监理单位三管理制度

监理单位三管理制度一、总则（一）目的为加强监理单位管理，规范监理工作流程，提高监理服务质量，确保工程项目顺利进行，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本监理单位全体员工，包括总监理工程师、专业监理工程师、监理员及其他相关工作人员。（三）基本原则1.依法监理原则：严格遵守国家法律法规、工程建设强制性标准及相关行业规范，依法履行监理职责。2.公正、独立、自主原则：在监理工作中，保持公正立场，独立开展监理业务，自主地进行判断和决策。3.科学、诚信原则：运用科学的方法和手段，提供优质的监理服务，秉持诚实守信的职业道德。二、监理工作流程管理制度（一）项目承接阶段1.市场开发部门负责收集项目信息，对潜在项目进行初步评估，包括项目规模、性质、业主背景等。2.若决定参与项目投标，由投标小组编制投标文件，明确监理服务方案、报价、人员配备等内容。投标文件应确保符合招标文件要求，突出本单位的优势和特色。3.中标后，与业主签订监理合同，明确双方的权利和义务，包括监理服务范围、期限、费用支付方式等条款。（二）项目准备阶段1.组建项目监理机构：根据项目特点和规模，选派具备相应资质和经验的总监理工程师、专业监理工程师和监理员。明确各人员的职责分工，确保监理工作有序开展。2.总监理工程师组织编制监理规划：监理规划应依据监理合同、工程项目相关文件及法规要求编制，涵盖工程概况、监理工作范围、内容、目标、依据、程序、方法及措施等内容。监理规划应在签订监理合同及收到设计文件后由总监理工程师组织编制，经监理单位技术负责人审核批准，并在第一次工地会议前报送建设单位。3.专业监理工程师根据监理规划和工程实际情况，编制监理实施细则：监理实施细则应针对工程的关键部位、关键工序，明确监理工作的流程、方法、措施及控制要点。监理实施细则应在相应工程施工开始前由专业监理工程师编制，并报总监理工程师审批。（三）工程施工阶段1.工程开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的施工组织设计（方案）报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。施工组织设计应包括工程概况、施工部署、施工方法及技术措施、施工进度计划、质量保证措施、安全保证措施等内容。2.专业监理工程师应审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下条件时，由总监理工程师签署意见，报建设单位批准后，总监理工程师方可签发工程开工令：施工许可证已获政府主管部门批准；征地拆迁工作能满足工程进度的需要；施工组织设计已获总监理工程师批准；现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。3.监理人员应定期对施工现场进行巡查，重点检查施工质量、安全、进度等情况。对发现的问题及时要求施工单位整改，并做好记录。巡查内容包括：施工单位是否按照设计文件、施工规范及批准的施工组织设计施工；施工现场管理人员是否到位，施工人员的操作是否符合要求；工程材料、构配件和设备的质量是否符合要求；施工现场的安全防护措施是否到位，是否存在安全隐患；工程进度是否满足合同要求。4.专业监理工程师应根据施工质量验收规范的要求，对施工单位报送的分项工程和检验批质量验收资料进行审核，符合要求后予以签认。对分部工程、单位工程质量验收资料，总监理工程师应组织专业监理工程师进行审核，并在相关质量验收记录上签字确认。5.监理人员应定期召开监理例会，会议由总监理工程师主持，施工单位项目经理、技术负责人及有关人员参加，建设单位代表可根据情况参加。监理例会应包括以下内容：检查上次例会议定事项的落实情况，分析未落实事项的原因；检查分析工程项目进度、质量、安全状况，针对存在的问题提出改进措施；检查工程量核定及工程款支付情况；解决需要协调的有关事项；其他有关事宜。6.当工程发生质量、安全事故时，总监理工程师应立即要求施工单位停止施工，并采取有效的安全措施，保护事故现场。同时，及时向建设单位和有关主管部门报告。监理单位应协助有关部门对事故进行调查分析，提出处理意见，并监督施工单位按照处理意见进行整改。（四）工程竣工验收阶段1.工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，并向监理单位提交工程竣工报验单。总监理工程师应组织专业监理工程师对竣工资料及各专业工程的质量情况进行全面检查，对检查出的问题，应督促施工单位及时整改。2.经项目监理机构对竣工资料及实物全面检查、验收合格后，由总监理工程师签署工程竣工报验单，并向建设单位提出质量评估报告。质量评估报告应包括工程概况、施工单位基本情况、工程质量验收情况、工程质量事故及处理情况、竣工资料审查情况等内容。3.建设单位收到工程竣工报告后，应由建设单位项目负责人组织施工（含分包单位）、设计、监理等单位项目负责人进行单位（子单位）工程验收。单位工程质量验收合格后，建设单位应在规定时间内将工程竣工验收报告和有关文件，报建设行政管理部门备案。三、监理人员岗位职责管理制度（一）总监理工程师岗位职责1.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；2.主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；3.审查分包单位的资质，并提出审查意见；4.检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5.主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；6.审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；7.审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8.审查和处理工程变更；9.主持或参与工程质量事故的调查；10.调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；11.组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；12.审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13.主持整理工程项目的监理资料。（二）专业监理工程师岗位职责1.负责编制本专业的监理实施细则；2.负责本专业监理工作的具体实施；3.组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4.审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5.负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6.定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7.根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8.负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9.核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10.负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。（三）监理员岗位职责1.在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2.检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3.复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4.按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5.担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6.做好监理日记和有关的监理记录。四、监理工作考核与奖惩管理制度（一）考核原则1.客观公正原则：考核应基于实际工作表现和业绩，确保评价结果真实、准确、公正。2.全面考核原则：从工作态度、工作能力、工作业绩等多个方面进行综合考核，全面评价监理人员的工作表现。3.激励与约束并重原则：通过考核，激励监理人员积极工作，同时对不称职的人员进行约束和处理。（二）考核内容1.工作态度：包括责任心、敬业精神、团队协作能力等。2.工作能力：专业知识水平、业务技能、沟通协调能力等。3.工作业绩：监理工作质量、进度控制效果、安全管理成效、合同管理情况等。（三）考核方式1.定期考核：每月或每季度进行一次定期考核，由项目监理机构负责人对监理人员进行考核评价，并填写考核表。2.不定期考核：根据工作需要，随时对监理人员进行不定期考核，重点检查工作任务完成情况、现场工作表现等。3.项目考核：在工程项目结束后，对参与该项目的监理人员进行项目考核，评价其在项目全过程中的工作表现。（四）考核结果应用1.对于考核优秀的监理人员，给予表彰和奖励，包括奖金、荣誉证书等，在职务晋升、培训学习等方面予以优先考虑。2.对于考核不合格的监理人员，进行诫勉谈话，提出整改要求。连续两次考核不合格的，予以辞退或调整工作岗位。3.将考核结果作为监理人员薪酬调整、绩效奖金发放的重要依据。（五）奖励措施1.在监理工作中表现突出，为工程项目的顺利进行做出重要贡献的，给予一次性奖励。2.提出合理化建议，被采纳后取得显著经济效益或社会效益的，给予相应奖励。3.在应对突发事件