新疆鑫旺矿业有限公司尾矿库扩建工程环评报告

中国科学院新疆生态与地理研究所国环评乙字4001号1前言1.1建设项目特点新疆鑫旺矿业有限公司现有尾矿库位于选矿厂北侧的山沟中。该尾矿库2010年6月由企业施工建设，目前现有尾矿库已堆筑至1200m标高，距最终设计标高约5m，剩余有效库容约25万m3，已不能满足今后的生产需要。对于鑫旺矿业公司而言，而矿山资源储量仍然较为丰富，且随着矿山生产规模的加大，选矿厂由日处理400t扩建到日处理1000t，库内尾矿量也急剧增多，因此，急需解决未来尾矿排放问题，尾矿库扩建迫在眉睫。按照《中华人民共和国环境保护法》和《建设项目环境保护管理条例》等有关法律、法规的要求，该项目应编制环境影响报告书，受新疆鑫旺矿业有限公司委托，中国科学院新疆生态与地理研究所承担该项目环境影响评价工作，接受委托后我所立即成立项目组，组织技术人员进行现场踏勘，在此基础上编制完成了《新疆鑫旺矿业有限公司尾矿库改扩建工程环境影响报告书》，现上报环境保护主管部门进行审批，作为环境管理的依据。1.2环境影响评价的工作过程环境影响评价工作程序见图1.3-1。图1.3－1评价工作程序图1.3关注的主要环境问题本项目属于采掘类环评项目，其主要关注环境问题为生态影响。根据本项目生态影响的特点及污染物排放方式，结合库区周围环境特征，确定本次评价的重点工程分析、生态环境影响评价、污染防治措施分析、环境风险分析、废石场合理性分析等内容。主要关注已建尾矿库在之前的建设使用过程中存在的环境问题，并关注在今后使用过程中，如库区因扩建，破坏地形地貌、植被等水土保持功能，使现有水土保持功能降低。对大气环境造成影响的主要有尾矿干滩扬尘。现状尾矿库结构合理性、尾矿回水利用、尾矿库风险分析。=1\*GB3①通过对库区的现状调查和监测，掌握评价区环境质量和生态环境现状；分析“新疆鑫旺矿业有限公司尾矿库改扩建工程初步设计”污染治理措施和处理方式的合理性、可行性和可靠性，经治理后的污染源是否能满足达标排放要求，对分析中发现的问题提出相应的改进措施和要求。=2\*GB3②鉴于本项目为扩建型项目，已建尾矿库于2008年已经进行过环评工作，并于2011年8月通过新疆维吾尔自治区环境监测站在的竣工环保验收，正常生产，针对目前运行现状及环境问题，提出必要的环保治理措施。对现状库区及周边造成的生态环境破坏进行详细的分析，并提出切实可行的生态环境恢复治理方案；对堆存的尾矿砂所造成的生态环境破坏提出切实可行的生态环境恢复治理方案及具体的处理措施；对现状尾矿库结构合理性进行分析，提出合理措施防止尾矿库干滩扬尘和预防风险事故；着重分析闭库后，生态恢复、水土流失等主要环境问题。=3\*GB3③通过了解项目布局与当地发展规划的关系，论证本工程的布局和开发方案与发展规划的协调问题。说明本项目建设对区域社会经济的影响以及相应的环境和生态影响。=4\*GB3④通过对本项目采矿生产过程的各生产环节、排污环节、环保措施和治理效果情况的了解和分析，分析清楚废气、废水、废渣等污染源的治理及排放情况。按照循环经济的理念，探讨废弃物资源化的方案，提高资源利用率和污染物排放的减量化和最小化，确保实现工程建成后污染源达标排放。=5\*GB3⑤分析项目营运期对当地环境可能造成的影响范围和程度。1.4环境影响报告书的主要结论新疆鑫旺矿业有限公司尾矿库改扩建工程项目地处人类较少活动的山丘地区，生态环境基本处于背景水平。本项目主要环境保护目标为生态环境，是否满足环境功能要求也是本项目可持续发展的关键。本尾矿库相关的项目为多金属采选，根据国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2011年本，2013修正）》，项目不属于淘汰类、限制类，尾矿库的建设符合国家有关法律、法规和政策，即本项目的矿山建设为允许类，符合国家产业政策要求。本项目尾矿库结构合理，项目在促进地区经济、改善区域居民生活条件等方面具有一定的作用。本项目库址选择、总体布置、尾矿输送排放、排水防洪、回水系统、安全管理等方面基本满足《尾矿库安全监督管理规定》、《尾矿库安全技术规程》和《选矿厂尾矿设施设计规范》等要求；项目区周围没有大型水源地、国家和省重点保护名胜古迹、国家和省重点保护野生动植物资源生长栖息地、重要湿地、重要设施；尾矿库下游3km范围内五居民区分布；该沟谷中20km范围内也无其他尾矿库，同时位于工业区下风向500m以外。在设计规模及现有生产技术水平条件下，本项目在下一步施工建设阶段除采取设计阶段的防尘、降噪等环保措施外，应严格按照本环评报告书中的污染防治措施、生态保护措施、环境影响减缓措施及安全防护措施进行，在此前提下，该项目建设是合理可行的。综上所述，按国家环境保护总局制定的《建设项目环境保护分类管理名录》中关于环境敏感因素的界定原则，经调查本项目选址地区不属于特殊保护地区、社会关注区和特殊地貌景观区，也无重点保护生态品种及濒危生物物种，文物古迹等，但距离尾矿库990m的布滚勒河（属于Ⅱ类保护水体）为区域环境敏感因素，因此需要按照环评及安评提出的相关风险防范措施进行防护，防止尾矿库事故风险造成重大环境影响。2总则2.1编制依据2.1.1（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.262014.4.24修）。（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003.9.1）。（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.9.1）。（4）《中华人民共和国水污染防治法》（2008.6.1）。（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997.3.1）。（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005.4.1）。（7）《中华人民共和国水土保持法》（2011.3.1）。（8）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2003.1.1）。（9）《中华人民共和国矿产资源法》（1997.1.1）。（10）《中华人民共和国节约能源法》（2008.4.1）。（11）《中华人民共和国土地管理法》（2004.8.28）。（12）《土地复垦规定》（国务院，1989.1）。（13）《全国生态环境保护纲要》（国发[2000]38号，2002.11）（14）《金属非金属矿山重大危险源辨识》（国家安全生产监督管理总局，2005年）。（15）《新疆维吾尔自治区环境保护条例》（2005.5.27）。（16）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号，1998.11.29）。（17）《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》（环保部第5号令，2009.3.1）。（18）《环境影响评价公众参与暂行管理办法》（环发2006[28]号，2006.3.18）。2.1.2（1）《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2011）；（2）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）；（3）《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ2.3-93）；（4）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011）；（5）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）；（6）《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）；（7）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；（8）《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）；（9）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2008.10.1）；（9）《铅锌行业清洁生产评价指标体系（试行）》（2007.11.20）；（10）《尾矿库重大危险源辨识（意见征求稿）》（2005年）；（11）《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）（国家发改委2011年第9号令）；（12）《印发<关于加强工业节水工作的意见>的通知》（国经贸资源[2000]1015号）；（13）《国家危险废物名录》（国家环境保护部、国家发改委令第1号，2008.6.6）；（14）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号，2005.12.3）；（15）《选矿厂尾矿设施设计规范》；（16）《尾矿库安全监督管理规定》；（17）《尾矿库安全安全技术规程》；（18）《尾矿库事故灾难应急预案》；（19）《新疆维吾尔自治区水环境功能区划》；（20）《新疆维吾尔自治区生态功能区划》。2.1.3（1）项目环境影响评价委托书；（2）新疆有色冶金设计研究院有限公司于2013年5月提交的《新疆鑫旺矿业有限公司尾矿库改扩建工程初步设计》；（3）新疆地矿局第二区域地质调查大队2013年6月《新疆哈巴河县萨尔朔克金多金属矿井筒水文检查钻孔报告》（4）《新疆鑫旺矿业有限公司尾矿库改扩建工程安全预评价》（5）《尾矿库应急救援预案》2.2评价工作等级和评价重点2.2.1大气评价工作等级（1）污染物最大地面浓度估算本项目为尾矿库建设项目，排放的主要大气污染物为：粉尘。按《环境影响评价技术导则》（大气环境）（HJ2.2-2008）中的模式进行估算。本次评价选取主要污染物粉尘计算其最大地面浓度占标率Pi及达到标准限值10％所对应的距离D10%。其中Pi定义为：Pi=Ci/C0i×100％式中：Pi——第i个污染物的最大地面浓度占标率，％；Q——单位时间排放量，t/h；Ci——采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；C0i——第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3；一般选用GB3096中1小时平均取样时间的二级标准浓度限值。采用估算模式计算结果见表2.2-1。表2.2-1估算模式计算结果表距源中心下风向距离D（m）TSP下风向预测浓度浓度占标率下风向最大浓度0.021332.37％浓度占标率10％距源最远距离－（2）评价工作等级按表1－7的分级判据进行划分。最大地面浓度占标率Pi按前面小节公式计算，取其最大者和对应的D10%。表2.2-2评价工作等级评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax≥80%，且D10%≥5km二级其他三级Pmax<10％或D10%<污染源距离厂界最近距离（3）评价等级确定根据估算模式计算出污染因子中Pmax=2.37%，<10％，确定本项目大气环境影响评价工作等级为三级。2.2.2水环境（1）地表水环境影响评价等级本项目废水主要来自生产工艺废水和生活废水。生产废水经沉淀后均回用，污水水质类型为简单型，污染物类型较单一，主要污染物为SS。本项目人员依托矿区生活区，不新增人员，项目区内无生活污水排放。参照《环境影响评价技术导则地面水环境》，本项目地表水环境影响评价等级定为三级。（2）地下水环境影响评价等级①建设项目分类根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ610-2011）建设项目对地下水环境影响的特征，将建设项目分为以下三类：Ⅰ类：指在项目建设、生产运行和服务期满后的各个过程中，可能造成地下水水质污染的建设项目；Ⅱ类：指在项目建设、生产运行和服务期满后的各个过程中，可能引起地下水流场或地下水水位变化，并导致环境水文地质问题的建设项目；Ⅲ类：指同时具备Ⅰ类和Ⅱ类建设项目环境影响特征的建设项目。项目主体工程为尾矿库工程，对地下水的影响主要为尾矿水下渗可能对地下水造成影响，故本项目属于Ⅰ类建设项目。②Ⅰ类建设项目工作等级划分根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》（HJ610-2011），Ⅰ类建设项目地下水环境影响评价工作等级划分情况见表2.2-3。表2.2-3Ⅰ类建设项目地下水环境影响评价工作等级划分判据一览表评价级别建设项目场地包气带防污性能建设项目场地地下水环境敏感程度建设项目污水排放量建设项目水质复杂程度一级弱-强易-不易敏感大-小复杂-简单弱易较敏感大-小复杂-简单不敏感大复杂-简单中复杂-中等小复杂中较敏感大-中复杂-简单小复杂-中等不敏感大复杂中复杂不易较敏感大复杂-中等中复杂中易较敏感大复杂-简单中复杂-中等小复杂不敏感大复杂中较敏感大复杂-中等中复杂强易较敏感大复杂二级除了一级和三级以外的其它组合三级弱不易不敏感中简单小中等-简单中易不敏感小简单中不敏感中简单小中等-简单不易较敏感中简单小中等-简单不敏感大中等-简单中-小复杂-简单强易较敏感小简单不敏感大简单中中等-简单小复杂-简单中较敏感中简单小中等-简单不敏感大中等-简单中-小复杂-简单不易较敏感大中等-简单中-小复杂-简单不敏感大-小复杂-简单本项目尾矿库为山谷型尾矿库，整个勘察区内地形为西高东低，北高南低。根据新疆和田水文水资源勘测局编制的《新疆鑫旺矿业有限公司萨尔朔克金铜矿采选规模400t/d项目水资源论证报告书》经实测分析得出探井可供水量为60～70m3/h，井内的地下水动水位埋深约78m。探井地理坐标为北纬48°20'16"，东经86°21'28"。拟建场区地下水属基岩裂隙水。由于项目区岩层透水性和富水性均较弱，地下水交替滞缓，加上该区降水稀少，蒸发强烈，基本很难入渗到地下。另外，该区与外界水力联系薄弱，基本不会产生外界可能有污染水体的补给污染地下水。同时，尾矿库废水在经过处理系统处理后，悬浮物基本除去，在经过回水管回用，全库防渗处理，基本不会影响地下水质量。场地含水层污染特征为中。项目所在区域不属于生活供水水源地准保护区、不属于热水、矿泉水、温泉等特殊地下水源保护区、也不属于补给径流区，同时项目占地内无分散居民饮用水源等其它环境敏感区。但建设地点西南6km（地下水流向下游）为阿色勒大型铜锌矿（附图5.1-1），建设项目位于其地下水的补给径流压定较敏感，则项目场地地下水敏感程度为较敏感。项目区分布于沟、半坡的第四系残破积物和冲积物松散堆积，孔隙大、渗透性强，是区内的透水层。区内的主要断裂构造，控制着石英辉绿岩脉的展布，而自身就是含水构造。断裂带的上、下盘岩石裂隙发育较弱，渗水性差，是相对隔水层。同时侵入于次流纹斑岩中的北西西向石英辉绿岩也为一个不规则状的隔水层。包气带防污性能中。本项目区内无生活污水排放，生产废水循环利用不外排，项目区包气带防污性能中，场地含水层污染特征为中，水环境敏感程度较敏感，污水排放量小，水质简单，综上所述，通过查表2.3-3，可知本项目地下水影响评价等级为三级。2.2.3声环境评价工作等级尾矿库所在区域应该是居工业生产区，声环境质量按3类标准执行。施工噪声，声级值一般在76～100dB（A）之间。尾矿库运行期间噪声源主要为泵、电机等，一般噪声值大约在80～85dB（A）之间。拟建项目区周围没有村落聚居区、学校、医院等特殊敏感目标。在经基础减震以后，上述噪声对环境敏感点的影响不大，受影响人口少，仅有周围两户游牧居民放牧，且变化不大，根据《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2009）规定，确定区域环境噪声评价等级为三级。根据声环境影响评价工作等级划分的基本原则和判据，本工程声环境评价工作等级确定为三级。2.2.4生态环境评价工作等级本项目附近无自然保护区及其它生态类型的保护区，项目建设对生物多样性无大的影响，不会造成地表水理化性质改变。本项目为改扩建项目，不新增占地面积，对生态环境影响的面积小于20km2。项目所在区域属于一般区域，根据HJ/T19-2011《环境影响评价技术导则-生态影响》中生态影响评价等级划分依据（表2.2-4），本项目生态影响评价的等级为三级。表2.2-4生态影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感区工程占地面积≥20km2或长度≥100km面积2km2~20km2或长度50km~100km面积≤2km2或长度≤50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级2.2.5环境风险评价工作等级该尾矿库属于重大危险源。按照HJPT169-20045《建设项目环境风险评价技术导则》中关于风险评价级别的确定依据，本项目环境风险评价工作等级确定为一级（重大危险源、一般毒性危险物质、环境敏感地区）。2.2.6评价重点结合建设项目的工程特点和环境功能，本次环评工作重点为：工程分析、建设项目建成投产后对区域环境的影响、本项目废水闭路循环的可靠性、尾矿对环境的影响以及污染防治措施、项目建设对周边生态环境影响及地质灾害防范措施。2.3评价因子与评价标准2.3.1评价因子根据分析，结合项目所在区环境现状确定本项目环境影响评价因子见表2.3-1。表2.3-1环境现状及环境影响评价因子序号环境要素现状评价因子影响评价因子1生态环境土地利用现状、景观、植被、野生动物、水土流失、土壤环境质量等土地利用、植被破坏、野生动物生境、水土流失、景观影响等2地下水环境pH、浑浊度、高锰酸盐指数、挥发酚、氟化物、硫化物、等生产废水：pH、SS、Cu、Zn、Pb、As生活污水：COD、NH3-N、BOD53地表水环境pH、COD、NH3-N等4环境空气TSP、NO2、SO2TSP、SO2等5声环境环境噪声厂（场）界噪声等效声压级、敏感点噪声等效声压级6固体废物/尾矿库堆置尾矿等对植被、土壤及景观的影响7社会环境/社会经济、生活、公众参与等2.3.2评价标准环境质量标准（1）空气环境质量标准环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准及环发[2001]1号关于发布《环境空气质量标准》（GB3095-1996）修改单的通知中规定的NO2的二级标准，详见表2.3-2。表2.3-2环境空气质量标准单位：mg/m3污染物项目SO2NO2TSP二级年平均0.060.080.20日均值0小时平均0.500.24--（2）水环境质量标准地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）的Ⅲ类标准，具体标准值见表2.3-3。表2.3-3地下水质量评价执行标准单位：mg/L（pH除外）序号项目标准值1pH6.5~8.52高锰酸盐指数3.03挥发酚0.0024氟化物1.05氯化物2506硫酸盐2507氨氮0.28硝酸盐氮209亚硝酸盐氮0.0210氰化物0.0511六价铬0.0512砷0.0513铅0.0514镉0.0115汞0.00116总硬度45017细菌总数（个/L）10018总大肠菌群（个/L）3.0尾矿库下游0.95km为布滚勒河，属于别列则克河上游支流，根据《新疆水环境功能区划》别列则克河长度106km，现状使用功能分散饮用、农业、珍贵鱼类、工业用水，现状水质类别II类，规划主导功能饮用水源，功能区类型属于饮用水水源保护区水质目标为II类。地表水现状质量评价执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅱ类标准，具体标准值见表2.3-4。表2.3-4地表水质量评价执行标准单位：mg/L（PH除外）序号监测项目标准值1pH6-92CODMn43CODCr154BOD535氨氮0.56挥发酚0.0027总磷0.18总氮0.59铜1.010锌1.011氟化物1.012铬（六价）（Cr6+）0.0513铅0.0115镉0.00516氰化物0.0517硫化物0.118硒0.0119砷0.0520汞0.0000521粪大肠菌群（个/L）2000（3）声环境根据工程所在区域特征，属于居工业生产区，声环境质量评价标准执行（GB3096-2008）《声环境质量标准》中3类标准，详见表2.3-5。表2.3-5声环境质量标准单位：dB（A）采用级别标准值标准来源昼间夜间3类6555GB3096—200污染物排放标准（1）大气污染物排放标准无组织颗粒物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB6297-1996）中新污染源二级标准，见表2.3-6。表2.3-6大气污染物综合排放标准单位：mg/Nm3项目颗粒物无组织排放浓度1.0（2）废水排放标准废水水质应满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的二级标准。标准值见表2.3-7。表2.3-7废水排放标准单位：除pH外，mg/m3GB8978-1996《污水综合排放标准》中的二级标准pH悬浮物总磷BOD5氨氮硫化物6~93001.030251.0总氰化物CODCr铜锌挥发酚0.51501.05.00.5（3）噪声排放标准本项目施工期噪声排放执行《建筑施工厂界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）相应标准；运营期厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类区标准，见表2.3-8。表2.3-8噪声排放标准单位：dB（A）类别昼间夜间3类区6555（4）固体废弃物标准生产固废鉴别按照《危险废物鉴别标准》（GB5085.3-2007）要求执行。见表2.3-9。表2.3-9浸出毒性鉴别标准值单位：mg/L项目铅（以总铅计）锌及其化合物（以总锌计）镍及其化合物（以总镍计）砷及其化合物（以总砷计）总铬铜及其化合物（以总铜计）浸出液最高允许浓度5100551050根据尾矿浸出实验鉴别后，本项目尾矿不属于危险废物后，固体废弃物排放标准执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）中第Ⅰ类一般工业固体废物的有关规定。2.4评价范围及敏感区2.4.1评价范围评价区范围如表2.4-1。2.4-1各环境要素评价范围及环境功能类别环境要素评价范围环境功能类别大气环境以尾矿库为中心，以2.5km为半径的圆作为评价范围环境空气质量功能区二类区，执行二级标准水环境尾矿库范围所在地下水≤20km2的区域内地下水质量为Ⅲ类尾矿库范围至布滚勒河处，0.95km为半径的圆形区域，以及下游布滚勒河5km流经范围。地表水质量为Ⅱ类声环境以尾矿库为中心向外扩展200m作为声环境评价范围声环境功能区3类区生态环境以尾矿库范围并外扩1km的范围一般区域2.4.2环境敏感目标与环境保护目标根据现场调查与勘探，该区无自然保护区、文物古迹、无珍稀野生动植物及常住人口，距离项目区最近的居民点为喀拉布拉克村，距离约为5.93km，因此尾矿库基本不会影响到喀拉布拉克村。本项目具体保护目标及与项目的位置关系见表2.4-2。及附图2.4表2.4-2环境保护目标与敏感目标类别保护目标名称位置环境功能及控制目标大气环境本矿区办公、生活区选矿区范围内《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准声环境本矿区办公、生活区选矿区范围内《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准地下水环境区域地下水选矿区范围内《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ标准地表水环境布滚勒河尾矿库下游0.99km范围以及布滚勒河的5km范围内《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅱ类标准生态环境植被、土壤、动物，水土流失、泥石流易发区等矿区范围内及周边1km保护和维护工程地区的生态完整性，使因工程建设造成的自然景观和植被破坏得以尽快恢复，减轻尾矿库带来的生态环境的影响，预防周边泥石流等环境地质灾害的发生2.5相关规划及环境功能区划2.5.1相关规划符合性（1）与国家产业政策的符合性分析本项目不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013修正）中淘汰类和限制类，符合国家的产业政策。（2）与矿产资源规划的符合性分析根据《新疆维吾尔自治区矿产资源总体规划（2008-2015年）》，哈巴河县属于矿产资源丰富地区，可根据当地特点开发相应的矿产资源。本项目的建设符合《新疆维吾尔自治区矿产资源总体规划（2008-2015年）》的要求。根据《阿勒泰地区哈巴河县2003-2015年矿产资源总体规划》中关于矿业开发利用各阶段及矿种目标要求的内容，本项目的建设符合《新疆维吾尔自治区矿产资源总体规划（2008-2015年）》的要求。2.5.2环境功能区划根据《新疆生态功能区划》，项目区属阿尔泰、准噶尔西部山地森林草原生态区，准阿尔泰山南坡寒温带针叶林及北塔山山地草原水源涵养、生物多样性维护及草地畜牧业生态亚区，阿尔泰山西北部喀纳斯湖自然景观及南泰加林保护生态功能区。主要保护目标为：保护自然景观、保护湖泊和湿地、保护泰加林、保护野生动植物。表2.5-1生态功能区划分生态区生态亚区生态功能区主要生态服务功能主要生态环境问题生态敏感因子敏感程度保护目标Ⅰ阿尔泰、准噶尔西部山地森林草原生态区Ⅰ1阿尔泰山南坡寒温带针叶林及北塔山山地草原水源涵养、生物多样性维护及草地畜牧业生态亚区1．阿尔泰山西北部喀纳斯湖自然景观及南泰加林保护生态功能区水源涵养、生物多样性和景观多样性维护滥伐森林、自然景观破坏、旅游开发不当引起环境破坏、生物多样性受损生物多样性和生境极度敏感，土壤侵蚀、土壤盐渍化、土地沙漠化均不敏感，保护自然景观、保护湖泊和湿地、保护泰加林、保护野生动植物本项目符合《阿勒泰地区生态环境保护条例》，不属于第七章开发建设生态环境保护中第一节矿产资源开发生态环境保护中第三十九条及第四十四条禁止矿产资源开发的地区。第三十九条及第四十四条的主要内容如下：第三十九条禁止在下列区域开采矿产资源：（一）开发矿产资源有可能对生态环境造成不可恢复影响的；（二）存在难以防治的矿山安全隐患的；（三）风景名胜区、地质遗产保护区、自然保护区；（四）城市规划区、大中型公路桥梁两侧200米距离以内；（五）工程设施、水利设施的安全区；（六）其他法律法规禁止采矿的地区。第四十四条在自然生态良好区域、风景名胜区、重要生态功能区、湿地等生态敏感区禁止矿产资源开发3现有工程回顾性评价3.1建设地点新疆鑫旺矿业有限公司现状尾矿库位于新疆哈巴河县北西约40km处的萨尔朔克一带，行政区划隶属新疆维吾尔自治区阿勒泰地区哈巴河县管辖，南西距阿舍勒大型铜锌矿6km。项目区中心地理坐标：东经86°22'07.5″；北纬48°20'07.5"。现有尾矿库位于选矿厂北侧1km的山沟中。新疆鑫旺矿业有限公司尾矿库2009年10月由北由乌鲁木齐有色冶金设计研究院设计，2010年9月建成初期坝投产，目前现有尾矿库已堆筑至1200m标高，距最终设计标高约5m，剩余有效库容约25万m33.2劳动定员及工作制度（1）劳动定员现状项目劳动定员28人，其中尾矿库直接生产人员20人，安全生产管理人员、司机和选厂共用8人。本次不新增劳动定员，项目劳动定员见表3.2-1。表3.2-1 劳动定员表序号工作单位及工种班次合计在册人数备注1231主要负责人1122选厂2安全员111144选厂3尾矿工1111444水泵工1111445放矿工1111446筑坝工1111447排渗工1111448装载机司机222选厂合计=SUM(ABOVE)2828（2）工作制度项目现采用连续工作制，年工作306天。主要生产岗位为三班制，每班工作8小时。3.3尾矿库现状（1）尾矿库形式初期坝为透水堆石坝，尾砂堆积坝为上游式充填法筑坝，初期坝高度为10m，坝顶高程为1187m，几何库容为87035m3，有效利用系数按0.5，有效库容约为43518m（2）初期坝初期坝采用透水堆石坝，坝的构造分述如下：①坝顶宽度：初期坝坝顶宽度为6m；②坝坡：坝外坡面坡比为l：2.0，内坡坡比为1：1.8。为防止雨水冲刷坝顶和坝，坝顶有内向外留2％坡比，坝体两侧设排水沟，在坡面采用块石护坡，内坡内设反滤层和砂卵石保护层。初期坝的结构参数为：坝高10m，坝顶标高1187m，坝体轴线处坝底标高1177m。坝顶宽4.5m，底宽42.5m（最宽处），坝顶轴线长87m，初期坝剖面图见图3.3-1。（3）坡面排水及坝肩排洪渠①在初期坝和两岸岸坡连接处顺自然地形设置坝肩排洪渠，排洪渠为浆砌石结构，规格1000×1000mm，后期堆积时需加盖板。②根据排渗水方案，在初期坝坝下游坡脚沿坝脚横向设渗水及雨水排水沟，两端以自然地形坡向中间部位，由中间引至下游回水池，其断面为宽×深＝500mm×500mm，浆砌石结构。（4）坝基坝基础座在基岩上。（5）尾矿输送与排放尾矿管线由尾矿出矿口标高1199.0m铺设至尾矿坝坝顶标高1205m，高差为6m。尾矿输送管线全长950m矿浆输送泵为2台4PNJ型衬胶泵，Q=80m3/h，H=22m，配电机JO291-4型，N=55W，1台工作，1台备用。渣浆泵传动方式为CR传动，由矿浆来料流量、浓度变频自控。每台渣浆泵配套设置一套XB-3000×3000矿浆搅拌槽，配套功率N=11KW。①矿浆输送管的架设选矿厂和尾矿库位于丘陵山区，高差较小，选厂到尾矿库距离为950m，最大高差6m。尾矿输送管采用沿自然地形坡度架设在支墩、支架上明设。尾矿输送管转角、变坡处设固定支墩或固定支架，固定支墩或固定支架之间设滑动支墩或滑动支架。尾矿管支架、支墩的敷设需要部分开挖山体。山体开挖后在支架、支墩两侧设管槽路堑，路堑两侧设排水沟。经过道路的尾矿管，通过路架空敷设。②坝上放矿管的敷设放矿管管径为Ф125mm，放矿支管间距为6m，放矿支管管径为Ф80。放矿管上每隔5个放矿支管设了一个矿浆阀门。放矿管、放矿支管为高密度聚乙烯（HDPE）管。（6）后期坝后期采用尾砂堆积坝，最终坝高为1205m，堆积坝顶宽2m，内坡坡比为1：1.5，外坡坡比为1：4.0，设计总库容为97万m³，企业初期坝按照设计进行堆筑，后期尾砂堆积坝1200m标高，目前已经形成1190m、1192m、1194m、1195m、1195m、1200m标高6级子坝，已堆积尾矿量约50万m³（7）尾矿渣主要成份萨尔朔克金铜矿选矿厂使用的矿石结构为半自形晶结构、它形晶结构、包含结构等，矿石的构造类型以稠密浸染状构造、细脉及条带状构造、角砾状为主；稀疏浸染状构造、团块与斑点状构造、眼球状构造、压力影构造次之。氧化矿石多呈蜂窝状构造。尾矿化学成分3.3-1。表3.3-1尾矿化学成分尾矿类型化学成分（%）尾矿SiO2Fe2O3Al2O3FeOCaOMgOTiO2MnO82.191.0110.580.10.00K2ONa2O2.890.16（7）现状尾矿主要指标①尾矿量：Q=11.75万t/a，384t/d；Q=8.1034万m3/a，265m3②尾矿浆浓度：p=24%；③尾矿浆容重：Vk=1.138t/m3；④尾矿比重：干容重1.45t/m3；⑤尾矿粒度：200目占65%；⑥尾矿浆流量：Qk=61.33m3⑦入库水量：Q＝1216m33.4总平面布置3.3.1初期坝初期坝位于选场南侧930m处山谷中，位于整个库区系统中部，3.3.2后期坝目前尾砂已经堆筑至1200m标高，现状坝长170m。由于前期尾砂堆积最终坡比在1:4.0，未达到设计外坡坡比1:5.0要求，在1200m标高设宽12m的安全平台，后期堆积坝子坝顶宽2m，高度2m，上游坡比1：2.0，下游坡比1：2，安全平台宽6.0m，分层夯实。最终设计堆积坝顶标高为1230m，总坝高53m。3.3.3放矿管放矿管位于主坝体上部，管径Ф200mm，放矿支管间距10m，现状放矿管16根，根据后期坝体的升高和延长逐步增加放矿管道数量。3.3.4坝间排洪渠排洪沟在两坝肩岩坡沿坝角顺自然地形设置坝肩排洪渠3.3.5辅助坝在坝体左侧（西侧）设置副坝Ⅰ，右侧（东侧）设置副坝Ⅱ、副坝Ⅲ。在主坝下游200m修建一座环保坝。3.3.6截洪沟尾矿库上游设截洪渠截留地表水及洪水汇入尾矿库，库上游洪水由截洪渠截流后输送至坝体西侧山沟。截洪渠位于尾矿库区以西山坡上，3.3.7回水浮船设置在库区北侧山坡，随着尾矿库水位上升浮船也随之移动3.3.8渗流池布置在坝体下游，设计利用初期坝下游天然山沟建设渗流池。回水池规格：B×L×H=7.3×4.0×3.5m1、库区工业场地应布置在尾矿库侧面，不受安全影响范围以外。2、在保证正常生产生活的条件下，工业建、构筑物尽量从简建设，以降低投资。3、生活区应处于当地主导风向的上风侧。4、从安全防护、卫生的需要，工业建构筑物均采用砖混结构，厂房之间的距离一般大于12m。尾矿库库区下游建设回水池，现状尾矿库平面布置示意图见图3.4-1。3.5现状选矿生产工艺3.5（1）主要成分分析光谱分析微量元素含量分析结果见表3.5-1。表3.5-1光谱分析微量元素含量统计表矿石Cu(%)Pb(%)Zn(%)Ag(%)Mo(%)Mn(%)Ba(%)原生矿石0.500.0060.300.0050.0010.050.05氧化矿石0.010.0050.00070.0020.05矿石Be(%)Sc(%)Ga(%)Sn(%)Zr(%)Yb(%)Y(%)原生矿石0.0050.0050.00150.0010.020.00050.005氧化矿石0.050.00050.00150.0010.010.00050.005实验室原矿多元素化学分析结果见表3.5-2。表3.5-2原矿多元素化学分析结果成分CuAu(g/t)Ag(g/t)PbZnFe含量1.0501.5820.500.0314.952.82成分AsSCaOMgOAl2O3SiO2含量0.0117.2300.7321.175.8469.2643.矿石矿物组成较简单，金属矿物含量较高，约占矿物总量的17%，非金属矿物约占83%。主要金属矿物有自然金、黄铁矿、黄铜矿、蓝辉铜矿、闪锌矿，次要金属矿物有辉铜矿、辉钼矿、斑铜矿、毒砂、磁黄铁矿、褐铁矿、黄钾铁钒、铜蓝等。主要脉石矿物有石英、绢云母、绿泥石，次要脉石矿物有长石、白云母、方解石、次闪石、磷灰石、金红石等。矿物组合具有中温或中低温热液特点。3.5根据业主委托要求选矿厂生产规模为1000t/d原矿，选厂每年工作约300天，每天3班。3.5新疆鑫旺矿业有限公司萨尔朔克金铜矿选矿厂采用浮选选矿工艺：（1）碎矿作业设计采用两段一闭路流程，给矿最大粒度为300mm，处理能力1000t/d，最终破碎产品粒度为0～15mm。（2）磨矿分级作业原矿采用一段闭路磨矿，细度为-200目占65%；混选粗精矿采用一段闭路磨矿，磨矿细度为-325目占83%。（3）选别作业设计采用铜硫混浮--精矿再磨分离的选别流程，混合浮选采用一次粗选、三次扫选，分离浮选采用一次粗选、三次扫选和二次精选。（4）脱水作业铜金精矿采用先浓缩后过滤的二段脱水流程。过滤后，铜金精矿含水～10%，储存于铜金精矿库。选矿工艺原则流程见图3.5-1。3.5表3.5-3选矿工艺指标工艺参数名称参数值矿石组成含金石英脉岩为主，主要矿物自然金、自然银、银金矿、黄铁矿、方铅矿、闪锌矿、脉石矿物、石英、方解石、长石等年工作天数300天生产处理能力1000t/d30.00万t/a尾矿堆积比重1.45t/m3尾矿砂排放量960t/d28.8万t/a622.07m3/d19.862万m3/a尾矿砂粒度-200mm占65%尾矿水排放量3040m3/d尾矿排放浓度24％选矿工艺流程图3.5-13.5矿山选矿厂使用的矿石结构为半自形晶结构、它形晶结构、包含结构等，矿石的构造类型以稠密浸染状构造、细脉及条带状构造、角砾状为主；稀疏浸染状构造、团块与斑点状构造、眼球状构造、压力影构造次之。氧化矿石多呈蜂窝状构造。尾矿化学成分3.5-4：表3.5-4尾矿化学成分尾矿类型化学成分（%）尾矿SiO2Fe2O3Al2O3FeOCaOMgOTiO2MnO82.191.0110.580.10.00K2ONa2O2.890.163.51.尾矿量:Q=28.8万t/a，960t/d；Q=19.862万m3/a，622.07m3/d；2.尾矿浆浓度:p=24%；3.尾矿浆容重:Vk=1.138t/m3；4.尾矿比重:干容重1.45t/m3；5.尾矿粒度:-200目占65%;6.尾矿浆流量：Qk=166.7m3/h；7.入库水量：Q＝3040m3/d。3.5根据选厂生产实践，提供选厂磨矿粒度-65目占3.5%，-65～-100目占6.5%，-100目～-150目占10％，-150～-200目15%，-200目占65%，属中砂-尾细砂之间范畴。3.6污染物排放状况及防治措施3.6现有尾矿库产生的废气污染物主要是干滩扬尘（尾矿砂）。3.6尾矿库建设项目废水主要来自于尾矿水、渗滤液和少量的生活污水。其主要的产污环节及源强为：a.尾矿水。尾矿浆打入到尾矿库后，一部分经过重力沉降转化为尾矿库上清液，这部分上清液进入库区设置的上清液收集系统，抽回到选矿车间循环利用，这部分水占尾矿浆含水量的80%左右。b.渗滤液。除了80%的尾矿水回用外，其余20%的尾矿水以蒸发和渗流两种途径流失。其中渗滤液占上述20%的水量的2/3，约为400m3/d。c.生活污水。本项目尾矿库工作人员生活、住宿等依托新疆鑫旺矿业有限公司萨尔朔克金铜矿生活、办公区，项目区无生活污水产生。3.6本项目尾矿库工作人员生活、住宿等依托新疆鑫旺矿业有限公司萨尔朔克金铜矿生活、办公区，项目区无生活垃圾产生。3.6尾矿库建设项目的噪声源主要是尾矿浆的泵和回水泵等。现状尾矿库噪声源及其声压级见表3.4-1。表3.4-1现状尾矿库噪声源及其声压级单位：dB（A）污染源声源强度工作情况水泵85－88连续渣浆泵85－88连续3.6尾矿库建设主要生态环境影响是占用土地和损坏地表植被。现状尾矿库占地总面积为26.53万m2。3.7现状尾矿库选址可行性综合分析3.7.1尾矿库库址的选择在很大程度上决定尾矿设施基建和经营费用的大小以及管理工程的繁简程度。依据《尾矿库安全技术规程》（AQ2006-2005）的第5.2.1条之规定，在选择尾矿库时应综合考虑下列原则：①不宜位于工矿企业、大型水源地、水产基地和大型居民区上游；②不宜位于大型居民区及厂区最大频率风向的上风侧；③不迁或少迁村庄；④不宜位于全国和省重点保护名胜古迹的上游；⑤不宜位于有开采价值的矿床上面；⑥避开地质构造复杂、不良地质现象严重区域；⑦筑坝工程量小、生产管理方便；⑧汇水面积小、有足够的库容库长。3.7.2尾矿库库址的选择应综合考虑地形、汇水面积、与选厂的距离、尾矿库周边环境影响及技术经济等因素。现状尾矿库所在山沟的沟长2.0公里，走向接近南北向，北高南低，东西两侧为山梁。现状尾矿库利用该沟后段0.6km，沟上沿宽度为23－87m，主沟平均坡降过2.5％左右。沟谷向上游延伸1.5km，沟口呈壶口状，沟口狭小，沟内逐渐变大，两侧山梁平均比高50m。据企业和地勘提供资料，该沟地下无矿藏分布。也无大的构造破碎带通过。该区为山谷地形，沟口上游和库区边界就是分水岭，该沟汇水面积为1.8km2，库区下游990m是矿区运矿道路和布滚勒溪流。3.7.3根据《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599－2001）的规定，一般工业固体废物系指未被列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的GB5085鉴别标准和GB5086及GB/T15555鉴别方法判定不具有危险特性的工业固体废物。按照GB5086规定方法进行浸出试验而获得的浸出液中，任何一种污染物的浓度均未超过GB8978最高允许排放浓度，且pH值在6至9范围之内的一般工业固体废物为第Ⅰ类一般工业固体废物。本工程固废堆场堆放的固体废物主要为金铜矿尾矿。根据本次评价收集到的对尾矿毒性浸出试验和腐蚀性试验，具体浸出毒性数据分析见报告5.3.1节的尾矿成分分析，试验结果表明，浸出液中任何一种危害成份的浓度均低于《危险废物鉴别标准》（GB5085.1和5088.3-2007）的限值。因此本工程尾矿属于无危害的第I类一般性固体废物，其尾矿处置场选址可按第I类一般性固体废物的处置场选址要求进行。（1）场地工程地质①地形与地貌拟建库区位于山前谷坡地平缓处，周围山面为山谷地形，因此选择山谷型尾矿库，整个区内地形为北高南低。②地层根据钻孔揭露，在勘探最大深度18m范围内，揭露拟建场区地层岩性自上而下依次为冲填土、强风化砂岩：a、冲填土：整个场地均有分布，灰黄色，松散，稍湿，主要成分为土，夹有角砾，角砾含量小于30%，该层厚度0.9～4.4m，含有植物根系。b、强风化泥岩：整个场地均有分布，灰黄色、红褐色，风化成碎块状、碎屑状，（局部风化为残积土），泥质结构，层状构造，呈强风化状态。该层顶板埋深0.9～4.4m，厚度9.9～12.5m。重型动力触探试验击数（N63.5）最小值31击，最大值为40击，平均值为36.4击。c、中风化泥岩：整个场地均有分布，灰黄色、红褐色，泥质结构，块状构造，呈中风化状态。该层顶板埋深11.8～15m，最大揭露厚度4.6米，本次勘察未揭穿。重型动力触探试验击数（N63.5）最小值40击，最大值为47击，平均值为44.7击。（2）地下水勘察期间，勘探最大深度范围内，地下水动水位78m。根据项目区水文地质资料显示，拟建场区地下水属构造裂隙水，由于勘察区地势高，地下水位埋深大，对本工程无影响。（3）不良地质作用根据本次勘察及区域地质资料反映，拟建场区及周边300米范围内无活动断裂穿越，并未有如泥石流、岩熔、崩塌等其它不良地质作用。稳定性分析（1）坝基稳定性分析从初期坝体的布置上，坝体将直接置于强风化砂岩层上，岩层岩性单一，不构成坝基滑移的边界条件，强风化砂岩层顶面对坝基稳定性影响较小，因此坝基是稳定的。（2）坝肩的稳定性分析两坝肩均为岩质边坡，岩层产状平缓、无软弱夹层，层间连接作用较强，无崩塌现象，因此两坝肩岩体的整体稳定性良好。地基土工程性能评价根据拟建场区岩土体的特征及原位测试成果，对各类岩土体综合评价如下：①层冲填土：该层组成成分较复杂，工程力学性质较差，不能做为天然持力层，应挖除。②层强风化泥岩：该层工程力学性质好，可作为拟建坝址的天然持力层。③层中风化泥岩：该层工程力学性质好，可作为拟建坝址的天然持力层。3.7.4尾矿库周边环境尾矿库址选在选厂东南方向1000m的沟谷中，该沟长2.0km，近北南向，北高南低，东西两侧山梁是边界。本次拟建尾矿库利用该沟后段0.6km，沟上沿宽度为23－87余米，主沟平均坡降过2.5％左右。沟谷向上游延伸数公里，沟口呈壶口状，沟口狭小，沟内逐渐变大，两侧山梁平均比高50余米。该沟为山谷沟，区域植被覆盖度85％以上。该区为山谷地形，沟口上游和库区边界就是分水岭，该沟汇水面积为1.8km2，库区东南侧直线距离990m是布滚勒溪流，选矿厂和生活区设在均设在尾矿库南面山丘上，下游无固定居民和生产生活设施，尾矿库一旦失事不会对矿山和选厂及生活区构成危险，但会对下游运矿道路和布滚勒溪流造成环境危害。3.7①环境功能区划根据项目所处地理位置及环境功能区划分规定，现状尾矿库环境空气质量功能为二类、地表水环境功能为Ⅱ类、声环境功能为3类。现状尾矿库所在地没有处在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源地和其它需要特殊保护的地区。但是，库区距2类水体布滚勒河直线距离990m，水力下游联系距离1108m，2类水体是下游农牧民的饮用水水源，对拟选库址建设制约较大。②区域环境敏感因素分析a.经调查，项目评价范围内常年地表水体为距离尾矿库990m的布滚勒河，属于Ⅱ类保护水体。尾矿库在建设时采取了严格的风险防范措施后，运行至今未发生溃坝事故，生产废水回用，不外排，无生活污水产生，尚未发现对布滚勒河的影响。b.项目所在区域年主导风向位于东侧，拟选库址处于选矿厂的北侧，对区域主要敏感点生活区的大气环境质量基本无影响。c.库址所在区域无国家及省级确定的风景、历史遗迹等保护区，区域内无特殊自然观赏价值较高的景观，属于非敏感区。d.尾矿库运行后主要的影响为生态环境影响，对周围的地质地貌、地面植被、地质构造和其它自然环境造成一定的影响和破坏。经现场踏勘和调查了解，库区内无重点保护生态品种和濒危生物物种，无文物古迹等，项目对生态环境的影响较小。=3\*GB3③环保政策可行性分析根据《新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件》要求，尾矿库选址应依据《选矿厂尾矿设施设计规范》〔90建标字第695号〕、《尾矿库安全技术规程》（AQ2006-2005）、《尾矿库安全监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第38号）的相关要求。禁止在大型水源地、国家和省重点保护名胜古迹、国家和省重点保护野生动植物资源生长栖息地、重要湿地、重要设施和居民区上游3千米内建设山谷型或者傍山型尾矿库，超出上述规定的安全距离由设计单位确定。禁止在同一沟谷20千米内重复建设尾矿库，超出上述规定的安全距离由设计单位确定。废石、尾矿砂的场址应选在工业区和居民集中区主导风向下风侧，场界距居民集中区500米以外。根据上述规定以及《新疆鑫旺矿业有限公司尾矿库改扩建工程安全预评价》结论，本项目尾矿库库址选择、总体布置、尾矿输送排放、排水防洪、回水系统、安全管理等方面基本满足《尾矿库安全监督管理规定》、《尾矿库安全技术规程》和《选矿厂尾矿设施设计规范》等要求；项目区周围没有大型水源地、国家和省重点保护名胜古迹、国家和省重点保护野生动植物资源生长栖息地、重要湿地、重要设施；尾矿库下游3km范围内无居民区分布；该沟谷中20km范围内也无其他尾矿库，同时位于工业区下风向500m以外。综上所述，按国家环境保护总局制定的《建设项目环境保护分类管理名录》中关于环境敏感因素的界定原则，经调查本项目现状尾矿库选址地区不属于特殊保护地区、社会关注区和特殊地貌景观区，也无重点保护生态品种及濒危生物物种，文物古迹等，但距离尾矿库直线距离990m（中间为山体阻隔）、水力下游联系距离1108m的布滚勒河（属于Ⅱ类保护水体）为区域环境敏感因素，但随着本次扩建工程的修建采用上游式筑坝，主体坝建成后向上游推进190m，尾矿库距离布滚勒河距离增加1140m，水力下游联系距离增加至1298m。因此需要按照环评及安评还提出的相关风险防范措施进行防护，防止尾矿库事故风险造成重大环境影响。3.8现有项目存在的环境问题（1）尾矿干滩扬尘现象严重；（2）现状尾矿库内未采取噪声防治措施；（3）尾矿库及坝体为设置相应的安全监测系统，有安全时不能及时监测；（4）未设置事故排放下的应急设施。3.9现有项目所采取的环保措施（1）废气目前，尾矿库尾矿干滩扬尘现象严重，现阶段没有采取有效的措施抑制尾矿干滩扬尘，大风天气下尾矿干滩扬尘现象更为严重。（2）废水尾矿库建设项目废水主要来自于尾矿水、渗滤液和少量的生活污水，其中尾矿水及渗滤液除蒸发外，全部回用于选矿厂。本项目尾矿库工作人员生活、住宿等依托新疆鑫旺矿业有限公司萨尔朔克金铜矿生活、办公区，项目区无生活污水产生。新疆鑫旺矿业有限公司萨尔朔克金铜矿生活、办公区现采用化粪池的形式对生活污水进行处理，出水标准为《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准。（3）噪声尾矿库建设项目的噪声源主要是尾矿浆的泵和回水泵等。现状尾矿库内未采取噪声防治措施。（4）固废本项目尾矿库工作人员生活、住宿等依托新疆鑫旺矿业有限公司萨尔朔克金铜矿生活、办公区，项目区无生活垃圾产生。新疆鑫旺矿业有限公司萨尔朔克金铜矿生活、办公区现将生活垃圾经集中收集后，在生活区西侧一深坑内予以填埋处理。现深坑未采取相应的防渗措施。3.10以新带老”整改措施现状尾矿库存在的主要环境问题为尾矿干滩扬尘现象严重；现状尾矿库内未采取噪声防治措施。现提出以新代老措施。（1）针对尾矿干滩扬尘现象，利用砂石料覆盖后压实形成稳定的干滩表面，可以长时间防止地表粉尘的飞扬；（2）更换渣浆泵、水泵，保持良好的运转状态，减少噪声源强；（3）新建尾矿库监测、预警系统，对坝体表面位移、内部位移、浸润线、水位、干滩实时监测，防止安全事故发生。（4）在尾矿输送管低处设置事故池，并新建环保坝，防治事故状态下尾矿的溢流，对环境造成污染。4建设项目概况与工程分析4.1建设项目概况4.1.1建设项目名称、性质及地点（1）项目名称：新疆鑫旺矿业有限公司尾矿库改扩建工程（2）建设单位：新疆鑫旺矿业有限公司（3）建设性质及占地面积：本项目为改扩建项目，本次尾矿库扩建未新增占地，尾矿库占地面积为26.53万m2（4）建设地点：新疆鑫旺矿业有限公司尾矿库位于新疆哈巴河县北西约40km处库勒拜乡的萨尔朔克一带，行政区划隶属新疆维吾尔自治区阿勒泰地区哈巴河县管辖，南西距阿舍勒大型铜锌矿6km。项目区中心地理坐标：东经86°22'07.5″；北纬48°20'07.5"。4.1.2尾矿库扩建方案对于鑫旺矿业公司而言，现有尾矿库已堆筑至1200.0m，距最终设计标高约5m，剩余有效库容25万m³，而矿山资源储量仍然较为丰富，且随着矿山生产规模的加大，新疆鑫旺矿业有限公司选矿厂年排尾规模由8.1万m³增加到目前的年处理尾矿为19.862万m³，现有尾矿库所剩余库容已不能满足今后的生产需要。因此，急需解决未来尾矿排放问题，在现有尾矿库的基础上进行加高扩容与新建尾矿库相比，其主要的优势如下：①可以充分利用现有尾矿库地形，减少土地占有面积；②可以缩短建设工期及造价；③可以避免由于修建新的尾矿库而造成的危险源及污染源数量。4.1.3尾矿设施位置的确定①初期坝坝址位置：本改造加固设计确定初期坝为透水堆石坝。②排洪系统采用截洪沟方案。截洪沟布置在山坡左侧。③回水系统：回水浮船设置在库区北侧山坡，随着尾矿库水位上升浮船也随之移动。④渗流池渗流池布置在坝体下游，设计利用初期坝下游天然山沟建设渗流池。回水池规格：B×L×H=7.3×4.0×3.5m。4.1.4尾矿库库容原设计尾矿堆筑标高1200m，几何库容为66.4万m³，有效库容50万m³。本项目加高扩容设计后，最终堆筑标高至1230.0m，总库容636.401万m³，按照70%利用系数，总有效库容449万m³。其中新增库容570.001万m³，新增有效库容399万m³。按照选矿厂年排放尾矿量为28.8万t/a，尾矿堆积干密度按1.45t/m³计算，年产生尾矿为19.862万m³，加高扩容后，该尾矿库可增加服务年限约20.1年。该尾矿库库容计算表见表4.1-1。表4.1-1尾矿库库容计算结果表标高（m）面积（104m2）相临两线间平均面积（104m2）高差（m）相临两线间容积（104m3）累加几何容积（104m3）有效利用系数有效容积（104m3）累加有效容积（104m3）120007.154535.7766.40.725.03950120514.3081102.1775.03915.9636579.8180.755.8726121017.619181.988130.911618.981594.9050.766.4335121520.343276.893197.345121.76745107.0540.774.9378122023.1917383.947272.282924.41085122.0540.785.4378122525.63506.001357.720726.085130.40.791.28123026.53636.401449本项目尾矿库扩建后安全库容为46.3m3；蓄水库容为106万m3；尾矿库汇水面积约1.8Km2，根据公式计算，设计调洪库容为35万m34.1.5尾矿渣主要成份萨尔朔克金铜矿选矿厂使用的矿石结构为半自形晶结构、它形晶结构、包含结构等，矿石的构造类型以稠密浸染状构造、细脉及条带状构造、角砾状为主；稀疏浸染状构造、团块与斑点状构造、眼球状构造、压力影构造次之。氧化矿石多呈蜂窝状构造。尾矿化学成分4.1-2。表4.1-2尾矿化学成分尾矿类型化学成分（%）尾矿SiO2Fe2O3Al2O3FeOCaOMgOTiO2MnO82.191.0110.580.10.00K2ONa2O2.890.16本项目为金铜矿尾矿库，根据《危险废物鉴别标准》（GB5085.3-2007）浸出毒性鉴别进行鉴别，鉴别结果如下：表4.1-3浸出毒性鉴别结果单位：mg/L样品号项目尾砂1尾砂2尾砂3尾砂4尾砂5鉴别标准pH7.547.577.537.567.58铅0.010.010.010.010.015镉0.010.010.010.010.011铜0.010.010.010.010.01100锌0.010.010.010.010.01100汞0.0030.0030.0030.0030.0030.1砷0.0010.0010.0010.0010.0015氰化物0.0010.0010.0010.0010.0015氟化物0.30.270.30.290.33100铬0.040.020.040.030.0215镍0.010.030.010.010.015六价铬0.0040.0040.0040.0040.0045铍0.0010.0010.0010.0010.0010.02钡20.120.12100银0.010.010.010.010.015硒0.010.0010.0010.0010.0011由表4.1-3可以看出，本项目尾矿砂各项成分浸出浓度均未超过鉴别标准，不属于危险废物。4.1.6尾矿粒级组成根据选厂生产实践，提供选厂磨矿粒度-65目占3.5%，-65～-100目占6.5%，-100目～-150目占10％，-150～-200目15%，-200目占65%，属中砂-尾细砂之间范畴。4.1.7本项目不新增加工作人员。4.1.8本项目主要生产设备见表4.1-4。表4.1-4项目生产设备表设备名称数量备注回水泵2调洪泵2渗水泵2集水泵1照明14.1.9工程投资尾矿库项目概算总投资为962.5111万元，其中工程投资为865.3487万元。环保投资385万元，占总投资40%。4.1.10主要技术经济指标（1）尾矿量：Q=28.8万t/a，960t/d；Q=19.862万m3/a，622.07m3（2）尾矿浆浓度：p=24%；（3）尾矿浆容重：Vk=1.138t/m3；（4）尾矿比重：干容重1.45t/m3；（5）尾矿粒度：-200目占65%；（6）尾矿浆流量：Qk=166.7m3/h（7）入库水量：Q＝3040m3/d该尾矿库扩建工程初步设计工程特性见表4.1-5：表4.1-5工程特性表项目名称单位数量备注水文和库容汇水面积km21.850年一遇洪峰流量m3/s5.5150年一遇洪水总量104m38.712200年一遇洪峰流量m3/s7.66200年一遇洪水总量104m311.016防洪标准重现期a初期50中后期200总库容104m3636.401调洪库容104m335.00服务年限年20.1尾矿坝总坝高m53初期坝坝顶标高m1195堆积坝坝顶标高m1230地震基本烈度度Ⅶ初期坝坝顶长度m138.0尾砂输送形式压力输送尾矿输送管线长度m1200m增强超高分子量塑料复合管Dn200（UHMW-PE）管渣浆泵台2100LZJF-650型渣浆泵回水系统形式回水浮船泵站回水率%80回水管线管材1200m尾矿回水管管材选用U-PVC管，管径DN1504.1.11主体工程初期坝工程（1）初期坝反压坡工程原设计初期坝为透水堆石坝，坝高10m，为确保尾矿库未来加高后尾矿坝的整体稳定，对现有初期坝实施反压护坡工程。初期坝反压护坡工程如下：原初期坝外坡脚向下游外扩31m，按照1：2.0的坡比堆筑废石料，分别在1186.0m标高设置10.0m宽安全平台，废石料碾压堆至1195.0m。堆石体与原初期坝外坡接触面设置反滤层。（2）筑坝材料及筑坝质量要求坝外坡设300mm干砌块石护坡，块石边长≥200mm，长短边之比约为3～4；筑坝时首先清除坝基和坝肩风化层，堆筑要求分层填筑密实，每层铺实厚度不大于500mm，用机械或振动碾压2～3遍（或夯实）。若筑坝材料干燥，可洒适当的水，进行碾压，每分层要检查坝体硬度，符合技术干容重1.9t/m3后可筑下一分层，施工按照《碾压式土石坝施工规范》要求施工。（3）坡面排水及坝肩排洪渠1.在初期坝和两岸岸坡连接处顺自然地形设置坝肩排洪渠，排洪渠为浆砌石结构，规格1000×1000mm，后期堆积时需加盖板。2.根据排渗水方案，在初期坝坝下游坡脚沿坝脚横向设渗水及雨水排水沟，两端以自然地形坡向中间部位，由中间引至下游回水池，其断面为宽×深＝500mm×500mm，浆砌石结构。（4）坝基处理在坝基施工开挖时，必须清除上部腐植土和风化岩，坝基础应座在基岩上。（5）反压坡初期坝稳定性计算按规范对尾矿坝，采用瑞典圆弧法进行稳定分析，初期坝加固顶标高在1195m，下游坝坡坡比1：2.0，经计算稳定安全系数计算结果见表4.1-6。表4.1-6初期坝稳定计算结果表运用条件计算值K规范值正常1.5631.15特殊1.3011.0该区地震烈度为Ⅵ度，尾矿坝设防地震烈度为Ⅶ度，尾矿坝坝体稳定正常运行期间安全系数K=1.563＞1.15，特殊运行期安全系数K=1.301＞1.00，根据《尾矿库安全技术规程》第5.3.18条规定，尾矿坝坡抗滑稳定的安全系数满足尾矿库四级坝规定要求。后期尾矿堆积坝（1）确定后期尾矿堆积坝筑坝方法采用冲积法筑坝。首先采用水力旋流器将分级，在用人工或机械方式，利用坝前较粗的尾沙堆筑子坝，然后平整坝前尾砂面，将坝前分为冲积段、准备段、干燥段。目前尾砂已经堆筑至1200m标高，由于前期尾砂堆积最终坡比在1:4.0，未达到设计外坡坡比1:5.0要求，在1200m标高设宽12m的安全平台，后期堆积坝子坝顶宽2m，高度2m，上游坡比1：2.0，下游坡比1：2，安全平台宽6.0m，分层夯实。最终堆积坝顶标高为1230m，总坝高53m。（2）后期坝坡排水与护坡后期堆积坝排渗方案是每5级子坝（即垂高10m）铺设一层排渗管网，渗水通过排渗管导入相应马道排水沟，马道排水沟断面为500mm×500mm，待下级子坝堆筑后将马道排水沟加盖板，连接到下一级排水沟。马道排水沟与坝肩排洪渠相连，构成了完整的坝面排水系统，均为浆砌石结构。为防止坝坡面雨水冲刷和扬沙，下游坡面采取覆土、植草措施，厚度不低于300mm。（3）后期堆积坝稳定性计算按规范对尾矿坝，采用瑞典圆弧法进行稳定分析，堆积坝顶标高在+1230m，最高蓄水水位设计为+1226m，最高降雨洪水水位+1228m，坝总高53m，每期堆积顶宽2m，高2m，坝上游坝坡坡比1：2.0；下游坝坡坡比1：2.0，经计算稳定安全系数计算结果见表4.1-7。表4.1-7堆积坝稳定计算结果表运用条件计算值K规范值正常上游坡设计最大水位1226m1.64411.15洪水上游坡设计最高降水位1228m1.51341.05特殊上游坡设计水位1226m遇地震1.35881.0该区地震烈度为Ⅵ度，尾矿坝设防地震烈度为Ⅶ度，堆积坝坝体稳定正常运行期间安全系数K=1.6441＞1.15，洪水运行期安全系数K=1.5134＞1.05，特殊运行期安全系数K=1.3588＞1.00，根据《尾矿库安全技术规程》第5.3.18条规定，堆积坝坡抗滑稳定的安全系数满足尾矿库四级坝规定要求。尾矿库排渗系统尾矿库改扩建设计在1200m以下排渗采用集水井+排渗盲沟联合排渗，1200m至1230m亦采用垂直水平联合排渗方法。为弥补1200m以下无排渗设施，在加固初期坝顶1195m标高设8口φ1500mm集水井，集水井高9m，集水井采用QD×3—15—0.40型潜水泵抽水后排入坝体排水沟内。垂直水平联合排渗系统由垂直排渗井、水平排渗管及排渗盲沟组成，垂直排渗井贯穿各层饱和尾砂，同一水平位置的垂直排渗井与排渗盲沟相连接，各层尾砂中的饱和水渗入排渗井中，排渗盲沟中的渗水与排渗井中集中的渗水再由水平排渗管排出坝体外，从而达到降低坝体浸润线，保证坝坡稳定的目的。尾矿坝体内排渗设施是在后期尾砂堆积过程中分期建设。堆积坝按照1:5的总坡度向上推进，排渗体从1200m标高以上共设置3排垂直排渗井，排渗井直径1.2m，高度9m，水平排渗管采用φ200的PVC管把水引出坝外，坡降1.5％。同一水平位置的垂直排渗井与排渗盲沟相连接，将水平排渗管对接到垂直排渗井中，便形成了一个组合型的能够自流排渗的整体。（1）坝肩排洪渠随着堆积坝的延伸，修复在两坝肩岩坡沿坝角顺自然地形设置坝肩排洪渠，从初期坝的坝肩截洪为顺自然地形设置坝肩截洪沟到终期坝顶，其作用是排出渗水和截排部分山坡雨水，采用浆砌石结构，其断面为宽×深＝500mm×500mm，其沟底标高要求低于横向马道排水沟底200mm，每期子坝的坝肩截供沟口伸入库外，伸入库外的沟口呈扇形扩宽，其沟底及两边部分用尾砂编织袋砌护，保证其沟口宽敞流畅，确保在非常情况下，能同时起到泄洪作用。（2）坝体渗流分析1）正常渗流情况下计算结果：下游出逸点高度h0=11.547(m)单位宽度渗流量q=0.316(m3/d.m)浸润线在不增加排渗设施时下游出逸点高度为11.547m，初期坝高18m，出逸点在初期坝内，浸润线不能出逸至坝体外坡。2）洪水渗流情况下计算结果：下游出逸点高度h0=17.652(m)单位宽度渗流量q=0.481(m3/d.m)浸润线在不增加排渗设施时下游出逸点高度为17.652m，初期坝高18m，出逸点在初期坝内，浸润线不能出逸至坝体外坡。辅助坝工程加高扩容子坝堆积过程中，根据实际地形情况，需要在坝体左侧（西侧）设置副坝Ⅰ，右侧（东侧）设置副坝Ⅱ、副坝Ⅲ。在主坝下游200m修建一座环保坝。副坝和环保坝均采用碾压式土石坝设计。副坝Ⅰ设在库区西侧，坝顶标高为1230.0m，坝顶宽5m，高9.5m，坝长255.28m，内坡坡比1：1.8，外坡坡比1：2.0，内坡设复合土工膜和碎石护坡，外坡采用浆砌石网格护坡，采用为防止雨水冲刷坝顶和坝，坝顶有内向外留2％坡比。副坝Ⅱ设在库区东侧，坝顶标高为1230.0m，坝顶宽3.5m，高3.5m，坝最长54m，内坡坡比1：1.8，外坡坡比1：2.0，内外坡采用碎石护坡，采用为防止雨水冲刷坝顶和坝，坝顶有内向外留2％坡比。副坝Ⅲ设在库区东侧，坝顶标高为1230.0m，坝顶宽3.5m，高1.5m，坝最长34.5m，内坡坡比1：1.8，外坡坡比1：2.0，内外坡采用碎石护坡，采用为防止雨水冲刷坝顶和坝，坝顶有内向外留2％坡比。环保坝设在主坝下游200m处，坝顶标高为1173.5m，坝顶宽5m，高4.5m，坝长51m，内坡坡比1：1.8，外坡坡比1：2.0，内坡设复合土工膜和水泥板护坡，外坡采用浆砌石网格护坡，采用为防止雨水冲刷坝顶和坝，坝顶有内向外留2％坡比。辅助坝体筑坝时首先要对坝体地基进行清基处理，筑坝所需土料拟选用坝区周边冲填土；石料采用经采矿废石或颗粒级配适当，抗风化性能好，为良好的筑坝材料。坝体填筑料配料比值一般为土料40-50%；沙砾料15-20%；石料30-40%左右，坝体填充要求分层填筑密实，每层铺实厚度不大于300mm，用机械或振动碾压2～3遍（或夯实）。若筑坝材料干燥，可洒适当的水，进行碾压，每分层要检查坝体硬度，符合技术干容重1.8t/m3后可筑下一分层，施工按照《碾压式土石坝施工规范》要求施工。副坝可根据库区内尾砂堆积距至坝体底部标高前2年开始施工建设，由于坝体高度不大，辅助坝体均采用一次筑坝，不分期建设。尾矿输送与排放设计尾矿管线由尾矿出矿口标高1199.0m铺设至尾矿坝坝顶标高1230m，高差为31m。尾矿输送管线全长1200m。尾矿输送为压力输送，设计选用高分子塑料复合管Dn200，设计矿浆流速为2.6m/s可以满足选矿厂输送尾矿的要求。（1）尾矿矿浆泵矿浆输送泵为2台100LZJF-650型渣浆泵，Q=265m3/h，H=77m，配电机JS127-6型，N=165W，1台工作，1台备用。渣浆泵传动方式为CR传动，由矿浆来料流量、浓度变频自控。每台渣浆泵配套设置一套XB-3000×3000矿浆搅拌槽，配套功率N=11KW。（2）矿浆管材料设计选用增强超高分子量塑料复合管Dn200（UHMW-PE）管，它具有较高的耐冲击性，适用于一些环境恶劣的高压输送管路设备，设计尾矿输送管为两条，一用一备。（3）矿浆管的敷设1）矿浆输送管的架设选矿厂和尾矿库位于丘陵山区，高差较大，选厂到尾矿库距离为1000m，最大高差31m。尾矿输送管采用沿自然地形坡度敷设。经过道路的尾矿管，通过路架空敷设。尾矿管隆起处设排气阀，阀门选用为闸阀，定期人工排气。2）坝上放矿管的敷设放矿管管径Ф200mm，放矿支管间距10m，放矿支管管径Ф80。放矿管上每隔2-3个放矿支管设一个矿浆阀门，分段放矿及检修，并不断改变放矿段的位置，使放出的尾矿向库内内流动的路径平直稳定，使滩面平整均匀上升。放矿管、放矿支管选用高密度聚乙烯（HDPE）管。（4）防冻措施为防止尾矿管冻结，尾矿输送管道采用了Dn200，矿浆流速为2.6m/s。采取尾矿管沿地面敷设，管壁外包裹外保温层，即可防止管道内尾矿浆冻结，又便于巡查管线进行检修。另外，选厂停工时应及时放空管道，以防尾矿浆冻结在管内。尾矿库排洪与回水（1）尾矿库排洪计算尾矿库属于四等尾矿库。本尾矿库设计采用较高的防洪标准，即初期50年一遇洪水，中、后期为200年一遇洪水