、点播、远程控制、存储和备份、历史图像的检索和回放。2.作弊防控系统(1)配备金属探测器，将作弊设备阻止在考场之外。(2)配备手机屏蔽仪，屏蔽手机信号，防止考生利用手机传送答案。(4)配备无线电侦测和阻断设备，对考场周边无线电(5)利用无委会无线电侦测车，对考点周边无线作弊3.考生身份验证系统(1)考生身份识别1)使用公安部指定的第二代身份证阅读器、鉴别仪进2)配备相应软件和配套设备，对读取的照片、姓名、身份证号等信息存储到系统中，通过系统进行“人证同一性”信息认定，鉴别被认证人员的身份得真实性。1)在考生的身份识别的基础上可在考生进入考点或进2)通过自动识别或人工鉴别的方式对考生生物特征与或可疑不对应的考生生物特征做好原始记录提供有关部门(三)用户分类和用户模型角色是系统之外于系统能产生交互作用的某个人或某件事。这里的用户结构(角色)就是从业务职责的范畴来对使用系统的用户作一个基本的归类和划分。标准化考点的用户包括各级考试考务工作人员和其他职能部门用户，可实现对监控资源的访问和控制，用户的行为受到监控中心的管理和授权。教育部用户当需要调取、控制相关的考点的视频、音频、数据信息时，可作为特殊权限及功能的用户实现。用户可分为以下几类：教育部用户、各级考务中心管理员(如各省、市、区管理员)、各级考务中心一般用户。用户模型如下：国家市级X区县管理员Y区县管理员系统用户管理功能应包括用户注册、用户查询、用户增加和删除、用户访问权限管理、用户锁定和解锁、用户分组管理、用户访问记录查看等功能；对系统的管理、视频浏览、前端设备控制、历史音视频流资料的删除、复制、浏览等操作行为可设定权限，权限可被收回。二、功能设计(一)标准化考点的功能模型标准化考点由若干考场和考试工作所需的办公室等组成，包括考场、保密室、考务工作室、指挥监控室、试卷分发(回收)室等。标准化考点建设包含网上巡查系统、视频应急指挥系统、作弊防控系统、身份验证系统、考试信息发布系统等。1.通过视音频监控系统实现考场图像实时监控、录像回放等考试巡查功能；2.通过作弊防控设备可有效检测和屏蔽无线电作弊信3.通过身份验证设备可实时识别考生身份，避免替考等现象的发生；4.通过视频会议及考试考务管理平台，可实现与上级巡查指挥中心的即时通信、视频指挥等功能。5.通过公共广播等考试信息发布手段，实现考试通知、考试打铃等功能。标准化考点的功能模型如下：视频监控设备视频监控设备作弊防控设备考生身份验证设备考试信息接收终端视频监控设备保密室防盗报警设备视频监控设备试卷分发(回收)室防盗报警设备视频监控设备考务工作室应急指挥终端巡查管理平台应急指挥平台考务考试管理平台视频巡查显示应急指挥终端网络集中存储接收控制指令等考试信息发布校级指挥监控室标准化考点考场(二)各级指挥中心的功能模型扩大到县级教育考试机构，并实现与上下级考试、考务指挥中心的互联互通，形成对所属标准化考点和考务指挥中心的统一、集中业务管理，确保考试期间的视频实时监控、应急指挥和考务综合信息查询等。各级指挥中心功能符合国家教育考试考务管理与服务平台的功能要求，具体如下：查案中心功能要求应急指挥议务试各级视频指挥中心建设包括：巡查系统、视频会议系统、大屏显示系统、矩阵控制系统、视频会议系统、集中控制系统、录播系统及配套机房建设等。第二节设计原则与标准一、基本原则平台建设必须统筹规划，统一标准，即坚持全国、全省统一管理规定、统一功能要求、统一信息技术标准。平台建设采用“分级建设、分级管理”的模式，市、县(区)、考点各级可自行建立管理。平台的软硬件设备购置等，要严格按照和遵循《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》相关技术指标，坚持规范安全，保质保量原则。二、一般性原则网上巡查指挥系统内各级巡查指挥中心之间能够有效地进行通信和共享数据。设计合理，结构简单，切合实际，能有效地提高工作效率，满足教育监考业务工作需求。采用模块化设计，系统规模和功能易于扩充，系统配套软件具有升级能力。4.规范性控制协议、视频编解码、接口协议、视频文件格式、传输协议等应符合国际、国家相关标准和规范提供清晰、简洁、友好的中文人机交互界面，操控简便、灵活、易学易用，便于管理和维护。对系统采取必要的安全保护措施，防止非法接入、非法访问、病毒感染和黑客攻击，防雷击、过载、断电和人为破坏等。采用成熟、稳定、通用的技术和设备，关键部分应有备份、冗余措施，能够保证系统长期稳定运行，有较强的容错和系统恢复能力。系统应具备自检、故障诊断及故障弱化功能，在出现故障时，应能得到及时有效、快速的修复。三、技术标准1.JGJ/T16-92<民用建筑电气设计规范》2.GB-50057-94,2000年版《建筑物防雷设计规范》3.GB50174-93《电子计算机房设计规范》4.GB50254-50259-96《电气装置安装工程施工及验收规范》5.GB8898-97《电网电源供电的家用和类似一般用途的电子及有关设备的安全要求》6.GB4943-95《信息技术设备包括电气设备的安全》7.GB50303-2002《建筑电气工程施工质量验收