建筑法规与案例分析 第五讲 勘察设计与标准化法规1

建设工程勘察设计与工程建设

标准化法规第五讲1某市南岸开发区兴建一项旧城改造拆迁安置工程，共20栋，累计建筑面积4.6万㎡，该工程于2003年3月初开工，2004年10月全部竣工，并进行工程验收。但后来有6栋出现了较严重的不均匀沉降，房屋最大沉降量达248㎜,影响正常使用。经调查，房屋产生不均匀沉降的原因在于工程设计。该工程设计采用深层水泥搅拌桩，但在荷载计算时无视了建造重心的位置。水泥搅拌桩作为复合地基，虽对改善地基的承载力有较好效果，但不能完全控制沉降问题。设计单位在工程设计时，桩与根底都是均匀设置的，而上部荷载偏心较大，因此建筑物的偏心和软弱下卧层变形验算不准确是引起不均匀沉降的主要原因。引例2讲授内容工程勘察设计法规的根本概念工程勘察设计法规的立法现状工程勘测设计标准工程勘察设计单位资质管理勘察设计业务的发包与承包设计文件的编制要求返回一、概述〔一〕根本概念1、建设工程勘察根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质、地理环境特征和岩土工程条件，编制建设工程勘察文件的活动。工程测量工程勘察水文地质勘察工程地质勘察选址勘察初步勘察详细勘察施工勘察一、概述5一、概述〔二〕工程勘察设计法及其调整对象1、概念工程勘察设计法是调整工程勘察设计活动中产生的各种社会关系的法律标准的总称。2、调整对象〔3个〕(1)行政管理关系(2)经济合同关系(3)内部管理关系6一、概述〔三〕建设工程勘察设计法规的根本原那么1、与社会、经济开展水平相适应原那么2、坚持先勘察，后设计，再施工的程序原那么3、严格执行强制性标准和对质量负责原那么4、国家鼓励先进原那么7二、立法现状返回三、建筑工程勘察设计市场经营管理〔一〕勘察设计的资质资格管理1、勘察设计单位应当在其资质等级许可范围内承揽业务。

禁止超越资质等级或借用他人名义承揽业务，禁止出借单位名义允许他人承揽业务。9

勘察设计资格证书和资质

资质等级返回〔1〕勘察设计资格证书和资质勘察设计资格证书分为：?工程勘察证书?和?工程设计证书?两种，由建设部统一印制。

返回12〔2〕资质等级工程勘察资质范围包括建设工程工程的岩土工程、水文地质勘察和工程测量等专业。工程勘察资质分为综合资质、专业资质、劳务资质。返回2、资质等级

工程设计范围包括本行业建设工程工程的主体工程和必要的配套工程以及与主体工程、配套工程相关的工艺、土木、建筑、环境保护、消防、平安、卫生、节能等。工程设计资质分为综合资质、行业资质、专项资质。返回三、建筑工程勘察设计市场经营管理15三、建筑工程勘察设计市场经营管理16三、建筑工程勘察设计市场经营管理17三、建筑工程勘察设计市场经营管理18三、建筑工程勘察设计市场经营管理19三、建筑工程勘察设计市场经营管理202、总发包与分包发包方可将整个建设工程的勘察设计发包给一个勘察、设计单位，也可以将其分别发包给几个勘察设计单位。3、总承包与分包除建设工程主体局部的勘察设计外，经发包方书面同意外，承包方可将工程的其余局部的勘察设计分包给其他具有相应资质等级的勘察设计单位。三、建筑工程勘察设计市场经营管理214、发包方可以将整个建设工程的勘察、设计发包给一个勘察、设计单位；也可以将建设工程的勘察、设计分别发包给几个勘察、设计单位。5、建设工程勘察、设计单位不得将所承揽的建设工程勘察、设计转包。6、除建设工程主体局部的勘察、设计外，经发包方书面同意，承包方可以将建设工程其他局部的勘察、设计再分包给其他具有相应资质等级的建设工程勘察、设计单位。7、发包方应向承包方提供编制勘察设计文件所必须的根底资料和有关文件，并对提供的文件资料负责。返回四、建筑工程勘察设计文件的

编制与实施

〔一〕编制勘察设计文件的依据1、工程批准文件；2、城市规划；3、工程建设强制性标准；4、国家规定的建设工程勘察设计深度要求。铁路、交通、水利等专业建设工程，还应当以专业规划要求为依据。25四、建筑工程勘察设计文件的

编制与实施〔二〕勘察、设计文件编制要求1、工程勘察文件编制〔1〕要求真实、准确、满足建设工程规划、选址、设计、岩土治理和施工的需要。〔2〕主要内容1)工程测量：为建设工程的选址、设计和施工提供有关地形地貌的科学依据。2)水文地质勘察：为建设工程的设计提供有关供水地下水源的详细资料。3)工程地质勘察：为建设工程选址、设计、施工提供工程地质方面的详细资料。26四、建筑工程勘察设计文件的

编制与实施勘察阶段①选址勘察阶段：应对拟选厂址的稳定性和适宜性做出工程地质评价，是否符合确定厂址方案的要求。②初步勘察阶段：应对场地内建筑地段的稳定性做出评价，并为确定建筑总平面布置和各主要建筑物地基根底工程方案以及对不良地质现象的防治工程方案，提供地质资料，以满足初步设计要求。27③详细勘察阶段：应对建筑地基做出工程地质评价，并为地基根底设计、地基处理与加固和不良地质条件的防治工程，提供工程地质资料，以满足施工图设计的要求。④施工勘察阶段：应满足深根底、地基处理和加固的设计与施工的特殊要求。四、建筑工程勘察设计文件的

编制与实施282、工程设计文件编制〔1〕设计文件编制要求1)方案设计文件——满足编制初步设计文件和控制概算的需要。2)初步设计文件——满足编制施工招标文件，主要设备材料订货和编制施工图设计文件的需要。

四、建筑工程勘察设计文件的

编制与实施29四、建筑工程勘察设计文件的

编制与实施30四、建筑工程勘察设计文件的

编制与实施31〔三〕设计文件的审批1、设计单位的责任〔1〕设计单位对设计质量全面负责。〔2〕对重大设计方案，要认真组织研究讨论，要建立健全各级岗位责任制和审查制度。〔3〕对设计文件、图纸必须逐级审核，分别签字或盖章。〔4〕初步设计文件，由院长、总工程师签字，并加盖院所公章。四、建筑工程勘察设计文件的

编制与实施32四、建筑工程勘察设计文件的

编制与实施33总体设计的审批权限与初步设计相同。县级以上政府建设行政主管部门或交通水利等有关部门应当对施工图设计文件中涉及公共利益、公众平安、工程建设强制性内容进行审查。施工图设计文件未经审查批准的不得使用。四、建筑工程勘察设计文件的

编制与实施34〔四〕勘察设计文件的修改1、建设单位、施工单位、监理单位不得修改建设工程勘察、设计文件，确需修改，由原勘察、设计单位修改——修改权2、经原勘察设计单位书面同意，建设单位可委托其他具有相应资质的勘察、设计单位修改。修改单位应对修改的勘察、设计文件承担相应责任——修改权的转移四、建筑工程勘察设计文件的

编制与实施353、施工、监理单位发现勘察、设计文件不符合工程建设强制性标准，合同约定的质量要求的，应报告建设单位，建设单位有权要求勘察设计单位进行补充、修改。——修改的报告权、要求权4、勘察设计文件内容需作重大修改的，建设单位应报经原审批机关批准后，方可修改。——重大修改权四、建筑工程勘察设计文件的

编制与实施36四、建筑工程勘察设计文件的

编制与实施372、实施(1)勘察、设计单位应在工程施工前，向施工，监理单位说明勘察、设计意图，解释勘察、设计文件。(2)工程施工中出现勘察设计问题时，勘察设计单位应及时予以解决。四、建筑工程勘察设计文件的

编制与实施38案例分析

A厂新建一车间，分别与设计院B和建筑公司C签订设计合同与施工合同。工程竣工后厂房北侧墙壁发生裂缝。为此A厂向法院起诉建筑公司C。经勘察，裂缝是由于地基不均匀沉降引起，结论是结构设计图纸依据的地质资料不准，于是A厂又诉讼设计院B，设计院辩论：设计院是根据A厂提供的地质资料设计的，不应承担事故责任。经法院查证，A厂提供的地质资料不是新建车间的地质资料，而是与该车间相邻的某厂的地质资料，事前设计院也不知该情况。请问：事故的责任者是谁？分析：1、事故是由于设计图纸依据的地质资料不准，使地基不均匀沉降，最终导致墙壁裂缝。所以，事故涉及的是设计合同的权责关系，而与施工合同无关，即建筑公司C没有责任。2、在设计合同中，提供准确的资料是委托方的义务，而且要对“资料的可靠性负责〞，所以委托方提供假地质资料是事故的根源，委托方A厂是事故的责任者之一。3、设计院B接对方提供的资料设计，似乎没有过错，但直到事故发生前设计院仍不知道资料虚假，说明在整个设计过程中，设计院并未对地质资料进行认真的审查，否那么，有可能防患于未然。所以，设计院也是责任者之一。4、结论：委托方〔A厂〕为直接责任者、主要责任者，承接方〔设计院B〕为间接责任者、次要责任者。知识回忆某工程设计文件需要作重大修改，那么〔〕。

A．设计单位应和建设单位协商一致修改后即可使用

B．设计单位可直接进行修改

C．应由建设单位报原审批机关批准

D．须开专家论证会后，设计单位方可修改41【答案】C

【解析】建设工程勘察，设计文件内容需要作重大修改的，建设单位应当报原审批机关批准后，方可修改42引例433.6.1普通住宅层高不宜高于2.80m。3.6.2卧室、起居室(厅)的室内净高不应低于2.40m，局部净高不应低于2.10m，且其面积不应大于室内使用面积的1／3。3.6.3利用坡屋顶内空间作卧室、起居室(厅)时，其l／2面积的室内净高不应低于2.10m。3.6.4厨房、卫生问的室内净高不应低于2.20m。3.6.5厨房、卫生间内排水横管下外表与楼面、地面净距不得低于1.90m，且不得影响门、窗扇开启。4445五、工程勘察设计标准

工程建设标准的概念

工程建设标准的种类

工程勘察设计标准

工程建设标准的实施〔一〕工程建设标准的概念标准是指对重复性事物和概念所做的统一性规定。工程建设标准是指对根本建设中各类工程的勘测、规划、设计、安装、验收等需要协调统一的事项所制定的指标。法律依据48〔二〕工程建设标准的种类1、按级别〔适用范围〕国家标准、行业标准、地方标准、企业标准。国家标准50行业标准5152特别提示下级标准只能是上级标准的补充，不得低于上级标准。当不同级别的标准发生矛盾时，以上级超标准为准。在解决引例中的问题时，我们也要遵循此原那么和方法，查找相应的工程建设标准，并对其等级与效力进行判断与适用。53〔2〕按属性〔执行效力〕——强制性标准和推荐性标准。强制性标准是指必须执行的标准，如工程建设勘察、规划、设计、施工及验收等通用的综合标准和质量标准等。推荐性标准—当事人自愿采用的标准，但凡强制性标准以外的标准皆为推荐性标准。强制性标准——保障人体健康，人身财产平安的标准和法律、行政法规，其他标准是推荐性标准。54建筑行业常用标准代号GB

GB/T

GBJ

JGJ

标准的组成强制性国家标准推荐性国家标准建筑工程国家标准建工行业工程建设标准标准名称编号和批准年份标准代号常用标准的代号55建筑工程制图与识图常用标准：

?房屋建筑制图统一标准?〔GB/T50001—2001〕?总图制图标准?〔GB/T50103—2001〕?建筑制图标准?〔GB/T50104—2001〕?建筑结构制图标准?〔GB/T50105—2001〕工程制图与识图常用标准56575859设计标准

3、工程勘察设计标准

标准设计——推荐性设计标准。“一经颁发，建设单位和设计单位要因地制宜的积极采用，凡无特殊理由的不得另行设计〞。标准分为国家、部、省〔自治区、直辖市〕三级。624、工程建设标准的实施

相关法规规定⑴：各级行政主管部门在制定有关工程建设的规定时，不得擅自更改国家及行业的强制标准；从事工程建设活动的部门、单位或个人，都必须执行强制性标准；对于不符合强制性标准的工程勘察成果报告和规划、设计文件，不得批准使用；不按标准施工，质量达不到合格标准的工程，不得验收。

⑵工程质量监督机构和平安监督机构，应根据现行的强制性标准，对工程建设的质量和平安进行监督；⑶各级行政主管部门应对勘察、设计、规划、施工单位及建设单位执行强制性标准的情况进行监督检查。⑷对于工程建设推荐性标准，国家鼓励自愿采用。64655、实施工程建设强制性标准的监督管理①建设工程规划审查机关应当对工程建设规划阶段执行强制性标准的情况实施监督。②施工图设计审查单位应当对工程建设勘察、设计阶段执行强制性标准的情况实施监督。③建筑平安监督管理机构