第六单元 基层治理与社会保障【考题猜想】（解析版）

第六单元基层治理与社会保障第17课中国古代的户籍制度与社会治理【知识点一历代户籍制度演变】1．明中期，政府对社会流民的管理在沿袭“劝归原籍，皆给牛、种、口粮”的基础上，更多地采用“编排户籍附入州县”的办法，在流民聚居地“重编里甲，新造黄册”。这一调整的出发点是（

）A．促进社会阶层流动 B．平衡全国人口布局C．稳定封建统治秩序 D．革新地方行政区划【答案】C【详解】据本题主题干的设问词，可知这是目的题。据本题时间信息可知准确时空是：明中期（中国）。据本题材料信息得出主要结论：明中期政府在管理流民户籍的问题上，沿袭传统劝归原籍办法的同时做出了调整，更多地重编户籍，再造赋役黄册，结合所学知识，掌握流民情况，加强基层治理，有利于维护社会稳定，C项正确。据所学，“社会阶层流动”指的是从一个社会阶层转到另一个社会阶层，从一种社会地位到另一种社会地位，材料的调整不是为了阶层流动，排除A项；据所学，“平衡全国人口布局”指的是，使得全国人口分布在一定程度上达到平衡状态，地区差异不大，材料所述的调整措施并非出于这一目的，而是为了稳定秩序，排除B项；据材料，调整之后地方行政区划并没有创新，排除D项。故选C项。2．《隋书》记载，开皇三年(公元583年),“高祖又令州县大索貌阅，户口不实者，正长远配。而又开相纠之科……于是记账进四十四万三千丁，新附一百六十四万一千五百口”。这反映出当时（

）A．全国人口大幅增长 B．土地兼并情况严重C．社会治理能力提升 D．三教并行局面稳定【答案】C【详解】据设问词可知是本质题。时空是隋朝时期（中国）。由材料信息可知，隋朝政府通过“大索貌阅”清查出大量隐匿不实的人口，体现了户籍制度完善与基层治理能力的提升，C项正确；新附人口是将之前隐匿的人口清查所得，并非实际的人口增长，排除A项；土地兼并与清查户籍没有直接关联，排除B项；三教并行是思想文化领域的现象，与材料无关，排除D项。故选C项。3．在湖北云梦出土的秦简中，有登录户主姓名、妻子、儿女的年龄，以及财产，如奴婢、田宅等；在居延(内蒙古西部)汉简中也保存了户籍的片段，每户名下，均登录属于本户的人口及奴婢、田宅、牛马、车辆等状况。这些信息可以直接印证（

）A．土地私有是否取得优势地位 B．边疆地区的农耕经济发展状况C．治理体系向基层延伸的情况 D．政府对私有财产权的重视程度【答案】C【详解】据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：秦汉时期（中国）。根据材料“每户名下，均登录属于本户的人口及奴婢、田宅、牛马、车辆等状况”可知，秦汉时期的汉简上，登记了人口、土地、奴婢等详细的户籍信息，有利于基层的有效治理，印证了治理体系向基层延伸的情况，C项正确；材料未提及土地具体占有情况，无法得出土地私有在秦汉时期具有统治地位，排除A项；材料只提到登录人口、奴婢、田宅等，不能反映具体经济发展状况，排除B项；政府对户籍登记较为重视，但未涉及私有财产权，无法直接印证，排除D项。故选C项。4．东晋政府对南方土著居民以黄纸进行登记，称为“黄籍”；对北方南渡人口以白纸进行登记，称为“白籍，不向白籍人口征发赋役。自东晋成帝至陈文帝，政府先后进行了十次土断，与世家大族争夺人口。该时期户籍制度的变化（

）A．反映了专制集权的加强 B．解决了人口隐匿的问题C．导致了士族势力的没落 D．增加了政府的财政收入【答案】D【详解】根据材料并结合所学知识可知，东晋政府对南方土著和南渡居民区别登记户籍，分为“黄籍”和“白籍”，并区别征发赋役，而东晋后期和南朝时期则先后进行了十次土断，与世家大族争夺人口，该时期户籍制度的变化说明政府重视户籍制度管理，由于中国古代户籍是赋役征发的主要依据，因此其有利于增加政府的财政收入，D项正确；专制集权的加强与材料主旨不符，排除A项；解决了人口隐匿的问题说法绝对，排除B项；户籍制度的变化导致了士族势力的没落说法错误，排除C项。故选D项。5．明朝把全国人口按职业分为民、军、匠三类进行造册登记小军户提供兵役；民户提供赋役；匠户名目繁多，有灶户（煮盐业）乐户（娱乐业）等。各种户籍世袭固定，严禁私自逃亡换籍。这些措施（

）A．抑制了土地兼并 B．加剧了社会阶层分化C．有利于社会管理 D．减缓了人口增长趋势【答案】C【详解】根据材料可知，明朝把全国人民按职业分类并登记造册，严禁逃亡换籍，体现了国家对人民的严格控制，这有利于社会管理，C项正确；材料措施与抑制土地兼并无关，排除A项；材料措施固化了社会各阶层，排除B项；材料措施不会减缓人口增长趋势，排除D项。故选C项。【知识点二历代基层组织与社会治理】1．汉末魏晋时期，乡贤辈出，如陈龛、王烈等。史书载：乡村发生争讼，都寻求陈龛判正，叹曰“宁为刑罚所加，不为陈君所短”；有盗牛者被抓获时，发誓改过自新，且曰“幸无使王烈闻之”。上述现象（

）A．推动了民风根本转变 B．缓解了社会政局动荡C．巩固了儒学统治地位 D．填补了乡村治理缺失【答案】D【详解】据本题次题干设问词，可知这是影响题，时空是汉末魏晋时期。根据材料“汉末魏晋时期，乡贤辈出，如陈龛、王烈等。……乡村发生争讼，都寻求陈龛判正，叹曰‘宁为刑罚所加，不为陈君所短’；……且曰‘幸无使王烈闻之’。”可知，这一时期民间争讼往往受到乡贤的评判，并且对争讼的行为产生了一定影响，这说明乡贤有助于填补乡村治理的缺失，D项正确；材料无法得出民风得到根本转变的信息，选项夸大了乡贤的作用，排除A项；材料并未涉及乡贤与社会政局动荡的关系，不符合题意，排除B项；汉末魏晋时期儒学的正统地位受到佛道思想的冲击，题干现象与巩固儒学地位无关，排除C项。故选D项。2．岳麓书院所藏秦简中，《尉卒律》规定：“为计，乡啬夫及典、老月辟（排除）其乡里之入、彀（gòu，出生）、徙、除及死、亡者，谒于尉，尉月牒部（文书登记）之，到十月乃比（核实）其牒，里相就殹（也）以会计”；《金布律》亦载：“吏先为（？）印，敛，毋令典、老挟户赋钱。”以上简文表明，秦代“里老”（

）A．由朝廷任命并对中央负责 B．参与编排户籍征收赋税C．制定乡约以教化基层百姓 D．负责解释律令维护治安【答案】B【详解】根据主题干的设问词，可知是本质题。时空是：秦代（中国）。据材料，秦律记载，“里老”负责登记人口出生、死亡、迁移情况，征收“户赋钱”，表明秦代“里老”参与编排户籍征收赋税，B项正确；材料涉及“里老”的职权，未提及“里老”的任命，排除A项；宋朝以后，儒学士人投身基层教化，以乡约教化乡里。北宋吕大钧兄弟是乡约的创造者，排除C项；材料未提及解释律令和维护治安，秦代在乡设游徼，掌捕盗，设亭长，负责传递政令和维护治安，排除D项。故选B项。3．春秋中期以后，晋国设县的主要方式是改邑为县，一些强宗大族依仗军事实力和政治特权，在国内兼并其他宗族的土地归自己所有以后，就在这些地方设县。春秋中叶以后，晋国内部新旧贵族之间的斗争愈演愈烈，结果是一大批旧贵族灭亡了宗族，失去了封邑，以六卿为代表的新兴贵族就在这些地区纷纷改邑为县。这一现象反映出（

）A．春秋时期郡县制的普遍推广 B．社会转型下地方组织的调整C．郡县制具有浓厚的宗族色彩 D．社会阶级关系发生彻底改变【答案】B【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：春秋时期（中国）。据本题材料概括得出主要结论是：春秋中期以后，晋国取胜的强宗大族在兼并其他宗族的土地上设县管理，加之新旧贵族斗争激烈，旧贵族式微，新贵族崛起，在旧贵族的领地上设县，反映了春秋时期社会转型带来社会关系的变动，社会关系的变动推动了地方管理的调整，B项正确。材料只提到设县，并没有涉及设郡，排除A项；材料反映的是县制非郡县制，且郡县制冲击力宗族力量，非具有浓厚的宗族色彩，排除C项；社会阶级关系有所变化，如新贵族战胜旧贵族，但“彻底改变”过于绝对，排除D项。故选B项。4．明人顾炎武提出，“天下之治，始于里胥，终于天子，其灼然者矣。故自古及今，小官多者其世盛，大官多者其世衰。兴亡之途，罔不由此”。清人陆世仪认为，“治天下，必自治一国始；治一国，必自治一乡始；治一乡，必自五家为比、十家为联始”。二人治国主张的相同点是（

）A．强调自上而下治国 B．以整顿吏治为中心C．注重乡村基层治理 D．以强化皇权为特色【答案】C【详解】依据材料“始于里胥，终于天子……小官多者其世盛，大官多者其世衰”“治一乡，必自五家为比、十家为联始”，可以看出顾炎武主张国家的治理离不开里长等基层地方官员的支持，陆世仪认为国家的治理离不开地方基层的治理，两者都强调注重乡村基层治理，C项正确；两者强调对地方基层的重视，突出地方基层的重要性，并不是自上而下，排除A项；强调地方的基层治理，与整顿吏治关系不大，排除B项；强化皇权突出的是君主专制，而材料强调的是基层管理，排除D项。故选C项。5．明清时期，政府非常重视对“乡贤”的祭祀。在山东，明代乡贤都是政绩卓著、清正廉洁的官员，且“生于斯”；清代乡贤发展到包括官员、孝子和其他善行义举之人在内的社会贤达，重视“生于斯”也重视贡献于斯。这样的变化意在（

）A．强化儒学的政治主导地位 B．凸显地方治理的民本理念C．充分发挥乡贤的教化功能 D．提高社会的精神文化认同【答案】C【详解】根据材料信息可知，明代乡贤是政绩卓著、清正廉洁的官员，清代乡贤发展到包括官员、孝子和其他善行义举之人在内的社会贤达，乡贤的范围扩大，且清代乡贤重视乡贤对于社会的作用，这反映出起变化意在充分发挥乡贤的教化功能，C项正确；政府重视乡贤，与强化儒学是不同范畴，且材料中没有涉及政治主导地位的内容，排除A项；题干信息反映的是乡贤的作用，没有涉及以民为本的民本理念，排除B项；题干重在反映乡贤的教化功能，与精神文化认无关，排除D项。故选C项。【知识点三历代社会救济与优抚政策】1．《元史·顺帝本纪》记载：“六月丙寅，宣德府水灾，出钞二千锭赈之。大宁、广宁、辽阳、开元、沈阳、懿州水旱蝗，大饥，诏以钞二万锭，遣官赈之。”该史料反映出（

）A．政府对灾害的重视程度 B．国家赈灾方式的多元化C．国家是灾后赈济的主体 D．儒家思想影响政府决策【答案】A【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：元朝（中国）。根据材料“六月丙寅，宣德府水灾，出钞二千锭赈之。大宁、广宁、辽阳、开元、沈阳、懿州水旱蝗，大饥，诏以钞二万锭，遣官赈之。”可知，元顺帝时期，宣德府发生水灾，政府出钱赈灾，大宁、广宁、辽阳、开元、沈阳、懿州等地发生蝗灾，政府派遣官员赈灾，说明国家对灾害的重视，A项正确；材料描述的只是出钱，没有体现方式的多样化，排除B项；材料中没有其他赈灾方式的描述，没有对比，无法判定国家是灾后赈济的主体，排除C项；材料中没有描述思想影响的信息，排除D项。故选A项。2．西汉吕后时期实行“受鬻法”，规定“大夫以上（年）九十……禀鬻米月一石”；汉文帝时期颁布“养老令”，规定“年八十已（以）上，赐米人月一石，肉二十斤”；汉武帝时期将其减少为仅赐三石米；汉哀帝时期则赐予象征意义的王杖（如鸠杖）而非布帛、粮食等。这些举措（）A．体现出优抚政策渐显教化趋向 B．反映出赈济活动由国家主导C．旨在强化统治集团的特权地位 D．确立了儒学的社会正统地位【答案】A【详解】根据材料及所学可知，西汉时期的尊老养老政策中优抚群体的年龄限制从90岁下降到80岁，实现了优抚群体的扩大，且养老赐物的数量呈现减少趋势，汉哀帝时发展成赐予象征意义的王杖而非实惠性物品（如粮食和布帛），这凸显了优抚政策的教化性趋势，A项正确；材料未体现赈灾行为，排除B项；材料未涉及统治集团的特权地位，排除C项；汉武帝时期确立了儒学的正统地位，与材料的时间不符合，排除D项。故选A项。3．下表是中国古代社会救济概况，由此可知（

）实施者地位举措政府主体汉朝常平仓制度隋唐既重视官方储备，也大力提倡民间积储（义仓、社仓）宗族辅助，宋朝兴起设立义田、义学、义宅、义冢等族产慈善组织辅助，明清兴起助学、助丧、施医、济贫等A．政府救济目的在于防止贫困 B．社会救济逐步形成多样化局面C．社会救济保障民众日常生活 D．中国古代已经形成了优抚体系【答案】B【详解】根据材料可知，在中国古代社会救济概况中，救济实施者众多，措施多样，社会救济逐步形成多样化局面，B项正确；政府救济目的是缓和矛盾，巩固统治，排除A项；社会救济一定程度上缓解民众困境，并不能保障民众日常生活，排除C项；材料是社会救济，并不是优待和抚恤，排除D项。故选B项。4．《周礼》一书中，思想家将“慈幼”“养老”“振穷”“恤贫”“宽疾”等列为大司徒的职责。自秦汉以后，存问鳏寡孤独废疾、贫苦者、高年者、防灾救灾，是历代政府的重要任务。对此最为合理的解释是（

）A．古代思想家以体恤民本为己任 B．政府干预着眼于社会的弱势群体C．社会治理呈现互助协作的特征 D．社会救助植根于久远的历史传统【答案】D【详解】材料中“《周礼》一书中”“大司徒的职责”包括“慈幼”“养老”“振穷”“恤贫”“宽疾”等社会救助方面；“秦汉以后”“历代政府的重要任务”包括“存问鳏寡孤独废疾、贫苦者、高年者、防灾救灾”等社会救助方面。综上分析可知，社会救助具有悠久的历史传统。D项正确；材料表述的是救助社会弱势群体方面，与“体恤民本”“社会治理”无关，排除AC项；材料体现的是对老幼病穷等弱势群体的救助而不是干预，排除B项。故选D项。5．洪武元年（1368年）的《大明令》规定：凡鳏寡孤独，每月官给粮米三斗，每岁给绵布一匹，务在存恤。监察御史、按察司官，常加体察。1370年，明政府设立惠民药局，在各府设提领，州、县设官医。同时，明政府还下令设养济院，收养鳏寡孤独废疾不能自存之人。洪武二十二年（1389年）的法律规定：凡鳏寡孤独及笃废之人……所在官司应收养而不收养者，杖六十；若应给衣粮而官吏财减者，以监守自盗论。这些措施旨在（）A．完善社会保障体系 B．加强基层社会管理C．维持社会秩序稳定 D．促进社会公平公正【答案】C【详解】根据材料可知，政府十分重视“鳏寡孤独”的生活情况，并采取各种惩戒措施，因为这涉及到社会矛盾的激化与社会的稳定，说明社会秩序稳定备受重视，C项正确；材料中的措施只是社会保障中的一部分，不能体现完善社会保障体系，排除A项；材料与基层社会管理无关，排除B项；材料中的救济措施体现不了公平公正，排除D项。故选C项。第18课世界主要国家的基层治理与社会保障【知识点一西方主要国家基层治理的历史与特点】1．19世纪中期英国曼彻斯特城市管理机构的状况为：1838—1853年间选出16位市长中8位是工厂主；1853年选出的市政委员中，有12人是纺织业工厂主，10人是其他行业的工厂主，而农业代表仅有9人。这一现象（）A．背离了中世纪城市自治的传统 B．顺应了资本主义经济发展需要C．推动了社区管理的市场化趋势 D．促进了近代自治市制度的建立【答案】B【详解】依据材料“8位是工厂主……10人是其他行业的工厂主，而农业代表仅有9人”，突出体现了工业革命的推动下，新的生产组织形式的出现，顺应了资本主义经济发展需要，B项正确；材料涉及的是工业革命的影响，未涉及城市自治，排除A项；材料并不能体现社区管理的市场化状况，排除C项；英国在1835年颁布《市政法案》，确立了英国近代自治市制度，与材料时间不符，排除D项。故选B项。2．美国政府在通过社区长期、短期的发展计划,开发社区内土地等重大问题时,会召开听证会,聆听社区居民的意见和建议,社区居民有权了解本社区内的一切事务,并能够对此实施影响。这反映出美国（

）A．民众有广泛的政治权利 B．地方与中央存在激烈对抗C．社区运行遵循自治原则 D．将代议制民主延伸到基层【答案】C【详解】据材料“美国政府在通过社区长期、短期的发展计划，开发社区内土地等重大问题时，会召开听证会，聆听社区居民的意见和建议，社区居民有权了解本社区内的一切事务，并能够对此实施影响”可知，美国政府在通过社区长期、短期的发展计划时会召开听证会，聆听社区居民的意见和建议，社区居民有权了解本社区内的一切事务，并能够对此实施影响，这些表明社区居民在重大问题上有一定的自治权利，C项正确；材料体现的是社区的发展计划，开发社区内土地等重大问题时如何发挥社区居民的民主权利，但无法证明民众有广泛的政治权利，排除A项；材料并未涉及地方与中央的对抗，排除B项；材料体现的是社区的发展计划，开发社区内土地等重大问题时如何发挥社区居民的民主权利，并未涉及美国基层施行了代议制民主，排除D项。故选C项。3．在中世纪的法国，乡村共同体作为一个自治性质的单位，以习惯法为基础，在得到领主同意后，通过村民会议自主管理公共事务。17世纪开始，领主及其代表出席或主持村民会议的权利被进一步限制，村民会议逐渐为王室监察官所掌控。据此可知，17世纪的法国（

）A．已经形成完备的成文法体系 B．乡村共同体丧失了自治权C．民族国家形成影响社会管理 D．基层治理的水平不断提高【答案】C【详解】根据材料可知，17世纪开始，法国王室监察官逐渐控制了村民会议的自治管理权力。结合所学可知，17世纪法国社会经济的发展和王权的扩张，促进了民族国家的形成，中央加强对地方的管理，因此17世纪法国民族国家的形成影响了社会管理，C项正确；材料未涉及法国成文法体系，排除A项；“丧失了”说法绝对，排除B项；材料反映中央对地方的控制，与基层治理水平无关，排除D项。故选C项。4．20世纪80年代以来，西方国家在基层治理方面更强调政府、社区、非政府组织的共同作用，社区承担更多政府功能。1991年，英国在《竞争求质量》白皮书中提出：地方政府的任务在于明确要求和设定优先项目、制定服务标准，不再采用直接提供公共服务。这种做法旨在（

）A．协调中央与地方政府关系 B．恢复自由放任的传统C．减轻政府的公共财政负担 D．提升基层治理的效率【答案】C【详解】依据材料“20世纪80年代以来，西方国家在基层治理方面更强调政府、社区、非政府组织的共同作用，社区承担更多政府功能”，可以看出20世纪80年代以来，西方国家的社区发挥着越来越大的作用，减轻了政府的公共财政负担，C项正确；材料突出的是基层治理的发展，并未涉及中央与地方之间的关系，排除A项；材料涉及的是基层管理，未涉及恢复自由放任的传统，排除B项；材料涉及的是基层治理更加侧重于社区等，减少政府的直接服务，排除D项。故选C项。5．下图是中古时期欧洲庄园示意图。由此可以推知，当时的庄园（

）A．是欧洲重要基层单位 B．个体农民拥有土地所有权C．教堂是最高权力机关 D．领主由男性公民选举产生【答案】A【详解】根据题干信息并结合所学知识可知，中古时期，庄园是欧洲主要的基层单位，A项正确；封建领主拥有土地所有权，排除B项；教堂是最高权力机关说法错误，排除C项；封建领主由男性公民选举产生与史实不符，是由封君进行分封，排除D项。故选A项。6．某学者认为，近代以来，法国的市镇扮演着如下角色：一方面行使治理的职能，承担了国家许多职责，如组织选举等;另一方面，市镇是法国民主和自治的象征，市镇的任何利益，居民都能够通过市镇公决进行商讨。该学者意在强调近代以来法国市镇（

）A．利用双重身份整合基层社会 B．以人民利益为根本出发点C．构成对中央集权的严重威胁 D．发挥了代议制民主的优势【答案】A【详解】根据材料关键信息“一方面行使治理的职能”“居民都能够通过市镇公决进行商讨”等并结合所学知识可知，该学者意在强调近代以来法国市镇既是国家的行政单位同时又是基层自治单位，利用双重身份整合基层社会，A项正确；法国市镇官员代表资产阶级利益，排除B项；C项表述与材料主旨不符，排除C项；材料体现了直接民主，没有相关代议制民主的信息，排除D项。故选A项。7．16世纪以前英国救济贫困多是通过教会、修道院、教会医院和同业行会进行，属于民间或者宗教性质的救援活动。1601年，伊丽莎白女王颁布济贫法，规定地方的治安法官可以教区为单位进行社会救济、征收济贫税和核发救济费用等。该法律的颁布（

）A．扩大了治安法官的司法权力 B．弱化了教会的社会救助功能C．明确了救济贫困是政府的职责 D．发展了英国现代社会保障制度【答案】C【详解】依据材料“可以教区为单位进行社会救济、征收济贫税和核发救济费用等”，可知救济贫困的主体发生了变化，即由“教会、修道院、教会医院和同业行会”转变为“地方治安法官”，而“地方治安法官”属于地方政府组成人员，据此可知，《济贫法》的颁布使得救济贫困成为政府的职责所在，C项正确；地方治安法官“社会救济、征收济贫税和核发救济费用”等行为属于其“救济贫困”的职责范围，不属于其“司法权力”的范畴，排除A项；题干内容中“地方的治安法官可以教区为单位进行社会救济、征收济贫税和核发救济费用等”体现出社会救济贫困的主体出现了变化，但是并没有述及“教会”在社会救济贫困中职能的弱化，排除B项；根据所学知识可知，英国在17世纪初颁布了济贫法，这是现代社会保障制度的开始，此后，欧洲各国纷纷建立了济贫制度，并不是“发展了”英国的现代社会保障制度，排除D项。故选C项。8．如表是英国户籍管理大事记（节选）。据此可知，英国户籍管理（

）年份大事记（节选）1495年亨利七世：不列颠臣民以家庭为单位，向各区主教汇报户主、子女、配偶情况，主教登记在册1593年伊丽莎白一世法令：由治安官管理户籍，调查居民职业，惩罚懒惰者，救济贫民1785年议会法案：不列颠臣民可在国内自由迁徙，不再惩罚流民；经议会许可征税，救济贫民和失业者A．以社会救济为主要任务 B．反映了社会政治的变迁C．重视对基层社会的控制 D．社会福利制度渐趋完善【答案】B【详解】依据材料信息可知，1495年英国教权高于王权，所以“向各区主教汇报”；1593年是宗教改革后，王权高于教权，“由治安官管理户籍”；1785年，英国民主政治不断发展，“经议会许可征税”，根据以上分析可知，英国户籍管理反映了社会政治的变迁，B项正确；材料信息反映了英国户籍管理关注民生，但体现不出“以社会救济为主要任务”，排除A项；材料没有涉及英国户籍管理重视对基层社会的控制，排除C项；材料不能反映英国社会福利制度渐趋完善，排除D项。故选B项。【知识点二现代社会保障制度的建立与发展】1．18世纪，英国伦敦出现一批私人捐助的慈善药房，为城市贫困人口提供免费医疗服务。19世纪，一些医学界人士也通过慈善药房对劳动人民提供专业医疗。这反映出（

）A．政府公共服务职能有待加强 B．社会保障制度和福利国家完善C．社会财富增加推动医学进步 D．社会矛盾和社会问题突出【答案】A【详解】据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：18世纪、19世纪（英国）。据材料及所学知识可知，慈善药房是近代英国一种旨在为城市下层民众提供医疗救济的慈善机构，通过创新医疗救济形式、拓宽医疗救济范围，慈善药房增进了下层民众的医疗服务供给，助力了英国的贫困救济，其兴起迎合了社会转型时期英国城市贫困人口的医疗需求，弥补了政府公共服务职能的缺失，体现了政府公共服务职能有待加强，A项正确；二战后英国的社会保障制度和福利国家逐渐完善，排除B项；材料体现的是慈善药房和免费医疗服务，不能体现医学进步，排除C项；材料不能体现社会矛盾和社会问题“突出”，排除D项。故选A项。2．20世纪30年代以前，美国贫困儿童和孤儿由教会及慈善人士建立的孤儿院、儿童救助站以及农村家庭等进行救助。20世纪30年代，美国开始实施“家庭援助计划”,由联邦政府和州政府共同向儿童支付津贴，联邦政府承担总支出的50%～79.6%。这一变化（

）A．体现了国家职能的扩展 B．得益于美国经济的持续繁荣C．促成了中央权力的下移 D．反映了社会保障规模的扩大【答案】A【详解】根据材料可知，20世纪30年代以来，救助贫困儿童和孤儿由“教会及慈善人士建立的孤儿院、儿童救助站以及农村家庭”转向“联邦政府和州政府共同向儿童支付津贴”，政府增加了社会职责，A项正确；20世纪30年代美国经济走向萧条，政府援助处于缓和矛盾，排除B项；救助职责由民间和教会转向政府，权力向中央转移，排除C项；材料强调在领域方面增加对儿童救助，并不意味整体保障规模扩大，排除D项。故选A项。3．1601年，英国政府颁布的《济贫法》中规定：各地教区要征收济贫税；凡在教区居住一定年限并曾从事劳动的失业者，可领取救济金。这表明，当时的英国（

）A．工业革命后贫富分化的加剧 B．以法律形式推动社会救济C．建立了完善的社会保障制度 D．社会赈济完全由政府主导【答案】B【详解】根据题干在17是对于社会救济问题英国通过了专门的法律进行规定相应的内容，表明以法律形式推动社会救济，B项正确；17世纪英国尚未爆发工业革命，排除A项；英国建立完善的社会保障制度是在二战之后，此时为单纯的社会救济，排除C项；根据“征收济贫税”可知社会救济并非完全有政府主导，排除D项。故选B项。4．下表是19世纪末德国的部分法律。这些法律的制定着眼于（

）时间名称适用范围1883年《疾病保险法》低收入的工人、家庭仆人、公务员、船员及其家属1884年《意外事故保险法》年薪5000马克以下的所有劳动者1889年《老年和残废保险法》年龄在16岁以上及低收入的工资劳动者A．推动国家法律体系建设 B．建立覆盖全民的社会保障C．维护工人阶级基本利益 D．解决工业化带来的社会问题【答案】D【详解】从材料反映的《疾病保险法》《意外事故保险法》《老年和残废保险法》所针对的问题可以看出，德国社会保障制度的立法过程是为了解决工业革命带来的社会贫富分化严重、工人工作条件恶劣、疾病与犯罪等社会问题，所以这些法律的制定着眼于解决工业化带来的社会问题，D项正确；“推动国家法律体系建设”不是这些法律制定的主要目的，排除A项；1883年是少数低收入工人，1884年是“年薪5000马克以下的所有劳动者”，1889年是16岁以上低收入工人，这表明德国的社会保障是有条件的，并未覆盖全民，排除B项；“维护工人阶级基本利益”不是制定这些法律的主要目的，排除C项。故选D项。5．二战后，西欧逐步建立起面向全民的社会保障网，除退休金、失业和医疗工伤三大保险外，还设立了孕产妇补贴、幼儿、学童补贴等几十种项目。这反映出二战后西欧社会保障制度的突出特点是（

）A．社会保障法律化 B．社会保障长期化C．社会保障政府化 D．社会保障全民化【答案】D【详解】根据材料信息，二战后西欧国家逐步建立起了面向全民的