项目实施方案概述及组织部署

（一）项目实施方案概述项目实施方案是施工管理的主要组成部分。编制工程实施方案是组织施工的一个不可缺少的程序，它是合理组织施工过程和加强企业管理一项重要措施，是行之有效的科学管理方法，所以说施工组织设计是指导施工准备和组织施工的全面性技术、经济文件。在施工过程中它是指导整个生产活动法规，不得任意改变；如需改变则必须经过原审批部门的同意。项目实施方案的具体作用有以下几点：项目实施方案是属于施工准备工作中的一项重要内容，同时又是指导其他准备工作，现场准备、技术准备、物资准备、组织准备等的依据和保证；项目实施方案是完成施工计划指标的具体方法和措施，但在编制年、季月计划时，它又是提供编制内容的技术依据；项目实施方案的制定，使各方面业务工作开展都有了标准；项目实施方案通过计算安排施工进度，对施工中所需的人力、物力、财力等方面提出需要量和需要时间，给供应工作提供数据；项目实施方案对施工现场空间做出合理的布置，为文明施工提供条件；项目实施方案为确保工程质量和安全生产提出了行之有效有技术措施；本工程的施工组织方面，将依据现代项目管理模式，组建本工程项目经理部，将委派高素质、精干、并具有同类型及大型工程施工管理经验的优秀管理人员参加工程项目管理，项目部所有人员将严格履行项目管理的各项职能，落实业主的各项要求，全面配合监理单位、及其他子系统建设单位的工作，以ISO9001标准建立完善的质量保证体系，形成专业管理和计算机管理相结合的科学化管理体制，优质、高效地实现项目管理目标及对业主的承诺。（二）项目组织部署1、成立项目管理组织“三分计划，七分管理”。一套健全有效的组织机构是贯彻项目意图和顺利进行项目实施的重要条件和保证。在项目规划之初，首要工作是提出并组建起适于本项目实施和管理的全套组织和领导机构。从实施和管理的职责看，这套组织应是完整配套的，从人员素质构成看，这套组织应是精干、高效的。为保证项目的顺利进行，提高工程实施效率和保障工程质量，把控项目风险，我司根据各方在项目中的不同的责任和义务，在项目开始后将分别成立项目运筹领导小组、项目监督小组和项目技术组。采用领导小组下的项目经理负责制，并明确规定所属下级各组的职责及组间协调关系。2、组织机构人员构成及职责（1）项目运筹领导小组：由用户方、监理方、投标人共同组成；组长由用户方主管领导担任，副组长由监理方的项目主管担任；按照项目招标文件和项目建设合同，审核批准项目的总体方案、项目实施计划；负责项目实施过程中需要多方配合的工作、涉及到有关部门和对外协调及工程中发现的重大问题等重大事件的决策；根据项目过程中的进度、质量、技术、资源、风险等实行宏观监控；（2）项目监督组：由用户方、监理方、投标人共同组成组长由用户方技术负责人担任，副组长由监理方的项目主管和我司项目经理共同担任；项目进度监督；项目质量监督；配合和协助用户作好协调工作；提出设备变更与应用变更的需求，经项目领导小组审核后形成需求变更说明书；负责制定阶段验收标准和最终验收标准，上报项目领导小组审批；在技术上负责对各项目技术组进行指导，协助解决重大技术难题；制定业务规章制度和系统运行操作规程，经领导小组审批后在运行(包括试运行)期间实行。（3）项目技术组:我司选派经验丰富的技术人员各成立项目技术组，任命项目经理担任项目技术组的组长；成员包括项目副经理、小组组长、项目助理、实施工程师、培训工程师等；根据项目需求制定项目的总体实施方案、项目实施计划；负责各子系统硬件设备接口协议测试与实现；按照项目总体执行组的总体设计要求进行设计、施工。并且根据总体组对总体设计的变更来调整具体设计和施工；对用户有关人员的技术培训：包括现场操作使用培训、基础理论培训。在项目建设过程中，严格按照ISO9001质量管理体系的要求，把好质量关；在项目建设过程中和项目建设结束后，向项目建设领导小组提交竣工资料；并提出项目验收请求，配合项目验收。项目实施组织机构图如下：

3、项目技术组各岗位职责公司项目管理团队积累多年项目集成实践中成熟、可行、有效的实施及管理经验并紧贴市场及用户境况优化传承，能确保用户与公司双方合作共赢。（1）项目经理主要职责：①遵守国家工程建设管理的法律、法规、认真执行企业的规章制度，严格履行企业与业主签订的工程承包合同，主动接受工程监理和政府质量监督部门的监督，确保完成项目各项指标。②组织制定项目工期、质量、成本、安全、文明等各项管理目标、措施及保证体系，组织实施并贯彻三个管理体系标准，贯穿于施工的全过程。③负责项目组织管理机构设置、人员配置及各类管理人员的岗位职责和项目管理各项规章制度的建立；组织编制各种激励措施，并组织实施。④组织编制项目的总进度计划、区域进度计划，以及劳务、材料、周转工具、机械设备、资金等生产要素的使用计划，并组织落实。⑤强化项目的成本管理，严格控制项目的非生产性开支，严格财经纪律，正确处理国家、企业、项目和个人的利益关系。⑥按内部劳务市场竞争上岗的要求，针对本工程的特点，选择施工作业人员，并对作业层的进度、质量、成本、安全、文明、资金使用等进行有效的控制与管理，及时解决施工中出现的问题。⑦切实做好项目管理人员和施工人员的政治思想工作，教育全员遵纪守法，照章办事，严格执行奖罚制度，防止和纠正违纪、违法行为。（2）项目副经理职责①负责整个安装工程的技术管理工作、质量管理工作。②协助项目经理具体负责项目质量体系的建立、运行和管理工作，听取各个项目实施小组的工作汇报，组织监督工作；③负责协调合作关系，监督和控制工程进度；负责每一阶段中重大问题的最后决策；④在每一阶段结束后必要时召集阶段成果会审和审批阶段成果；⑤调整不合理的业务制度，管理体制乃至组织机构；⑥拟定各组的工作任务，计划和进度安排；⑦主持有关工程技术质量问题的会议，解决施工中出现的技术问题。⑧负责对出现不合格品的处置、组织纠正、预防措施的落实工作。⑨组织竣工验收资料搜集、整理和编制工作及工程的档案资料管理。（3）项目小组组长职责：①负责分管施工区域的生产工作，协助项目经理管理整个工程的进度、安全、文明施工等工作。②协助项目经理全面做好现场的管理和项目规划工作。③组织分管区域内的施工劳动力、设备的调度和优化配置。④负责分管区域的月进度计划、周进度计划的审核、落实和实施工作，确保工程严格按计划组织进行。⑤负责工程组织管理、施工过程控制、施工进度管理等项工作，并积极地听取业主、监理对工程施工的意见，及时做出部署调整，确保工程总体进度。⑥重点抓好分管区域现场的工程质量、安全、文明施工、消防保卫和成品保护工作。⑦组织大宗设备、材料采购工作。⑧组织工程调度、统计工作、及时收集整理各种施工技术材料；统计报表准确、及时、全面，并认真做好统计分析。负责监督合同条款在项目的履约实施；编报月度工程量，呈报业主（监理）核对并确认。（4）工程施工小组职责工程实施小组由我司实施工程师组成，绝大部分小组成员均参加了全国电信骨干网络、政府涉密级网络工程建设的实施，具有丰富的实施经验。实施小组主要成员在项目实施期间维持不变，具体人数根据项目实施的实际情况，在不同时间段可能进行适当调整。实施小组工程师在施工阶段负责《工程日志》的编写，向项目副经理汇报，并由项目副经理归纳整理后向项目经理与工程领导小组汇报。为了能够按时完成本项目，将工程实施小组分为A/B/C/D四个小组，四个小组之间的工作分配由项目副经理统筹动态安排。实施工程师的具体工作如下：①工程需求分析②工程设计和子任务的细划和分工③工程实施前期调研④工程整体技术方案、实施方案、随工文档和验收方案的编写⑤工程标签的编制⑥工程日志编写⑦工程施工、调试和现场培训⑧工程验收⑨工程实施及验收前的系统维护等（5）商务小组职责商务小组的工作主要由项目助理来完成，主要负责项目中的商务洽商、合同签订后设备的采购、发货、运输，负责保证购置设备及时、无故障、可靠的运输到合同中规定的设备运抵地点，负责故障设备的返修和更换，负责项目文档的整理和归档保存。（6）技术支持中心职责技术支持中心由我方3-4名高级技术工程师组成。技术支持中心负责对工程实施小组编写的整体技术方案、实施方案和验收方案等技术方案进行审核，负责对复杂技术难点问题的方案设计，负责系统调试期间的技术指导，负责工程复杂故障的定位和处理，负责工程实施期间的技术指导。（7）质量控制小组职责质量控制小组由我方PMO（项目管理办公室）的领导和成员组成。质量控制小组负责定期检查整个工程的进度和质量，及时指出工程施工过程中不符合我公司根据ISO9000标准制定的质量控制规范的地方，并监督工程项目组进行整改。要求对现场的材料进行安全的管理，并对材料的使用进行有效的监督，尽量避免材料的浪费。4、明确的工作流程项目签订后，项目经理应根据工程设计方案和实施方案，将整个项目所需的各项设备按合同及招标要求进行出厂前检验，分批备货。设备出厂前将进行严格的设备测试，将按测试的详细计划，包括测试项目、测试方法、测试指标、测试结果记录表格等执行，出厂的设备将在包装内放置出厂检验合格证明。项目经理应提前收集整理建设意见、用户项目协调人的联系方式、各单位地址等，并约定好实施时间，以使各会场做好前期准备。项目经理应第一时间组织人员进行现场环境勘查，包括网络情况、会议室网络接口、电源接口、显示设备、声音输出设备、会议室装修情况等，勘查形式结合实际情况可选择以现场勘查或电话、邮件等方式进行。勘查完毕填写[现场工勘报告]并交项目助理保存。如有未达到施工条件，项目经理将及时与用户方沟通。项目启动后，项目经理及工程人员在实施期间须每日提交《项目日报》。项目经理依据《销售合同》，根据现场工勘情况对项目进行研究分析及深化设计，对工程实施中的工作类型及工作量进行分解，明确每项工作的具体执行方式及人员安排（如售后人员需求及工作分配、外包、分包、现场临时雇请工人等等），制定详尽及合理有效、可执行的[工程实施计划书]提交技术总监批阅，经批准后交由客户签字确认，客户确认后发至项目助理存档；同时根据项目技术要求和工程实施内容，提交[工程进度及费用预算表]，必要时提交[系统施工图]。项目经理须按[工程实施计划书]、[系统施工图]（必要时）组织、控制工程实施，在整个实施过程中，以控制工程质量为主，以控制工程进度为辅，不断督导检查，以执行标准为设计依据，以工程验收标准为检验依据，保证工程顺利完成，直至工程验收。项目正式开工后，项目经理或实施工程师填写[开工报告]经客户签字确认后提交至项目助理进行存档；若实施过程中出现较严重的质量问题时，项目经理或实施工程师需填写[工程质量问题反馈报告]反馈至项目助理，由项目助理协助处理。对于项目实施过程中遇到用户延期、用户需求变更、到货延误、研发延误等变更情况，项目经理需填写[工程联络单]并由变更发起方签字确认后及时通知相关部门及人员进行变更。对于涉及项目实施内容、工期、费用等项目变更，项目经理填写[工程进度及费用变更表]，经相关部门及人员确认后进行变更。外购产品的更换：项目经理与项目集成部沟通确认后反馈至项目助理，由项目助理填写[客户返修设备服务信息表]提交至项目集成部的采购员与供应商联系处理。自产产品的更换：由项目经理或售后工程师组织对相关设备进行现场诊断，确定需对产品进行更换时，将产品的序列号、所属项目、故障现象、用户资料记入[工程设备更换申请单]通过Email或者其他形式反馈给项目助理交领导审核，项目助理将审核完的[工程设备更换申请单]递交仓库进行更换。当项目具备初步验收条件，项目经理按计划组织工程初步验收，验收合格完成[工程初验报告暨初验证书]。系统安装完成，项目经理组织填写[设备开通回执表]、[用户设备统计表]交由用户签字确认；并按[工程实施计划书]组织用户培训，完成[项目培训记录单]并保存。项目初验合格后，会给用户1个月的试用期，若此期间系统运行有问题，视情况安排可安排更换设备或者安排工程师到现场解决。问题解决且客户无异议，项目经理则填写[工程移交报告]、[运行记录]、[工程终验报告暨工程竣工验收证书]、[用户报告]、[客户满意调查表]由客户签字盖章确认完成最终验收。项目实施涉及文档：项目组织、现场工勘报告、开箱验货报告、补发货申请单、开工报告、用户设备统计表、工程实施计划书、工程质量问题反馈报告、工程（内部）联络单、设备开通回执表、工程初验报告暨初验证书、工程移交报告、运行记录、工程终验报告暨工程竣工验收证书、用户报告、客户满意度调查表、客户返修设备服务信息表、项目日报、工程设备更换申请单、工程进度及费用预算表、工程进度及费用变更表、备货通知单。5、严格的规章制度（1）设计评审制度为了评价设计是否满足工程要求，工程方案设计完毕，由用户、及有关专家组成评审小组进行评审，形成文件，由评审小组组长负责编写评审结论，其它成员在此文件上签字。（2）协调会议通知制度凡是与系统工程有关的，由用户、监理两方或两方以上参加的协调会议，必须就有关协调情况及最终答复形成会议纪要以备查，会议纪要送达用户及相关人员。（3）合同与资料管理制度凡是与系统工程项目有关的合同文件和资料，由行政助理负责收集、整理、归档、管理，借阅必须经过授权和登记。（4）质量分析会制度在工程项目实施过程中，定期召开质量分析会，当发生重大问题时，可临时召开质量分析会，进行工程质量，进度等，情况检查，并做好记录，会后及时地把会议纪要分发给有关人员。（5）验收制度由用户、有关专家组成验收小组，由验收组长把验收结果填入工程报验单并签字，其他验收人员在此报验单上签名。（6）项目组工作制度必须按时上下班，有事必须向项目经理请假，如果项目经理有事不在时，可向项目副经理请假。遇到原则性问题必须及时向上一级领导汇报，并写出相关的书面材料，经上一级领导同意（或提出处理意见）且签字后，方能处理。在重大原则问题处理上，应征得工程总指挥同意且签字后，方可处理。必须与用户，其他工程施工单位及有关人员建立良好的合作关系，严格遵守用户制定的施工现场管理规定。工程实施影响因素总结我们公司的工程实施经验，我们认为各级领导的支持与用户的参与在工程实施的过程中起着重要的作用。在工程实施的过程中，领导的支持与协调起着关键的作用，是工程得以实施的重要保证，使用者的积极配合能够使我们对用户需求得以更确切的理解，使我们与用户的不同意见能够得以迅速的沟通，从而保证系统能够满足用户的实际业务需求。另外，用户的参与和配合也是一个接受培训的过程，这对整个系统能够顺利投入运行起着重要的作用。（7）工作人员管理规定为加强公司的规范化管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本公司管理制度大纲。①公司全体员工必须遵守公司章程，遵守公司的各项规章制度和决定。②公司倡导树立“一盘棋”思想，禁止任何部门、个人做有损公司利益、形象、声誉或破坏公司发展的事情。③公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。④公司提倡全体员工刻苦学习科学技术和文化知识，为员工提供学习、深造的条件和机会，努力提高员工的整体素质和水平，造就一支思想新、作风硬、业务强、技术精的员工队伍。⑤公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，鼓励员工发挥才智，提出合理化建议。⑥公司实行“岗薪制”的分配制度，为员工提供收入和福利保证，并随着经济效益的提高逐步提高员工各方面待遇；公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会；公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对做出贡献者予以表彰、奖励。⑦提倡求真务实的工作作风，提高工作效率；提倡厉行节约，反对铺张浪费；倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力。⑧员工必须维护公司纪律，对任何违反公司章程和各项规章制度的行为，都要予以追究。6、项目管理目标（1）质量目标工程一次交验合格率100%。合同范围内的全部工程的使用功能，符合设计设计（变更）要求。业主满意度98%以上。工期及进度目标我们郑重保证在业主要求的时间内完成该项目的设计、施工、安装、调试、培训、验收、交付使用的全部工作。（2）环境目标场界噪声排放：白天施工不大于70dB，夜间施工不大于55dB。进场化学危险品（油漆等）：100%在合格的供方购买；单独存放率100%；放工过程中100%交底。有毒有害废弃物合法消纳：废墨盒、废晒鼓100%回收消纳；废电池集中存放。重大火灾爆炸事故为零起；全年重大环保投诉为零起。（3）安全目标杜绝安全事故发生，轻伤负伤率控制在1.5‰之内。7、施工协调（1）施工总体协调如何有效地对工程实施管理，如何加强施工过程中的管理与协调，对实现工程的质量、工期、安全目标影响很大，因此必须建立实惠、科学、高效的管理和协调体系，并将“公正、统一、控制、协调、服务”这一原则贯彻工程的施工过程中。（2）与业主的协调要以本工程招标文件、施工合同和施工图纸为依据，以科学的管理，周到的服务，按照业主的要求保质、保量按期完成该工程。要按照合同要求积极进行施工准备，尽早开工，严格履行合同中所规定的职责和义务，并在施工过程中充分发挥单位的优势。本着全心全意为业主服务的精神做好以下几方面的工作：①严格执行业主的决议，绝对服从业主管理。②积极配合业主进行场内的施工准备工作，为业主排忧解难。③密切配合业主进行设备、材料的交接和检验工作。对进口和国产设备及材料性能要有比较充分的了解和丰富的使用经验，由专门检测机构为业主提供可靠的测试报告，以保证产品质量。④积极协助业主进行系统的设备选型、工程设计及安装配合工作，以满足各种设施功能的需要，并根据需要配备专业调试技术人员，确保工程如期投入使用。⑤积极配合业主进行工程修改、方案确定、技术论证，从业主的角度出发提出材料代用建议，并进