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文档简介
管委会公章管理制度一、总则(一)目的为加强管委会公章的管理,确保公章使用的规范性、严肃性和安全性,维护管委会的正常工作秩序和合法权益,特制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于管委会各部门及下属单位在公务活动中使用公章的管理。(三)基本原则1.严格审批原则:公章使用必须经过严格的审批流程,确保用章事项合法合规。2.安全保密原则:加强公章的保管和使用过程中的安全保密措施,防止公章被盗用、冒用或滥用。3.责任明确原则:明确公章使用各环节的责任人员,对公章使用不当造成的后果承担相应责任。二、公章的种类及用途(一)管委会公章用于以管委会名义发布的各类公文、函件、证明、协议等重要文件的签署。(二)管委会部门章1.各部门公章用于本部门职责范围内的一般性文件、通知、报表等的签署。2.部门章的使用范围不得超出本部门职责权限,不得用于对外签订合同、协议等重要事项。(三)专用章根据工作需要设立的专用章,如财务专用章、合同专用章等,分别用于特定业务领域的文件签署和经济往来。三、公章的保管(一)保管部门及人员1.管委会公章由管委会办公室指定专人负责保管。2.部门章由各部门指定专人负责保管。3.专用章由相关业务部门指定专人负责保管。(二)保管要求1.公章应存放在安全可靠的地方,配备必要的保险柜等保管设备,确保公章存放安全。2.公章保管人员应妥善保管公章,不得擅自将公章交他人保管或带出办公区域。3.公章保管人员因特殊原因需临时离岗时,应将公章妥善交接给指定的临时保管人员,并做好交接记录。(三)保管人员职责1.负责公章的日常保管工作,确保公章存放安全、完好。2.严格按照本制度规定的审批流程用章,对不符合规定的用章申请有权拒绝。3.做好公章使用登记工作,详细记录用章时间、事由、用章人等信息。4.定期检查公章的使用情况,发现问题及时报告并采取相应措施。四、公章的使用审批(一)审批流程1.用章人填写《公章使用申请表》,详细说明用章事由、用章文件名称及份数、用章时间等信息,并签字确认。2.将《公章使用申请表》提交至部门负责人审核,部门负责人应根据本部门职责及工作实际情况,对用章事项的真实性、必要性进行审核,并签署意见。3.经部门负责人审核通过后,将《公章使用申请表》提交至管委会办公室主任审批。管委会办公室主任应从整体工作角度出发,对用章事项进行全面审查,确保用章符合管委会工作要求和相关规定,并签署审批意见。4.对于涉及重大事项或重要文件的用章,需经管委会主要领导审批。(二)审批权限1.一般性文件、通知、报表等用章,由部门负责人审核,管委会办公室主任审批。2.以管委会名义发布的重要公文、函件、证明、协议等文件用章,需经管委会主要领导审批。3.涉及财务、合同等重要业务领域的用章,除按上述流程审批外,还需相关业务部门负责人会签。(三)特殊情况处理1.如遇紧急情况,无法按照正常审批流程用章时,用章人应电话或口头向相关领导报告,经同意后可先行用章,但事后应及时补办审批手续。2.对于一些时效性较强的文件,如招投标文件等,在确保用章事项合法合规的前提下,可适当简化审批流程,但必须在规定时间内补齐相关审批手续。五、公章的使用登记(一)登记内容公章使用登记应包括以下内容:用章日期、用章部门、用章人姓名、用章事由、用章文件名称及份数、审批意见、盖章人签名等。(二)登记方式1.公章保管人员应设立专门的《公章使用登记簿》,对每次公章使用情况进行详细登记。2.登记应使用钢笔或签字笔填写,字迹清晰、工整,不得涂改。(三)登记档案管理1.《公章使用登记簿》应妥善保管,保存期限为[X]年。2.定期对《公章使用登记簿》进行整理归档,以备查阅。六、公章的使用规范(一)盖章位置1.公章应盖在文件规定的盖章处,确保盖章清晰、端正,不得模糊不清或盖在其他无关位置。2.对于多页文件,应在骑缝处加盖公章,确保各页之间的衔接完整。(二)盖章数量1.原则上每份文件只盖一枚公章,如因特殊情况需要加盖多枚公章的,应在文件上注明盖章原因及各章用途。2.严禁在空白纸张、空白介绍信、空白合同等上加盖公章。(三)盖章监督1.公章使用过程中,应由公章保管人员亲自盖章,不得委托他人代盖。2.如有必要,可安排专人对盖章过程进行监督,确保盖章行为符合规定。七、公章的停用与销毁(一)停用情形1.因机构撤销、合并等原因,公章不再使用的。2.公章损坏无法正常使用的。3.其他需要停用公章的情形。(二)停用程序1.公章保管部门应及时将公章停用情况报告管委会办公室,并填写《公章停用申请表》。2.管委会办公室审核通过后,发布公章停用通知,并收回停用的公章。(三)销毁程序1.对于停用的公章,由管委会办公室统一组织销毁。2.销毁前,应填写《公章销毁申请表》,详细说明销毁公章的名称、数量、销毁原因等信息,并经管委会主要领导批准。3.销毁过程应进行记录,包括销毁时间、地点、参与人员等,并由参与销毁人员签字确认。4.销毁后的公章应妥善保存销毁记录,保存期限为[X]年。八、监督检查与责任追究(一)监督检查1.管委会办公室应定期对公章的保管和使用情况进行检查,确保公章管理制度的有效执行。2.检查内容包括公章保管是否安全、使用审批流程是否规范、使用登记是否完整等。(二)责任追究1.对于违反本制度规定使用公章的行为,视情节轻重给予批评教育、责令改正、通报批评等处理。2.因公章使用不当给管委会造成经济损失或不良影响的,依法追究相关责任人的
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