江苏医疗废物管理制度

江苏医疗废物管理制度一、总则（一）目的为加强江苏地区医疗废物的管理，防止医疗废物污染环境，保障人体健康，根据《医疗废物管理条例》等相关法律法规，结合江苏实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于江苏省行政区域内各级各类医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位以及与医疗废物管理相关的单位和个人。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家和地方有关医疗废物管理的法律法规、标准规范，依法进行医疗废物的收集、运送、贮存、处置等活动。2.分类管理原则：按照医疗废物的类别，实施分类收集、存放和处置，确保不同类型的医疗废物得到妥善处理。3.全程监管原则：对医疗废物从产生到处置的全过程进行严格监督管理，防止在任何环节出现污染事故。4.环保安全原则：采取有效措施，防止医疗废物对环境造成污染，确保操作人员和公众的健康与安全。二、医疗废物分类与标识（一）医疗废物分类1.感染性废物：携带病原微生物具有引发感染性疾病传播危险的医疗废物。包括被病人血液、体液、排泄物污染的物品，医疗机构收治的隔离传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾，病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液，各种废弃的医学标本，废弃的血液、血清，使用后的一次性使用医疗用品及一次性医疗器械等。2.病理性废物：诊疗过程中产生的人体废弃物和医学实验动物尸体等。包括手术及其他诊疗过程中产生的废弃的人体组织、器官等，医学实验动物的组织、尸体，病理切片后废弃的人体组织、病理腊块等。3.损伤性废物：能够刺伤或者割伤人体的废弃的医用锐器。包括医用针头、缝合针，各类医用锐器如解剖刀、手术刀、备皮刀、手术锯等，载玻片、玻璃试管、玻璃安瓿等。4.药物性废物：过期、淘汰、变质或者被污染的废弃的药品。包括废弃的一般性药品，如抗生素、非处方类药品等，废弃的细胞毒性药物和遗传毒性药物，如化疗药物、生物制品等，废弃的疫苗、血液制品等。5.化学性废物：具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性的废弃的化学物品。包括医学影像室、实验室废弃的化学试剂，废弃的过氧乙酸、戊二醛等化学消毒剂，废弃的汞血压计、汞温度计等。（二）医疗废物标识1.医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当对医疗废物进行登记，登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存3年。2.医疗废物专用包装物、容器，应当有明显的警示标识和警示说明。警示标识应当标明医疗废物的类别、警示语以及医疗废物产生单位。3.在医疗废物的收集、运送、贮存、处置场所，应当设置明显的医疗废物警示标识，提醒相关人员注意安全和防止污染。三、医疗废物收集（一）收集要求1.医疗卫生机构应当按照类别，将医疗废物分别置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。2.感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物不能混合收集。少量的药物性废物可以混入感染性废物，但应当在标签上注明。3.废弃的麻醉、精神、放射性、毒性等药品及其相关的废物的管理，依照有关法律、行政法规和国家有关规定、标准执行。4.盛装医疗废物的每个包装物、容器外表面应当有警示标识，在每个包装物、容器上应当系中文标签，中文标签的内容应当包括医疗废物产生单位、产生日期、类别及需要的特别说明等。（二）收集人员防护1.从事医疗废物收集的工作人员，应当穿戴工作服、工作帽、口罩、手套等防护用品，防止在收集过程中受到感染。2.收集感染性废物、病理性废物、损伤性废物等具有较高感染风险的医疗废物时，应当采取更严格的防护措施，如穿戴双层手套、防护眼镜等。（三）收集时间与频次1.医疗卫生机构应当根据医疗废物产生量，合理确定医疗废物的收集时间和频次，确保医疗废物不积压。2.一般情况下，每天至少收集一次医疗废物；对于医疗废物产生量较大的科室或部门，应当增加收集频次。四、医疗废物运送（一）运送要求1.医疗废物集中处置单位应当使用专用车辆运送医疗废物，不得将医疗废物与其他物品混装。2.运送医疗废物的车辆应当保持清洁，定期进行消毒和维护，防止在运送过程中造成二次污染。3.医疗废物运送过程中应当采取防渗漏、防遗撒措施，确保医疗废物安全运输。（二）运送人员防护1.运送医疗废物的工作人员应当穿戴符合要求的防护用品，如工作服、工作帽、口罩、手套等。2.在装卸医疗废物时，应当尽量避免直接接触医疗废物，防止刺伤或感染。（三）运送路线与时间1.医疗废物运送路线应当选择交通便利、人口稀少的区域，避免经过人员密集的场所。2.医疗废物应当在规定的时间内运送到集中处置单位，不得擅自延长运送时间或改变运送路线。五、医疗废物贮存（一）贮存设施要求1.医疗卫生机构应当设置医疗废物暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天。2.医疗废物暂时贮存设施、设备应当远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场所，并设置明显的警示标识。3.医疗废物暂时贮存设施、设备应当具备防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。4.医疗废物暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁，防止污染环境。（二）贮存管理1.医疗卫生机构应当按照类别，将医疗废物分别存放在不同的区域，不得混合存放。2.医疗废物在暂时贮存期间，应当定期检查，确保医疗废物的安全和完整。如发现医疗废物泄漏、渗漏等情况，应当立即采取措施进行处理，并及时报告当地卫生行政部门和环境保护行政主管部门。3.医疗废物集中处置单位接收的医疗废物，应当在规定的时间内进行处置，不得在贮存设施内长时间存放。六、医疗废物处置（一）处置方式1.医疗废物集中处置单位应当按照国家有关规定，采用焚烧、填埋等无害化处置方式对医疗废物进行处置。2.对于病理性废物等特殊类型的医疗废物，应当按照相关规定进行特殊处理，如进行焚烧或深埋等。（二）处置要求1.医疗废物集中处置单位应当严格按照国家和地方有关标准和规范，对医疗废物进行处置，确保处置后的医疗废物符合环保要求。2.医疗废物集中处置单位应当建立健全医疗废物处置记录制度，详细记录医疗废物的来源、种类、数量、处置方法、处置时间等信息，处置记录至少保存3年。3.医疗卫生机构应当与医疗废物集中处置单位签订委托处置合同，明确双方的权利和义务，确保医疗废物得到及时、有效的处置。七、监督管理（一）卫生行政部门监督管理职责1.各级卫生行政部门负责对医疗卫生机构医疗废物的收集、运送、贮存、处置等工作进行监督检查。2.卫生行政部门应当定期对医疗卫生机构医疗废物管理情况进行检查，发现问题及时责令整改，并依法给予行政处罚。3.卫生行政部门应当加强对医疗卫生机构工作人员的培训，提高其医疗废物管理意识和水平。（二）环境保护行政主管部门监督管理职责1.各级环境保护行政主管部门负责对医疗废物集中处置单位的环境污染防治工作进行监督管理。2.环境保护行政主管部门应当定期对医疗废物集中处置单位的污染防治设施运行情况、污染物排放情况等进行检查，发现问题及时责令整改，并依法给予行政处罚。3.环境保护行政主管部门应当加强对医疗废物集中处置单位的环境监测，确保其排放的污染物符合国家和地方有关标准。（三）其他部门监督管理职责1.县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责与医疗废物处置有关的监督管理工作。2.如工商行政管理部门负责对医疗废物集中处置单位的营业执照进行监督管理，质量技术监督部门负责对医疗废物专用包装物、容器的质量进行监督管理等。八、法律责任（一）医疗卫生机构法律责任1.医疗卫生机构违反本制度规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处2000元以上5000元以下的罚款：未建立、健全医疗废物管理制度，或者未设置监控部门或者专（兼）职人员的；未对有关人员进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训的；未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料的；未按照本制度的规定对医疗废物进行分类收集、运送、贮存、处置的；未按照本制度的规定对医疗废物进行交接、登记的；未按照本制度的规定对医疗废物进行包装、标识的；未按照本制度的规定对医疗废物进行暂时贮存的；未按照本制度的规定对医疗废物进行转移联单管理的；未按照本制度的规定对医疗废物进行处置的；未按照本制度的规定对医疗废物进行无害化处理的。2.医疗卫生机构违反本制度规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正，给予警告，并处5000元以上1万元以下的罚款；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款：医疗废物暂时贮存设施、设备不符合卫生要求的；未将医疗废物按照类别分置于专用包装物或者容器的；未使用符合标准的专用车辆运送医疗废物的；未按照本制度的规定对医疗废物进行运送、贮存、处置的；未按照本制度的规定对医疗废物进行转移联单管理的；未按照本制度的规定对医疗废物进行无害化处理的。3.医疗卫生机构违反本制度规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正，给予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款；逾期不改正的，处3万元以上5万元以下的罚款：医疗废物集中处置单位未按照本制度的规定对医疗废物进行处置的；未按照本制度的规定对医疗废物进行无害化处理的；未按照本制度的规定对医疗废物进行转移联单管理的；未按照本制度的规定对医疗废物进行运送、贮存、处置的；未按照本制度的规定对医疗废物进行包装、标识的；未按照本制度的规定对医疗废物进行暂时贮存的；未按照本制度的规定对医疗废物进行转移联单管理的；未按照本制度的规定对医疗废物进行处置的；未按照本制度的规定对医疗废物进行无害化处理的。（二）医疗废物集中处置单位法律责任1.医疗废物集中处置单位违反本制度规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，处2000元以上5000元以下的罚款：未建立、健全医疗废物管理制度，或者未设置监控部门或者专（兼）职人员的；未对有关人员进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训的；未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料的；未按照本制度的规定对医疗废物进行分类收集、运送、贮存、处置的；未按照本制度的规定对医疗废物进行交接、登记的；未按照本制度的规定对医疗废物进行包装、标识的；未按照本制度的规定对医疗废物进行暂时贮存的；未按照本制度的规定对医疗废物进行转移联单管理的；未按照本制度的规定对医疗废物进行处置的；未按照本制度的规定对医疗废物进行无害化处理的。2.医疗废物集中处置单位违反本制度规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，给予警告，并处5000元以上1万元以下的罚款；逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款：医疗废物暂时贮存设施、设备不符合环保要求的；未将医疗废物按照类别分置于专用包装物或者容器的；未使用符合标准的专用车辆运送医疗废物的；未按照本制度的规定对医疗废物进行运送、贮存、处置的；未按照本制度的规定对医疗废物进行转移联单管理的；未按照本制度的规定对医疗废物进行无害化处理的。3.医疗废物集中处置单位违反本制度规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正，给予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款；逾期不改正的，处3万元以上5万元以下的罚款：医疗废物集中处置单位未按照本制度的规定对医疗废物进行处置的；未按照本制度的规定对医疗废物进行无害化处理的；未按照本制度的规定对医疗废物进行转移联单管理的；未按照本制度的规定对医疗废物进行运送、贮存、处置的；未按照本制度的规定对医疗废物进行包装、标识的；未按照本制度的规定对医疗废物进行暂时贮存的；未按照本制度的规定对医疗废物进行转移联单管理的；未按照本制度的规定对医疗废物进行处置的；未按照本制度的规定对医疗废物进行无害化处理的。（三）其他法律责任1.对违反本制度规定，造成环境污